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(共69张PPT)
第五课　我国的根本政治制度
第一框　人民代表大会：我国的国家权力机关
课堂导学·新知初探
议题探究·重难突破
课时作业·规范训练
内
容
索
引
随堂演练·即时巩固
课标要求 学习任务
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.正确理解人民行使国家权力的方式，认同人民代表大会是代表人民利益的。(政治认同)
2．明确国家权力机关在宪法和法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张转化为国家意志的重要途径。(法治意识)
3．区分人大权力和人大代表职责。(科学精神)
4．关注两会，尝试通过合法途径向人大代表反映问题、表达诉求，为国家和社会治理作贡献。(公共参与)
一、人民行使国家权力的机关
1．人民行使国家权力的方式
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于______。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和____________人民代表大会。
课堂导学
·新知初探
人民
地方各级
(2)在我国，人民通过____________选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，保障人民当家作主。人民代表大会代表______的意志，根据人民的利益行使权力。
民主选举
人民
2．全国人民代表大会
(1)性质：全国人民代表大会是我国________________________。
(2)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它______，受它监督。
(3)职权：国家最高的_________、决定权、_________和监督权都由全国人民代表大会行使。
(4)组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各____________都应当有适当名额的代表。
最高国家权力机关
负责
立法权
任免权
少数民族
(5)常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及_____________________授予的其他职权。
(6)委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(7)各专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受___________________________的领导。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
二、肩负人民重托的人大代表
1．人大代表的产生
(1)我国各级人民代表大会的代表，由____________产生。
(2)基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与____________相结合的办法。
民主选举
间接选举
[特别提醒]　无论是直接选举还是间接选举，都是选民意志的表达；直接选举是选民意志的直接表达，间接选举是选民意志的间接表达。
2．人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是______国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是____________国家权力机关的组成人员。
3．人大代表的职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，人大代表的职权包括：_________、表决权、_________、质询权等。
最高
地方各级
审议权
提案权
4．人大代表的义务
(1)各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同____________保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守_______________，努力为人民服务，并自觉接受______的监督。
人民群众
宪法和法律
人民
[特别提醒]　①权利≠权力；公民权利≠人大代表的权利≠人大的权力。
②人民间接行使国家权力；人大代表参加行使国家权力；人大统一行使国家权力；其他国家机关具体行使国家权力。
1．我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。(　　)
提示：×。我国的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。因此，人民行使国家权力是间接的，而不是直接的。
2．人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(　　)
提示：×。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法；人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，而立法权、决定权、任免权、监督权是人大的职权。
3．人民代表大会是我国的政权组织形式，是我国的最高国家权力机关。
(　　)
提示：×。人民代表大会是我国的国家权力机关，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会。
4．人大代表是公民利益的代言人，代替人民行使国家权力。(　　)
提示：×。人大代表是人民利益的代言人，代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。
议题探究
·重难突破
议题一　如何认识人民代表大会

情境　2025年3月11日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议，圆满完成各项议程，在民主、团结、务实、奋进的热烈气氛中胜利闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告；大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布；会议表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2024年国民经济
议题诱思
和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2025年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议，决定批准关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告，批准2025年中央预算；表决通过了十四届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
[探究]
(1)全国人大常委会与全国人大是何关系？
提示：全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作。
(2)情境体现了我国最高国家权力机关有哪些职权？
提示：情境体现了全国人民代表大会作为我国的最高国家权力机关拥有最高立法权、最高决定权、最高监督权。
1．比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
核心归纳
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
代表 组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生
常设 机关 全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人民代表大会常务委员会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人民代表大会不设常务委员会
2.准确辨识人民代表大会的主要职权
职权 内容 辨别方法
立法权 制定、修改、废止法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废的决定(关于“法”)
决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过或否定(关于“事”，侧重事前。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)
职权 内容 辨别方法
任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 关于国家机关干部任免的决定(关于“人”)
监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行 审议“一府一委两院”的工作报告，开展相关法律法规的执法检查(关于“法”和“事”等，侧重事中和事后)
3.人大与其他国家机关的关系
(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2)人大产生并监督其他国家机关，其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。
(3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持，也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。
4．国家机关组织结构图
下图是第十四届全国人民代表大会第三次会议的议程(部分)。对此，理解正确的是(　　)
第十四届全国人民代表大会第三次会议议程
(2025年3月4日第十四届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过)
一、审议政府工作报告
……
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
……
对应训练
①全国人民代表大会领导立法，是我国唯一的权力机关　②全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位　③最高人民法院、最高人民检察院要对全国人大负责，受它监督　④全国人民代表大会具有最高立法权、最高审议权、最高决定权
A．①② B．①④　
C．②③ D．③④
解析：C　中国共产党领导立法；人大是我国的权力机关，包括全国人大和地方各级人大，而全国人大是我国最高国家权力机关，①错误。全国人大不能行使审议权，审议权是人大代表的权利，④错误。
议题二　民有所呼，我有所应——人大代表为人民

情境　2025年3月，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)的决定。
议题诱思
《代表法》的修订全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入总结新时代人大代表工作实践经验和创新成果，健全代表履职的制度机制，提升代表工作制度化、规范化、程序化水平。加强代表履职保障，明确代表依法执行代表职务，县级以上的各级人大常委会可以运用现代信息技术，建立健全代表履职网络平台，为代表依法履职、加强履职学习培训等提供便利和服务。深化“两个联系”制度机制，密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系。强化代表履职的管理监督，明确代表的政治责任，完善代表履职情况报告制度。新修订的《代表法》充分发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势，将更好地把制度优势转化为治理效能。
[探究]
《代表法》的修订是如何推动人大代表更好依法履职的。
提示：①《代表法》在党的领导下依法修订，为进一步规范人大代表履职行为提供法律依据。②建立健全代表履职网络平台，为提升代表履职效率和履职能力提供有力保障。③拓展深化代表履职制度机制，更好发挥人大代表的桥梁纽带作用，反映民意，推进国家机关工作。④强化代表的管理监督，督促人大代表坚定政治立场，依法履行职责，自觉接受监督。
1．全面把握人大代表
核心归纳
法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员
产生和 任期 由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生)，县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年
职权 提案权、表决权、审议权、质询权
义务 各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
2.区分人大代表的四项权利
提案权 依照法定程序向人大提出议案
表决权 对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)
审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见
质询权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
3.正确理解有关人大代表的几个问题
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，他们依照宪法和法律规定的各项职权在国家权力机关参加行使国家权力。
(2)区分人大代表的权利与人大的职权。人大代表享有提案权、表决权、审议权、质询权等，人大具有立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表不能行使人大这一国家权力机关的职权，人大这一国家权力机关也不能行使人大代表的权利。各级人大的职权行使其实是通过人大代表权利行使聚合而成。
(3)人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能代替人大行使立法权、决定权、监督权、任免权等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使提案权、表决权、审议权、质询权等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
(4)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，但普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
2025年全国两会期间，全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时，还会拿到一本彩图版的《政府预算解读2025》。“预算词典”“延伸阅读”“代表声音”“基层关切”……通过15个精心设计的专题和27个名词解释，生动展现了政府预算里的国计民生，彰显服务代表工作的完善，折射出民主监督的进步。由此可见(　　)
①人大代表通过审议报告等方式参与管理国家事务　②人大代表通过行使提案权参与国家预算编制工作　③此举有利于帮助人大代表更好地行使审查监督职责　④我国政府通过政务公开，切实保障公民的知情权
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
对应训练
B
解析：B　人大代表拿到预算草案、预算报告以及相关解读资料，在两会期间审议这些内容，是人大代表参与管理国家事务的重要体现，他们通过这种方式对国家财政预算等相关事务发表意见、提出建议，履行代表职责，参与国家管理，①正确。材料中并未提及人大代表行使提案权，材料主要强调的是人大代表拿到预算相关资料进行审议等，且人大代表并不直接参与国家预算编制工作，②错误。为人大代表提供彩图版的《政府预算解读2025》，通过多个专题和名词解释，能让人大代表更全面、深入地了解政府预算相关内容，从而更好地对预算草案和预算报告进行审查监督，③正确。题干强调的是服务人大代表工作，帮助人大代表更好履职，而非保障公民的知情权，也没有强调政府政务公开，④错误。
思维导图
必背术语
1．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。

3．人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。

4．人大代表是人民利益的代言人，要密切联系群众，接受群众监督。
随堂演练
·即时巩固
1．2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。这主要体现了全国人民代表大会行使(　　)
①审议权　②决定权　③监督权　④表决权
A．①② B．①④　
C．②③ D．③④
C
解析：C　审议权、表决权是人大代表的权利，不是人民代表大会的职权，①④错误。第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理所作的政府工作报告，决定批准这个报告。这主要体现了全国人民代表大会行使决定权和监督权，②③符合题意。
2．2025年3月，十四届全国人大三次会议大会秘书处建议将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果报告，经全国人大常委会审议通过后，印发十四届全国人大四次会议。由此可见，在全国人民代表大会的组织系统中，各专门委员会(　　)
A．能够部分行使全国人大立法权
B．是全国人大常委会的工作机构
C．接受全国人大及其常委会的领导
D．是全国人大的执行机关
C
解析：C　全国人大常委会能够部分行使全国人大立法权，各专门委员会不能，A排除。全国人大常委会的工作机构和办事机构是办公厅、法制工作委员会等机构，专门委员会是全国人大的工作机构，B排除。全国人大的执行机关是国务院，D排除。
3．2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。新修改的代表法，突出了对代表履职的政治要求，着力强化代表履职服务保障，在法治轨道上推动人大代表工作高质量发展。由此可见(　　)
①全国人民代表大会行使国家最高决定权
②人民代表大会要依法统一行使国家权力
③人民代表大会是我国最高国家权力机关
④国家规范人大代表履职，更好为民服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C
解析：C　全国人大修改法律属于行使立法权而非决定权，①错误。人民代表大会是我国的权力机关，依法统一行使国家权力。全国人大修改法律正是其依法行使国家权力的体现，②符合题意。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，③错误。修改代表法旨在规范代表行为，提升履职实效，更好为民服务，④符合题意。
4．一场专题询问会现场“辣味”十足，一边是人大代表提问直奔主题、切中要害，问出了对广东高质量发展的殷切期盼；另一边是参会应询的厅长、局长们回答态度诚恳、实事求是，答出了奋力推进广东高质量发展的信心和决心。由此可以推断出人大代表(　　)
①坚持以人民为中心，维护人民根本利益　②密切联系群众，自觉接受人民监督　③依法行使权利，彰显我国的人民民主是最真实的民主　 ④凸显政治优势，赋予人民群众广泛的民主权利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
解析：B　人大代表专题询问会现场问出对广东高质量发展的殷切期盼，说明人大代表坚持以人民为中心，维护人民根本利益，依法行使权利，彰显我国的人民民主是最真实的民主，①③符合题意。材料不涉及人大代表接受人民监督，②不选。人民的权利是法律赋予的，④错误。
5．阅读材料，完成下列要求。
近年来，张家界市人大充分发挥人大职能优势，助力创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，推动社会治理水平的提升，不断满足人民群众美好生活的需要。
张家界市人大连续出台《张家界市城镇绿化条例》等四部地方性法规，促进张家界市快步迈进“景城一体化”发展进程，成功创建国家森林城市、省级园林城市；严控武陵源核心景区建设，对百龙天梯配套服务设施提质改造和刘家檐旅游咨询管理中心项目，多次组织现场踏勘，反复论证，依法作出批准建设的决定；认真做好执法检查计划、精准确定执法检查内容、严格执法检查程序、加大执法检查力度、强化执法检查实效，严格执行执法检查问题清单制度，推动解决群众急难愁盼问题。聚焦中心工作，邀请各级人大代表广泛参与执法检查、专题调研、履职评议、列席人大常委会会议、乡镇民生实事票决等，让人民民主贯穿人大监督全过程。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明张家界市人大是如何发挥人大职能优势，助力基层社会治理的。
解析：本题的设问要求可转换为“张家界市人大如何助力基层社会治理”，注意作答主体为人大，需要调用《政治与法治》的有关知识分析作答。有效信息①：连续出台四部地方性法规→人大的立法权。有效信息②：依法作出批准建设的决定→人大的决定权。有效信息③：认真做好执法检查计划、精准确定执法检查内容等→人大的监督权。有效信息④：邀请各级人大代表广泛参与执法检查、专题调研等→发挥人大代表作用。
答案：①张家界市人大充分发挥立法作用，为社会治理提供坚强的法治保障。②依法行使决定权，对事关改革发展的重大问题、涉及国计民生的重大项目依法作出决定，贡献人大智慧和力量。③依法履行监督权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，以人大监督实效提升社会治理效能。④坚持人大代表主体地位，发挥人大代表作用，着力发展全过程人民民主。
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一、选择题
题组一　人民行使国家权力的机关
1．十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开。下列内容与人民代表大会职权一致的是(　　)
①表决通过政府工作报告：人大行使表决权　②表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》：人大行使立法权　③审查和批准2025年中央和地方预算：人大行使决定权　④审查和批准国民经济和社会发展计划：人大行使监督权
A．①③ B．①④　
C．②③ D．②④
课时作业
·规范训练
C
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解析：C　人大“表决通过政府工作报告”属于行使监督权(监督政府工作)，而非表决权。表决权是人大代表的权利，而非人大职权，①错误。审查和批准国民经济和社会发展计划属于行使决定权，而非监督权， ④错误。
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2．第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后，2025年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布。这表明(　　)
①全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位　②全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作　③全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的最高立法权　④中华人民共和国国家主席行使最高决定权公布新修订法律
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：A　全国人民代表大会行使最高立法权，③排除。全国人民代表大会行使最高决定权，④排除。
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3．2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定。可见，全国人大
(　　)
A．行使最高决定权决定地方重大事务
B．通过行使最高监督权保证法律有效实施
C．行使表决权审议表决通过各项议案决定
D．通过行使最高立法权将国家意志法律化
D
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解析：D　全国人大行使最高决定权决定国家重大事务，地方人大行使决定权决定该地方重大事务，且材料体现的是法律的通过，是最高立法权，A不选。材料体现的是通过法律，是行使最高立法权，而不是最高监督权，B不选。表决权是人大代表的权利，不是人大的职权，C不选。
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4．2025年3月4日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人在回答记者提问时表示，新时代新征程，我们要找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务，紧紧围绕党和国家工作大局，履职尽责。人大履职尽责需要(　　)
①发挥在立法工作中的领导作用，完善中国特色社会主义法律体系　 ②进一步加强立法和监督等工作，从而保证全面有效实施宪法法律　 ③坚持全过程人民民主，广泛听取人民意见，代表人民行使审议权　 ④健全对“一府一委两院”的监督，确保各国家机关依法行使权力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：D　党在立法工作中发挥领导作用，①错误。人大履职尽责需要进一步加强立法和监督等工作，从而保证全面有效实施宪法法律，需要健全人大对“一府一委两院”的监督，确保各国家机关依法行使权力， ②④正确。人大代表代表人民行使审议权，而非人大，③错误。
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题组二　肩负人民重托的人大代表
5．据某报告显示，深度伪造技术规模化应用，利用人工智能(AI)生成的虚假视频、语音和图像已占欺诈案件的68%，其中“9秒换脸视频通话诈骗”案件单笔涉案金额最高达430万元，造成难以挽回的大规模形象和声誉损害，带来社会治理等风险。2025年3月，全国人大代表提出建议，针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力。对此，认识正确的有(　　)
①人大代表要找准问题切实反映人民的诉求 ②人大代表依法行使立法权来完善法律体系 ③人大代表独立行使决策权的能力不断提升 ④人大代表提建议做到了权利与义务的统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
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解析：B　全国人大代表提出建议，针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力。这说明人大代表要找准问题切实反映人民的诉求，人大代表提建议做到了权利与义务的统一，①④正确。人大代表无立法权，人大有立法权；人大代表无决策权，②③错误。
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6．某市人大常委会推出“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。“扫码见代表”小程序的应用(　　)
①畅通社情民意反映渠道，提高政府履职效能　②创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围　③发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力　④是我国全过程人民民主最真实、最管用的生动实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：B　“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。通过畅通社情民意反映渠道，有利于提高政府履职效能，①正确。创新了人大代表联系群众方式，但代表履职范围不能随意拓宽，②错误。人大监督不是民主监督，是具有法律效力的监督，③错误。“小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结”体现了我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主，④符合题意。
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7．近年来，某市人大常委会设立了357个代表联络“站、室、点”，同时搭建网上代表履职服务平台，以“大宣传、访民情、问民生、汇民智、解民忧”为主题，以走访一次选民、提出一条代表建议等为主要内容，明确代表履职的具体要求，打通代表联系服务群众“最后一公里”。上述做法有利于(　　)
①人大代表行使选举权和提案权　②人大代表更好地倾听和反映群众的意愿呼声　③人民群众依法行使质询权　④激发人民群众参与社会公共事务的积极性
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
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解析：D　人大代表有提案权、审议权、表决权和质询权，选举权说法错误，①说法错误。某市人大常委会设立了357个代表联络“站、室、点”，同时搭建网上代表履职服务平台，明确代表履职的具体要求，打通代表联系服务群众“最后一公里”。上述做法有利于人大代表更好地倾听和反映群众的意愿呼声，激发人民群众参与社会公共事务的积极性，②④符合题意。人大代表依法行使质询权，人民群众没有质询权，③说法错误。
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8．《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》增加了以下规定：各级人大常委会应当密切同代表的联系，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用；各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见建议。由此可见(　　)
①人大代表是推进国家治理的重要力量　②人大代表能促进党依法履行国家职能　③人大代表是国家权力机关的执行人员　④人大代表是国家机关之间联系的纽带
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
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解析：B　国家职能的履行主体是行政机关(政府)、监察机关、司法机关等，而非中国共产党。党通过领导人大将主张转化为国家意志，但人大代表本身不直接促进“党履行国家职能”，且题干未体现党与人大代表的关系，②排除。人大代表是人民代表大会(国家权力机关)的组成人员，而“执行人员”特指行政机关(如政府)工作人员。题干强调人大代表与国家机关的联系，而非执行职能，③排除。
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二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
2025年3月11日，十四届全国人大三次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。全国人大代表不负人民重托，忠实履职尽责，为扎实推动高质量发展、推进中国式现代化激荡起磅礴力量。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。要站稳政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人。要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，倾听人民意见和建议，接受人民监督，努力为人民服务，当好党和国家联系人民群众的桥梁，最大限度调动积极因素、化解消极因素，展现新时代人大代表的风采。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明人大代表怎样才能展现新时代人大代表的风采。
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解析：有效信息①：全国人大代表不负人民重托，忠实履职尽责，为扎实推动高质量发展、推进中国式现代化激荡起磅礴力量→可运用人大代表的义务知识，分析说明人大代表忠实履职尽责。有效信息②：人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力→可运用人大代表的职权知识，分析说明人大代表依法参加行使国家权力。有效信息③：要站稳政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人→可运用人大代表履职知识，分析说明人大代表要提高自身素质和履职能力，站稳政治立场，履行政治责任，展现新时代人大代表的风采。
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答案： ①各级人大代表要依法审议各项议案、表决各项决定，依法行使提案权和质询权，更好依法履职。②坚持以人民为中心，始终同人民群众保持密切联系，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。③要提高自身素质和履职能力，肩负人民赋予的光荣职责，站稳政治立场，履行政治责任，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，展现新时代人大代表的风采。
第一框　人民代表大会：我国的国家权力机关
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第一框　人民代表大会：我国的国家权力机关
课标要求 学习任务
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.正确理解人民行使国家权力的方式，认同人民代表大会是代表人民利益的。(政治认同) 2．明确国家权力机关在宪法和法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张转化为国家意志的重要途径。(法治意识) 3．区分人大权力和人大代表职责。(科学精神) 4．关注两会，尝试通过合法途径向人大代表反映问题、表达诉求，为国家和社会治理作贡献。(公共参与)
一、人民行使国家权力的机关
1．人民行使国家权力的方式
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，保障人民当家作主。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2．全国人民代表大会
(1)性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
(2)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
(3)职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
(4)组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(5)常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(6)委员长会议：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(7)各专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
二、肩负人民重托的人大代表
1．人大代表的产生
(1)我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
(2)基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
[特别提醒]　无论是直接选举还是间接选举，都是选民意志的表达；直接选举是选民意志的直接表达，间接选举是选民意志的间接表达。
2．人大代表的地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3．人大代表的职权
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，人大代表的职权包括：审议权、表决权、提案权、质询权等。
4．人大代表的义务
(1)各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
[特别提醒]　①权利≠权力；公民权利≠人大代表的权利≠人大的权力。
②人民间接行使国家权力；人大代表参加行使国家权力；人大统一行使国家权力；其他国家机关具体行使国家权力。
1．我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。(　　)
提示：×。我国的一切权力属于人民，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。因此，人民行使国家权力是间接的，而不是直接的。
2．人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(　　)
提示：×。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法；人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，而立法权、决定权、任免权、监督权是人大的职权。
3．人民代表大会是我国的政权组织形式，是我国的最高国家权力机关。(　　)
提示：×。人民代表大会是我国的国家权力机关，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会。
4．人大代表是公民利益的代言人，代替人民行使国家权力。(　　)
提示：×。人大代表是人民利益的代言人，代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。
议题一　如何认识人民代表大会
议题诱思
情境　2025年3月11日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议，圆满完成各项议程，在民主、团结、务实、奋进的热烈气氛中胜利闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告；大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布；会议表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2025年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大三次会议关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算的决议，决定批准关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告，批准2025年中央预算；表决通过了十四届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。
[探究]
(1)全国人大常委会与全国人大是何关系？
提示：全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作。
(2)情境体现了我国最高国家权力机关有哪些职权？
提示：情境体现了全国人民代表大会作为我国的最高国家权力机关拥有最高立法权、最高决定权、最高监督权。
核心归纳
1．比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
代表 组成 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生
常设 机关 全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人民代表大会常务委员会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人民代表大会不设常务委员会
2.准确辨识人民代表大会的主要职权
职权 内容 辨别方法
立法权 制定、修改、废止法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废的决定(关于“法”)
决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 关于国家大政方针、规划的通过或否定(关于“事”，侧重事前。不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字而判断是否在行使决定权)
任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 关于国家机关干部任免的决定(关于“人”)
监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行 审议“一府一委两院”的工作报告，开展相关法律法规的执法检查(关于“法”和“事”等，侧重事中和事后)
3.人大与其他国家机关的关系
(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2)人大产生并监督其他国家机关，其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。
(3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持，也是一种制约。一方面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。
4．国家机关组织结构图
对应训练
下图是第十四届全国人民代表大会第三次会议的议程(部分)。对此，理解正确的是(　　)
第十四届全国人民代表大会第三次会议议程
(2025年3月4日第十四届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过)
一、审议政府工作报告
……
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
……
①全国人民代表大会领导立法，是我国唯一的权力机关　②全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位　③最高人民法院、最高人民检察院要对全国人大负责，受它监督　④全国人民代表大会具有最高立法权、最高审议权、最高决定权
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
解析：C　中国共产党领导立法；人大是我国的权力机关，包括全国人大和地方各级人大，而全国人大是我国最高国家权力机关，①错误。全国人大不能行使审议权，审议权是人大代表的权利，④错误。
议题二　民有所呼，我有所应——人大代表为人民
议题诱思
情境　2025年3月，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)的决定。
《代表法》的修订全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入总结新时代人大代表工作实践经验和创新成果，健全代表履职的制度机制，提升代表工作制度化、规范化、程序化水平。加强代表履职保障，明确代表依法执行代表职务，县级以上的各级人大常委会可以运用现代信息技术，建立健全代表履职网络平台，为代表依法履职、加强履职学习培训等提供便利和服务。深化“两个联系”制度机制，密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系。强化代表履职的管理监督，明确代表的政治责任，完善代表履职情况报告制度。新修订的《代表法》充分发挥中国特色社会主义民主政治的独特优势，将更好地把制度优势转化为治理效能。
[探究]
《代表法》的修订是如何推动人大代表更好依法履职的。
提示：①《代表法》在党的领导下依法修订，为进一步规范人大代表履职行为提供法律依据。②建立健全代表履职网络平台，为提升代表履职效率和履职能力提供有力保障。③拓展深化代表履职制度机制，更好发挥人大代表的桥梁纽带作用，反映民意，推进国家机关工作。④强化代表的管理监督，督促人大代表坚定政治立场，依法履行职责，自觉接受监督。
核心归纳
1．全面把握人大代表
法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员
产生和 任期 由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生)，县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年
职权 提案权、表决权、审议权、质询权
义务 各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
2.区分人大代表的四项权利
提案权 依照法定程序向人大提出议案
表决权 对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)
审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见
质询权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复
3.正确理解有关人大代表的几个问题
(1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，他们依照宪法和法律规定的各项职权在国家权力机关参加行使国家权力。
(2)区分人大代表的权利与人大的职权。人大代表享有提案权、表决权、审议权、质询权等，人大具有立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表不能行使人大这一国家权力机关的职权，人大这一国家权力机关也不能行使人大代表的权利。各级人大的职权行使其实是通过人大代表权利行使聚合而成。
(3)人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。人大代表不能代替人大行使立法权、决定权、监督权、任免权等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使提案权、表决权、审议权、质询权等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。
(4)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，但普通人民群众则是通过人大代表间接行使国家权力。
对应训练
2025年全国两会期间，全国人大代表在拿到预算草案和预算报告的同时，还会拿到一本彩图版的《政府预算解读2025》。“预算词典”“延伸阅读”“代表声音”“基层关切”……通过15个精心设计的专题和27个名词解释，生动展现了政府预算里的国计民生，彰显服务代表工作的完善，折射出民主监督的进步。由此可见(　　)
①人大代表通过审议报告等方式参与管理国家事务　②人大代表通过行使提案权参与国家预算编制工作　③此举有利于帮助人大代表更好地行使审查监督职责　④我国政府通过政务公开，切实保障公民的知情权
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：B　人大代表拿到预算草案、预算报告以及相关解读资料，在两会期间审议这些内容，是人大代表参与管理国家事务的重要体现，他们通过这种方式对国家财政预算等相关事务发表意见、提出建议，履行代表职责，参与国家管理，①正确。材料中并未提及人大代表行使提案权，材料主要强调的是人大代表拿到预算相关资料进行审议等，且人大代表并不直接参与国家预算编制工作，②错误。为人大代表提供彩图版的《政府预算解读2025》，通过多个专题和名词解释，能让人大代表更全面、深入地了解政府预算相关内容，从而更好地对预算草案和预算报告进行审查监督，③正确。题干强调的是服务人大代表工作，帮助人大代表更好履职，而非保障公民的知情权，也没有强调政府政务公开，④错误。
思维导图 必背术语 1．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2．全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。 3．人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。 4．人大代表是人民利益的代言人，要密切联系群众，接受群众监督。
1．2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2025年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。这主要体现了全国人民代表大会行使(　　)
①审议权　②决定权　③监督权　④表决权
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
解析：C　审议权、表决权是人大代表的权利，不是人民代表大会的职权，①④错误。第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理所作的政府工作报告，决定批准这个报告。这主要体现了全国人民代表大会行使决定权和监督权，②③符合题意。
2．2025年3月，十四届全国人大三次会议大会秘书处建议将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果报告，经全国人大常委会审议通过后，印发十四届全国人大四次会议。由此可见，在全国人民代表大会的组织系统中，各专门委员会(　　)
A．能够部分行使全国人大立法权
B．是全国人大常委会的工作机构
C．接受全国人大及其常委会的领导
D．是全国人大的执行机关
解析：C　全国人大常委会能够部分行使全国人大立法权，各专门委员会不能，A排除。全国人大常委会的工作机构和办事机构是办公厅、法制工作委员会等机构，专门委员会是全国人大的工作机构，B排除。全国人大的执行机关是国务院，D排除。
3．2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。新修改的代表法，突出了对代表履职的政治要求，着力强化代表履职服务保障，在法治轨道上推动人大代表工作高质量发展。由此可见(　　)
①全国人民代表大会行使国家最高决定权
②人民代表大会要依法统一行使国家权力
③人民代表大会是我国最高国家权力机关
④国家规范人大代表履职，更好为民服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　全国人大修改法律属于行使立法权而非决定权，①错误。人民代表大会是我国的权力机关，依法统一行使国家权力。全国人大修改法律正是其依法行使国家权力的体现，②符合题意。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，③错误。修改代表法旨在规范代表行为，提升履职实效，更好为民服务，④符合题意。
4．一场专题询问会现场“辣味”十足，一边是人大代表提问直奔主题、切中要害，问出了对广东高质量发展的殷切期盼；另一边是参会应询的厅长、局长们回答态度诚恳、实事求是，答出了奋力推进广东高质量发展的信心和决心。由此可以推断出人大代表(　　)
①坚持以人民为中心，维护人民根本利益　②密切联系群众，自觉接受人民监督　③依法行使权利，彰显我国的人民民主是最真实的民主　④凸显政治优势，赋予人民群众广泛的民主权利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　人大代表专题询问会现场问出对广东高质量发展的殷切期盼，说明人大代表坚持以人民为中心，维护人民根本利益，依法行使权利，彰显我国的人民民主是最真实的民主，①③符合题意。材料不涉及人大代表接受人民监督，②不选。人民的权利是法律赋予的，④错误。
5．阅读材料，完成下列要求。
近年来，张家界市人大充分发挥人大职能优势，助力创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，推动社会治理水平的提升，不断满足人民群众美好生活的需要。
张家界市人大连续出台《张家界市城镇绿化条例》等四部地方性法规，促进张家界市快步迈进“景城一体化”发展进程，成功创建国家森林城市、省级园林城市；严控武陵源核心景区建设，对百龙天梯配套服务设施提质改造和刘家檐旅游咨询管理中心项目，多次组织现场踏勘，反复论证，依法作出批准建设的决定；认真做好执法检查计划、精准确定执法检查内容、严格执法检查程序、加大执法检查力度、强化执法检查实效，严格执行执法检查问题清单制度，推动解决群众急难愁盼问题。聚焦中心工作，邀请各级人大代表广泛参与执法检查、专题调研、履职评议、列席人大常委会会议、乡镇民生实事票决等，让人民民主贯穿人大监督全过程。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明张家界市人大是如何发挥人大职能优势，助力基层社会治理的。
解析：本题的设问要求可转换为“张家界市人大如何助力基层社会治理”，注意作答主体为人大，需要调用《政治与法治》的有关知识分析作答。有效信息①：连续出台四部地方性法规→人大的立法权。有效信息②：依法作出批准建设的决定→人大的决定权。有效信息③：认真做好执法检查计划、精准确定执法检查内容等→人大的监督权。有效信息④：邀请各级人大代表广泛参与执法检查、专题调研等→发挥人大代表作用。
答案：①张家界市人大充分发挥立法作用，为社会治理提供坚强的法治保障。②依法行使决定权，对事关改革发展的重大问题、涉及国计民生的重大项目依法作出决定，贡献人大智慧和力量。③依法履行监督权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，以人大监督实效提升社会治理效能。④坚持人大代表主体地位，发挥人大代表作用，着力发展全过程人民民主。
一、选择题
题组一　人民行使国家权力的机关
1．十四届全国人大三次会议于2025年3月5日在北京召开。下列内容与人民代表大会职权一致的是(　　)
①表决通过政府工作报告：人大行使表决权　②表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》：人大行使立法权　③审查和批准2025年中央和地方预算：人大行使决定权　④审查和批准国民经济和社会发展计划：人大行使监督权
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：C　人大“表决通过政府工作报告”属于行使监督权(监督政府工作)，而非表决权。表决权是人大代表的权利，而非人大职权，①错误。审查和批准国民经济和社会发展计划属于行使决定权，而非监督权，④错误。
2．第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后，2025年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布。这表明(　　)
①全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位　②全国人民代表大会常务委员会对全国人民代表大会负责并报告工作　③全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的最高立法权　④中华人民共和国国家主席行使最高决定权公布新修订法律
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　全国人民代表大会行使最高立法权，③排除。全国人民代表大会行使最高决定权，④排除。
3．2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定。可见，全国人大(　　)
A．行使最高决定权决定地方重大事务
B．通过行使最高监督权保证法律有效实施
C．行使表决权审议表决通过各项议案决定
D．通过行使最高立法权将国家意志法律化
解析：D　全国人大行使最高决定权决定国家重大事务，地方人大行使决定权决定该地方重大事务，且材料体现的是法律的通过，是最高立法权，A不选。材料体现的是通过法律，是行使最高立法权，而不是最高监督权，B不选。表决权是人大代表的权利，不是人大的职权，C不选。
4．2025年3月4日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人在回答记者提问时表示，新时代新征程，我们要找准人大在推进中国式现代化中的定位和任务，紧紧围绕党和国家工作大局，履职尽责。人大履职尽责需要(　　)
①发挥在立法工作中的领导作用，完善中国特色社会主义法律体系　②进一步加强立法和监督等工作，从而保证全面有效实施宪法法律　③坚持全过程人民民主，广泛听取人民意见，代表人民行使审议权　④健全对“一府一委两院”的监督，确保各国家机关依法行使权力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　党在立法工作中发挥领导作用，①错误。人大履职尽责需要进一步加强立法和监督等工作，从而保证全面有效实施宪法法律，需要健全人大对“一府一委两院”的监督，确保各国家机关依法行使权力，②④正确。人大代表代表人民行使审议权，而非人大，③错误。
题组二　肩负人民重托的人大代表
5．据某报告显示，深度伪造技术规模化应用，利用人工智能(AI)生成的虚假视频、语音和图像已占欺诈案件的68%，其中“9秒换脸视频通话诈骗”案件单笔涉案金额最高达430万元，造成难以挽回的大规模形象和声誉损害，带来社会治理等风险。2025年3月，全国人大代表提出建议，针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力。对此，认识正确的有(　　)
①人大代表要找准问题切实反映人民的诉求
②人大代表依法行使立法权来完善法律体系
③人大代表独立行使决策权的能力不断提升
④人大代表提建议做到了权利与义务的统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　全国人大代表提出建议，针对“AI换脸拟声”等某一代表性问题，探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力。这说明人大代表要找准问题切实反映人民的诉求，人大代表提建议做到了权利与义务的统一，①④正确。人大代表无立法权，人大有立法权；人大代表无决策权，②③错误。
6．某市人大常委会推出“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结。“扫码见代表”小程序的应用(　　)
①畅通社情民意反映渠道，提高政府履职效能　②创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围　③发挥人大民主监督作用，聚集基层治理合力　④是我国全过程人民民主最真实、最管用的生动实践
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　“扫码见代表”小程序，集群众出题、代表接单、政府作答、人大监督等功能架构于一体，实现了“提问—解决—反馈—督办”的流程闭环。通过畅通社情民意反映渠道，有利于提高政府履职效能，①正确。创新了人大代表联系群众方式，但代表履职范围不能随意拓宽，②错误。人大监督不是民主监督，是具有法律效力的监督，③错误。“小程序上线以来，共收到群众反映的各类问题236个，228个问题得到了快速办结”体现了我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主，④符合题意。
7．近年来，某市人大常委会设立了357个代表联络“站、室、点”，同时搭建网上代表履职服务平台，以“大宣传、访民情、问民生、汇民智、解民忧”为主题，以走访一次选民、提出一条代表建议等为主要内容，明确代表履职的具体要求，打通代表联系服务群众“最后一公里”。上述做法有利于(　　)
①人大代表行使选举权和提案权　②人大代表更好地倾听和反映群众的意愿呼声　③人民群众依法行使质询权　④激发人民群众参与社会公共事务的积极性
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　人大代表有提案权、审议权、表决权和质询权，选举权说法错误，①说法错误。某市人大常委会设立了357个代表联络“站、室、点”，同时搭建网上代表履职服务平台，明确代表履职的具体要求，打通代表联系服务群众“最后一公里”。上述做法有利于人大代表更好地倾听和反映群众的意愿呼声，激发人民群众参与社会公共事务的积极性，②④符合题意。人大代表依法行使质询权，人民群众没有质询权，③说法错误。
8．《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》增加了以下规定：各级人大常委会应当密切同代表的联系，加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用；各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见建议。由此可见(　　)
①人大代表是推进国家治理的重要力量　②人大代表能促进党依法履行国家职能　③人大代表是国家权力机关的执行人员　④人大代表是国家机关之间联系的纽带
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　国家职能的履行主体是行政机关(政府)、监察机关、司法机关等，而非中国共产党。党通过领导人大将主张转化为国家意志，但人大代表本身不直接促进“党履行国家职能”，且题干未体现党与人大代表的关系，②排除。人大代表是人民代表大会(国家权力机关)的组成人员，而“执行人员”特指行政机关(如政府)工作人员。题干强调人大代表与国家机关的联系，而非执行职能，③排除。
二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
2025年3月11日，十四届全国人大三次会议圆满完成各项议程胜利闭幕。全国人大代表不负人民重托，忠实履职尽责，为扎实推动高质量发展、推进中国式现代化激荡起磅礴力量。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。要站稳政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人。要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，倾听人民意见和建议，接受人民监督，努力为人民服务，当好党和国家联系人民群众的桥梁，最大限度调动积极因素、化解消极因素，展现新时代人大代表的风采。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明人大代表怎样才能展现新时代人大代表的风采。
解析：有效信息①：全国人大代表不负人民重托，忠实履职尽责，为扎实推动高质量发展、推进中国式现代化激荡起磅礴力量→可运用人大代表的义务知识，分析说明人大代表忠实履职尽责。有效信息②：人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力→可运用人大代表的职权知识，分析说明人大代表依法参加行使国家权力。有效信息③：要站稳政治立场，履行政治责任，加强思想、作风建设，模范遵守宪法法律，做政治上的明白人→可运用人大代表履职知识，分析说明人大代表要提高自身素质和履职能力，站稳政治立场，履行政治责任，展现新时代人大代表的风采。
答案：①各级人大代表要依法审议各项议案、表决各项决定，依法行使提案权和质询权，更好依法履职。②坚持以人民为中心，始终同人民群众保持密切联系，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。③要提高自身素质和履职能力，肩负人民赋予的光荣职责，站稳政治立场，履行政治责任，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，展现新时代人大代表的风采。

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