6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(课件+学案)

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6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(课件+学案)

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第六课 我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课标要求 学习任务
阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 1.坚持中国特色社会主义政党制度,发挥人民政协的作用。(政治认同) 2.理解我国民主党派的性质,理解我国政党制度的地位和内容,理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求,明确我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。(科学精神) 3.配合民主党派和人民政协工作,为国家治理贡献力量。(公共参与)
一、中国特色社会主义政党制度
1.我国政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.我国民主党派
(1)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
(2)参政权:各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
[特别提醒] ①以下对民主党派说法均错误:在野党、反对党、兄弟党。
②“参政党”≠参加执政、参与执政、联合执政、共同执政、轮流执政,而是享有参政权。
3.我国政党制度的地位和基本内容
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)基本内容:
4.我国政党制度的特点和优势
特点 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优势 这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
二、中国人民政治协商会议
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题 团结和民主
职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
[特别提醒] (1)人民政协≠国家机关
①中国共产党、各民主党派、人民政协、村委会、居委会、人民团体、社会组织不是国家机关,不履行国家职能。
②政协不能进行国家决策,但是可以推动国家决策的科学化、民主化。不具体执行管理国家的事务,只是提意见和建议。
③政协因其性质与人大不同,在国家大政方针问题上,政协及其委员后面不能使用“审议、表决”。
④政协的民主监督是协商式监督,基本方式是提出意见、批评、建议。人大的监督权有法律约束力。
(2)议案≠提案:人大代表行使提案权,提出的是议案。政协委员提出的是提案,是在参政议政。
(3)人民政协≠民主党派:注意材料中出现的主体是政协还是民主党派,不要混淆。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项根本政治制度。(  )
提示:×。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.在国家政治生活中,中国共产党和各民主党派联合执政。(  )
提示:×。在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,参政不等于执政。
3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。(  )
提示:×。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的,中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
4.人民政协是各民主党派的政治联盟。(  )
提示:×。人民政协不是各民主党派的政治联盟,在人民政协的组成与活动中,不仅有民主党派,还有中国共产党、无党派人士、人民团体等。
议题一 如何理解中国特色社会主义政党制度
议题诱思
情境 2025年1月20日,中共中央总书记习近平在人民大会堂同各民主党派中央等党外人士共迎新春,并发表重要讲话。习近平总书记指出,2024年也是多党合作事业守正创新、蓬勃发展的一年。各民主党派和无党派人士全面贯彻中共中央决策部署,聚焦推进中国式现代化,积极建言献策,加强民主监督,为中共中央科学决策、有效施策发挥了积极作用。
习近平总书记向各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位,进一步画好同心圆。牢牢把握中国共产党领导这个中国新型政党制度的根本特征,深入学习新时代中国特色社会主义思想,多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,切实把各方面积极因素转化为发展成效。二是紧扣中心工作,积极献策出力。紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、制定“十五五”规划建议等深入调研议政,继续聚焦长江生态环境保护重点难点问题开展民主监督。三是加强自身建设,提高履职能力。突出政治引领,引导激励广大成员不忘初心使命,赓续优良传统,汲取奋进力量。
[探究]
上述情境是如何体现我国政党制度的基本内容的。
提示:①我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②各民主党派坚持中国共产党领导,贯彻中共中央决策部署,突出政治引领,体现了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证,中国共产党对民主党派的领导是政治领导。③各民主党派通过建言献策、民主监督,为科学决策、有效施策发挥积极作用,体现了中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。④多党合作事业蓬勃发展体现了中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
核心归纳
1.中国共产党与民主党派的关系
中国共产党 民主党派
区别 性质 中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量,是我国的参政党
联系 ①政治上:是领导与被领导、执政党与参政党的关系 ②组织上:是相互独立的关系 ③事业上:是通力合作的亲密友党关系 ④监督上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上:是平等的关系
2.新型政党制度的表现
对应训练
(教材P55“探究与分享”改编题)有人打过一个比方:西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设有中国特色社会主义。这表明(  )
①中国共产党和各民主党派是亲密合作的友党,共同决定政策的制定和执行 ②中国共产党和各民主党派互相监督而不是互相反对 ③各民主党派是中国共产党领导下的爱国统一战线组织 ④这一制度有利于发展社会主义民主,展现出强大的生命力和优越性
A.①②  B.①④ 
C.②③  D.②④
解析:D 各民主党派是参与国家政策的制定和执行,不能决定,①错误。各民主党派是政治联盟,不是爱国统一战线组织,③错误。
议题二 如何正确认识中国人民政治协商会议
议题诱思
情境 2025年全国政协十四届三中全会共收到提案5890件,经审查立案5002件,并案262件,转为意见和建议626件。这些提案高度关注高质量发展和民生改善,涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等多个领域。为促进提案办理提质增效,全国政协将闭会期间提案纳入重点提案遴选与督办范围,聚焦社会热点难点问题;将党外委员专题视察与重点提案督办结合起来,看形势、听经验、凝共识;召开全国地方政协提案工作经验交流座谈会,就如何写好提案、如何履职建言等展开交流,提案工作在政协工作全局中的作用更加突出、特色更加鲜明。
[探究]
结合上述情境,说明政协在推动高质量发展和民生改善中是如何履职尽责的。
提示:①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分。政协委员关注高质量发展和民生改善等社会热点问题,政协就提案工作经验召开交流座谈会。②人民政协履行参政议政职能,完善重点提案遴选工作,推动人民政协聚焦党和国家中心任务,推进党和国家决策的科学化、民主化。③人民政协履行民主监督职能,对重点提案进行督办,推动解决人民群众普遍关心的实际问题,保障和改善民生。④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。完善重点提案遴选和督办工作有利于发挥社会主义协商民主制度的优势,推进国家治理体系和治理能力现代化。
核心归纳
1.在比较中把握人民政协与人民代表大会的关系
类别 人民政协 人民代表大会
区 别 性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是具有中国特色的制度安排 国家权力机关和民意代表机关
职能 (职权) 政治协商、民主监督、参政议政 立法权、决定权、任免权、监督权
监督 效力 是一种民主监督 具有监督权,运用国家权力进行监督,具有法律约束力
产生 方式 由政协委员组成,政协委员由民主协商、推荐产生 由人大代表组成,人大代表由人民群众直接或间接选举产生
联系 二者都是中国特色社会主义民主的重要形式,都有利于保证党和国家决策的科学化民主化;都接受中国共产党的领导
2.如何区分人民政协的三个职能
政治协商 民主监督 参政议政
内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议
顺序 党政机关→人民政协及民主党派(决策前征求意见,自上而下) 人民政协及民主党派→党政机关(决策之后的建议与批评) 人民政协及民主党派→党政机关(主动建议,自下而上)
3.党、人大、政协、政府的联系
(1)中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人民代表大会的法定程序成为国家意志,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。
(2)全国人大通过的法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。
(3)国务院根据中共中央提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,提请全国人大审议,并提请全国政协委员提出意见,最后由全国人大批准。
对应训练
当前,人工智能正在深刻影响和改变着教育的形态模式,为教育变革带来多方挑战的同时也为教育发展带来了多重机遇。围绕“人工智能助力教育变革”,全国政协教科卫体委员会赴北京邮电大学等开展调研,为扎实推进教育强国建设,进一步开辟发展新赛道、塑造发展新优势贡献坚实力量。这体现了人民政协(  )
①完善协商议政的形式,增进共识,维护人民权益 ②行使参政党的参政权,推进中国式现代化的进程 ③发挥协商民主优势,为中国式现代化建言献策 ④聚焦党和国家中心任务,履行参政议政的职能
A.①②  B.①④ 
C.②③  D.③④
解析:D 题干主要强调的是人民政协围绕“人工智能助力教育变革”开展调研,为教育强国建设贡献力量,重点在于参政议政、建言献策,未体现完善协商议政的形式以及维护人民权益方面的内容,①与题意不符。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是参政党。而参政党是指各民主党派,它们与中国共产党通力合作,共同致力于社会主义事业,②错误。
思维导图 必背术语 1.我国的政党制度 (1)是什么:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2)地位:是我国的一项基本政治制度。 (3)内容:多党合作的基本方针;首要前提与根本保证;政党关系;根本的活动准则。 2.人民政协 (1)性质:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。 (2)主题与职能:围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
1.3月13日下午,民进中央2025年度重点考察调研专题研讨会在北京召开。2025年民进中央将聚焦“强化科技创新支撑,加快传统产业转型发展”开展重点考察调研。会议强调,要把握调研主题,优化调研方案,提高调研质量,努力为中共中央提供高质量调研成果。这表明(  )
①中国共产党和民进党是领导与被领导的关系 ②中国共产党和民进党是监督与被监督的关系 ③民进党为推动我国经济高质量发展建言献策 ④中国共产党与民进党是通力合作的亲密友党
A.①②  B.①③ 
C.②④  D.③④
解析:D 在政治方向、政治原则和重大方针政策上,中国共产党和民进党是领导与被领导的关系,而在组织上,二者不是领导与被领导的关系,①错误。中国共产党和各民主党派之间是“互相监督”的关系,不是监督与被监督的关系,②错误。
2.2024年12月,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就2024年经济形势和2025年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。2024年以来,各民主党派、工商联和无党派人士聚焦推进中国式现代化,积极开展“发展新质生产力”“畅通国内大循环”重点考察调研,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。这表明(  )
①中国共产党与各民主党派相互配合、联合执政 ②各民主党派聚焦党和国家中心任务,履行监督职能 ③政党协商可以促进党和国家决策的科学化民主化 ④多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:D 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者不是联合执政,①排除。材料强调各民主党派进行政治协商和参政议政,没有体现各民主党派聚焦党和国家中心任务,履行监督职能,②排除。各民主党派为经济工作出谋划策,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考,表明政党协商可以促进党和国家决策的科学化民主化,多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势,③④正确。
3.2025年1月21日,全国政协在北京召开2024年度宏观经济形势分析座谈会,十余位全国政协委员围绕更好发挥宏观政策调控作用、建设现代化产业体系、大力提振消费、有效防范化解重点领域风险等问题协商建言。国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流。对此,下列说法正确的是(  )
①人民政协聚焦国家的中心任务积极建言献策 ②国务院坚持对全国政协负责并自觉接受其监督 ③人民政协积极履行参政议政的国家职能 ④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:B 十余位全国政协委员围绕更好发挥宏观政策调控作用、建设现代化产业体系、大力提振消费、有效防范化解重点领域风险等问题协商建言,表明人民政协聚焦国家的中心任务积极建言献策,同时说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,①④正确。国务院要坚持对全国人大及其常委会负责并受其监督,而非对政协负责,②排除。人民政协不是国家机关不能履行国家职能,③排除。
4.2025年3月4日至10日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京举行。会议期间,委员们列席第十四届全国人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告等,表示赞同并提出意见和建议。这体现了人民政协(  )
①是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ②积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 ③围绕团结和发展两大主题开展工作 ④作为国家机关,与人大共同决定国家重大事务
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:A 委员们列席第十四届全国人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告等,表示赞同并提出意见和建议。这体现了人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,①②正确。团结和民主是人民政协的两大主题,③错误。人民政协不是国家机关,不能决定国家重大事务,④错误。
5.阅读材料,完成下列要求。
在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持人民政协性质定位,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,坚持人民政协为人民,坚持以改革创新精神推进履职能力建设,各项工作取得新进展。
在全国政协第十四届全国委员会第三次会议报告中提到,一年来,全国政协举办各类协商议政活动85场次;开展视察考察调研活动99项,覆盖31个省(区、市)、263个市(州、盟)、452个县(市、区、旗);各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10 516项,服务群众100多万人次。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析人民政协在推进国家发展进程中的独特优势。
解析:有效信息①:一年来,全国政协举办各类协商议政活动85场次→从人民政协的性质的角度:说明人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。有效信息②:各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10 516项,服务群众100多万人次→从人民政协的职能的角度:说明人民政协聚焦党和国家的中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;坚持以人民为中心,汇聚各界智慧和力量,推动国家机关改进工作。
答案:①人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势。②人民政协聚焦党和国家的中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,发挥专业优势,推进国家决策的科学化和民主化。③坚持以人民为中心,汇聚各界智慧和力量,推动国家机关改进工作,促进社会发展和民生改善。
一、选择题
题组一 中国特色社会主义政党制度
1.中国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,创造了一种新的政党政治模式,为当代世界政党政治的发展贡献了中国智慧,为人类政治文明发展作出了重大贡献。我国的政党制度为世界政党政治发展贡献的“中国智慧”有(  )
①各民主党派依法参与执政,保障决策施策的科学性 ②通力合作的新型政党关系,保障国家治理的有效性 ③将各界人士紧密团结起来,实现利益代表的广泛性 ④共产党对政协进行思想领导,体现奋斗目标的一致性
A.①③  B.①④ 
C.②③  D.②④
解析:C 民主党派参政议政而不是“参与执政”,中国共产党才是我国的执政党,①错误。我国的政党制度创造了新型政党关系,通力合作、互相监督,中国共产党和民主党派以及各界人士共同致力于社会主义事业,有利于保障国家治理的有效性,实现利益代表的广泛性,②③符合题意。材料讲的是共产党对民主党派进行政治领导,而不是对政协进行思想领导,④排除。
2.为解决中国共产党提出的“怎样持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”难题,2024年全国两会期间各民主党派中央纷纷提交建议。农工党中央建议应健全政策举措,完善美丽中国先行区建设制度体系;民盟中央认为要尽快修订草原法,修改完善法条内容,健全完善草原资源调查制度和标准体系……由此可见(  )
①中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党 ②民主党派在政治上和思想上接受中国共产党的领导 ③人民政协发挥自身界别优势,履行政治协商职能 ④我国实行的多党制政党制度展现出显著的优越性
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:A 中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,不包含思想领导,②排除。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是多党制,④排除。
3.2025年2月14日,致公党中央召开座谈会提出,要聚焦发展大局,围绕中共二十届三中全会提出的重要改革举措、经济社会发展中的重大问题以及“十五五”规划前期研究等深入调研,精准建言献策。这表明(  )
①民主党派作为爱国统一战线的组织,积极履行相关职能 ②民主党派发挥自身优势,助力国家科学与民主决策 ③民主党派围绕团结和民主两大主题,发挥民主协商的优势 ④我国充分发挥新型政党制度优势,践行全过程人民民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,而不是民主党派,①排除。团结和民主是人民政协的两大主题,而非民主党派的两大主题,③排除。
4.“连续多年登门走访,充分体现了检察机关主动接受民主监督的诚意。”“提出的意见建议办理得及时又到位,我们很满意!”……近日,民主党派湖北省委会大楼内,一场检察工作座谈会正开得有声有色。湖北省检察院检察长带队走访各民主党派湖北省委会,面对面接受监督,寻求发展良策。由此可知(  )
①检察机关对政协负责,受民主党派监督 ②检察机关与民主党派协同配合,提高工作效能 ③民主党派责任担当意识强,充分行使国家职能 ④检察机关主动接受监督,践行全过程人民民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 湖北省检察院检察长带队走访各民主党派湖北省委会,面对面接受监督,寻求发展良策,说明检察机关与民主党派协同配合,提高工作效能,检察机关主动接受监督,践行全过程人民民主,②④入选。材料中并没有涉及政协,并且检察院应是对人大负责,①排除。民主党派不能行使国家职能,③说法错误。
题组二 中国人民政治协商会议
5.2025年1月,国务院总理主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。3月4日,全国政协十四届三次会议在北京开幕,2100多名全国政协委员齐聚北京,为推进中国式现代化广谋良策、汇聚共识。下列选项中,说法正确的是(  )
A.各民主党派具有法律赋予的参政权,决定国家方针政策的制定
B.多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是中国共产党的组织领导
C.人民政协是我国社会生活中发扬民主的重要形式,围绕团结和发展两大主题
D.聚焦党和国家中心任务,人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能
解析:D 各民主党派具有法律赋予的参政权,可以参与国家方针政策的制定,但不能决定国家方针政策的制定,国家方针政策的制定是由中国共产党领导,广泛征求各方意见后,通过法定程序确定,并非由民主党派决定,A排除。多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是中国共产党的领导,这里的领导是政治领导,而非组织领导,中国共产党与各民主党派在组织上相互独立,B排除。人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,C排除。题干强调2100多名全国政协委员齐聚北京,为推进中国式现代化广谋良策、汇聚共识,说明人民政协聚焦党和国家中心任务,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,D正确。
6.2025年4月1日,全国政协京昆室工作座谈会在北京召开。会议强调,要深入学习宣传贯彻习近平文化思想,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,通过戏曲传播新风尚、弘扬正能量,为推动新时代中国戏曲事业的繁荣发展发挥了积极作用。由此可见,人民政协(  )
①发挥政治联盟组织优势,凝聚共同奋斗力量 ②通过参政议政、政治协商积极履职尽责 ③在中国共产党的领导下管理国家和社会事务 ④广泛凝聚共识,助推国家文化事业繁荣发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:C 人民政协不同于各民主党派,它不是政治联盟,不能发挥政治联盟组织优势,①错误。人民政协不是国家机关,不能行使管理国家和社会事务的权力,③错误。
7.在2025年全国政协常委会工作报告里有一组数据:全年共有委员7748人次参加协商议政会议;1227人次参加各类视察考察调研;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、服务群众100多万人次;2005名委员参与提案,1277名委员反映社情民意信息。这说明(  )
①人民政协委员聚焦民生领域,积极服务群众 ②人民政协通过民主监督,行使国家权力 ③人民政协最大限度地凝聚共识,发挥其政治联盟的优势 ④人民政协坚持人民民主,履行政治协商、参政议政职能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:B 材料信息主要强调的是人民政协参与政治协商、参政议政,不涉及民主监督;人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,②错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是政治联盟,③错误。
8.2025年2月21日,十四届全国政协第二十八次双周协商座谈会召开。会议强调,要贯彻党中央的部署,进一步推进知识产权保护,要求政协委员聚焦战略性前瞻性问题深入调研、积极建言,助力发展新质生产力与高质量发展。这说明,人民政协(  )
①履行经济职能,为新质生产力发展注入新动能 ②发挥政治联盟组织优势,凝聚共同奋斗的力量 ③发挥协商机构作用,凝聚共识助力高质量发展 ④坚持党的领导,积极推动国家重大政策项目落实
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:D 履行经济职能的主体是国家机关,不是人民政协,中国人民政治协商会议是由中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,不是政治联盟,①②错误。
二、非选择题
9.阅读材料,完成下列要求。
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
如何发展新质生产力?政协破题。
甲地:将“前瞻布局未来产业,积极培育发展新质生产力”作为政协重点调研课题,实地调研,学习先发地区经验,召开座谈会,充分听取各方意见。
乙地:推进智能高铁2.0发展;推动高等院校、科研院所与企业开展生物医药领域人才培养战略合作;利用数字技术为畜牧业节粮提效,注入新质生产力……科学技术界、医药卫生界、农业界等界别委员围绕新质生产力建真言谋良策。
丙地:政协召开“关于以科技创新推动企业协同发展”的重点提案督办会,提案主办单位科技局、工信局重点汇报提案办理情况,并与委员进行交流。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析政协在推动新质生产力发展中所发挥的作用。
解析:本题设问指向“政协在推动新质生产力发展中所发挥的作用”,属于意义类试题,要从理论依据和现实意义角度分析。有效信息①:甲地实地调研,学习先发地区经验,召开座谈会,充分听取各方意见→政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,参政议政,广泛反映各方建议。有效信息②:乙地各界委员围绕新质生产力建真言谋良策→政协形成高质量的提案,为促进新质生产力发展建言献策。有效信息③:丙地提案主办单位科技局、工信局重点汇报提案办理情况,并与委员进行交流→政协开展督办协商活动,进行民主监督。
答案:①政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,聚焦党和国家中心任务。②参政议政,广泛反映各方建议,为发展新质生产力凝心聚力。③政协委员通过调研,形成高质量的提案,为促进新质生产力发展建言献策。④政协开展督办协商活动,进行民主监督,推动提案落实。(共67张PPT)
第六课 我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课堂导学·新知初探
议题探究·重难突破
课时作业·规范训练




随堂演练·即时巩固
课标要求 学习任务
阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 1.坚持中国特色社会主义政党制度,发挥人民政协的作用。(政治认同)
2.理解我国民主党派的性质,理解我国政党制度的地位和内容,理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求,明确我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。(科学精神)
3.配合民主党派和人民政协工作,为国家治理贡献力量。(公共参与)
一、中国特色社会主义政党制度
1.我国政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明____________的政党制度。
2.我国民主党派
(1)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的____________。
课堂导学
·新知初探
中国特色
政治联盟
(2)参政权:各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加_________,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
国家政权
[特别提醒] ①以下对民主党派说法均错误:在野党、反对党、兄弟党。
②“参政党”≠参加执政、参与执政、联合执政、共同执政、轮流执政,而是享有参政权。
3.我国政党制度的地位和基本内容
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项__________________。
基本政治制度
(2)基本内容:
互相监督
中国共产党
执政党
参政党
宪法
4.我国政党制度的特点和优势
特点
优势
新型
亲密合作又互相监督
轮流执政
社会主义民主
祖国和平统一
二、中国人民政治协商会议
性质
组成
重要机构
治理体系
无党派人士
主题
职能
作用
要求
民主
民主监督
协商民主
方针政策
协商民主
[特别提醒] (1)人民政协≠国家机关
①中国共产党、各民主党派、人民政协、村委会、居委会、人民团体、社会组织不是国家机关,不履行国家职能。
②政协不能进行国家决策,但是可以推动国家决策的科学化、民主化。不具体执行管理国家的事务,只是提意见和建议。
③政协因其性质与人大不同,在国家大政方针问题上,政协及其委员后面不能使用“审议、表决”。
④政协的民主监督是协商式监督,基本方式是提出意见、批评、建议。人大的监督权有法律约束力。
(2)议案≠提案:人大代表行使提案权,提出的是议案。政协委员提出的是提案,是在参政议政。
(3)人民政协≠民主党派:注意材料中出现的主体是政协还是民主党派,不要混淆。
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项根本政治制度。(  )
提示:×。我国的根本政治制度是人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.在国家政治生活中,中国共产党和各民主党派联合执政。(  )
提示:×。在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,参政不等于执政。
3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。
(  )
提示:×。中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是各自独立的,中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
4.人民政协是各民主党派的政治联盟。(  )
提示:×。人民政协不是各民主党派的政治联盟,在人民政协的组成与活动中,不仅有民主党派,还有中国共产党、无党派人士、人民团体等。
情境 2025年1月20日,中共中央总书记习近平在人民大会堂同各民主党派中央等党外人士共迎新春,并发表重要讲话。习近平总书记指出,2024年也是多党合作事业守正创新、蓬勃发展的一年。各民主党派和无党派人士全面贯彻中共中央决策部署,聚焦推进中国式现代化,积极建言献策,加强民主监督,为中共中央科学决策、有效施策发挥了积极作用。
议题探究
·重难突破
议题一 如何理解中国特色社会主义政党制度
议题诱思
习近平总书记向各民主党派、工商联和无党派人士提出3点希望。一是提高政治站位,进一步画好同心圆。牢牢把握中国共产党领导这个中国新型政党制度的根本特征,深入学习新时代中国特色社会主义思想,多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,切实把各方面积极因素转化为发展成效。二是紧扣中心工作,积极献策出力。紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、制定“十五五”规划建议等深入调研议政,继续聚焦长江生态环境保护重点难点问题开展民主监督。三是加强自身建设,提高履职能力。突出政治引领,引导激励广大成员不忘初心使命,赓续优良传统,汲取奋进力量。
[探究]
上述情境是如何体现我国政党制度的基本内容的。
提示:①我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②各民主党派坚持中国共产党领导,贯彻中共中央决策部署,突出政治引领,体现了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证,中国共产党对民主党派的领导是政治领导。③各民主党派通过建言献策、民主监督,为科学决策、有效施策发挥积极作用,体现了中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。④多党合作事业蓬勃发展体现了中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
1.中国共产党与民主党派的关系
核心归纳
中国共产党 民主党派
区别 性质 中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量,是我国的参政党
中国共产党 民主党派
联系 ①政治上:是领导与被领导、执政党与参政党的关系 ②组织上:是相互独立的关系 ③事业上:是通力合作的亲密友党关系 ④监督上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上:是平等的关系
2.新型政党制度的表现
(教材P55“探究与分享”改编题)有人打过一个比方:西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设有中国特色社会主义。这表明(  )
①中国共产党和各民主党派是亲密合作的友党,共同决定政策的制定和执行 ②中国共产党和各民主党派互相监督而不是互相反对 ③各民主党派是中国共产党领导下的爱国统一战线组织 ④这一制度有利于发展社会主义民主,展现出强大的生命力和优越性
A.①② B.①④ 
C.②③ D.②④
对应训练
D
解析:D 各民主党派是参与国家政策的制定和执行,不能决定,①错误。各民主党派是政治联盟,不是爱国统一战线组织,③错误。
议题二 如何正确认识中国人民政治协商会议

情境 2025年全国政协十四届三中全会共收到提案5890件,经审查立案5002件,并案262件,转为意见和建议626件。这些提案高度关注高质量发展和民生改善,涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等多个领域。为促进提案办理提质增效,全国政协将闭会期间提案纳入重点提案遴选与督办范围,聚焦社会热点难点问题;将党外委员专题视察与重点提案督办结合起来,看形势、听经验、凝共识;召开全国地方政协提案工作经验交流座谈会,就如何写好提案、如何履职建言等展开交流,提案工作在政协工作全局中的作用更加突出、特色更加鲜明。
议题诱思
[探究]
结合上述情境,说明政协在推动高质量发展和民生改善中是如何履职尽责的。
提示:①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分。政协委员关注高质量发展和民生改善等社会热点问题,政协就提案工作经验召开交流座谈会。②人民政协履行参政议政职能,完善重点提案遴选工作,推动人民政协聚焦党和国家中心任务,推进党和国家决策的科学化、民主化。③人民政协履行民主监督职能,对重点提案进行督办,推动解决人民群众普遍关心的实际问题,保障和改善民生。④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。完善重点提案遴选和督办工作有利于发挥社会主义协商民主制度的优势,推进国家治理体系和治理能力现代化。
1.在比较中把握人民政协与人民代表大会的关系
核心归纳
类别 人民政协 人民代表大会
区 别 性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是具有中国特色的制度安排 国家权力机关和民意代表机关
职能 (职权) 政治协商、民主监督、参政议政 立法权、决定权、任免权、监督权
类别 人民政协 人民代表大会
区 别 监督 效力 是一种民主监督 具有监督权,运用国家权力进行监督,具有法律约束力
产生 方式 由政协委员组成,政协委员由民主协商、推荐产生 由人大代表组成,人大代表由人民群众直接或间接选举产生
联系 二者都是中国特色社会主义民主的重要形式,都有利于保证党和国家决策的科学化民主化;都接受中国共产党的领导
2.如何区分人民政协的三个职能
政治协商 民主监督 参政议政
内 容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议
政治协商 民主监督 参政议政
顺序 党政机关→人民政协及民主党派(决策前征求意见,自上而下) 人民政协及民主党派→党政机关(决策之后的建议与批评) 人民政协及民主党派→党政机关(主动建议,自下而上)
3.党、人大、政协、政府的联系
(1)中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人民代表大会的法定程序成为国家意志,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。
(2)全国人大通过的法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。
(3)国务院根据中共中央提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,提请全国人大审议,并提请全国政协委员提出意见,最后由全国人大批准。
当前,人工智能正在深刻影响和改变着教育的形态模式,为教育变革带来多方挑战的同时也为教育发展带来了多重机遇。围绕“人工智能助力教育变革”,全国政协教科卫体委员会赴北京邮电大学等开展调研,为扎实推进教育强国建设,进一步开辟发展新赛道、塑造发展新优势贡献坚实力量。这体现了人民政协(  )
①完善协商议政的形式,增进共识,维护人民权益 ②行使参政党的参政权,推进中国式现代化的进程 ③发挥协商民主优势,为中国式现代化建言献策 ④聚焦党和国家中心任务,履行参政议政的职能
A.①② B.①④ 
C.②③ D.③④
对应训练
D
解析:D 题干主要强调的是人民政协围绕“人工智能助力教育变革”开展调研,为教育强国建设贡献力量,重点在于参政议政、建言献策,未体现完善协商议政的形式以及维护人民权益方面的内容,①与题意不符。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是参政党。而参政党是指各民主党派,它们与中国共产党通力合作,共同致力于社会主义事业,②错误。
思维导图
必背术语
1.我国的政党制度
(1)是什么:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)内容:多党合作的基本方针;首要前提与根本保证;政党关系;根本的活动准则。
2.人民政协
(1)性质:是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)主题与职能:围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
随堂演练
·即时巩固
1.3月13日下午,民进中央2025年度重点考察调研专题研讨会在北京召开。2025年民进中央将聚焦“强化科技创新支撑,加快传统产业转型发展”开展重点考察调研。会议强调,要把握调研主题,优化调研方案,提高调研质量,努力为中共中央提供高质量调研成果。这表明(  )
①中国共产党和民进党是领导与被领导的关系 ②中国共产党和民进党是监督与被监督的关系 ③民进党为推动我国经济高质量发展建言献策 ④中国共产党与民进党是通力合作的亲密友党
A.①② B.①③ 
C.②④ D.③④
D
解析:D 在政治方向、政治原则和重大方针政策上,中国共产党和民进党是领导与被领导的关系,而在组织上,二者不是领导与被领导的关系,①错误。中国共产党和各民主党派之间是“互相监督”的关系,不是监督与被监督的关系,②错误。
2.2024年12月,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就2024年经济形势和2025年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。2024年以来,各民主党派、工商联和无党派人士聚焦推进中国式现代化,积极开展“发展新质生产力”“畅通国内大循环”重点考察调研,向中共中央报送各类调研报告、意见建议,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。这表明(  )
①中国共产党与各民主党派相互配合、联合执政 ②各民主党派聚焦党和国家中心任务,履行监督职能 ③政党协商可以促进党和国家决策的科学化民主化 ④多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D
解析:D 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者不是联合执政,①排除。材料强调各民主党派进行政治协商和参政议政,没有体现各民主党派聚焦党和国家中心任务,履行监督职能,②排除。各民主党派为经济工作出谋划策,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考,表明政党协商可以促进党和国家决策的科学化民主化,多党合作是我国社会主义民主政治的特色与优势,③④正确。
3.2025年1月21日,全国政协在北京召开2024年度宏观经济形势分析座谈会,十余位全国政协委员围绕更好发挥宏观政策调控作用、建设现代化产业体系、大力提振消费、有效防范化解重点领域风险等问题协商建言。国务院有关部门和单位负责同志到会听取意见和建议、同政协委员互动交流。对此,下列说法正确的是(  )
①人民政协聚焦国家的中心任务积极建言献策 ②国务院坚持对全国政协负责并自觉接受其监督 ③人民政协积极履行参政议政的国家职能 ④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
B
解析:B 十余位全国政协委员围绕更好发挥宏观政策调控作用、建设现代化产业体系、大力提振消费、有效防范化解重点领域风险等问题协商建言,表明人民政协聚焦国家的中心任务积极建言献策,同时说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,①④正确。国务院要坚持对全国人大及其常委会负责并受其监督,而非对政协负责,②排除。人民政协不是国家机关不能履行国家职能,③排除。
4.2025年3月4日至10日,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京举行。会议期间,委员们列席第十四届全国人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告等,表示赞同并提出意见和建议。这体现了人民政协(  )
①是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 ②积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 ③围绕团结和发展两大主题开展工作 ④作为国家机关,与人大共同决定国家重大事务
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
A
解析:A 委员们列席第十四届全国人民代表大会第三次会议,听取并讨论政府工作报告等,表示赞同并提出意见和建议。这体现了人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,①②正确。团结和民主是人民政协的两大主题,③错误。人民政协不是国家机关,不能决定国家重大事务,④错误。
5.阅读材料,完成下列要求。
在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持人民政协性质定位,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,坚持人民政协为人民,坚持以改革创新精神推进履职能力建设,各项工作取得新进展。
在全国政协第十四届全国委员会第三次会议报告中提到,一年来,全国政协举办各类协商议政活动85场次;开展视察考察调研活动99项,覆盖31个省(区、市)、263个市(州、盟)、452个县(市、区、旗);各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10 516项,服务群众100多万人次。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析人民政协在推进国家发展进程中的独特优势。
解析:有效信息①:一年来,全国政协举办各类协商议政活动85场次→从人民政协的性质的角度:说明人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织。有效信息②:各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10 516项,服务群众100多万人次→从人民政协的职能的角度:说明人民政协聚焦党和国家的中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;坚持以人民为中心,汇聚各界智慧和力量,推动国家机关改进工作。
答案:①人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势。②人民政协聚焦党和国家的中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,发挥专业优势,推进国家决策的科学化和民主化。③坚持以人民为中心,汇聚各界智慧和力量,推动国家机关改进工作,促进社会发展和民生改善。
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一、选择题
题组一 中国特色社会主义政党制度
1.中国新型政党制度以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,创造了一种新的政党政治模式,为当代世界政党政治的发展贡献了中国智慧,为人类政治文明发展作出了重大贡献。我国的政党制度为世界政党政治发展贡献的“中国智慧”有(  )
①各民主党派依法参与执政,保障决策施策的科学性 ②通力合作的新型政党关系,保障国家治理的有效性 ③将各界人士紧密团结起来,实现利益代表的广泛性 ④共产党对政协进行思想领导,体现奋斗目标的一致性
A.①③ B.①④ 
C.②③ D.②④
课时作业
·规范训练
C
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解析:C 民主党派参政议政而不是“参与执政”,中国共产党才是我国的执政党,①错误。我国的政党制度创造了新型政党关系,通力合作、互相监督,中国共产党和民主党派以及各界人士共同致力于社会主义事业,有利于保障国家治理的有效性,实现利益代表的广泛性,②③符合题意。材料讲的是共产党对民主党派进行政治领导,而不是对政协进行思想领导,④排除。
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2.为解决中国共产党提出的“怎样持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”难题,2024年全国两会期间各民主党派中央纷纷提交建议。农工党中央建议应健全政策举措,完善美丽中国先行区建设制度体系;民盟中央认为要尽快修订草原法,修改完善法条内容,健全完善草原资源调查制度和标准体系……由此可见(  )
①中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党 ②民主党派在政治上和思想上接受中国共产党的领导 ③人民政协发挥自身界别优势,履行政治协商职能 ④我国实行的多党制政党制度展现出显著的优越性
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:A 中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,不包含思想领导,②排除。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是多党制,④排除。
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3.2025年2月14日,致公党中央召开座谈会提出,要聚焦发展大局,围绕中共二十届三中全会提出的重要改革举措、经济社会发展中的重大问题以及“十五五”规划前期研究等深入调研,精准建言献策。这表明
(  )
①民主党派作为爱国统一战线的组织,积极履行相关职能 ②民主党派发挥自身优势,助力国家科学与民主决策 ③民主党派围绕团结和民主两大主题,发挥民主协商的优势 ④我国充分发挥新型政党制度优势,践行全过程人民民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
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解析:C 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,而不是民主党派,①排除。团结和民主是人民政协的两大主题,而非民主党派的两大主题,③排除。
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4.“连续多年登门走访,充分体现了检察机关主动接受民主监督的诚意。”“提出的意见建议办理得及时又到位,我们很满意!”……近日,民主党派湖北省委会大楼内,一场检察工作座谈会正开得有声有色。湖北省检察院检察长带队走访各民主党派湖北省委会,面对面接受监督,寻求发展良策。由此可知(  )
①检察机关对政协负责,受民主党派监督 ②检察机关与民主党派协同配合,提高工作效能 ③民主党派责任担当意识强,充分行使国家职能 ④检察机关主动接受监督,践行全过程人民民主
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析:C 湖北省检察院检察长带队走访各民主党派湖北省委会,面对面接受监督,寻求发展良策,说明检察机关与民主党派协同配合,提高工作效能,检察机关主动接受监督,践行全过程人民民主,②④入选。材料中并没有涉及政协,并且检察院应是对人大负责,①排除。民主党派不能行使国家职能,③说法错误。
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题组二 中国人民政治协商会议
5.2025年1月,国务院总理主持召开各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。3月4日,全国政协十四届三次会议在北京开幕,2100多名全国政协委员齐聚北京,为推进中国式现代化广谋良策、汇聚共识。下列选项中,说法正确的是(  )
A.各民主党派具有法律赋予的参政权,决定国家方针政策的制定
B.多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是中国共产党的组织领导
C.人民政协是我国社会生活中发扬民主的重要形式,围绕团结和发展两大主题
D.聚焦党和国家中心任务,人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能
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解析: D 各民主党派具有法律赋予的参政权,可以参与国家方针政策的制定,但不能决定国家方针政策的制定,国家方针政策的制定是由中国共产党领导,广泛征求各方意见后,通过法定程序确定,并非由民主党派决定,A排除。多党合作和政治协商的首要前提与根本保证是中国共产党的领导,这里的领导是政治领导,而非组织领导,中国共产党与各民主党派在组织上相互独立,B排除。人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,C排除。题干强调2100多名全国政协委员齐聚北京,为推进中国式现代化广谋良策、汇聚共识,说明人民政协聚焦党和国家中心任务,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,D正确。
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6.2025年4月1日,全国政协京昆室工作座谈会在北京召开。会议强调,要深入学习宣传贯彻习近平文化思想,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,通过戏曲传播新风尚、弘扬正能量,为推动新时代中国戏曲事业的繁荣发展发挥了积极作用。由此可见,人民政协(  )
①发挥政治联盟组织优势,凝聚共同奋斗力量 ②通过参政议政、政治协商积极履职尽责 ③在中国共产党的领导下管理国家和社会事务  ④广泛凝聚共识,助推国家文化事业繁荣发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析:C 人民政协不同于各民主党派,它不是政治联盟,不能发挥政治联盟组织优势,①错误。人民政协不是国家机关,不能行使管理国家和社会事务的权力,③错误。
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7.在2025年全国政协常委会工作报告里有一组数据:全年共有委员7748人次参加协商议政会议;1227人次参加各类视察考察调研;19 557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、服务群众100多万人次;2005名委员参与提案,1277名委员反映社情民意信息。这说明(  )
①人民政协委员聚焦民生领域,积极服务群众 ②人民政协通过民主监督,行使国家权力 ③人民政协最大限度地凝聚共识,发挥其政治联盟的优势 ④人民政协坚持人民民主,履行政治协商、参政议政职能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析:B 材料信息主要强调的是人民政协参与政治协商、参政议政,不涉及民主监督;人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,②错误。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是政治联盟,③错误。
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8.2025年2月21日,十四届全国政协第二十八次双周协商座谈会召开。会议强调,要贯彻党中央的部署,进一步推进知识产权保护,要求政协委员聚焦战略性前瞻性问题深入调研、积极建言,助力发展新质生产力与高质量发展。这说明,人民政协(  )
①履行经济职能,为新质生产力发展注入新动能 ②发挥政治联盟组织优势,凝聚共同奋斗的力量 ③发挥协商机构作用,凝聚共识助力高质量发展 ④坚持党的领导,积极推动国家重大政策项目落实
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析:D 履行经济职能的主体是国家机关,不是人民政协,中国人民政治协商会议是由中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,不是政治联盟,①②错误。
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二、非选择题
9.阅读材料,完成下列要求。
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
如何发展新质生产力?政协破题。
甲地:将“前瞻布局未来产业,积极培育发展新质生产力”作为政协重点调研课题,实地调研,学习先发地区经验,召开座谈会,充分听取各方意见。
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乙地:推进智能高铁2.0发展;推动高等院校、科研院所与企业开展生物医药领域人才培养战略合作;利用数字技术为畜牧业节粮提效,注入新质生产力……科学技术界、医药卫生界、农业界等界别委员围绕新质生产力建真言谋良策。
丙地:政协召开“关于以科技创新推动企业协同发展”的重点提案督办会,提案主办单位科技局、工信局重点汇报提案办理情况,并与委员进行交流。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析政协在推动新质生产力发展中所发挥的作用。
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解析:本题设问指向“政协在推动新质生产力发展中所发挥的作用”,属于意义类试题,要从理论依据和现实意义角度分析。有效信息①:甲地实地调研,学习先发地区经验,召开座谈会,充分听取各方意见→政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,参政议政,广泛反映各方建议。有效信息②:乙地各界委员围绕新质生产力建真言谋良策→政协形成高质量的提案,为促进新质生产力发展建言献策。有效信息③:丙地提案主办单位科技局、工信局重点汇报提案办理情况,并与委员进行交流→政协开展督办协商活动,进行民主监督。
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答案:①政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,聚焦党和国家中心任务。②参政议政,广泛反映各方建议,为发展新质生产力凝心聚力。③政协委员通过调研,形成高质量的提案,为促进新质生产力发展建言献策。④政协开展督办协商活动,进行民主监督,推动提案落实。
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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