5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关 课件(共63张PPT)+学案(含解析) 2025-2026学年统编版高中思想政治必修三政治与法治

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5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关 课件(共63张PPT)+学案(含解析) 2025-2026学年统编版高中思想政治必修三政治与法治

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(共63张PPT)
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
政治 
课程标准 素养目标
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 政治认同 坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导
科学精神 正确理解人民行使国家权力的方式;理解实行人民代表大会制度的原因,明确人民代表大会制度的优势
法治意识 全国人大行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权,人大代表模范遵守宪法和法律
公共参与 密切联系人大代表,为国家和社会治理作贡献
内容索引
第一部分
议题一 我国人民是如何行使国家权力的
议题二 人大代表如何为人民代言
01
02
核心要点归纳
第三部分
必备知识梳理
第二部分
关键能力提升
课时作业9
第四部分
课前预习·夯基固本
必备知识梳理




一、人民行使国家权力的机关
1.人民与人民代表大会的关系
(1)人民行使国家权力的机关:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民行使国家权力的方式
①在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,保障人民当家作主。
③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
人民
全国人民代表大会
民主选举
负责
监督
统一
人民
【知识图解】 图解人民行使国家权力
2.全国人民代表大会
【要点指津】 全国人民代表大会与其他中央国家机关不是相互监督的关系,而是监督与被监督的关系;也不是领导与被领导的关系,不是说全国人民代表大会领导其他中央国家机关,因为这二者都要接受中国共产党的领导。
性质 是我国最高国家权力机关
地位(与其他国家机关的关系) 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
职权 行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权
组成和 任期 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会每届任期五年
最高国家权力
最高地位
产生
负责
监督
立法权
决定权
任免权
监督权
少数民族
3.全国人民代表大会常务委员会
(1)地位:是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(2)与全国人民代表大会的关系:由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
(3)职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(4)委员长会议:全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(5)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
常设机关
组成部分
负责
宪法
决定
闭会
常务委员会
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生
(1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
(2)采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
直接选举产生 县级、乡级人大代表
间接选举产生 全国、省级、设区的市级人大代表
民主选举
县级
乡级
最高国家权力机关
【知识图解】 图解人民代表大会、人大代表、人民的关系
3.职权:人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对 政府等机关的工作提出质问并要求答复。
【要点指津】 人大代表行使各项职权,但不具有决策权,也不能代替其他国家机关工作人员行使职权。
4.义务
(1)应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
参加
提案权
质询权
政府
质问
宪法
为人民服务
监督
密切联

课堂探究·要点精讲
关键能力提升




议题一 我国人民是如何行使国家权力的
[情境] 十四届全国人大三次会议于2025年3月5日上午开幕,3月11日下午闭幕。大会议程共有七项:信息①审议政府工作报告;信息②审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案;审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案;信息③审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
1.情境中的三则信息分别体现了全国人大的哪一职权?
试答:信息①体现了最高监督权,信息②体现了最高决定权,信息③体现了最高立法权。
情境探究
2.国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告要由全国人大审议。据此谈谈全国人大与这些国家机关的关系。
试答:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,在国家机关组织体系中居于最高地位。国家最高行政机关、最高检察机关、最高审判机关由它产生,对它负责,受它监督。
3.全国人大常委会与全国人大是什么关系?
试答:全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生,对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权。
1.我国人民行使国家权力的方式
认知升华
2.辨别人民代表大会的四项职权
职权 内容 辨别方法
立法权 制定、修改、废止法律的权力。全国人大及其常委会(我国的立法机关)行使国家立法权,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废的决定
决定权 决定国家、社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据有无“决定”二字而判断是否在行使决定权)
职权 内容 辨别方法
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 关于国家机关干部任免的决定
监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作的权力 审议“一府一委两院”的工作报告,开展相关法律法规的执法检查
(2024·黑吉辽卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(  )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典例研析

(1)如果将③修改为“支持人大代表履职,提高了代表履职能力”,则入选。
(2)如果将④修改为“将督事与联评结合,加大对职能部门的监督”,则入选。

【解析】 区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。人大代表没有决策权,③说法错误。人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。
【答案】 A
一、思维清障
1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权力。(  )
提示:我国的一切权力属于人民,人民间接行使国家权力,人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
2.人民代表大会是我国最高国家权力机关。(  )
提示:人民代表大会是我国国家权力机关,全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3.人民代表大会具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。(  )
提示:全国人民代表大会具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。
跟踪训练
×
×
×
4.全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,说明全国人大常委会是全国人大的执行机关。(  )
提示:全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。行政机关是权力机关的执行机关。
5.全国人大常委会在全国人大闭会期间,行使最高立法权、决定权、任免权和监督权。(  )
提示:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、决定权、任免权、监督权;全国人大常委会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权。
6.人民代表大会行使立法权,因此国家权力机关也是国家立法机关。(  )
提示:我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,立法机关是全国人民代表大会及其常委会。
×
×
×
二、教考衔接
1.(教材P44“探究与分享”)《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”下列能正确反映人民行使国家权力的路径是(   )
①具体行使管理国家和社会的权力
②人民通过民主选举选出各级人大代表
③权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关
④组成国家权力机关 ⑤代表人民统一行使国家权力
A.②→④→⑤→①→③
B.②→④→⑤→③→①
C.③→⑤→②→④→①
D.③→①→⑤→②→④
B
解析:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民通过民主选举选出各级人大代表,②排在第一位。人大代表组成各级国家权力机关,④排在第二位。权力机关代表人民统一行使国家权力,⑤排在第三位。按照民主集中制的原则,由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,③排在第四位。由人大产生的“一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力,①排在第五位。故正确的路径为②→④→⑤→③→①。
2.(教材P47“相关链接”)十四届全国人大常委会第三十四次委员长会议听取了全国人大宪法和法律委员会作的关于学前教育法、文物保护法、矿产资源法、能源法等法律草案修改稿审议情况的汇报。这说明全国人大宪法和法律委员会(   )
①作为全国人大的工作和办事机构积极行使立法权 
②作为全国人大的下级部门处理全国人大日常工作 
③作为全国人大的专门委员会有利于提高立法质量 
④作为全国人大的组成部分可以参与重大立法活动
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:全国人大宪法和法律委员会属于全国人大的专门委员会,而不是全国人大的工作和办事机构,①排除。专门委员会并非全国人大的“下级部门”,而是全国人大根据宪法设立的常设性专业机构,其职能是研究、审议和拟订相关议案,而非处理全国人大“日常工作”,②排除。全国人大宪法和法律委员会作为全国人大的专门委员会,通过审议法律草案、提出修改意见,对法律内容的科学性和规范性进行专业把关,有助于提高立法质量,③正确。材料表明宪法和法律委员会作为全国人大的组成部分,可以参与法律草案的审议和修改,参与重大立法活动,④正确。
议题二 人大代表如何为人民代言
[情境] “作为一名人大代表,在调研中感受到了依法行使国家权力的职责和使命,同时我很有紧迫感”“走到人民身边去,让人民知道我们在忙什么,也把群众的声音收集上来。所以,我建议全国人大能够借助更多的渠道去扩大宣传,让人民知道全国人大代表在忙什么”“人民选了我们当代表,那么我们不仅要做好自己的本职工作,更要宣传好我们的人民代表大会制度,这是我们每一个人大代表的责任。要讲明白我们人民代表大会制度到底是什么样的一个制度、我们的优势到底在什么地方”。在十四届全国人大三次会议山西代表团的小组会议上,代表们积极发言,一个小组讨论会,逐渐变成了一场群策群力的代表履职会……
情境探究
1.运用人大代表的知识,分析为什么要让人民知道人大代表在忙什么。
试答:①人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。②有利于人大代表更好行使权利,更好发挥人大代表作用。
2.人大代表人民选,人大代表为人民。结合所学知识,说明人大代表在产生或履职中应怎样架起与群众沟通之桥。
试答:人大代表产生的角度:人大代表候选人通过演讲、答辩等方式,让选民了解自己。人大代表履职的角度:人大代表听取和反映人民群众的意见和要求,同人民群众保持密切联系。
1.全面理解人大代表的相关知识
认知升华
组成 全国人大代表和地方各级人大代表
法律地位 国家权力机关的组成人员
产生 全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出),县级、乡级人大代表由选民直接选举产生
任期 全国各级人大代表每届任期五年
权利 提案权、表决权、审议权、质询权
义务 ①依照宪法和法律规定履行各项职权
②坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁
③模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
要求 作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努力提高自身素质,提高履职能力,认真行使自己的各项权利,履行自己的职责
2.分清人大代表职责与人大的职权
(1)权力和权利不同:人民代表大会是我国的国家权力机关,拥有国家权力;人大代表是人民代表大会的组成人员,依法行使权利、履行义务。
(2)职权不同:人大行使国家权力,如立法权、决定权、监督权、任免权;人大代表是权利与义务的统一体,其职权为提案权、审议权、表决权、质询权。
(2024·浙江6月选考)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长贡献智慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见(  )
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例研析

(1)如果将①修改为“人大代表应积极关注本级行政区内的民生大事”,则入选。
(2)如果将②修改为“人大代表应经常听取意见和要求,行使好提案权”,则入选。
【解析】 本题主要考查人大代表的职权的知识。人大代表没有决定权,①错误。材料强调人大代表依法履职,未涉及自觉接受人民监督,②与题意不符。某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长贡献智慧,体现了人大代表自觉成为人民利益的代言人,不断提高履行法定职责的能力,③④符合题意。
【答案】 D
一、思维清障
1.人大代表是人民代表大会的工作人员。(  )
提示:人大代表是国家权力机关的组成人员,不是工作人员。
2.人大代表是人民利益的代言人,人大代表代替人民行使国家权力。(  )
提示:人大代表是人民利益的代言人,代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。
3.全国人大代表有权制定和修改刑法。(   )
提示:全国人大有权制定和修改刑法。
跟踪训练
×
×
×
4.我国各级人大代表都是由选民直接选举产生的。(  )
提示:我国县级、乡级人大代表是由选民直接投票选举产生的,全国、省级、设区的市级人大代表是由下一级人民代表大会选举产生的。
×
二、教考衔接
1.(教材P49“探究与分享”)十四届全国人大三次会议开设“代表通道”,邀请多位人大代表亮相,以通道采访的形式表达人大代表心声,展现人大代表风采,做人民利益的代言人。为此,人大代表应(   )
①同人民群众保持密切联系,当好桥梁 
②模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督 
③依照法律规定的程序,行使最高决定权 
④制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
A
解析:人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民利益的代言人,应肩负人民重托,模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督,同人民群众保持密切联系,当好桥梁,①②正确。全国人大行使最高决定权,③不符合题意。全国人大及其常委会行使国家立法权,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律,④不符合题意。
2.民有所呼,代表有所应。某地依托人大代表联络站创新开展工作,形成了“代表有约”民意诉求收集办理机制,人大代表及时把收集到的各类问题向相关部门反馈,切实维护了人民群众的利益,实现了收集民意经常化、办理诉求程序化、提供服务高效化。由此可见(   )
①我国的全过程人民民主是最管用的民主
②人大代表密切联系群众,积极为民服务
③人大代表行使质询权,监督政府的工作
④人大代表代表人民,统一行使国家权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:人大代表及时把收集到的各类问题向相关部门反馈,切实维护了人民群众的利益,实现了收集民意经常化、办理诉求程序化、提供服务高效化。由此可见,我国的全过程人民民主是最管用的民主,①正确。民有所呼,代表有所应。某地依托人大代表联络站创新开展工作,形成了“代表有约”民意诉求收集办理机制,由此可见,人大代表密切联系群众,积极为民服务,②正确。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。人大代表行使质询权在材料中没有体现,③不符合题意。人民代表大会代表人民,统一行使国家权力,④错误。
核心要点归纳




当堂总结·要点提炼
知识网络
1.两个地位:全国人民代表大会的地位、全国人大代表的地位。
2.四对关系:全国人大与全国人大常委会的关系、人大代表与人民代表大会的关系、人大代表与人民的关系、人大与其他国家机关的关系。
3.人大的四种职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
4.人大代表的四种职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
数字要点
课时作业9




一、选择题(每小题3分,共30分)
1.我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是(   )
A.全国人民代表大会 B.地方各级人民代表大会
C.人民代表大会 D.各级人民政府
解析:全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民行使国家权力的机关除了全国人民代表大会,还有地方各级人民代表大会,A不符合题意。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,说法不完整,B不符合题意。我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会涵盖了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,C正确。人民政府是我国的行政机关,D不符合题意。
C
2.(2025·辽宁葫芦岛高一月考)十四届全国人大三次会议审查了国务院提出的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。对此,下列说法正确的是(   )
①全国人大依法行使决定权 
②国务院对全国人大负责,受全国人大监督 
③全国人大常委会是最高国家权力机关 
④全国人大有权具体管理全国和各级地方的一切重大事务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析:材料体现了全国人大依法行使决定权,①说法正确。材料中指出全国人民代表大会审议通过了国务院的报告,这表明国务院由全国人大产生,对全国人大负责,受全国人大监督,②说法正确。全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,③说法错误。全国人大不具体管理国家事务,④说法错误。
3.(2025·江西萍乡高一期中)十四届全国人大常委会2025年工作报告显示,2024年全年审议法律案39件、通过24件,听取审议“一府一委两院”21项报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问及9项专题调研……由此可见,全国人大常委会(   )
①依法行使监督权,努力增强工作的实效性
②行使国家立法权,按照程序开展立法工作
③是全国人大常设机关,贯彻执行全国人大的决议 
④与各国家机关密切协作,汇聚治国理政强大合力
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
A
解析:全国人大常委会听取审议“一府一委两院”报告、开展执法检查、专题询问等,属于其依法行使监督权,体现了监督工作的实效性,①正确。审议和通过法律案是行使国家立法权的体现。虽然全国人大是最高立法机关,但全国人大常委会在全国人大闭会期间可行使其部分立法权,按照程序开展立法工作,②正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关,但不是全国人大的执行机关,不负责执行全国人大的决议,③排除。材料中全国人大常委会的监督行为(如听取报告)是对其他国家机关的制约与监督,而不是与各国家机关密切协作,④排除。
4.(2025·安徽安庆高一月考)2024年12月21日,十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员作的关于科学技术普及法修改草案审议结果的报告。2025年3月5日,十四届全国人大三次会议听取了国务院总理李强作的政府工作报告。对此,下列说法正确的是(   )
①全国人大常委会是全国人民代表大会的执行机关 ②宪法和法律委员会是全国人大设立的专门委员会 ③全国人大作为最高国家权力机关,行使最高监督权 ④全国人大各专门委员会可以行使全国人大部分权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,①错误。宪法和法律委员会是全国人大设立的专门委员会,②正确。全国人大听取国务院总理作的政府工作报告,体现了全国人大作为最高国家权力机关,行使最高监督权,③正确。全国人大常委会在全国人大闭会期间依法行使全国人大部分权力,④错误。
C
5.基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。以下关于人大代表的产生,正确的是(   )
①县级人大代表由选民间接选举的方式产生
②云南省人大代表由间接选举的方式产生
③北京市人大代表由间接选举的方式产生
④北京市朝阳区人大代表由间接选举的方式产生
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。所以,县级人大代表由选民直接选举的方式产生,北京市朝阳区人大代表由直接选举的方式产生,①④错误,②③正确。
B
6.根据全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法相关规定,人大闭会期间,人大代表可以约见政府官员,履行监督职责。如图,人大代表约见政府官员对准“老大难”问题表明(   )
①人大代表有权监督政府及其工作人员的工作 
②人大代表通过行使决定权,促进政府落实工作
③人大代表依法履职,全过程人民民主是最管用、最真实的民主 
④人大代表由人民直接选举产生,要对人民负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:人大代表约见政府官员对准“老大难”问题表明人大代表有权监督政府及其工作人员的工作,人大代表依法履职,全过程人民民主是最管用、最真实的民主,①③正确。人大代表没有决定权,②错误。我国人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法,④错误。
B
7.(2025·湖南衡阳高一期末)连任两届的全国人大代表余某的建议中,常常有关于完善农村道路建设的内容。“当好人大代表,要深入基层调研,听取基层干部群众的建议和意见,针对实际情况提出群众最关心、最直接、事关群众切身利益的议案和工作建议。”余某说。由此可见,人大代表(   )
①同人民群众保持密切联系,对人民群众负责 
②维护最广大人民群众的利益,自觉接受人民监督 
③积极行使提案权,反映人民群众的意见和建议 
④依法行使审议权,采取多种方式听取意见和要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:连任两届的全国人大代表余某针对实际情况提出群众最关心、最直接、事关群众切身利益的议案和工作建议,由此可见,人大代表同人民群众保持密切联系,对人民群众负责,积极行使提案权,反映人民群众的意见和建议,①③符合题意,④不符合题意。材料体现人大代表为人民服务,不体现自觉接受人民监督,②不符合题意。
8.(2025·河北石家庄高一期中)某市为了回应人大代表的问题和建议,在市人大召开会议期间,该市政府相关部门在会场外专门摆设“摊位”,由相关处室负责人轮番值守,等待人大代表们前来“问诊”。从道路交通到“一老一小”,从企业具体诉求到产业共性问题,小小一方“摊位”,承载的是群众所盼、企业所托,传递的是沉甸甸的责任。这一做法(   )
①有利于人大代表提出反映群众意见要求的议案 
②说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主 
③能够健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用 
④拓宽了民意反映渠道,有利于提高人大履职效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,能够方便政府与人大代表的沟通,但与人大代表提出反映群众意见要求的议案无关,①不符合题意。该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,等待人大代表们前来“问诊”,是为了方便人大代表向政府各部门反映人民群众的问题和建议,以便更好地解决实际问题,说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主,②正确。该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,能够健全代表联络机制,使人大代表更好地向政府部门反映问题和建议,更好发挥人大代表的作用,③正确。材料与“提高人大履职效能”无关,④不符合题意。
9.(2025·湖北襄阳高一月考)春风浩荡,奋楫扬帆。2025年3月,全国两会开幕,全国人大代表齐聚一堂、共商国是。代表们心系民生、为民履职,做到民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为。要“有温度、有深度、有力度、有高度”,这是每位人大代表的履职心得。对此,理解正确的是(   )
①民生实事有温度:现场解决群众“急难愁盼”的问题 
②议案质量有深度:健全代表联络机制,听民意、聚民智 
③履行职责有力度:切实履行代表的决定权,为民履职 
④思想觉悟有高度:想事有政治站位、谋事有政治立场
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:人大代表主要是通过提出议案、建议等方式来反映和推动解决群众“急难愁盼”问题,不能现场直接解决这些问题,问题的解决需要依靠各职能部门,①错误。代表们心系民生、为民履职,做到民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为。议案质量有深度,需要代表与群众紧密联系,发挥人大代表的桥梁与纽带作用,②正确。人大代表履行职责有力度,需要代表行使好自身的审议权、表决权、提案权、质询权,人大拥有决定权,③错误。要“有温度、有深度、有力度、有高度”,这是每位人大代表的履职心得。人大代表应该具有较高的思想觉悟,想事有政治站位、谋事有政治立场,④正确。
10.李阿姨发现河道警示牌缺失,扫描人大代表专属二维码反馈后,2小时内获得回复,不久新牌立起;糖尿病患者王大爷扫码求助,人大代表马上联系解决,社区食堂随后推出专属餐食。二维码架起了解决民生问题的“桥梁”。“码”上见代表(   )
①简化民意收集、传递、反馈流程,提高了工作效率,助推社会治理现代化 
②赋予市民民主权利,保障公民监督权的实现,既发扬民主又善于集中 
③精准对接民生需求,推动人大代表有效履职,体现我国制度优势 
④创新民意表达形式,利用智能化工具,保障人民直接行使国家权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:市民通过扫描人大代表专属二维码反馈问题,能快速得到回复和解决,这简化了民意收集、传递、反馈的流程,提高了工作效率,有助于社会治理现代化,①正确。公民的民主权利是宪法和法律赋予的,并非“码”上见代表赋予的,②排除。二维码让人大代表能精准了解民生需求并有效解决,推动了人大代表有效履职,体现了我国人民代表大会制度等制度的优势,③正确。在我国,人民间接行使国家权力,④排除。
二、非选择题(共15分)
11.(2025·广西玉林高一月考)阅读材料,完成下列要求。(15分)
为了深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全面贯彻党中央、自治区党委关于高水平共建西部陆海新通道,高标准、高质量建设平陆运河的部署安排,广西壮族自治区人大常委会加快推进平陆运河保护与管理条例立法进程,为保护好、管理好、运营好平陆运河提供法治保障。
在2024年全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动中,各级人大代表积极参与调研,对平陆运河保护与管理条例草案提出修改建议1 100条,为法规制定提供了重要参考。
2025年1月17日上午,广西壮族自治区十四届人大三次会议表决通过了《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》(以下简称《条例》)。
自治区人大常委会持续开展平陆运河项目建设监督,推动提升平陆运河项目建设管理水平,助力打造优质工程、绿色工程、廉洁工程,为服务平陆运河建设贡献人大力量。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明广西壮族自治区人大常委会为什么能助力平陆运河建设和管理。
答案:①坚持中国共产党的领导,贯彻落实习近平总书记重要批示精神,推进平陆运河保护与管理条例立法进程,坚持以人民为中心的发展思想。(5分)②我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是人民代表大会。广西壮族自治区人大常委会充分发挥人大代表的作用,为《条例》制定提供重要参考。(5分)③人民代表大会是国家权力机关,广西壮族自治区人大常委会通过制定《条例》以及监督平陆运河项目建设,依法履行职责。(5分)
谢谢观看!第五课 我国的根本政治制度
课程标准 素养目标
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 政治认同 坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导
科学精神 正确理解人民行使国家权力的方式;理解实行人民代表大会制度的原因,明确人民代表大会制度的优势
法治意识 全国人大行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权,人大代表模范遵守宪法和法律
公共参与 密切联系人大代表,为国家和社会治理作贡献
第五课 第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
 
一、人民行使国家权力的机关
1.人民与人民代表大会的关系
(1)人民行使国家权力的机关:我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民行使国家权力的方式
①在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。
②各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,保障人民当家作主。
③人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
【知识图解】 图解人民行使国家权力
2.全国人民代表大会
性质 是我国最高国家权力机关
地位(与其他国家机关的关系) 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
职权 行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权
组成和任期 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。全国人民代表大会每届任期五年
【要点指津】 全国人民代表大会与其他中央国家机关不是相互监督的关系,而是监督与被监督的关系;也不是领导与被领导的关系,不是说全国人民代表大会领导其他中央国家机关,因为这二者都要接受中国共产党的领导。
3.全国人民代表大会常务委员会
(1)地位:是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
(2)与全国人民代表大会的关系:由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
(3)职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(4)委员长会议:全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(5)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生
(1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
(2)采取直接选举与间接选举相结合的办法。
直接选举产生 县级、乡级人大代表
间接选举产生 全国、省级、设区的市级人大代表
2.地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
【知识图解】 图解人民代表大会、人大代表、人民的关系
3.职权:人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
【要点指津】 人大代表行使各项职权,但不具有决策权,也不能代替其他国家机关工作人员行使职权。
4.义务
(1)应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
议题一 我国人民是如何行使国家权力的
[情境] 十四届全国人大三次会议于2025年3月5日上午开幕,3月11日下午闭幕。大会议程共有七项:信息①审议政府工作报告;信息②审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案;审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案;信息③审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
1.情境中的三则信息分别体现了全国人大的哪一职权?
试答:信息①体现了最高监督权,信息②体现了最高决定权,信息③体现了最高立法权。
2.国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告要由全国人大审议。据此谈谈全国人大与这些国家机关的关系。
试答:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,在国家机关组织体系中居于最高地位。国家最高行政机关、最高检察机关、最高审判机关由它产生,对它负责,受它监督。
3.全国人大常委会与全国人大是什么关系?
试答:全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生,对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权。
1.我国人民行使国家权力的方式
2.辨别人民代表大会的四项职权
职权 内容 辨别方法
立法权 制定、修改、废止法律的权力。全国人大及其常委会(我国的立法机关)行使国家立法权,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废的决定
决定权 决定国家、社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过(不能简单地根据有无“决定”二字而判断是否在行使决定权)
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 关于国家机关干部任免的决定
监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作的权力 审议“一府一委两院”的工作报告,开展相关法律法规的执法检查
(2024·黑吉辽卷)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(  )
①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合,与职能部门相互监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
(1)如果将③修改为“支持人大代表履职,提高了代表履职能力”,则入选。
(2)如果将④修改为“将督事与联评结合,加大对职能部门的监督”,则入选。
【解析】 区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制,说明该区人大推进工作制度创新,践行全过程人民民主,①正确。邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事,体现了该区人大畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决,②正确。人大代表没有决策权,③说法错误。人大监督职能部门,而不是相互监督的关系,④说法错误。
【答案】 A
一、思维清障
1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权力。( × )
提示:我国的一切权力属于人民,人民间接行使国家权力,人民代表大会代表人民统一行使国家权力。
2.人民代表大会是我国最高国家权力机关。( × )
提示:人民代表大会是我国国家权力机关,全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3.人民代表大会具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。( × )
提示:全国人民代表大会具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。
4.全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,说明全国人大常委会是全国人大的执行机关。( × )
提示:全国人大常委会是全国人大的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。行政机关是权力机关的执行机关。
5.全国人大常委会在全国人大闭会期间,行使最高立法权、决定权、任免权和监督权。( × )
提示:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、决定权、任免权、监督权;全国人大常委会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权。
6.人民代表大会行使立法权,因此国家权力机关也是国家立法机关。( × )
提示:我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,立法机关是全国人民代表大会及其常委会。
二、教考衔接
1.(教材P44“探究与分享”)《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”下列能正确反映人民行使国家权力的路径是( B )
①具体行使管理国家和社会的权力
②人民通过民主选举选出各级人大代表
③权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关
④组成国家权力机关 ⑤代表人民统一行使国家权力
A.②→④→⑤→①→③
B.②→④→⑤→③→①
C.③→⑤→②→④→①
D.③→①→⑤→②→④
解析:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民通过民主选举选出各级人大代表,②排在第一位。人大代表组成各级国家权力机关,④排在第二位。权力机关代表人民统一行使国家权力,⑤排在第三位。按照民主集中制的原则,由国家权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关,③排在第四位。由人大产生的“一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力,①排在第五位。故正确的路径为②→④→⑤→③→①。
2.(教材P47“相关链接”)十四届全国人大常委会第三十四次委员长会议听取了全国人大宪法和法律委员会作的关于学前教育法、文物保护法、矿产资源法、能源法等法律草案修改稿审议情况的汇报。这说明全国人大宪法和法律委员会( D )
①作为全国人大的工作和办事机构积极行使立法权 ②作为全国人大的下级部门处理全国人大日常工作 ③作为全国人大的专门委员会有利于提高立法质量 ④作为全国人大的组成部分可以参与重大立法活动
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:全国人大宪法和法律委员会属于全国人大的专门委员会,而不是全国人大的工作和办事机构,①排除。专门委员会并非全国人大的“下级部门”,而是全国人大根据宪法设立的常设性专业机构,其职能是研究、审议和拟订相关议案,而非处理全国人大“日常工作”,②排除。全国人大宪法和法律委员会作为全国人大的专门委员会,通过审议法律草案、提出修改意见,对法律内容的科学性和规范性进行专业把关,有助于提高立法质量,③正确。材料表明宪法和法律委员会作为全国人大的组成部分,可以参与法律草案的审议和修改,参与重大立法活动,④正确。
议题二 人大代表如何为人民代言
[情境] “作为一名人大代表,在调研中感受到了依法行使国家权力的职责和使命,同时我很有紧迫感”“走到人民身边去,让人民知道我们在忙什么,也把群众的声音收集上来。所以,我建议全国人大能够借助更多的渠道去扩大宣传,让人民知道全国人大代表在忙什么”“人民选了我们当代表,那么我们不仅要做好自己的本职工作,更要宣传好我们的人民代表大会制度,这是我们每一个人大代表的责任。要讲明白我们人民代表大会制度到底是什么样的一个制度、我们的优势到底在什么地方”。在十四届全国人大三次会议山西代表团的小组会议上,代表们积极发言,一个小组讨论会,逐渐变成了一场群策群力的代表履职会……
1.运用人大代表的知识,分析为什么要让人民知道人大代表在忙什么。
试答:①人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。②有利于人大代表更好行使权利,更好发挥人大代表作用。
2.人大代表人民选,人大代表为人民。结合所学知识,说明人大代表在产生或履职中应怎样架起与群众沟通之桥。
试答:人大代表产生的角度:人大代表候选人通过演讲、答辩等方式,让选民了解自己。人大代表履职的角度:人大代表听取和反映人民群众的意见和要求,同人民群众保持密切联系。
1.全面理解人大代表的相关知识
组成 全国人大代表和地方各级人大代表
法律地位 国家权力机关的组成人员
产生 全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出),县级、乡级人大代表由选民直接选举产生
任期 全国各级人大代表每届任期五年
权利 提案权、表决权、审议权、质询权
义务 ①依照宪法和法律规定履行各项职权 ②坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁 ③模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
要求 作为人大代表,应十分珍惜自己的权利,努力提高自身素质,提高履职能力,认真行使自己的各项权利,履行自己的职责
2.分清人大代表职责与人大的职权
(1)权力和权利不同:人民代表大会是我国的国家权力机关,拥有国家权力;人大代表是人民代表大会的组成人员,依法行使权利、履行义务。
(2)职权不同:人大行使国家权力,如立法权、决定权、监督权、任免权;人大代表是权利与义务的统一体,其职权为提案权、审议权、表决权、质询权。
(2024·浙江6月选考)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长贡献智慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见(  )
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
(1)如果将①修改为“人大代表应积极关注本级行政区内的民生大事”,则入选。
(2)如果将②修改为“人大代表应经常听取意见和要求,行使好提案权”,则入选。
【解析】 本题主要考查人大代表的职权的知识。人大代表没有决定权,①错误。材料强调人大代表依法履职,未涉及自觉接受人民监督,②与题意不符。某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出议案,为学校筑好安全防护墙,促进青少年健康成长贡献智慧,体现了人大代表自觉成为人民利益的代言人,不断提高履行法定职责的能力,③④符合题意。
【答案】 D
一、思维清障
1.人大代表是人民代表大会的工作人员。( × )
提示:人大代表是国家权力机关的组成人员,不是工作人员。
2.人大代表是人民利益的代言人,人大代表代替人民行使国家权力。( × )
提示:人大代表是人民利益的代言人,代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。
3.全国人大代表有权制定和修改刑法。( × )
提示:全国人大有权制定和修改刑法。
4.我国各级人大代表都是由选民直接选举产生的。( × )
提示:我国县级、乡级人大代表是由选民直接投票选举产生的,全国、省级、设区的市级人大代表是由下一级人民代表大会选举产生的。
二、教考衔接
1.(教材P49“探究与分享”)十四届全国人大三次会议开设“代表通道”,邀请多位人大代表亮相,以通道采访的形式表达人大代表心声,展现人大代表风采,做人民利益的代言人。为此,人大代表应( A )
①同人民群众保持密切联系,当好桥梁 ②模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督 ③依照法律规定的程序,行使最高决定权 ④制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析:人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民利益的代言人,应肩负人民重托,模范遵守宪法和法律,自觉接受人民的监督,同人民群众保持密切联系,当好桥梁,①②正确。全国人大行使最高决定权,③不符合题意。全国人大及其常委会行使国家立法权,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律,④不符合题意。
2.民有所呼,代表有所应。某地依托人大代表联络站创新开展工作,形成了“代表有约”民意诉求收集办理机制,人大代表及时把收集到的各类问题向相关部门反馈,切实维护了人民群众的利益,实现了收集民意经常化、办理诉求程序化、提供服务高效化。由此可见( A )
①我国的全过程人民民主是最管用的民主
②人大代表密切联系群众,积极为民服务
③人大代表行使质询权,监督政府的工作
④人大代表代表人民,统一行使国家权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:人大代表及时把收集到的各类问题向相关部门反馈,切实维护了人民群众的利益,实现了收集民意经常化、办理诉求程序化、提供服务高效化。由此可见,我国的全过程人民民主是最管用的民主,①正确。民有所呼,代表有所应。某地依托人大代表联络站创新开展工作,形成了“代表有约”民意诉求收集办理机制,由此可见,人大代表密切联系群众,积极为民服务,②正确。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。人大代表行使质询权在材料中没有体现,③不符合题意。人民代表大会代表人民,统一行使国家权力,④错误。
 
1.两个地位:全国人民代表大会的地位、全国人大代表的地位。
2.四对关系:全国人大与全国人大常委会的关系、人大代表与人民代表大会的关系、人大代表与人民的关系、人大与其他国家机关的关系。
3.人大的四种职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
4.人大代表的四种职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
课时作业9
(总分:45分)
一、选择题(每小题3分,共30分)
1.我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是( C )
A.全国人民代表大会
B.地方各级人民代表大会
C.人民代表大会
D.各级人民政府
解析:全国人民代表大会是最高国家权力机关,人民行使国家权力的机关除了全国人民代表大会,还有地方各级人民代表大会,A不符合题意。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,说法不完整,B不符合题意。我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会涵盖了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,C正确。人民政府是我国的行政机关,D不符合题意。
2.(2025·辽宁葫芦岛高一月考)十四届全国人大三次会议审查了国务院提出的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。对此,下列说法正确的是( A )
①全国人大依法行使决定权 ②国务院对全国人大负责,受全国人大监督 ③全国人大常委会是最高国家权力机关 ④全国人大有权具体管理全国和各级地方的一切重大事务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:材料体现了全国人大依法行使决定权,①说法正确。材料中指出全国人民代表大会审议通过了国务院的报告,这表明国务院由全国人大产生,对全国人大负责,受全国人大监督,②说法正确。全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,③说法错误。全国人大不具体管理国家事务,④说法错误。
3.(2025·江西萍乡高一期中)十四届全国人大常委会2025年工作报告显示,2024年全年审议法律案39件、通过24件,听取审议“一府一委两院”21项报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问及9项专题调研……由此可见,全国人大常委会( A )
①依法行使监督权,努力增强工作的实效性
②行使国家立法权,按照程序开展立法工作
③是全国人大常设机关,贯彻执行全国人大的决议 ④与各国家机关密切协作,汇聚治国理政强大合力
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析:全国人大常委会听取审议“一府一委两院”报告、开展执法检查、专题询问等,属于其依法行使监督权,体现了监督工作的实效性,①正确。审议和通过法律案是行使国家立法权的体现。虽然全国人大是最高立法机关,但全国人大常委会在全国人大闭会期间可行使其部分立法权,按照程序开展立法工作,②正确。全国人大常委会是全国人大的常设机关,但不是全国人大的执行机关,不负责执行全国人大的决议,③排除。材料中全国人大常委会的监督行为(如听取报告)是对其他国家机关的制约与监督,而不是与各国家机关密切协作,④排除。
4.(2025·安徽安庆高一月考)2024年12月21日,十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员作的关于科学技术普及法修改草案审议结果的报告。2025年3月5日,十四届全国人大三次会议听取了国务院总理李强作的政府工作报告。对此,下列说法正确的是( C )
①全国人大常委会是全国人民代表大会的执行机关 ②宪法和法律委员会是全国人大设立的专门委员会 ③全国人大作为最高国家权力机关,行使最高监督权 ④全国人大各专门委员会可以行使全国人大部分权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,①错误。宪法和法律委员会是全国人大设立的专门委员会,②正确。全国人大听取国务院总理作的政府工作报告,体现了全国人大作为最高国家权力机关,行使最高监督权,③正确。全国人大常委会在全国人大闭会期间依法行使全国人大部分权力,④错误。
5.基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。以下关于人大代表的产生,正确的是( B )
①县级人大代表由选民间接选举的方式产生
②云南省人大代表由间接选举的方式产生
③北京市人大代表由间接选举的方式产生
④北京市朝阳区人大代表由间接选举的方式产生
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。所以,县级人大代表由选民直接选举的方式产生,北京市朝阳区人大代表由直接选举的方式产生,①④错误,②③正确。
6.根据全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法相关规定,人大闭会期间,人大代表可以约见政府官员,履行监督职责。如图,人大代表约见政府官员对准“老大难”问题表明( B )
①人大代表有权监督政府及其工作人员的工作 ②人大代表通过行使决定权,促进政府落实工作 ③人大代表依法履职,全过程人民民主是最管用、最真实的民主 ④人大代表由人民直接选举产生,要对人民负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:人大代表约见政府官员对准“老大难”问题表明人大代表有权监督政府及其工作人员的工作,人大代表依法履职,全过程人民民主是最管用、最真实的民主,①③正确。人大代表没有决定权,②错误。我国人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法,④错误。
7.(2025·湖南衡阳高一期末)连任两届的全国人大代表余某的建议中,常常有关于完善农村道路建设的内容。“当好人大代表,要深入基层调研,听取基层干部群众的建议和意见,针对实际情况提出群众最关心、最直接、事关群众切身利益的议案和工作建议。”余某说。由此可见,人大代表( A )
①同人民群众保持密切联系,对人民群众负责 ②维护最广大人民群众的利益,自觉接受人民监督 ③积极行使提案权,反映人民群众的意见和建议 ④依法行使审议权,采取多种方式听取意见和要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:连任两届的全国人大代表余某针对实际情况提出群众最关心、最直接、事关群众切身利益的议案和工作建议,由此可见,人大代表同人民群众保持密切联系,对人民群众负责,积极行使提案权,反映人民群众的意见和建议,①③符合题意,④不符合题意。材料体现人大代表为人民服务,不体现自觉接受人民监督,②不符合题意。
8.(2025·河北石家庄高一期中)某市为了回应人大代表的问题和建议,在市人大召开会议期间,该市政府相关部门在会场外专门摆设“摊位”,由相关处室负责人轮番值守,等待人大代表们前来“问诊”。从道路交通到“一老一小”,从企业具体诉求到产业共性问题,小小一方“摊位”,承载的是群众所盼、企业所托,传递的是沉甸甸的责任。这一做法( C )
①有利于人大代表提出反映群众意见要求的议案 ②说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主 ③能够健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用 ④拓宽了民意反映渠道,有利于提高人大履职效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,能够方便政府与人大代表的沟通,但与人大代表提出反映群众意见要求的议案无关,①不符合题意。该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,等待人大代表们前来“问诊”,是为了方便人大代表向政府各部门反映人民群众的问题和建议,以便更好地解决实际问题,说明全过程人民民主是最真实、最管用的民主,②正确。该市政府相关部门在市人大会议期间摆设“摊位”,能够健全代表联络机制,使人大代表更好地向政府部门反映问题和建议,更好发挥人大代表的作用,③正确。材料与“提高人大履职效能”无关,④不符合题意。
9.(2025·湖北襄阳高一月考)春风浩荡,奋楫扬帆。2025年3月,全国两会开幕,全国人大代表齐聚一堂、共商国是。代表们心系民生、为民履职,做到民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为。要“有温度、有深度、有力度、有高度”,这是每位人大代表的履职心得。对此,理解正确的是( C )
①民生实事有温度:现场解决群众“急难愁盼”的问题 ②议案质量有深度:健全代表联络机制,听民意、聚民智 ③履行职责有力度:切实履行代表的决定权,为民履职 ④思想觉悟有高度:想事有政治站位、谋事有政治立场
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:人大代表主要是通过提出议案、建议等方式来反映和推动解决群众“急难愁盼”问题,不能现场直接解决这些问题,问题的解决需要依靠各职能部门,①错误。代表们心系民生、为民履职,做到民有所呼,我有所应,民有所需,我有所为。议案质量有深度,需要代表与群众紧密联系,发挥人大代表的桥梁与纽带作用,②正确。人大代表履行职责有力度,需要代表行使好自身的审议权、表决权、提案权、质询权,人大拥有决定权,③错误。要“有温度、有深度、有力度、有高度”,这是每位人大代表的履职心得。人大代表应该具有较高的思想觉悟,想事有政治站位、谋事有政治立场,④正确。
10.李阿姨发现河道警示牌缺失,扫描人大代表专属二维码反馈后,2小时内获得回复,不久新牌立起;糖尿病患者王大爷扫码求助,人大代表马上联系解决,社区食堂随后推出专属餐食。二维码架起了解决民生问题的“桥梁”。“码”上见代表( A )
①简化民意收集、传递、反馈流程,提高了工作效率,助推社会治理现代化 ②赋予市民民主权利,保障公民监督权的实现,既发扬民主又善于集中 ③精准对接民生需求,推动人大代表有效履职,体现我国制度优势 ④创新民意表达形式,利用智能化工具,保障人民直接行使国家权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:市民通过扫描人大代表专属二维码反馈问题,能快速得到回复和解决,这简化了民意收集、传递、反馈的流程,提高了工作效率,有助于社会治理现代化,①正确。公民的民主权利是宪法和法律赋予的,并非“码”上见代表赋予的,②排除。二维码让人大代表能精准了解民生需求并有效解决,推动了人大代表有效履职,体现了我国人民代表大会制度等制度的优势,③正确。在我国,人民间接行使国家权力,④排除。
二、非选择题(共15分)
11.(2025·广西玉林高一月考)阅读材料,完成下列要求。(15分)
为了深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,全面贯彻党中央、自治区党委关于高水平共建西部陆海新通道,高标准、高质量建设平陆运河的部署安排,广西壮族自治区人大常委会加快推进平陆运河保护与管理条例立法进程,为保护好、管理好、运营好平陆运河提供法治保障。
在2024年全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动中,各级人大代表积极参与调研,对平陆运河保护与管理条例草案提出修改建议1 100条,为法规制定提供了重要参考。
2025年1月17日上午,广西壮族自治区十四届人大三次会议表决通过了《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》(以下简称《条例》)。
自治区人大常委会持续开展平陆运河项目建设监督,推动提升平陆运河项目建设管理水平,助力打造优质工程、绿色工程、廉洁工程,为服务平陆运河建设贡献人大力量。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明广西壮族自治区人大常委会为什么能助力平陆运河建设和管理。
答案:①坚持中国共产党的领导,贯彻落实习近平总书记重要批示精神,推进平陆运河保护与管理条例立法进程,坚持以人民为中心的发展思想。(5分)②我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是人民代表大会。广西壮族自治区人大常委会充分发挥人大代表的作用,为《条例》制定提供重要参考。(5分)③人民代表大会是国家权力机关,广西壮族自治区人大常委会通过制定《条例》以及监督平陆运河项目建设,依法履行职责。(5分)

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