资源简介

　3.加快构建新发展格局　把握未来发展主动权
2023年4月16日，第8期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《加快构建新发展格局 把握未来发展主动权》。文章强调，我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。
命题角度1　提高产业链的自主性可控性
产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。近些年来，在贸易战、新型病毒感染下，原本跨国界、跨区域分布的产业链屡屡断裂，一些地方探索实施“链长制”。何为“链长制”？即在一条产业链上培育龙头企业作为“链主”，以地方政府相关负责人任产业链“链长”，并以此为抓手，贯通上下游产业链条，在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力，补链、延链、强链，推动产业循环、市场循环、经济社会循环。随着“链长制”在全国各地逐渐兴起，越来越多城市，甚至县区，也开始以“链长制”谋划区域产业的发展，试图在局部区域搭建起一条条产业链，形成自成体系、自我循环的产业链闭环。
有人认为，“链长制”是加快构建新发展格局的有效举措。对此，结合材料，运用《经济与社会》中的知识，谈谈你的认识。
答案：①“链长制”可以提高产业链的稳定性和安全性，建立产业链闭环，提高产业链的自主性和可控性，减少外部环境对产业链的影响，从而提高产业链的稳定性和安全性。②“链长制”可以促进产业升级和优化。通过培育龙头企业作为“链主”，推动上下游产业链条的协调和合作，提高整个产业的竞争力和发展水平。③“链长制”可以促进区域经济的发展。通过形成自成体系、自我循环的产业链闭环，推动区域经济的发展。
命题角度2　构建新发展格局的必要性
党的二十大报告中强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家的主动调整，不是被动之举，也不是应对国际环境变化的权宜之计。以国内大循环为主体，有效打通国内循环体系，消除国内循环障碍，充分激发国内市场活力，才能最小化国际影响，增强我国在应对各种严峻复杂挑战中的经济竞争力和可持续发展能力。
运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识，分析我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必要性。
答案：①矛盾双方的对立统一推动事物的运动、变化和发展，由此构成事物发展的源泉和动力。国内国际双循环相互促进有助于实现中华民族伟大复兴、全面建设社会主义现代化国家。②矛盾具有特殊性，要求我们做到具体问题具体分析。具体问题具体分析是正确解决矛盾的关键。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是由我国的国情决定的，是我国的主动调整。③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。以国内大循环为主体，能最小化国际影响，增强我国在应对各种严峻复杂挑战中的经济竞争力和可持续发展能力。
命题角度3　构建新发展格局的意义
2023年1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。习近平总书记强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。
结合材料，运用“经济全球化”的知识，分析推进高水平对外开放对加快构建新发展格局的意义。
答案：推进高水平对外开放，有利于营造良好环境，激发各类经营主体活力。主动参与经济全球化，利用国内国际两个市场两种资源，通过国际循环推动国内循环，增强国内外大循环的活力，为构建新发展格局注入强大动力。加快制度型开放，增强在国际大循环中的话语权，维护世界经济秩序，为构建新发展格局营造良好的外部环境。
1．首届RCEP(中国·江门)国际商品博览会暨第十二届珠中江进出口商品展销会于2023年4月8日至12日在广东珠西国际会展中心举行。本届展会除了突出“江门制造”特色，还将展示来自RCEP成员国、“一带一路”共建国家、其他欧亚及非洲国家的特色产品。展会将结合珠中江(珠海、中山、江门)地区产业优势，为参展企业和采购商提供“一对一”贸易对接，促进参展商和采购商的深度合作与交流。本届展会的举办(　　)
①能够使RCEP成员国消除贸易逆差，实现生产全球化　②促进了地区间的经贸发展，帮助企业拓展国际市场　③能发挥各国比较优势，通过进出口转化为绝对优势　④有利于畅通我国国内国际双循环，加快构建新发展格局
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：C　“消除贸易逆差”说法绝对，①错误。由材料可知，本届展会的举办有利于畅通我国国内国际双循环，加快构建新发展格局，促进地区间的经贸发展，帮助企业拓展国际市场，②④符合题意。本届展会的举办能发挥各国比较优势，通过进出口转化为相对优势，③错误。
2．2023年1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。政治局的集体学习(　　)
①目的在于探索社会主义建设规律并利用规律掌好权执好政　②能够增强党的先进性，为进一步确立执政地位奠定基础　③有助于提高党的执政能力，保证党领导人民有效治理国家　④说明党能够与时俱进，长期坚持把科学执政作为基本方式
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　党的执政地位在中华人民共和国成立后就已经确立，并非政治局的集体学习才确立的，②错误。集体学习是科学执政的体现，但党执政的基本方式是依法执政，④错误。
3．党的二十大报告强调推动高质量发展必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。运用思维的知识对上述材料解读正确的是(　　)
A．围绕“高质量发展”说明概念是思维抽象上升到思维具体的起点
B．“完整、准确、全面贯彻”体现思维的动态性、整体性特点
C．“坚持社会主义市场经济改革方向”是从四面八方向一个目标点想的扩散、辐射思维
D．构建“新发展格局”体现科学思维追求认识的客观性
解析：D　思维抽象上升到思维具体的起点应是某一领域里最简单最基本的概念，而不是任一概念，A错误。动态性、整体性是辩证思维的特点，而不是所有思维的特点，B错误。从四面八方向一个目标点想，是聚合思维，而扩散、辐射思维是发散思维，C错误。构建“新发展格局”，从实际出发，遵循客观规律，体现科学思维追求认识的客观性的特点，D符合题意。
4．2023年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调，加快构建新发展格局，要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。构建新发展格局需要(　　)
①实施扩大内需战略、培育完整内需体系
②深化要素市场化配置改革，强化法治环境、信用环境和公平竞争环境建设　③以对外开放为基点，充分利用国际国内两个市场　④降低市场准入门槛，推动生产要素全面自由流动
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　构建新发展格局需要以扩大内需为基点，充分激发我国超大规模市场优势，③说法错误。通过改革，促进生产要素自由流动和资源优化配置，而不是仅仅降低市场准入门槛，④说法错误。专题三　推动经济高质量发展
[关键能力]　判断新发展理念，分析贯彻落实新发展理念的措施，对构建新发展格局的要求进行科学论证、阐释或评价。 [素养落实]　感悟以人民为中心的发展思想，增强政治认同；明确高质量发展的内涵、原因和措施，培育科学精神；为构建新发展格局、高质量发展出谋划策，培养参与意识。 [核心价值]　明确高质量发展的必要性；树立以人民为中心的发展思想。
一、贯彻新发展理念
一、从细节上澄清微点
1．以人民为中心是我国新时代必须要坚持的新发展理念。(　　)
提示：×。以人民为中心的发展思想是新发展理念必须始终坚持的基本原则。
2．京津冀协同发展战略使生态环境和居民生活得到根本改善。(　　)
提示：×。夸大了京津冀协同发展战略的作用。
3．打造粤港澳大湾区有利于促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展。(　　)
提示：×。粤港澳大湾区建设有利于促进粤港澳地区的发展，不涉及我国东中西区域协调发展。
二、从重难点上深化认识
1．坚持以人民为中心
[特别提醒]　以人民为中心的发展思想注意与《中国特色社会主义》中习近平新时代中国特色社会主义思想相链接，与《政治与法治》中党的性质、宗旨和执政理念以及国家性质、全过程人民民主相链接。
2．贯彻新发展理念
(1)为什么
时代需要 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念
人民需要 要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民日益增长的美好生活需要
地位需要 新发展理念是习近平经济思想的主要内容
(2)是什么
原因 措施
创新 发展 创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新
协调 发展 是持续健康发展的内在要求 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色 发展 是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展
开放 发展 是国家繁荣发展的必由之路 奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
共享 发展 是中国特色社会主义的本质要求 坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进
考向一　坚持以人民为中心
[典例1]　(2025·湖北卷)2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”(　　)
①有利于释放消费潜能　②彰显了以人民为中心的发展思想　③意在改变轻生产重消费的发展模式　④是国家调节经济总量的重要举措
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：A　本题考查以人民为中心的发展思想、消费等相关知识，旨在考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。推动更多资金资源“投资于人”，加大教育、就业、卫生健康等投入，一方面，提升人们的收入水平、消费能力和消费意愿，有利于释放消费潜能；另一方面，聚焦“人”的发展需求，彰显了以人民为中心的发展思想，保障和改善民生，①②正确；“投资于人”并非要改变轻生产重消费模式，恰恰相反，强调“投资于人”，一个重要目的就是改变一些地方重生产、轻消费的模式，③错误；“投资于人”主要是在民生、人力资本等领域的投入，不属于调节经济总量(如总供给、总需求平衡)的举措，④错误。故选A项。
[预测1]　2023年3月29日，第八批国家组织药品集中采购在海南省陵水县产生拟中选结果。本次集采涵盖抗感染、心脑血管疾病、抗过敏、精神疾病等常见病、慢性病用药，拟中选药品平均降价56%，按约定采购量测算，预计每年可节省167亿元。实行药品集中采购(　　)
①可减少百姓购药成本，保障人民病有所医
②完善了政府定价机制，规范医药行业发展
③会压缩药企利润空间，增加企业经营风险
④坚持以人民为中心，织密社会保障安全网
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：B　实行药品集中采购完善了市场定价机制，而不是政府定价机制，②排除。实行药品集中采购会加剧药企之间的竞争，促使企业提高品质、薄利多销，因此不一定会压缩药企利润空间及增加企业经营风险，③排除。
考向二　贯彻新发展理念
[典例2]　(2025·黑吉辽内蒙古卷)为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前，该产品进入全国推广阶段。该产品的推广(　　)
①能够实现经济效益和社会效益双赢　②增强了国有经济的创新力和控制力　③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效　④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，该产品能够为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电，减少企业的用电成本(经济效益)，同时错峰用电有利于优化资源配置、维持电网稳定(社会效益)，①符合题意。供电公司首创数字化服务产品“电费管家”，助力企业节能，这体现了数字技术与绿色发展理念的深度融合，④入选。供电公司属于国有企业，首创数字化服务产品增强了国有企业的“创新力”，但国有经济的控制力主要指在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位，材料中未直接体现增强国有经济的控制力，②不符合题意。“电费管家”通过为企业定制用电优化方案，帮助企业减少了额外的用电成本，但从中无法直接得出“助力供电公司增收扩容”，③不选。
[预测2]　制造业是实体经济和现代产业体系的重要组成部分。“哭泣曲线”(下图)描述了制造业发展产品出口产业转移与能源价格、劳动力、土地成本之间的关系。从该曲线的视角看，我国发展制造业应当(　　)
①提高市场准入门槛，鼓励非公有制经济参与制造业公平公正竞争　②完善贸易规则，减少贸易壁垒，增加能源进口　③实施创新驱动发展战略，推进关键领域自主研发与制造业升级　④推动企业优化产品结构，培育自主品牌和出口竞争新优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　材料反映的是影响制造业的因素，没有体现鼓励非公有制经济参与制造业公平公正竞争，同时我们应该实现市场准入畅通，而不是提高市场准入门槛，①不选。材料体现的是制造业发展产品出口产业转移与能源价格、劳动力、土地成本之间的关系，贸易保护主义和能源问题都是影响制造业的重要因素，我们应该积极应对贸易保护主义的问题，我国单方面无法减少贸易壁垒，单纯增加能源进口也不能解决能源价格上升问题，②不选。
二、推动高质量发展
一、从细节上澄清微点
1．我国经济发展进入新常态，已由经济的快速发展进入中高速发展的新阶段。(　　)
提示：×。我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
2．全面建设社会主义现代化国家的首要任务是实现经济社会又好又快地发展。(　　)
提示：×。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
3．全球化过程中技术密集型产业将替代传统型产业。(　　)
提示：×。在经济全球化的过程中，一些传统型产业的存在也是必要的，技术密集型产业与传统型产业并不是完全冲突的，我们可以推动传统型产业转型升级，但不能用技术密集型产业代替传统型产业。
4．我国新发展格局要以国际大循环为主体。(　　)
提示：×。我国新发展格局要以国内大循环为主体。
二、从重难点上深化认识
1．全面建设社会主义现代化国家的首要任务
(1)内涵：高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
(2)必要性
①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
(3)重要性：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。
2．构建新发展格局
(1)含义：以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进。
(2)要求
①要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
(3)措施
①建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
②全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
③促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
④推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
考向一　推动高质量发展
[典例1]　(2024·江苏卷)2022年我国专利密集型产业劳动生产率为31.3万元/人，是非专利密集型产业劳动生产率的2.1倍。2023年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长(如图所示)，专利密集型产业增加值首次突破15万亿元，占国内生产总值的比重达到12.7%。材料表明(　　)
①科技产出呈现出高质量增长的特征
②创新引领的现代产业布局不断优化
③产业链供应链一体化水平不断提高
④技术要素正加速转化为新质生产力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　材料强调近年我国专利密集型产业劳动生产率有较大幅度的提高，专利密集型产业增加值占国内生产总值的比重也有了较大幅度的提高，这说明我国科技产出呈现出高质量增长的特征，技术要素正加速转化为新质生产力，①④符合题意；材料没有提到“创新引领的现代产业布局不断优化”，也没有提到“产业链供应链一体化水平不断提高”，②③排除。
[预测1]　2023年2月21日，中国国际进口博览局在第六届进博会首场宣介会上介绍，已有超500家企业签约参展，展览面积超20万平方米。今年进博会在加大“走出去”海外招展力度的同时，还将鼓励参展商邀请更多“新朋友”和专业观众参会。如果为此撰写一篇新闻稿，以下观点中可以被采纳的有(　　)
①全面建设世界经济，拓展各国发展空间
②践行开放发展理念，共享中国发展机遇
③拓展对外开放深度，优化利用外资结构
④提供经济交流平台，协调内外循环发展
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：C　中国举办进口博览会有利于与世界共享发展机遇，“全面建设世界经济”说法夸大了本次博览会的作用，①不选。“利用外资”是引进来，举办进口博览会与引进来无关，③排除。
考向二　构建新发展格局
[典例2]　(2025·湖南卷)2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是(　　)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力　②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力　③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求　④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　扩大服务业开放可以吸引更多的国外服务提供商进入国内市场，提高服务质量，从而释放服务消费潜力，但并不一定是推动优质服务进口，①错误。创新服务消费场景，能够优化服务供给，更好地满足居民消费，进而释放服务消费潜力，②正确。完善消费领域信用体系，可营造放心消费环境，但并不能直接强化消费能力，消费能力主要取决于经济发展和居民的收入水平等因素，③错误。落实带薪休假制度，能保障劳动者休假权益，劳动者有了更多的休闲时间，消费意愿会增强，从而扩大国内需求，④正确。
[预测2]　2025年《政府工作报告》32次提到“消费”，扩大内需成为今年十个方面工作任务中的首条。报告指出，要实施提振消费专项行动，推动消费提质升级，安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，加快数字、绿色、智能等新型消费发展，释放文化、旅游、体育等消费潜力，完善免税店政策，推动扩大入境消费。下列对政策预期传导正确的是(　　)
①发行超长期特别国债→支持消费品以旧换新→增加消费补贴、降低消费成本→释放消费潜力　②政府投资新型消费领域→实施适度宽松的货币政策→降低融资成本→优化消费供给结构　③推动消费基础设施更新建设→发挥消费的基础性作用→优化消费环境→推动消费扩容　④完善免税等税收优惠政策→吸引境外游客购物→扩大入境消费规模→推动双循环发展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　政府发行超长期特别国债，通过支持消费品以旧换新政策，增加消费补贴，可以降低消费成本，从而进一步释放消费潜力，推动消费扩量，①正确。政府投资属于财政政策范畴，不属于货币政策范畴，②错误。推动消费基础设施更新建设是发挥投资的作用，而不是消费的作用，③错误。免税政策属于税收优惠，可以进一步吸引境外游客购物消费，通过提高入境消费带动双循环发展格局的提升，④正确。
课时作业训练(五)
一、选择题
1．同学们观看了记者采访财政部部长的一段对话。
记者：财政部门将如何支持保障兜牢民生底线？部长：我们将保持适当支出强度，持续增进民生福祉，如：支持建设高质量教育体系；提高医疗卫生服务能力；健全社会保障体系；持续改善生态环境质量；坚决兜住基层“三保”底线，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
由此可见(　　)
①我国在不断追求实现社会的高福利　②我国始终坚持以人民为中心的发展思想 ③我国政府通过加强和优化公共服务促进社会公平正义　④我国政府通过改善民生使社会总需求和总供给保持平衡
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：C　福利水平的提升必须与经济社会发展水平相符合，与财政能力相适应，我国并没有在不断追求实现社会的高福利，而是在不断提高社会福利水平，①错误。材料强调的是保障民生，不涉及促进经济平稳发展，④不符合题意。
2．吉林省梨树县位于世界“三大黄金玉米带”之一的松辽平原腹地，是中国重要的产粮大县。该县根据中央“一号文件”要求，探索实施以“秸秆覆盖、条带休耕”为主要内容的保护性耕作“梨树模式”，通过给土地“盖被子”，改善当地土壤结构，防止水土流失。该模式在保护珍贵黑土地的同时，还有效降低碳排放量。这说明(　　)
①增加绿色生态农业投入能提高土壤肥力
②转变农业耕作方式有助于保障粮食安全
③发挥市场调节作用能提高资源的利用率
④坚持绿色发展有助于人与自然和谐相处
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　材料指出该县探索保护性耕地模式，通过探索“梨树模式”和给土地“盖被子”，来改善土壤结构，防止水土流失，这说明转变农业耕作方式有助于保障粮食安全，能够实现人与自然和谐共生，②④正确。①③的内容材料没有体现，排除。
3．链长制是一种强化产业链责任的制度创新，由链主和链长两部分组成。链主是由产业链上龙头企业担任，协同推动重大规划、工程落实，其中专精特新企业是培育重点，链长则主要由地方政府相关负责人担任，统一协调内外部资源，贯通上下游产业链条。这一制度(　　)
①解决了产业链存在的问题，构建协同发展的产业体系　②坚持创新发展，能提高产业链的可控制力和现代化水平　③促进供给与需求平衡发展，满足人民美好生活的需要　④有助于理顺有效市场和有为政府的关系，保障产业链的稳定
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　该制度有助于解决产业链存在的问题，而不是解决了产业链存在的问题，排除①。材料不涉及“促进供给与需求平衡发展”，排除③。
4．(2025·江苏卷)2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是(　　)
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平　②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环　③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入　④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：C　发展数字消费能够创造新的消费需求，新的消费需求会引导生产的调整和升级，从而推动产业结构升级，产业结构升级有助于畅通国内大循环，②传导正确。扩大数字基础设施投资有利于为数字经济的发展提供更好的基础条件，促进数字消费的发展，数字消费的增长会带动经济增长，从而带动就业，进而增加居民收入，③传导正确。完善市场规则可促进数字消费发展，但数字消费本身不直接提高政府宏观调控水平，宏观调控更多依赖财政政策、货币政策等工具，且发展数字消费的主要目的不是直接促进社会公平，①传导错误。发展数字消费与打破区域市场垄断、缩小区域消费差距、实现区域协调发展没有直接的因果关系，④传导错误。
5．近年来，国家一方面先后出台了一系列政策，加强对教育、医美、电子烟、电商、传媒、娱乐、游戏等服务行业的监管；另一方面，国家大力扶持第五代移动通信技术、新材料等高新技术发展，部分制造业龙头崛起，新材料、新科技、新智能、新消费等全产业链的升级正成为我国未来的发展方向。这一政策导向是基于(　　)
①全产业链是市场竞争的关键，是企业占据市场优势地位的基础　②创新是第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑　③要筑牢现代化经济体系的坚实基础，就必须加快发展先进制造业　④推动高质量发展，厚植发展优势，必须优先发展高新技术产业
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　全产业链有利于提高企业市场竞争力，助力企业占据市场优势地位，但“关键”“基础”说法夸大了其作用，①排除。推动高质量发展，厚植发展优势，必须完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，而不是优先发展高新技术产业，④错误。
6．走进海尔热水器互联工厂，仿佛进入了一个机器人的世界。海尔热水器互联工厂融合了工业互联网、大数据、第五代移动通信技术、云计算、人工智能等先进技术，发展行业技术融合应用63项。与原来的传统工厂相比，海尔热水器互联工厂生产效率提升31%，产品质量提高26%。可见，发展互联工厂有利于(　　)
①释放产业数字化动能，确保企业扭亏为盈
②优化市场资源配置，推动产业数字化发展
③激发经济增长新动能，促进传统产业升级
④彰显创新在经济发展中所起的基础性作用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　发展互联工厂有利于释放产业数字化动能，但不能确保企业扭亏为盈，①错误。消费对经济发展起基础性作用，创新是第一动力，④错误。
7．上海、江苏、浙江、广东和福建构成了中国东南沿海经济大省的版图。5省市经济体量占全国1/3以上，财政收入占比近4成，在地方对中央财政净上缴中贡献近8成。51%的上市公司、科创板及创业板60%的市值来自5省市。5省市的市场主体吸纳了全国70%跨省农民工就业。长三角、珠三角进出口占全国的近60%。由此可见(　　)
①5省市经济有力支撑了国家财力和中央财政对中西部地区转移支付　②5省市要继续挑起国家发展、稳经济的大梁，努力稳增长稳财源　③东南沿海地区经济活力足，为解决我国就业问题发挥决定性作用　④东南沿海经济大省在吸引外资方面占据领先优势和地位，区域差距进一步扩大
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　东南沿海地区经济活力足，为解决我国就业问题发挥重要性作用，而不是决定性作用，经济发展才是解决就业问题的决定性因素，③错误。材料没有体现东南沿海经济大省在吸引外资方面占据领先优势和地位，也没有体现区域差距进一步扩大，④与题意不符。
8．吃一碗北京卤煮、广东肠粉、乐山钵钵鸡，再买点农家黄瓜……乡镇大集上销售的商品或是自产自销，或是批发进货。同样花20元，在市中心只能喝一杯奶茶，在大集上却能吃一顿肉夹馍配胡辣汤。随着村村通公路的建成，乡镇大集吸引着越来越多的人前往。这对扩大消费的启示是(　　)
①减少流通环节，降低交易成本　②改善交通条件，推动城乡融合发展　③建立信息发布平台，调整商品结构　④加大绿色农业补贴力度，确保农产品质量
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　乡镇大集上销售的商品或是自产自销，或是批发进货， 减少了流通环节，降低了交易成本，因而物价较低，①正确。随着村村通公路的建成，乡镇大集吸引着越来越多的人前往，表明改善交通条件，推动城乡融合发展，能够扩大消费，②符合题意。题干不涉及建立信息发布平台，也不涉及农产品质量问题，③④不符合题意。
9．某县利用富硒土壤发展的富硒蔬菜、富硒大米、富硒脐橙等产品远近闻名。近年，该县把富硒农产品加工成富硒保健品，还办起特色旅游，农业园区既产出优质富硒农产品、保健品，又开展沉浸式田园采摘、观花休闲、农事体验等特色活动，实现“一个园区，多点开花”。群众直言：“办民宿、卖特产、当导游，收入比进城打工多。”这表明，发展农村经济应(　　)
①延长产业链，保障农产品市场占有率
②构建乡村产业体系，实现产业融合发展
③调整农村生产关系，壮大农村集体经济
④发展特色农业，变资源禀赋为经济优势
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　“保障农产品市场占有率”说法不妥当，①排除。材料体现了农村产业融合发展，没有涉及调整农村生产关系，③不符合题意。
10．在老工业基地黑龙江，一批“国之重器”企业开足马力进行数字化转型，不断迸发由“制造”向“智造”转变的“新智慧”。H企业是一家国有大型制造企业，也是目前国内最大的特种电机制造企业。2022年11月，该企业牵头发起创建发电装备智能制造创新中心，联合17家骨干企业进一步形成合力，引领产学研用协同创新，推动产业升级提速。对此，下列认识正确的是(　　)
①以深化改革推动体制机制转换，就能激发企业内生活力　②国有企业聚焦主责主业，能够筑牢现代化经济体系的根基　③有为政府和有效市场相结合，才能发挥国家战略导向作用　④建设创新引领、协同发展的产业体系有利于发展先进制造业
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　“就能”说法过于绝对，排除①。把有效市场和有为政府结合起来，能够更好地发挥作用，“才能”说法过于片面，排除③。
11．党的十八大以来，我国累计培育8997家专精特新“小巨人”企业、6万多家专精特新中小企业。目前，超六成专精特新“小巨人”企业深耕工业基础领域，超九成专精特新“小巨人”企业为国内外知名大企业配套，其中400多家成为航空、航天等领域的“配套专家”。这说明培育专精特新“小巨人”企业(　　)
①有利于增强我国产业链供应链的稳定性和竞争力　②对构建新发展格局、推动高质量发展有重要意义　③是建设现代化经济体系的战略支撑和发展的基点　④直接服务于消费升级，满足人民高品质生活需要
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　创新是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，③错误。材料中的超六成专精特新“小巨人”企业深耕工业基础领域，说明其直接服务于生产而不是消费，④不符合题意。
12．国务院总理在答记者问中指出，我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力超过1500万。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年。我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。对此理解正确的是(　　)
①我国劳动力和高素质人才持续增加，成为经济社会高质量发展重要红利　②正确看待人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才　③“人才红利”的增加可以根本上化解“人口红利”减少带来的不利影响　④“人口红利”加速向“人才红利”转变，是中国高质量发展的重要底气
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
解析：D　我国劳动人口数量总体下降，而不是持续增加，排除①。我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，对此，我们应正确看待人口红利既要看总量，更要看质量，既要看人口，更要看人才，②正确。“人才红利”的增加可以减少“人口红利”减少带来的不利影响，但不能根本上化解“人口红利”减少带来的不利影响，③说法夸大了其作用，排除。我们的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲，这说明我国正从人力资源大国转向人力资本大国，体现了“人口红利”加速向“人才红利”转变，是中国高质量发展的重要底气，④正确。
二、非选择题
13．阅读材料，完成下列要求。
材料一　据海关总署统计，2023年前2个月，我国外贸进出口总值6.18万亿元，其中一般贸易进出口4.01万亿元，同比增长1.2%；与东盟进出口规模达到9519.3亿元，同比增长9.6%；有进出口实绩的民营企业33.9万家，同比增加4.8%。
材料二　由消费和投资构成的内需是经济增长的重要引擎。
消费“暖起来”，经济才能“热起来” 做好稳投资工作是扩大国内需求的重要支撑
随着国内消费持续升级，老百姓“买买买”的需求已经从“有没有”逐渐转向“好不好”。我国居民在养老、教育、医疗、文化服务等方面孕育着大量消费需求 2022年，基础设施投资和制造业投资两端发力，同比分别增长9.4%和9.1%，为优化供给结构、稳住宏观经济大盘发挥了重要支撑作用
(1)概括并解读材料一所反映的经济信息。
(2)有人认为，推动高质量发展，要支持以多种方式和渠道扩大内需，减少与国际市场的经济联系。结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》中的知识对此加以评析。
答案：(1)2023年前2个月，我国一般贸易进出口比重提升，与东盟经贸往来更加密切，民营企业为外贸进出口增长作出重要贡献。这表明我国坚定不移扩大对外开放，推进高水平对外开放。
(2)①扩大国内需求既能为高质量发展提供动力，又能满足人民日益增长的美好生活需要。②把扩大内需摆在优先位置，深化供给侧结构性改革，扩大基础设施投资，改善消费条件，增强消费意愿，激发消费活力，增添发展动力。③经济全球化背景下，各国之间的经济联系更加紧密，减少与国际市场的经济联系不可取。④开放是当代中国的鲜明标识。实现高质量发展，要在立足国内市场的基础上进一步扩大对外开放，充分利用两个市场、两种资源，更好统筹国内循环与国际循环，继续发挥出口对经济增长的支撑作用，扩大进口，提高国内大循环的内生动力和可靠性。《经济与社会》中的措施建议类试题
(2022·北京卷节选)阅读材料，完成下列要求。
2022年以来，为稳定宏观经济和推动经济高质量发展，我国政府出台了一系列调控政策。
材料一　①我国实施新的组合式税费支持政策，精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税减税约2.5万亿元。
材料二　我国2022年一般公共预算支出安排26.71万亿元，比上年扩大2万亿元以上。财政部门优化支出结构，优先支持已纳入国家“十四五”规划纲要、重点专项规划等重点项目，适度超前开展基础设施投资，加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度。
材料三　② 2022年4月25日，中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，向市场释放长期资金约5300亿元。5月15日，中国人民银行和中国银行保险监督管理委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后，多家银行下调首套房贷款利率。
运用《经济与社会》中的知识，分析上述材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发挥作用。
解题模板
知识限定
答题依据
答题方向
运用《经济与社会》中的知识，分析上述材料中的政策工具在稳定宏观经济和推动经济高质量发展
AAA
辨→题型
方面如何发挥作用。
试题类型
信息①：减税降费，优化财政支出。
积极的财政政策。
读→情境
信息②：降低存款准备金率、房贷利率。
稳健的货币政策。
减税降费减轻企业负担，保市场主体，增强企业活力，扩大投资和就业。财政政策扩大政府投资，提
组→答案一高社会总需求；财政支出优化结构，有助于调整产业结构、实现国家战略。降准增加金融机构资金来
源，扩大货币供给；降低房贷利率促进房地产和相关行业发展。
(1)审题不清，答非所问。忽视设问限定中的政策工具，机械套用教材中有关经济高质量发展的内
容，造成答案跑偏。
避→失分一(2)要点不全，分析不到位。简单阐述财政政策和货币政策，忽视如何具体使用。
(3)缺乏理论联系实际。对财政政策和货币政策在稳定宏观经济和推动经济高质量发展方面如何发
挥作用缺乏论述
建议措施类主观题，一般通过呈现经济社会发展中存在的问题或某方面发展的特点，要求就此提出
解决问题的措施。一般是用“怎样做到…”“主要对策”“应该如何做”等词语来进行设问，一般都给
出确定的主体，如党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。回答
时要求学生能结合具体的背景材料灵活运用所学知识，而不是泛泛地罗列、背诵知识或政策内容。
针对主体找措施
若设问或材料明确指出了主体，应对主体可实施的
归→方法
主要行为详细列举，并结合教材知识、材料信息和
时政进行分析。
针对材料找措施
对有效信息较多的材料，要根据材料，有针对性地
检索合理的多样化的措施。
针对教材原理找措施
角度
若材料仅仅引出一个话题，缺乏有效信息，则可直
接运用教材知识组织答案，注意完整性。

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