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专题二　国家治理——国家长治久安的基础
主题1
【真题演练】
1.C　[解析] 从材料中可知,秦王政时期规定婚嫁和借贷需订立契约并于官府备案,这有利于官府及时掌握社会中婚姻和经济活动状况,以加强对社会各个方面的管控,确保社会秩序稳定,故选C项;维护等级秩序聚焦社会阶层固化,如维护贵族特权等,但题干法令针对的是“婚嫁”“借贷”等具体民事行为,未涉及不同社会阶层的权利差异,排除A项;该法令的重点并非鼓励商业发展,而是通过契约备案规范相关社会行为,加强社会管控,排除B项;践行法家思想是手段而非根本目的,排除D项。
2.A　[解析] 理学强调三纲五常等伦理道德,宋代人物吴妙静由出资修桥而闻名到在明清时期被塑造为节孝双全的人物,体现了理学对社会的影响,特别是向基层社会的渗透,故A项正确。材料体现的是理学对女性形象的塑造符合当时社会的需要,而非女性地位的实质性改变,且“女性社会地位显著提升”不符合史实,排除B项;材料重点强调的是吴妙静人物形象的变化以及背后的理学影响,并未体现公益事业的进一步发展,排除C项;将吴妙静塑造为节孝双全的人物,体现了官绅阶层思想深受理学的影响,而非“趋于创新”,排除D项。
3.B　[解析] 根据材料并结合所学可知,流民此前可能因持白籍而未被纳入正式赋役体系。“土断”后,流民被编入黄籍,成为正式编户齐民,政府可据此征收赋税、征发徭役,从而强化基层管理,B项正确。土断政策的核心是将流民就地编入户籍,而非鼓励其返回原籍,排除A项;土断政策聚焦户籍与赋役管理,未直接涉及政治权力分配,不能提升东晋时期寒门政治地位,排除C项;黄册制度是明朝用于户籍管理的制度,与东晋时期的“黄籍”概念不同,排除D项。
4.B　[解析] 北宋政府清查田亩力度大,查出无地有税及有地无税情况并订正税额、追缴积欠田赋,可见其核心目的是通过精准掌握田亩赋税状况保障财政收入,故选B项;太祖和仁宗举措虽有利于政府掌握田亩实数,但材料重点在“税额”,显示财政目的优先,即掌握田亩实数是手段而非终极意图,排除A项;从太祖到仁宗时期,税制并无重大变革,清查土地是为了维护和执行现有的税制,保障财政收入,排除C项;材料中仅提及清查田地与追缴赋税,未述及抑制地主、豪强、大族兼并土地的措施,且北宋时期实行的是不抑兼并的土地政策,排除D项。
5.C　[解析] 土地清丈过程包括公布条例、申报复核、形成鱼鳞图册、确定税粮额度及攒造黄册,这一过程旨在精确丈量土地并规范赋税征收,通过核实土地数据,减少隐匿逃税,确保税粮征收的公平性和效率,从而增加国家财政收入,故选C项;土地清丈后攒造的黄册用于登记户籍与土地,这有利于强化户籍管理,并未导致户籍管理的混乱,排除A项;土地清丈明确土地状况,一定程度上有利于抑制土地兼并而非加剧,排除B项;材料聚焦土地与税收管理,未体现对官员考核的加强,排除D项。
6.C　[解析] 浙江在明朝是经济较为发达、人口众多的省份,里甲制度以110户为一里,经济繁荣、人口多意味着编制的里数会较多,丙省每县级行政区平均所设里数为143.4个,居四省之首,符合浙江情况,故选C项;甲的总里数6400个和每县级行政区平均所设里数61.5个虽不低,但明显低于丙,可能对应山东等中等发达省,与浙江不符,排除A项;乙的总里数3597个和每县级行政区平均所设里数31.0个较低,反映该省人口稀少,可能对应陕西等内陆省,排除B项;丁的总里数1183个和每县级行政区平均所设里数12.1个最低,属偏远落后地区如广西,与浙江反差大,排除D项。
7.D　[解析] 据材料“平时足以消弭盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法”可知,该制度有稽查盗贼奸匪、户口管理和赈灾安民等综合功能,由此可推知其根本目的是维护社会稳定,故选D项;选项A、B和C均为该制度的功能之一,故排除。
主题2
【真题演练】
1.C　[解析] 从表格中可见,金与南宋、西夏之间有互派使者贺生辰、贺登位、吊祭等交聘活动,这体现出多民族政权在政治交往中的礼仪互动,这种交流互动体现了多民族政权并立、交融的趋势,故选C项;材料仅提及金与南宋、西夏的交聘活动,未涉及金和西夏具体礼仪内容,且A与史实不符,排除A项;材料仅涉及金与南宋、西夏的政治外交,如贺节、吊丧等,未涉及三国间的经济、文化交流,排除B项;仅凭材料无法证明当时南北对峙局面已经缓和,排除D项。
2.D　[解析] 金世宗废除契丹猛安、谋克,将其户口分隶女真猛安、谋克,并迁徙契丹人到上京等肥沃地区,鼓励契丹人与女真人通婚,这些政策旨在消除民族隔阂,促进契丹人融入女真社会,巩固金朝统治,故选D项;材料中金世宗“诏罢契丹猛安、谋克,其户分隶女真猛安、谋克”,核心目的是促进民族融合而非改革猛安谋克制度本身,排除A项;材料提及“可以生殖”指利于人口繁衍,但这是安置措施的结果,材料中这些政策的主要目的在于促进民族融合,而非促进契丹人口增长,排除B项;契丹迁徙至肥饶之地可能会促进地区经济发展,但材料强调“相与婚姻”,突出民族融合目的,发展东北地区经济非这些政策的主要意图,排除C项。
3.A　[解析] 明朝厉行“海禁”,规定朝贡必须经指定关口,撒马尔罕入贡按照旧例应从甘肃验送,弘治二年,其使者从海道至广东入贡,被朝廷以贡道不正而阻回。此举旨在严格执行朝贡制度,确保中央对外交活动的管控,防止无序入贡影响边疆安全,这体现了明朝强化边疆管理的意图,故选A项。减少朝贡频次并非明朝此次拒贡的目的,拒贡仅针对违规个案,明朝鼓励朝贡以维护“天朝”威仪,排除B项;复兴丝路贸易与材料中明朝拒贡之举无关,排除C项;材料体现不出明朝调整“海禁”政策,排除D项。
4.C　[解析] 雍正至乾隆时期,云南、广西、贵州三省人丁数显著增加,结合所学这与当时清政府在西南地区推行改土归流政策有关,此举利于对西南的管理,促进当地经济发展与社会稳定,利于人口增长,故选C项;清前中期自然环境相对稳定,无法在短时间内促使人口大幅增长,排除A项;摊丁入亩在全国推行,不会仅使这三省人丁数变化明显,排除B项;高产作物推广是全国性现象,不是三省人丁数变化主因,排除D项。
5.A　[解析] 根据材料可知,俞大猷建议将民船(渔船)与官方兵船结合,编组、武装和雇佣渔民。这一做法弥补了正规水师兵力不足的缺陷,使海防从单纯的官方军事防御扩展到官民协作,有助于海防体系的完善,A项正确。材料中“楼船”由民船合造,“兵哨”是雇佣的渔民,并未正式纳入水师编制,其本质是临时协作,而非建制扩充,排除B项;嘉靖年间实行“海禁”政策,官方政策以禁绝民间海外贸易为主,俞大猷的建议是针对倭患(海防安全),而非维护海外贸易,排除C项;材料中官府需给予雇佣的渔民口粮,且合造楼船需耗费资源,实际上增加了财政支出,而非“减轻财政负担”,排除D项。专题二　国家治理——国家长治久安的基础
主题1　社会治理
【知识·重构】
一、法律与教化
时期 法律 教化 礼法关系
夏朝 《禹刑》 君王及奴隶主贵族可以随意残害奴隶 刑礼分野
商朝 《汤刑》
西周 《九刑》 敬天保民、敬德慎刑、礼乐教化
春秋 战国 “铸刑书”(成文法)、法家法治 儒家德治 礼法对立
秦 秦律、严刑峻法 “以法为教”“以吏为师”
汉 沿袭秦律、《九章律》 尊崇儒术、以经注律 引礼入法 春秋决狱
魏晋 推动律令儒家化,以经注律 纳礼入律
唐 刑罚为用、《唐律疏议》 德礼为本、《大唐开元礼》 礼法结合 中华法系 确立
宋 《宋刑统》《天圣令》 《吕氏乡约》《家礼》《小学》 约律分立
明 《大明律》、律例合编 明太祖“六谕” 约律合流
清 《大清律例》 “圣谕十六条”、《圣谕广训》
特征 (1)法律以君主意志为转移:君主掌握最高立法、司法权 (2)法律以礼教为指导:遵循礼教纲常,以亲属间尊卑亲疏定罪量刑 (3)法律以刑为主体:刑是法律主体,民事立法相对较少 (4)司法从属于行政:无独立审判权,审判机关只是行政机关的附庸
[知识归纳] 中国古代礼法结合的三个阶段
汉代“引礼入法”: 法律儒家 化开端 儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”等途径,逐渐将儒家礼仪和道德规范渗透到法律体系中,使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展
魏晋“纳礼入律”: 法律儒家化完善 统治者开始直接任命儒臣来立法,这些儒臣用儒家思想指导立法并将儒家思想法律化,使儒家礼仪与法律进一步融合,实现“纳礼入律”
唐代“礼法合一”: 法律儒家化完成 唐朝确立了以“德主刑辅、礼法并用”为主的法律指导思想,以纲常礼教(尊卑亲疏、孝)作为法律指导原则和定罪量刑的基本依据。自此,礼与法完全融合,实现了“礼法合一”,中国古代法律儒家化完成
二、户籍制度
奠基阶段 战国 大规模编排民户,制定户籍
秦朝 实行分类登记制度
汉朝 管理:丞相主管全国户籍工作,地方有专人主管户籍 登记:百姓编户入籍,成为“编户齐民”
魏晋 南北朝 西晋:重建户籍,称“黄籍” 东晋:“黄籍”“白籍” 东晋后期和南朝:“土断”
发展完善 隋朝 “大索貌阅”,重新核定户籍
唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造
宋朝 分主户和客户
元朝 按职业划分,称“诸色户计”
明朝 (1)沿袭元朝,分民籍、军籍、匠籍等 (2)户帖制度:以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋等 (3)黄册和鱼鳞图册互为补充
清朝 摊丁入亩后,户籍作用削弱;乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审
发展趋势 历史悠久,由复杂到简单
户籍制度下人身依附关系逐渐减弱
与土地和赋税制度逐渐分离
明清传统户籍制度逐渐被废除
主要作用 加强人口管理、便于征发赋役、维持统治秩序、保障社会治安
三、赋役制度
朝代 制度 特色 发展趋势
秦 田赋、人头税、徭役 赋役繁重 (1)征收标准:由以人丁为主变为以财产为主(以两税法为标志) (2)赋役形式:由以劳役地租为主到以实物为主再到以货币为主(以一条鞭法为标志) (3)征收种类:由繁杂到简单(以一条鞭法为标志) (4)征收时间:从不定时到定时(以两税法为标志) (5)人身控制:从强到弱(以“庸”的出现为标志) (6)国家重农抑商,对商业征收重税
汉 编户制度 舍地而税人
魏晋 租调制 与均田制配合
唐朝 初期 租庸调制 纳庸代役
中 后期 两税法 “惟以资产为宗,不以丁身为本”,以财产税为主,征税定时
宋 募役法 官府募人代役
明 一条鞭法 简化名目;征收银两
清 摊丁 入亩 废除人头税
四、基层治理
朝代 基层组织 社会治理 社会救济 优抚政策
秦 乡里 什伍组织 — 鸠杖
汉 常平仓制度
隋 — — 政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储 —
唐 乡、里、坊、村 邻保制度 养病坊
宋 — 保甲制 宗族内部救助兴起,义田、义学等 福田院
元 — — — 众济院
明 里甲 十家牌法 慈善组织兴起,善堂、善会等出现 养济院
清 先里甲后保甲 保甲制
特征 乡里制与保甲制逐步合一 政府主导、社会参与;宗族、慈善组织作用逐渐增大
[知识拓展] 中国古代救济救助制度的特点
(1)时间久远,源远流长:自先秦时期到明清,延续数千年,救济救助制度历史久远。
(2)政府救济与民间救助相结合:政府主要负责灾害与灾难发生时的社会大范围救济,民间负责社会弱势群体的日常生活救助,二者相辅相成。
(3)机构完善并具有法律保障措施:政府救济体现了“为民父母行政”的特征,政府设置不同类型与层级的社会救济、救助机构,并制定法律予以保障实施。
(4)深受儒家思想影响:作为中国传统文化主流的儒家思想,宣扬“以人为本”及民本思想,主张“仁”“仁政”,倡导救困济难,体现了中国传统政治哲学的本质和精神。
(5)涉及弃婴养育、助学济困、贫病救治、养老送终、理丧恤葬、失业救济等,保障水平低,但保障范围全面。
【真题·演练】
考向1　法律与教化的演变
1.[2025·湖北卷] 岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令,其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案,否则没有法律效力,在诉讼时不予承认。这些法令旨在 (　)
A.维护等级秩序 B.鼓励商业发展
C.加强社会管控 D.践行法家思想
2.[2024·重庆卷] 明清时期,宋代女子吴妙静的故事在岭南地区广为流传,她最初仅因出资修桥造福民众而闻名,之后却被地方官绅愈益塑造为节孝双全的人物,乃至成为当地女性的榜样。可见当时 (　)
A.理学渗透到基层社会
B.女性社会地位显著提升
C.公益事业进一步发展
D.官绅阶层思想趋于创新
考向2　户籍与赋役制度
3.[2025·北京卷] “圣王作制,籍无黄白之别。昔中原丧乱,流寓江左……自尔渐久,人安其业……虽无本邦之名,而有安土之实。今宜正其封疆,以土断人户,明考课之科,修闾伍之法。”这一建议有利于东晋政府 (　)
A.鼓励流民返回原籍
B.增加赋役强化管理
C.提高寒门政治地位
D.编制黄册管理户籍
4.[2025·湖北卷] 北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时,某地方官员清丈土地,查出无地有税者四百家、有地无税者百余家,并订正税额,共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在(　)
A.掌握田亩实数 B.保障财政收入
C.适应税制变革 D.抑制土地兼并
5.[2025·广东卷] 山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程:知县公布清丈条例;个人申报,乡里复核,形成鱼鳞图册;确定税粮额度;攒造黄册。当时土地清丈 (　)
A.造成了户籍管理的混乱
B.加剧了土地兼并的程度
C.增加了国家的财政收入
D.加强了对地方官的考核
考向3　基层治理
6.[2025·山东卷] 明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计(单位:个)。其中,浙江是 (　)
省份 总里数 每县级行政区平均所设里数
甲 6400 61.5
乙 3597 31.0
丙 10 899 143.4
丁 1183 12.1
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
7.[2025·云南卷] 乾隆时期,有官员这样评价当时的某项管理制度:“平时足以消弥盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法。”该制度旨在 (　)
A.稽查盗贼奸匪 B.核查户口凭证
C.赈济地方荒歉 D.维护社会稳定
主题2　边疆治理与外交
【知识·重构】
一、中国古代的民族关系
特征 朝代 管理机构 民族关系
华夏 认同 春秋 — 中原各国自称为“华夏”,四周戎狄蛮夷产生了华夏认同观念
战国 — 戎狄蛮夷逐渐融入华夏族
统一多 民族国 家建立 秦朝 典客、 典属国 北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越,设南海郡、桂林郡、象郡等
统一多 民族国 家建立 汉朝 大鸿胪 (1)对匈奴,和亲与战争 (2)行政管辖:西汉设“河西四郡”、西域都护府;在东北设护乌桓校尉 (3)屯戍政策:向北方移民屯田;在西域设置田官,督率戍卒屯田
大迁徙、大交融 魏晋 南北 朝 — (1)迁徙交融:西部、北部边陲的一些少数民族内迁,建立政权,各族间彼此频繁接触,互相影响
大迁徙、大交融 魏晋 南北 朝 — (2)北魏改革:孝文帝改革,推行汉法,进一步推动民族交融 (3)江南开发交融:南迁中原人民与东南、西南地区人民的交融加强
大统一、大交融、大发展 隋朝 礼部、 鸿胪寺 (1)北方归附:突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝 (2)岭南册封:百越首领冼夫人被册封为谯国夫人 (3)流求接触:三次派人抵达流求 (4)边疆主要推行郡县制
唐朝 (1)西北边疆各族称唐太宗为“天可汗” (2)唐蕃和亲、会盟 (3)南诏的多个王经唐朝加封 (4)行政管辖:设大都护府、都督府、羁縻州,都督、刺史由各民族首领担任
政权并立与民族交融 两宋 — 宋先后与辽、西夏、金长期并立,但各民族间交往交流交融从未中断
统一多民族国家巩固, 多元一体格局渐趋稳定 元朝 宣政院 (1)民族政策:“行汉法”,民族差别对待 (2)边疆管理:西藏,设宣政院,封八思巴为帝师;东北、云南,设行省,征发赋役;西域,设北庭都元帅府、宣慰司;台湾,设澎湖巡检司
统一多民族国家巩固,多元一体格局渐趋稳定 明朝 礼部、 鸿胪寺、 四夷馆 (1)北方:筑长城、置“九边”、开放马市 (2)东北、西北:东北设都司、卫、所;西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫 (3)西南:设土司,敕封西藏僧俗首领为“法王”“王”
清朝 理藩院 (1)漠南蒙古:满蒙联姻 (2)西北:平定准噶尔部叛乱,土尔扈特部回归 (3)西藏、青海:册封达赖和班禅,设西宁办事大臣、驻藏大臣 (4)西南:进行“改土归流”
二、民族交融方式与历史影响
民族 交融 方式 行政管辖 如秦朝在今天的两广地区设立了南海郡等;元代在东北设立行省
经济往来 宋代设置榷场进行互市贸易,明朝在边境开放马市,与蒙古、女真各族开展贸易
民族战争 秦汉与匈奴之间的战争,宋朝与辽、西夏、金之间的战争
民族迁徙 如汉朝向北方移民,魏晋西、北边陲少数民族内迁,各族杂居、通婚,生活习俗互相影响
和亲、 会盟 西汉与匈奴和亲,唐蕃会盟,宋辽的“澶渊之盟”,清朝前期的满蒙联姻
政治改革 如北魏孝文帝改革
历史影响 (1)增强中华民族的凝聚力,构成中华民族共同体 (2)巩固了国家统一,促进多民族国家发展 (3)开发了边疆地区,推动了社会经济文化发展
[图解历史] 民族交往交流交融
三、边疆治理的阶段特征
1.秦汉时期边疆治理
(1)行政管辖
①中央设典客、典属国、大鸿胪。
②地方设郡县,秦朝在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等;西汉设“河西四郡”。
③民族地区实行羁縻管理,如设立西域都护府、护乌桓校尉。
(2)防御体系:匈奴问题是主要威胁,通过筑长城、和亲与战争,南匈奴内迁汉化,北匈奴西迁;同时建立了以长城为主干的边疆防御体系。
(3)边疆开发:边疆实行以屯戍为主的移民开发政策,行之有效。
(4)疆域版图:在北部与西北部开疆拓土,有效治理,统一多民族国家形成并巩固。
2.隋唐时期边疆治理
(1)政策开明:继承前代民族交融成果,提出“混一戎夏”“华夷一家”的民族思想,实行“怀柔远人,义在羁縻”的民族政策。
(2)以羁縻为主
①中央设礼部和鸿胪寺。
②隋朝边疆设郡、县,但郡守、县令任用豪酋大姓;唐朝设大都护府、都督府、羁縻州,形成统一与自治相结合的治理体系。
③怀柔招抚:册封首领、和亲、会盟、周边民族归附、经文往来等。
(3)突厥问题(主要威胁):武力讨伐,歼灭东、西突厥,解决北部威胁。
(4)疆域版图:进一步开拓疆域版图,民族交融,关系密切,统一多民族国家发展。
3.元明清时期边疆治理
(1)管辖体系,有效完善:元朝中央设宣政院,边疆设行省,驿道四通八达;明朝设长城、“九边”重镇,边疆设都司、卫、所,西南实行土司制,西藏设乌思藏都指挥使司;清朝中央设理藩院,西藏设驻藏大臣,册封僧俗首领强化治理;在西南“改土归流”;在西北平定叛乱。
(2)民族政策,因地制宜:元朝行汉法,边疆内地一体化;清代因地制宜,尊重少数民族习俗信仰,优待其上层。
(3)加强集权,版图奠定:中央集权加强,有效管辖边疆,多元一体格局稳固,统一多民族国家版图基本奠定。
(4)边疆治理,应对殖民
①经略台湾:元朝设澎湖巡检司,清朝时,郑成功收复台湾,清朝收复台湾后,设台湾府,隶属福建省。
②明朝:援朝抗日,平定倭寇,抗击西方殖民侵扰。
③清代:抗击沙俄入侵,签订《尼布楚条约》;英国马戛尔尼使团来华,清政府拒绝其请求,闭关锁国。总体仍重内轻外,海疆政策趋于保守。
四、中国古代对外交往
朝代 表现 总特点
先秦 以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流 (1)从开放走向闭关自守:明清前以开放为主,后走向闭关自守 (2)以陆路为主转向以海路为主:秦汉以陆上丝绸之路为主;隋唐海陆并进;宋元以海路为主 (3)外贸与文化交流同步:秦汉丝织品传到西方,两汉之际,佛教传入中国;宋代海外贸易兴盛,同时中国科技外传 (4)明清出现反侵略斗争:如戚继光抗倭;郑成功收复台湾;雅克萨之战
汉朝 丝绸之路开通,甘英出使大秦;海路到达印度南部;光武帝赐倭国国王金印
隋唐 陆路:西域商路畅通,裴矩驻张掖,掌管通商事务;造纸术传至阿拉伯地区 海路:交流活跃,隋朝常骏出航到赤土国,赤土国王子来华;日本派大批遣唐使
宋朝 北方陆路交通阻隔,海路发达;恢复了由广州到阿拉伯的旧路,开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路;泉州成重要港口
元朝 到欧洲的海陆通道都通畅;马可·波罗来华,留下了著名的《马可·波罗行纪》;欧洲教皇和法国国王派遣的两个传教士到达漠北与蒙古交涉;住在大都的畏兀儿人列班·扫马访问欧洲,见到了教皇和英、法国王
明清 体制:朝贡体制和朝贡贸易体系
明朝:郑和下西洋;援朝抗日;平定倭寇;抗击西方殖民者(葡、荷、西)入侵
清朝:中俄签订《尼布楚条约》;马戛尔尼使团来华,清政府拒绝其请求,闭关锁国
【真题·演练】
考向1　民族交融与边疆治理
1.[2025·甘肃卷] 从下表所载金世宗时交聘史事可知 (　)
时间 金 南宋 西夏
大定二十年 (1180年) 遣贺宋生日使;遣贺夏生日使 遣使贺金正旦;遣使贺金万春节(金世宗生辰) 遣使贺金正旦;遣使贺金万春节
大定二十九年(1189年) 遣使至宋报哀;遣使至宋贺即位 遣使至金吊祭;遣使至金贺登位 遣使至金入奠;遣使至金贺登位
A.金、夏两国全面接受中原礼仪
B.三国之间经济、文化交流频繁
C.多民族政权并立、呈交融趋势
D.南北对峙局面已经得到缓和
2.[2025·重庆卷] 金灭辽后,东北地区有不少由契丹人组成的猛安、谋克。金世宗“诏罢契丹猛安、谋克,其户分隶女真猛安、谋克”,后来又迁徙西北路的契丹人到上京等路安顿,“彼地土肥饶,可以生殖,与女真人相与婚姻”。这些政策主要是为了 (　)
A.改革猛安谋克制度 B.鼓励契丹人口增长
C.发展东北地区经济 D.促成契丹融入女真
3.[2025·甘肃卷] 明朝一度厉行“海禁”,按照旧例,撒马尔罕入贡由甘肃验送。弘治二年(1489年),撒马尔罕派遣使者从海道至广东,入贡狮子、鹦鹉等物,朝廷以其贡道不正,遣官阻回。明朝拒贡之举旨在 (　)
A.强化边疆管理 B.减少朝贡频次
C.复兴丝路贸易 D.调整“海禁”政策
4.[2025·陕青宁晋卷]
清代雍正至乾隆时期云南等三省及
全国(各省)人丁数统计表(单位:口)
云南 广西 贵州 全国(各省)
雍正二年 (1724年) 145 240 202 711 21 388 25 284 818
乾隆十四年(1749年) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039
乾隆三十二年 (1767年) 2 148 596 4 706 176 3 441 656 209 839 546
表中三省人丁数变化的主要原因是 (　)
A.自然环境的改造 B.摊丁入亩的实施
C.改土归流的推行 D.高产作物的推广
考向2　海疆治理
5.[2025·黑吉辽内蒙古卷] 明嘉靖年间,俞大猷上疏建议,渔民出海时“渔船大者二十五只为一”,“小者五十只为一”,令每“合造楼船一只以为兵船”,其“驾船兵哨”由官府“照依雇兵之例,给与口粮”,使其“大小相资,各有实用”。该建议 (　)
A.有助于完善海防体系
B.有利于扩充水师建制
C.着眼于维护海外贸易
D.致力于减轻财政负担专题限时练(二)
1.D　[解析] 秦汉法律使官吏行事谨慎、忠于职守,位高者责任与受刑更重,这有利于规范官吏行为,减少腐败与滥用职权,维护社会和政权稳定,故选D项;材料中秦汉法律的规定并不能体现政府官员行政效率的状况,排除A项;题干现象体现的是法律实践而非思想强化,排除B项;材料并未体现“礼”的信息,无法说明秦汉时期礼法结合程度进一步加强,排除C项。
2.C　[解析] 秦代伍长负责新占领地区移民安置事宜,汉初伍长侧重民政事务,西汉中期后伍长仅因特定事件被临时任命,这些变化体现出伍长职责随着地方形势、基层事务变化而调整,说明其顺应了基层社会发展变迁,故选C项。材料未体现伍长制度调整对地方行政效率的影响,排除A项;伍长从常设到临时任命,其职责是在简化而非复杂化,所以其制度调整并不能说明基层治理的复杂性,排除B项;伍长制度的调整直接源于社会实际变化,如战乱平息、经济恢复,而非由治国理念主导,排除D项。
3.D　[解析] 兵马俑坑墓志瓦文只见工匠名不见其姓,居延汉简中出现“多姓均势杂居”现象,这说明秦汉时政府通过打破以姓氏家族聚居的规则,对传统以宗族血缘为纽带的社会秩序进行了改造,故选D项;材料并不能说明秦汉时期编户齐民实现分类管理,排除A项;材料体现宗族观念淡化,但未涉及阶层流动,排除B项;题干所述的编户齐民制度无法充分说明地缘政治取代血缘政治,排除C项。
4.B　[解析] 根据材料及所学可知,汉代在匈奴部众归附地区设属国,在西部和南部少数民族地区设“道”,这些行政单位与普通郡县有所区别,其既将少数民族纳入中央管辖体系,又保留了对少数民族特殊性的考量,体现了根据民族特点灵活治理的思路,即汉代民族政策注重因俗而治,B项正确。材料反映的是汉代对少数民族地区的行政管理制度,其核心是“治理”而非“交往交流”,排除A项;“羁縻”通常指对境内少数民族聚居地区,采用以夷制夷的政策,而汉代的属国、道是纳入郡县体系的正式行政单位(属国相当于郡,道与县一级),由专设官员进行管理,属于相对直接的管辖,并非以羁縻为主,排除C项;材料侧重反映的是汉代对少数民族聚居区的行政划分与管理,核心是民族治理,而非单纯的军事防御(边防体系),排除D项。
5.C　[解析] 当时郡国大旱,朝廷采取如开辟安民县、迁徙贫民并赐田宅什器、提供农具和食物等举措,目的是帮助灾民解决生活困难,从而缓和因灾荒引发的社会矛盾,维护社会稳定,故选C项;材料中设立安民县属于地方行政调整,无法直接强化中央集权,排除A项;虽然迁徙灾民至特定区域可能带动当地经济发展,但材料中措施的目的是赈灾维稳而非规划区域经济,且“协调与发展”在灾荒背景下也并非首要目标,排除B项;材料中措施的目的是救助灾民及维护社会稳定,不是单纯通过行政手段干预地方经济,排除D项。
6.B　[解析] 廷尉依据《晋律》和儒家礼法主张对李允治罪,中书省官员以李允治理河患有功为由奏请宽赦,皇帝最终破例免罪,这显示出司法在实践中的灵活变通,故选B项;材料中的决策过程未提及士族门阀干预,排除A项;中书省官员奏请、皇帝采纳并下诏,体现皇权主导决策,并不能说明三省体制制约皇权的行使,排除C项;廷尉弹劾基于儒家孝道,皇帝下诏免罪是出于功绩考量,并非否定儒家伦理,排除D项。
7.C　[解析] 根据题干及所学可知,少数民族的“客”可通过赐婚融入鲜卑阶层,汉人的“客”则被纳入官僚机构,这种方式促进了鲜卑族与其他民族在婚姻、政治等层面的交流融合,加速了北方民族交融进程,C项正确;题干未提及与中央政府财政收入增加相关的内容,排除A项;赐客制主要是促进了不同民族的交融,其对北魏政权封建化的促进作用由材料无法得出,排除B项;赐客制是北魏政权对归顺群体的整合举措,有助于巩固统治,不会削弱北魏政权的正统性,排除D项。
8.B　[解析] 根据材料及所学可知,隋文帝时州县可自主开仓赈灾,而隋炀帝时需中央批准地方才可开仓赈灾。这一变化加强了中央集权,但地方救灾需层层上报,会导致救灾效率降低,无法及时应对灾情,B项正确,排除D项。这一变化更多是为了强化中央控制,而非优化救灾体系,其结果是“低效”而非“严谨”,排除A项;社仓是古代的“救灾储备粮仓”,核心功能是储存粮食、应对灾荒,与“商品经济”无关,排除C项。
9.A　[解析] 唐朝初期计账和户籍的编制与上报管理严格规范,而到晚期,户籍只记录纳税户口,对享有免税特权的阶层不再记录,这说明政府对户籍的管理不再全面细致,反映出国家对人口等方面的治理能力下降,故选A项;材料仅体现唐朝晚期户籍记录范围缩小,未涉及社会流动受阻或阶层固化现象,排除B项;材料内容无法体现社会结构发生根本变动,排除C项;仅从国家户籍不再记录“衣冠户”“形势户”等阶层,不能直接得出士族势力大大衰落的结论,排除D项。
10.B　[解析] 从表格数据可以看出,地方留成的钱税和粮税数额远高于中央提成额,这表明当时地方在经济上有较大的自主权,容易形成地方割据势力,不利于统一国家的巩固,故选B项;两税法“惟以资产为宗,不以丁身为本”,使古代赋税制度由“舍地税人”向“舍人税地”方向发展,放松了对农民的人身控制,排除A项;表格中主要呈现的是两税的中央与地方分配情况,没有直接体现出这一分配方式与商业经济发展的关系,排除C项;从材料中并不能看出土地兼并的状况,并且土地兼并的根源在于封建土地私有制,只要这一制度存在,土地兼并就难以得到有效抑制,排除D项。
11.D　[解析] 南诏在阁罗凤时期仿效唐朝设置清平官、六曹等,体现了其对中原制度的吸收;异牟寻继位后增设大军将、都督等职,同时增加罗苴子、负排等具有本民族特色的官职,说明南诏结合自身民族特点对官制进行调整,其对中原官制既有继承又有创新,故选D项。材料中南诏后续增设的官职中仍有都督等可能受唐影响的职位,无法由此得出唐朝官制影响力减弱的结论,排除A项;南诏增设本族官号体现的是强化民族特色,而非探索边疆与内地一体化管理,排除B项;中原文化对少数民族的强大吸引力主要体现的是材料前半部分内容,但材料更突出异牟寻继位后对官制的本土化调整,排除C项。
12.C　[解析] 苏轼在杭州任职时疏浚西湖以解决水患,体现出其关注民生问题;他还建放生池倡导戒杀护生,体现了其注重道德教化。朱熹在江西修复书院、讲学并制定《白鹿洞书院揭示》作为学规,体现了其关注民生与道德教化。材料综合展示了宋朝对民生福祉和道德教育的重视,故选C项。苏轼建放生池涉及生态保护,但这仅为材料部分内容,无法全面涵盖材料主旨,排除A项;材料强调的是苏轼和朱熹对民生及道德的重视,这不能说明对基层社会控制的强化,排除B项;D项仅体现了材料部分内容,排除D项。
13.C　[解析] 根据材料可知,宋太祖诏“民伐桑枣为薪者罪之”,对“剥桑”的行为也进行限制;《宋刑统·杂律》规定“毁伐树木、稼穑者,准盗论”,即对破坏植物资源的行为予以惩处;宋真宗诏“禁京师民卖杀鸟兽药”,即对可能影响鸟兽生存的交易进行限制。这些规定在一定程度上体现了政府对自然环境、生物资源的保护倾向,说明政府管理中隐含生态理念,C项正确。材料中仅“禁京师民卖杀鸟兽药”略涉及商业经营,其他内容与商业无关,排除A项;材料强调政府管理隐含生态理念,而非法律条文严苛,排除B项;材料并不能说明宋朝基层治理措施完备,排除D项。
14.D　[解析] 明英宗时期朝臣强调“中国如本根,四夷如枝叶,疲中国以奉四夷,犹拔本根以益枝叶也”,反对以牺牲国内利益来维护朝贡体系;明孝宗时期有人上疏批评“疲中国以供远夷”。二者均反映出明朝内部对传统朝贡体制的质疑和抵触。明朝中后期,随着倭寇侵扰、西方殖民势力在中国沿海的活动日益频繁(如葡萄牙占据澳门),原有的朝贡体系难以维系,对外交往面临变局,故选D项。材料中“本根”与“枝叶”的比喻恰恰体现了华夷分野,而非华夷观念松动,排除A项;明朝时期朝贡体制尚未终结,排除B项;材料未提及明朝民间贸易的发展状况,排除C项。
15.D　[解析] 明朝中期,地方官府对律条进行释义并将儒家道德观念融入其中,编写劝诫歌谣,官员或乡绅还于农闲时深入乡村宣读律条释义、吟唱劝诫歌谣,这说明官方重视将律令与劝谕相结合,有利于民众更好地理解与遵守律令,故选D项;材料未体现整个法律体系的结构完整性,排除A项;律例合编体例由明朝开创,但材料内容强调的是明朝官府重视律令与劝谕相结合,未涉及律例合编,排除B项;法律编纂指立法过程,而材料体现的是律条释义与道德劝谕,排除C项。
16.B　[解析] 康熙晚期开展全国地理测绘并完成《皇舆全览图》,能够使朝廷精准掌握全国地理信息,有助于加强对国家疆域的管理,从而提升大一统国家治理能力,故选B项;全国性地图测绘的开端应追溯至更早朝代,康熙朝的全国地图测绘活动并非开端,排除A项;材料未提及对西方殖民势力的防范,排除C项;材料并不足以说明此次测绘活动推动当时地理科学深入发展,排除D项。
17.不同点:
①治理模式不同:唐代为多重型;元代为多元型。(2分)②治理结构差异:唐代采用“羁縻府州”制度,形成“内重外轻”的二元结构;元代推行行省制,形成“多元一体”的中央集权体系。(2分)③中央与地方关系:唐代中央对边疆实行间接统治,联系松散;元代边疆与内地行政一体化,中央对边疆实行直接统治,联系紧密。(2分)
原因:
①统治需求:唐朝继承隋制,以中原为核心,需保持边疆稳定;元朝实现全国大一统,需快速整合辽、金等多元区域,行省制适应广袤疆域的治理需求。(3分)②统治者民族属性:唐朝为汉族政权,受中华民族传统思想影响较深,依赖文化认同;元代作为少数民族建立的大一统王朝,统治者缺乏传统中原治理经验,故以制度化手段强化控制。(3分)③民族政策:唐代推行比较开明的民族政策;元朝为巩固统治推行民族歧视和压迫政策。(3分)
[解析] 第一小问,关于国家治理方面的不同,可以从治理模式、治理结构和中央与地方关系等角度进行比较。第二小问,关于二者在国家治理方面不同的原因,可以从统治需求、统治者民族属性和民族政策等方面进行分析。
18.(1)问题:逃避赋税现象严重,影响国家财政收入。(2分)
(2)方式:隋代核实承担赋役人丁(2分);宋代重新丈量土地(2分)。原因:隋代赋役按照人丁数量承担,人头税是国家赋税的主要来源(2分);从唐代中期实行两税法开始,征税的主要标准由人丁转向土地和财产(2分);宋代沿用两税法的做法,土地是征税的主要标准(2分)。
[解析] 第(1)问,据材料“户口多漏。或年及成丁,犹诈为小,未至于老,已免租赋”“洛州肥乡县田赋不平,岁久莫治”“收逋赋八十万”及所学可知,逃避赋税现象严重,影响国家财政收入。第(2)问的第一小问,据材料“皆令貌阅。若一人不实,则官司解职,乡正里长皆远流配。又许民相告,若纠得一丁者,令被纠之家代输赋役”可知,隋代核实承担赋役人丁;据材料“以千步方田法四出量括,遂得其数。除无地之租者四百家,正无租之地者百家”可知,宋代重新丈量土地。第二小问,结合所学可知,隋代赋役按照人丁数量承担,人头税是国家赋税的主要来源,故其通过“大索貌阅”来确保承担赋役的人丁数量准确,保障国家财政收入;结合所学可知,从唐代中期实行两税法开始,赋税征收“惟以资产为宗,不以丁身为本”,征税的主要标准由人丁转向土地和财产,宋代沿用两税法的做法,土地是征税的主要标准,故其通过“千步方田”法来解决土地赋税不均的问题。专题限时练(二)　专题二　国家治理——国家长治久安的基础
一、选择题(每小题3分,共48分)
1.[2025·河北衡水中学模拟] 秦汉法律塑造了官吏行事谨慎、忠于职守、不敢过分专横的性格;当时的律法还有一种明显的倾向,即职位越高,需承担的责任也越大,触犯相同的律令,位高者受刑往往重于位低者。上述秦汉法律的规定 (　)
A.导致政府官员行政效率的下降
B.推动法家思想统治地位的加强
C.使得礼法结合程度进一步加强
D.有利于社会稳定和政权的巩固
2.[2025·河南金太阳模拟] 秦代在基层普遍设立伍长,主要负责新占领地区的移民安置事宜。汉初伍长仍承担基层管理职责,但其军事作用逐渐弱化,更侧重于民政事务。西汉中期后,通常不再设伍长,仅因特定事件而临时任命。汉伍长制度的调整(　)
A.折射出地方行政效率下降
B.体现出基层治理的复杂性
C.顺应了基层社会发展变迁
D.源于治国理念的逐渐成熟
3.[2025·山东淄博三模] 据考古发掘,在秦始皇陵兵马俑坑发现的墓志瓦文中,明确了每一个劳工各自的籍贯,但在姓名处只有名,没有姓。居延汉简中对乡里编户民的记载显示,当时出现“多姓均势杂居”的现象。这表明秦汉时期 (　)
A.编户齐民实现分类管理
B.宗族观念淡化促进了阶层流动
C.地缘政治取代血缘政治
D.政府对传统社会秩序进行改造
4.[2025·河北衡水模拟] 汉武帝时期,因大批匈奴部众来归,就在西北诸郡设置了属国。属国级别相当于郡,各有属国都尉。中央专管属国的官员被称为“典属国”。此外“有蛮夷曰道”,道是设于少数民族地区的与县平行的行政区划。西部和南部的新置之郡,其下就有很多道。这些措施反映出汉代 (　)
A.扩大同周边地区交往交流
B.民族政策注重“因俗而治”
C.对边疆的管理以羁縻为主
D.构建严密的边防治理体系
5.[2025·云南玉溪模拟] 《汉书·平帝纪》记载:“郡国大旱……罢安定呼池苑,以为安民县,起官寺市里,募徙贫民,县次给食。至徙所,赐田宅什器,假与犁、牛、种、食。”这些措施旨在 (　)
A.便于西汉朝廷对郡国直接控制
B.促进区域经济的协调与发展
C.缓和社会矛盾以维护社会稳定
D.通过行政手段干预地方经济
6.西晋时期,官员李允因在母亲丧期未辞官守孝,遭御史弹劾“不孝”。廷尉依据《晋律》主张按儒家礼法对李允革职治罪,而中书省官员以李允治理河患有功为由,奏请皇帝破例宽赦。最终皇帝采纳中书省建议,下诏免罪。这一判决表明当时 (　)
A.士族门阀影响司法审判
B.司法实践具有灵活性
C.三省体制制约皇权行使
D.儒家伦理观受到挑战
7.[2025·江苏泰州模拟] 北魏建国后向归顺北魏的汉人上层和少数民族首领赐授“客”身份,这被称为赐客制。“客”阶层在归顺群体中占据主导地位,大部分少数民族的“客”可通过赐婚融入鲜卑阶层,多数汉人的“客”则被纳入各级官僚机构。北魏的赐客制 (　)
A.增加了中央政府的财政收入
B.促进了北魏政权的封建化
C.加速了北方地区民族的交融
D.削弱了北魏政权的正统性
8.[2025·吉林延边模拟] 隋文帝时期,社仓由州县管理,如果遇到自然灾害,州县负责开仓放粮。而隋炀帝时期,地方是否开仓赈灾,需由中央政府批准。这一变化 (　)
A.促使救灾体系规范严谨
B.制约了救灾的及时响应功能
C.反映了商品经济新突破
D.彰显出以民为本的执政理念
9.[2025·福建九师联盟模拟] 唐朝初期,朝廷对计账和户籍制度都有明确的规定:每年编制一次计账,每三年编制一次户籍。县将户籍上报至州,州再上报至省(尚书省),最终由户部汇总管理。然而到了唐朝晚期,国家户籍上仅记录需要纳税的户口,而对“衣冠户”“形势户”等享有免税特权的阶层不再进行记录。这一变化折射出唐朝 (　)
A.国家治理能力的下降
B.社会阶层日益固化
C.社会结构的根本变动
D.士族势力大大衰落
10.[2025·湖南长沙模拟] 下表介绍了唐建中元年(780年)两税的中央与地方分配情况,这一分配在当时(　)
项目 收入总额 支出总额
中央提成额 地方留成额
钱税 3 139.8万贯 1 089.8万贯 2050万贯
粮税 1 615.7万石 215.7万石 1400万石
合计 4 755.5万贯石 1 305.5万贯石 3450万贯石
A.推动了人身依附的强化
B.不利于统一国家的巩固
C.促进了商业经济的发展
D.有利于土地兼并的缓和
11.[2025·云南玉溪模拟] 南诏王阁罗凤仿唐置清平官,设六曹,官制渐备。其孙异牟寻继位后又增设大军将、都督等官,增设罗苴子、负排等本族官号。这体现了 (　)
A.唐朝官制对南诏的影响力逐渐减弱
B.南诏探索边疆内地一体化的管理方式
C.中原文化对少数民族的强大吸引力
D.南诏因地制宜对官制进行适应性调整
12.[2025·江西部分学校模拟] 北宋时期,苏轼任职杭州时,疏浚西湖、建放生池,解决水患并倡导戒杀护生。朱熹任职江西时,修复书院并在此讲学,制定《白鹿洞书院揭示》为学规。材料可印证宋朝 (　)
A.重视地方的生态保护
B.强化对基层的社会控制
C.关注民生与道德教化
D.大力发展文化教育事业
13.[2025·河北秦皇岛模拟] 下表为宋代颁布的部分法律及诏令摘录。据此可知,宋朝 (　)
材料来源 内容摘要
宋太祖诏 民伐桑枣为薪者罪之;剥桑三工(工:计量单位)以上,为首者死,从者流三千里;不满三工者减死配役,从者徒三年
《宋刑统·杂律》 诸弃毁官私器物及毁伐树木、稼穑者,准盗论
宋真宗诏 禁京师民卖杀鸟兽药
A.严格限制商业经营范围
B.法律条文较为严苛
C.政府管理隐含生态理念
D.基层治理措施完备
14.[2025·辽宁沈阳五校协作体联考] 明英宗时期,有朝臣援引古训谏称“欲怀远者必先安近,中国如本根,四夷如枝叶,疲中国以奉四夷,犹拔本根以益枝叶也”。明孝宗时期,又有人上书称“今各处地方,水旱相仍,人民穷困,却乃疲中国以供远夷,费有用而易无用”。从中折射出明朝 (　)
A.华夷观念的松动
B.朝贡体制已经终结
C.民间贸易的禁绝
D.对外交往面临变局
15.[2025·黑龙江哈尔滨三中四模] 明朝中期,地方官府针对《大明律》中“男女婚姻,各有其时,或有指腹、割衫襟为亲者,并行禁止”“凡嫡庶子男,除有官荫袭,先尽嫡长子孙”等律条,将其释义标注在旁,又融入儒家道德观念,编写劝诫歌谣。农闲时,官员或乡绅深入乡村集会,先宣读律条释义,再吟唱劝诫歌谣。由此可知明朝 (　)
A.法律体系高度完备
B.开创了律例合编新体例
C.法律编纂关注民生
D.重视律令与劝谕相结合
16.[2025·重庆北碚区模拟] “国家有疆宇,谓之版图,版言乎其有民,图言乎其有地。”康熙晚期,命测量人员在全国范围内进行地理测绘工作,到1718年最终完成《皇舆全览图》。这是我国第一次经过大规模实测,用科学方法绘制的地图。在西藏地区地图的测绘过程中,中国的测绘工作者已经无须借助西方传教士来完成测绘工作。康熙朝的全国地图测绘活动 (　)
A.是全国性地图测绘的开端
B.提升了大一统国家治理能力
C.意在防范西方殖民势力侵扰
D.推动了当时地理科学深入发展
二、非选择题(27分)
17.(15分)[2025·湖南岳阳二模] 唐、元两个王朝是中国统一多民族封建国家的重要发展期。图(a)是唐代的多重型帝国构造模式示意图,图(b)是元代的多元型帝国构造模式示意图。阅读材料,回答问题。
材料
图(a)　唐帝国构造模式示意图
图(b)　元帝国构造模式图
——[日]王柯《从“天下”国家到民族国家》
比较图(a)和图(b),概括指出唐帝国和元帝国在国家治理方面的不同并分析其原因。(15分)
18.(12分)[2025·山东潍坊三模] 阅读材料,回答问题。
材料　
大索貌阅
于时犹承高祖和平之后,禁网疏阔,户口多漏。或年及成丁,犹诈为小,未至于老,已免租赋。蕴历为刺史,素知其情,因是条奏,皆令貌阅。若一人不实,则官司解职,乡正里长皆远流配。又许民相告,若纠得一丁者,令被纠之家代输赋役。
——《隋书·裴蕴传》
千步方田
洛州肥乡县田赋不平,岁久莫治。转运使杨偕遣(郭)谘摄令以往。既至,闭数日,以千步方田法四出量括,遂得其数。除无地之租者四百家,正无租之地者百家。收逋赋八十万,流民乃复。
——《宋史·郭谘传》
(1)指出“大索貌阅”与“千步方田”要解决的共同社会问题。(2分)
(2)说明两个时代解决问题的方式有何不同,并结合所学知识分析导致不同的原因。(10分)(共86张PPT)
0 2
国家治理——国家
长治久安的基础
专题二
CONTENTS
目 录
◆体系构建·线索梳理
◆ 主题整合·考点突破
主题1　社会治理
主题2　边疆治理与外交
◆考情统计·考向把握
体系构建·线索梳理
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考情统计·考向把握
考向 考题 考查内容
社会治理 法律教化 2024·全国甲卷·T27 清朝法律教化
2024·重庆卷·T6 明清教化
2024·浙江6月选考·T4 明清儿童教化
2024·甘肃卷·T3 北魏法律教化
2024·北京卷·T3 唐朝法律教化
2025·重庆卷·T1 秦朝皇帝出巡与社会教化
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
社会治理 户籍制度 2023·浙江1月选考·T4 唐朝户籍制度
2023·河北卷·T17 元朝户籍制度(材料题)
2024·福建卷·T5 明朝户籍制度
2025·湖北卷·T4 宋朝强力清查土地占有情况
2025·广东卷·T5 明朝户籍制度
2025·四川卷·T18 明朝户籍制度(材料题)
赋税制度 2023·湖南卷·T17 唐朝赋役制度(材料题)
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
社会治理 赋税制度 2023·天津卷·T3 唐朝赋役制度
2023·浙江1月选考·T5 明朝赋役制度
2023·福建卷·T19 宋明清赋役制度(材料题)
2024·重庆卷·T2 隋朝赋役政策
2024·广东卷·T3 唐朝赋役制度
2024·江西卷·T5 明朝赋税政策
2024·湖北卷·T4 元朝赋役制度
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
社会治理 赋税制度 2024·安徽卷·T5 明朝赋役制度
2024·浙江1月选考·T16 明朝赋役制度
2025·北京卷·T3 东晋的赋役制度
2025·山东卷·T3 唐宋明清的赋役制度
2025·北京卷·T5 清朝赋税制度
2025·黑吉辽内蒙古卷·T20 清朝赋税制度(材料题)
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
社会治理 基层治理 2023·广东卷·T5 宋朝基层治理
2023·全国乙卷·T27 明朝基层治理
2023·福建卷·T19 宋明清基层治理(材料题)
2024·江苏卷·T4 明朝基层治理
2024·广东卷·T17 中国古代基层治理(材料题)
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
社会治理 基层治理 2024·河北卷·T17 唐朝基层治理(材料题)
2024·江西卷·T17 宋明基层治理(材料题)
2025·湖北卷·T1 秦朝社会治理
2025·湖南卷·T5 宋朝基层治理
2025·山东卷·T5 明朝基层治理
2025·云南卷·T6 清朝基层治理
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
边疆治理、民族关系与外交 2023·河北卷·T3 唐朝民族交往交融
2023·湖北卷·T3 唐朝边疆治理政策
2023·福建卷·T4 元朝民族交融
2023·重庆卷·T6 清朝边疆治理措施
2023·辽宁卷·T5 清朝民族政策
2024·海南卷·T4 宋朝边疆治理
2024·河北卷·T3 三国两晋南北朝民族交融
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
边疆治理、民族关系与外交 2024·浙江6月选考·T2 汉至隋唐民族交融
2024·安徽卷·T2 三国两晋南北朝民族交往
2024·湖北卷·T16 汉至唐边疆治理(材料题)
2024·湖南卷·T6 元明时期的民族交融
2024·贵州卷·T17 古代驿传系统与边疆治理(材料题)
2025·四川卷·T3 汉武帝边疆治理
2025·甘肃卷·T2 汉朝对外交往
2025·北京卷·T4 唐朝边疆治理
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
边疆治理、民族关系与外交 2025·甘肃卷·T4 宋、金、西夏的民族交融
2025·重庆卷·T4 金朝民族交融
2025·甘肃卷·T5 明朝边疆治理与朝贡外交
2025·陕青宁晋卷·T5 清朝改土归流与边疆治理
2025·湖南卷·T17 秦汉长城与边疆治理(材料题)
2025·广东卷·T19 中国古代的边疆治理(材料题)
2025·江苏卷·T17 中国古代九州与疆域的奠定(材料题)
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
命题 分析 (1)考查规律 ①从命题形式上看,选择题、材料题并重;选择题命题情境生动,生活化,亲近感人,如人物故事、家庭夫妻等,把核心价值观渗透到生活情境中。材料题,题型有基础类、比较类、综合类,但是主题集中,聚焦对热点或现实性问题的隐性考察;设问分层,前后关联,思维递进,综合性强
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
命题 分析 ②从命题内容上看,对边疆治理与民族关系、基层治理、赋税制度的考查形式以材料题居多,户籍制度2025年有出材料题考查户籍制度的趋势;考查法律教化的题目以选择题为主,对外交往考查较少;注重考查高阶思维能力
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考情统计·考向把握
（续表）
考向 考题 考查内容
命题 分析 (2)备考建议 ①重视古今联系:复习时,应加强理解基础知识与现实生活、社会热点等的联系,深刻理解其现实价值、历史智慧 ②重点关注:民族关系和边疆治理、赋役制度、基层治理等内容
主题1　社会治理
【知识·重构】
一、法律与教化
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主题整合·考点突破
时期 法律 教化 礼法关系
夏朝 《禹刑》 君王及奴隶主贵族可以随意残害奴隶 刑礼分野
商朝 《汤刑》
西周 《九刑》 敬天保民、敬德慎刑、礼乐教化
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（续表）
主题整合·考点突破
时期 法律 教化 礼法关系
春秋 战国 “铸刑书”(成文法)、法家法治 儒家德治 礼法对立
秦 秦律、严刑峻法 “以法为教”“以吏为师”
汉 沿袭秦律、《九章律》 尊崇儒术、以经注律 引礼入法
春秋决狱
魏晋 推动律令儒家化,以经注律 纳礼入律
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（续表）
主题整合·考点突破
时期 法律 教化 礼法关系
唐 刑罚为用、《唐律疏议》 德礼为本、《大唐开元礼》 礼法结合
中华法系
确立
宋 《宋刑统》《天圣令》 《吕氏乡约》《家礼》《小学》 约律分立
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（续表）
主题整合·考点突破
时期 法律 教化 礼法关系
明 《大明律》、律例合编 明太祖“六谕” 约律合流
清 《大清律例》 “圣谕十六条”、《圣谕广训》
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（续表）
主题整合·考点突破
时期 法律 教化 礼法关系
特征 (1)法律以君主意志为转移:君主掌握最高立法、司法权 (2)法律以礼教为指导:遵循礼教纲常,以亲属间尊卑亲疏定罪量刑 (3)法律以刑为主体:刑是法律主体,民事立法相对较少 (4)司法从属于行政:无独立审判权,审判机关只是行政机关的附庸
[知识归纳] 中国古代礼法结合的三个阶段
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主题整合·考点突破
汉代“引礼入法”: 法律儒家化开端 儒家学者通过“春秋决狱”“引经注律”等途径,逐渐将儒家礼仪和道德规范渗透到法律体系中,使汉代法律开始沿着儒家化的方向发展
魏晋“纳礼入律”: 法律儒家化完善 统治者开始直接任命儒臣来立法,这些儒臣用儒家思想指导立法并将儒家思想法律化,使儒家礼仪与法律进一步融合,实现“纳礼入律”
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主题整合·考点突破
唐代“礼法合一”: 法律儒家化完成 唐朝确立了以“德主刑辅、礼法并用”为主的法律指导思想,以纲常礼教(尊卑亲疏、孝)作为法律指导原则和定罪量刑的基本依据。自此,礼与法完全融合,实现了“礼法合一”,中国古代法律儒家化完成
（续表）
二、户籍制度
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主题整合·考点突破
奠基阶段 战国 大规模编排民户,制定户籍
秦朝 实行分类登记制度
汉朝 管理:丞相主管全国户籍工作,地方有专人主管户籍
登记:百姓编户入籍,成为“编户齐民”
魏晋 南北朝 西晋:重建户籍,称“黄籍”
东晋:“黄籍”“白籍”
东晋后期和南朝:“土断”
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（续表）
主题整合·考点突破
发展完善 隋朝 “大索貌阅”,重新核定户籍
唐朝 唐承隋制,管理更严,户籍三年一造
宋朝 分主户和客户
元朝 按职业划分,称“诸色户计”
明朝 (1)沿袭元朝,分民籍、军籍、匠籍等
(2)户帖制度:以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋等
(3)黄册和鱼鳞图册互为补充
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（续表）
主题整合·考点突破
发展完善 清朝 摊丁入亩后,户籍作用削弱;乾隆年间,朝廷谕令户籍永停
编审
发展趋势 历史悠久,由复杂到简单
户籍制度下人身依附关系逐渐减弱
与土地和赋税制度逐渐分离
明清传统户籍制度逐渐被废除
主要作用 加强人口管理、便于征发赋役、维持统治秩序、保障社会治安
三、赋役制度
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主题整合·考点突破
朝代 制度 特色 发展趋势
秦 田赋、人头税、徭役 赋役繁重 (1)征收标准:由以人丁为主变为以财产为主(以两税法为标志)
汉 编户制度 舍地而税人
魏晋 租调制 与均田制配合
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（续表）
主题整合·考点突破
朝代 制度 特色 发展趋势
唐朝 初期 租庸调制 纳庸代役 (2)赋役形式:由以劳役地租为主到以实物为主再到以货币为主(以一条鞭法为标志)
(3)征收种类:由繁杂到简单(以一条鞭法为标志)
中后期 两税法 “惟以资产为宗,不以丁身为本”,以财产税为主,征税定时
宋 募役法 官府募人代役
明 一条鞭法 简化名目;征收银两
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（续表）
主题整合·考点突破
朝代 制度 特色 发展趋势
清 摊丁入亩 废除人头税 (4)征收时间:从不定时到定时(以两税法为标志)
(5)人身控制:从强到弱(以“庸”的出现为标志)
(6)国家重农抑商,对商业征收重税
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四、基层治理
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朝代 基层组织 社会治理 社会救济 优抚政策
秦 乡里 什伍组织 — 鸠杖
汉 常平仓制度
隋 — — 政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储 —
唐 乡、里、 坊、村 邻保制度 养病坊
宋 — 保甲制 宗族内部救助兴起,义田、义学等 福田院
元 — — — 众济院
明 里甲 十家牌法 慈善组织兴起,善堂、善会等出现 养济院
清 先里甲后保甲 保甲制
特征 乡里制与保甲制逐步合一 政府主导、社会参与;宗族、慈善组织作用逐渐增大
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[知识拓展] 中国古代救济救助制度的特点
(1)时间久远,源远流长:自先秦时期到明清,延续数千年,救济救助制度历史久远。
(2)政府救济与民间救助相结合:政府主要负责灾害与灾难发生时的社会大范围救济,民间负责社会弱势群体的日常生活救助,二者相辅相成。
(3)机构完善并具有法律保障措施:政府救济体现了“为民父母行政”的特征,政府设置不同类型与层级的社会救济、救助机构,并制定法律予以保障实施。
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(4)深受儒家思想影响:作为中国传统文化主流的儒家思想,宣扬“以人为本”及民本思想,主张“仁”“仁政”,倡导救困济难,体现了中国传统政治哲学的本质和精神。
(5)涉及弃婴养育、助学济困、贫病救治、养老送终、理丧恤葬、失业救济等,保障水平低,但保障范围全面。
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【真题·演练】
考向1　法律与教化的演变
1.[2025·湖北卷] 岳麓秦简保存了一些秦王政时期颁行的法令,其中规定婚嫁和借贷都需要订立契约文书并在官府备案,否则没有法律效力,在诉讼时不予承认。这些法令旨在 (　)
A.维护等级秩序 B.鼓励商业发展
C.加强社会管控 D.践行法家思想
√
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[解析] 从材料中可知,秦王政时期规定婚嫁和借贷需订立契约并于官府备案,这有利于官府及时掌握社会中婚姻和经济活动状况,以加强对社会各个方面的管控,确保社会秩序稳定,故选C项;
维护等级秩序聚焦社会阶层固化,如维护贵族特权等,但题干法令针对的是“婚嫁”“借贷”等具体民事行为,未涉及不同社会阶层的权利差异,排除A项;
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主题整合·考点突破
该法令的重点并非鼓励商业发展,而是通过契约备案规范相关社会行为,加强社会管控,排除B项;
践行法家思想是手段而非根本目的,排除D项。
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主题整合·考点突破
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2.[2024·重庆卷] 明清时期,宋代女子吴妙静的故事在岭南地区广为流传,她最初仅因出资修桥造福民众而闻名,之后却被地方官绅愈益塑造为节孝双全的人物,乃至成为当地女性的榜样。可见当时 (　)
A.理学渗透到基层社会
B.女性社会地位显著提升
C.公益事业进一步发展
D.官绅阶层思想趋于创新
√
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[解析] 理学强调三纲五常等伦理道德,宋代人物吴妙静由出资修桥而闻名到在明清时期被塑造为节孝双全的人物,体现了理学对社会的影响,特别是向基层社会的渗透,故A项正确。
材料体现的是理学对女性形象的塑造符合当时社会的需要,而非女性地位的实质性改变,且“女性社会地位显著提升”不符合史实,排除B项;
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主题整合·考点突破
材料重点强调的是吴妙静人物形象的变化以及背后的理学影响,并未体现公益事业的进一步发展,排除C项;
将吴妙静塑造为节孝双全的人物,体现了官绅阶层思想深受理学的影响,而非“趋于创新”,排除D项。
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考向2　户籍与赋役制度
3.[2025·北京卷] “圣王作制,籍无黄白之别。昔中原丧乱,流寓江左……自尔渐久,人安其业……虽无本邦之名,而有安土之实。今宜正其封疆,以土断人户,明考课之科,修闾伍之法。”这一建议有利于东晋政府 (　)
A.鼓励流民返回原籍 B.增加赋役强化管理
C.提高寒门政治地位 D.编制黄册管理户籍
√
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[解析] 根据材料并结合所学可知,流民此前可能因持白籍而未被纳入正式赋役体系。“土断”后,流民被编入黄籍,成为正式编户齐民,政府可据此征收赋税、征发徭役,从而强化基层管理,B项正确。
土断政策的核心是将流民就地编入户籍,而非鼓励其返回原籍,排除A项;
土断政策聚焦户籍与赋役管理,未直接涉及政治权力分配,不能提升东晋时期寒门政治地位,排除C项;
黄册制度是明朝用于户籍管理的制度,与东晋时期的“黄籍”概念不同,排除D项。
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4.[2025·湖北卷] 北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时,某地方官员清丈土地,查出无地有税者四百家、有地无税者百余家,并订正税额,共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在(　)
A.掌握田亩实数 B.保障财政收入
C.适应税制变革 D.抑制土地兼并
√
主题整合·考点突破
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主题整合·考点突破
[解析] 北宋政府清查田亩力度大,查出无地有税及有地无税情况并订正税额、追缴积欠田赋,可见其核心目的是通过精准掌握田亩赋税状况保障财政收入,故选B项;
太祖和仁宗举措虽有利于政府掌握田亩实数,但材料重点在“税额”,显示财政目的优先,即掌握田亩实数是手段而非终极意图,排除A项;
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主题整合·考点突破
从太祖到仁宗时期,税制并无重大变革,清查土地是为了维护和执行现有的税制,保障财政收入,排除C项;
材料中仅提及清查田地与追缴赋税,未述及抑制地主、豪强、大族兼并土地的措施,且北宋时期实行的是不抑兼并的土地政策,排除D项。
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5.[2025·广东卷] 山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程:知县公布清丈条例;个人申报,乡里复核,形成鱼鳞图册;确定税粮额度;攒造黄册。当时土地清丈 (　)
A.造成了户籍管理的混乱
B.加剧了土地兼并的程度
C.增加了国家的财政收入
D.加强了对地方官的考核
√
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主题整合·考点突破
[解析] 土地清丈过程包括公布条例、申报复核、形成鱼鳞图册、确定税粮额度及攒造黄册,这一过程旨在精确丈量土地并规范赋税征收,通过核实土地数据,减少隐匿逃税,确保税粮征收的公平性和效率,从而增加国家财政收入,故选C项;
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主题整合·考点突破
土地清丈后攒造的黄册用于登记户籍与土地,这有利于强化户籍管理,并未导致户籍管理的混乱,排除A项;
土地清丈明确土地状况,一定程度上有利于抑制土地兼并而非加剧,排除B项;
材料聚焦土地与税收管理,未体现对官员考核的加强,排除D项。
考向3　基层治理
6.[2025·山东卷] 明朝推行里甲制度。下表为明朝在广西、浙江、山东、陕西等四省所设里的数量统计(单位:个)。其中,浙江是 (　)
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
省份 总里数 每县级行政区平均所设里数
甲 6400 61.5
乙 3597 31.0
丙 10 899 143.4
丁 1183 12.1
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√
主题整合·考点突破
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主题整合·考点突破
[解析] 浙江在明朝是经济较为发达、人口众多的省份,里甲制度以110户为一里,经济繁荣、人口多意味着编制的里数会较多,丙省每县级行政区平均所设里数为143.4个,居四省之首,符合浙江情况,故选C项;
甲的总里数6400个和每县级行政区平均所设里数61.5个虽不低,但明显低于丙,可能对应山东等中等发达省,与浙江不符,排除A项;
乙的总里数3597个和每县级行政区平均所设里数31.0个较低,反映该省人口稀少,可能对应陕西等内陆省,排除B项;
丁的总里数1183个和每县级行政区平均所设里数12.1个最低,属偏远落后地区如广西,与浙江反差大,排除D项。
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7.[2025·云南卷] 乾隆时期,有官员这样评价当时的某项管理制度:“平时足以消弥盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法。”该制度旨在 (　)
A.稽查盗贼奸匪 B.核查户口凭证
C.赈济地方荒歉 D.维护社会稳定
√
主题整合·考点突破
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主题整合·考点突破
[解析] 据材料“平时足以消弭盗贼奸匪,稽核户口,偶遇地方荒歉,查办赈务,亦按籍可稽,不致临时周章,乃安民之良法”可知,该制度有稽查盗贼奸匪、户口管理和赈灾安民等综合功能,由此可推知其根本目的是维护社会稳定,故选D项;
选项A、B和C均为该制度的功能之一,故排除。
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主题2　边疆治理与外交
【知识·重构】
一、中国古代的民族关系
特征 朝代 管理机构 民族关系
华夏 认同 春秋 — 中原各国自称为“华夏”,四周戎狄蛮夷产生了华夏认同观念
战国 — 戎狄蛮夷逐渐融入华夏族
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
统一多 民族国 家建立 秦朝 典客、 典属国 北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越,设南海郡、桂林郡、象郡等
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
统一多 民族国 家建立 汉朝 大鸿胪 (1)对匈奴,和亲与战争
(2)行政管辖:西汉设“河西四郡”、西域都护府;在东北设护乌桓校尉
(3)屯戍政策:向北方移民屯田;在西域设置田官,督率戍卒屯田
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
大迁徙、 大交融 魏晋 南北朝 — (1)迁徙交融:西部、北部边陲的一些少数民族内迁,建立政权,各族间彼此频繁接触,互相影响
(2)北魏改革:孝文帝改革,推行汉法,进一步推动民族交融
(3)江南开发交融:南迁中原人民与东南、西南地区人民的交融加强
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
大统一、 大交融、 大发展 隋朝 礼部、 鸿胪寺 (1)北方归附:突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝
(2)岭南册封:百越首领冼夫人被册封为谯国夫人
(3)流求接触:三次派人抵达流求
(4)边疆主要推行郡县制
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
大统一、 大交融、 大发展 唐朝 礼部、 鸿胪寺 (1)西北边疆各族称唐太宗为“天可汗”
(2)唐蕃和亲、会盟
(3)南诏的多个王经唐朝加封
(4)行政管辖:设大都护府、都督府、羁縻州,都督、刺史由各民族首领担任
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
政权并立与民族交融 两宋 — 宋先后与辽、西夏、金长期并立,但各民族间交往交流交融从未中断
统一多民族国家巩固, 多元一体格局渐趋稳定 元朝 宣政院 (1)民族政策:“行汉法”,民族差别对待
(2)边疆管理:西藏,设宣政院,封八思巴为帝师;东北、云南,设行省,征发赋役;西域,设北庭都元帅府、宣慰司;台湾,设澎湖巡检司
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
统一多民族国家巩固,多元一体格局渐趋稳定 明朝 礼部、 鸿胪寺、 四夷馆 (1)北方:筑长城、置“九边”、开放马市
(2)东北、西北:东北设都司、卫、所;西北设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫
(3)西南:设土司,敕封西藏僧俗首领为“法王”“王”
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（续表）
主题整合·考点突破
特征 朝代 管理机构 民族关系
统一多民族国家巩固,多元一体格局渐趋稳定 清朝 理藩院 (1)漠南蒙古:满蒙联姻
(2)西北:平定准噶尔部叛乱,土尔扈特部回归
(3)西藏、青海:册封达赖和班禅,设西宁办事大臣、驻藏大臣
(4)西南:进行“改土归流”
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二、民族交融方式与历史影响
主题整合·考点突破
民族 交融 方式 行政管辖 如秦朝在今天的两广地区设立了南海郡等;元代在东北设立行省
经济往来 宋代设置榷场进行互市贸易,明朝在边境开放马市,与蒙古、女真各族开展贸易
民族战争 秦汉与匈奴之间的战争,宋朝与辽、西夏、金之间的战争
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（续表）
主题整合·考点突破
民族 交融 方式 民族迁徙 如汉朝向北方移民,魏晋西、北边陲少数民族内迁,各族杂居、通婚,生活习俗互相影响
和亲、会盟 西汉与匈奴和亲,唐蕃会盟,宋辽的“澶渊之盟”,清朝前期的满蒙联姻
政治改革 如北魏孝文帝改革
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（续表）
主题整合·考点突破
历史影响 (1)增强中华民族的凝聚力,构成中华民族共同体
(2)巩固了国家统一,促进多民族国家发展
(3)开发了边疆地区,推动了社会经济文化发展
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[图解历史] 民族交往交流交融
主题整合·考点突破
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三、边疆治理的阶段特征
1.秦汉时期边疆治理
(1)行政管辖
①中央设典客、典属国、大鸿胪。
②地方设郡县,秦朝在今天的两广地区设立了南海郡、桂林郡、象郡等;西汉设“河西四郡”。
③民族地区实行羁縻管理,如设立西域都护府、护乌桓校尉。
主题整合·考点突破
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(2)防御体系:匈奴问题是主要威胁,通过筑长城、和亲与战争,南匈奴内迁汉化,北匈奴西迁;同时建立了以长城为主干的边疆防御体系。
(3)边疆开发:边疆实行以屯戍为主的移民开发政策,行之有效。
(4)疆域版图:在北部与西北部开疆拓土,有效治理,统一多民族国家形成并巩固。
2.隋唐时期边疆治理
(1)政策开明:继承前代民族交融成果,提出“混一戎夏”“华夷一家”的民族思想,实行“怀柔远人,义在羁縻”的民族政策。
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(2)以羁縻为主
①中央设礼部和鸿胪寺。
②隋朝边疆设郡、县,但郡守、县令任用豪酋大姓;唐朝设大都护府、都督府、羁縻州,形成统一与自治相结合的治理体系。
③怀柔招抚:册封首领、和亲、会盟、周边民族归附、经文往来等。
(3)突厥问题(主要威胁):武力讨伐,歼灭东、西突厥,解决北部威胁。
(4)疆域版图:进一步开拓疆域版图,民族交融,关系密切,统一多民族国家发展。
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3.元明清时期边疆治理
(1)管辖体系,有效完善:元朝中央设宣政院,边疆设行省,驿道四通八达;明朝设长城、“九边”重镇,边疆设都司、卫、所,西南实行土司制,西藏设乌思藏都指挥使司;清朝中央设理藩院,西藏设驻藏大臣,册封僧俗首领强化治理;在西南“改土归流”;在西北平定叛乱。
(2)民族政策,因地制宜:元朝行汉法,边疆内地一体化;清代因地制宜,尊重少数民族习俗信仰,优待其上层。
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(3)加强集权,版图奠定:中央集权加强,有效管辖边疆,多元一体格局稳固,统一多民族国家版图基本奠定。
(4)边疆治理,应对殖民
①经略台湾:元朝设澎湖巡检司,清朝时,郑成功收复台湾,清朝收复台湾后,设台湾府,隶属福建省。
②明朝:援朝抗日,平定倭寇,抗击西方殖民侵扰。
③清代:抗击沙俄入侵,签订《尼布楚条约》;英国马戛尔尼使团来华,清政府拒绝其请求,闭关锁国。总体仍重内轻外,海疆政策趋于保守。
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四、中国古代对外交往
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朝代 表现 总特点
先秦 以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流 (1)从开放走向闭关自守:明清前以开放为主,后走向闭关自守
汉朝 丝绸之路开通,甘英出使大秦;海路到达印度南部;光武帝赐倭国国王金印
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（续表）
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朝代 表现 总特点
隋唐 陆路:西域商路畅通,裴矩驻张掖,掌管通商事务;造纸术传至阿拉伯地区 海路:交流活跃,隋朝常骏出航到赤土国,赤土国王子来华;日本派大批遣唐使 (2)以陆路为主转向以海路为主:秦汉以陆上丝绸之路为主;隋唐海陆并进;宋元以海路为主
宋朝 北方陆路交通阻隔,海路发达;恢复了由广州到阿拉伯的旧路,开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路;泉州成重要港口
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（续表）
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朝代 表现 总特点
元朝 到欧洲的海陆通道都通畅;马可·波罗来华,留下了著名的《马可·波罗行纪》;欧洲教皇和法国国王派遣的两个传教士到达漠北与蒙古交涉;住在大都的畏兀儿人列班·扫马访问欧洲,见到了教皇和英、法国王 (2)以陆路为主转向以海路为主:秦汉以陆上丝绸之路为主;隋唐海陆并进;宋元以海路为主
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（续表）
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朝代 表现 总特点
明清 体制:朝贡体制和朝贡贸易体系 (3)外贸与文化交流同步:秦汉丝织品传到西方,两汉之际,佛教传入中国;宋代海外贸易兴盛,同时中国科技外传
明朝:郑和下西洋;援朝抗日;平定倭寇;抗击西方殖民者(葡、荷、西)入侵
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（续表）
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朝代 表现 总特点
明清 清朝:中俄签订《尼布楚条约》;马戛尔尼使团来华,清政府拒绝其请求,闭关锁国 (4)明清出现反侵略斗争:如戚继光抗倭;郑成功收复台湾;雅克萨之战
时间 金 南宋 西夏
大定二十年(1180年) 遣贺宋生日使;遣贺夏生日使 遣使贺金正旦;遣使贺金万春节(金世宗生辰) 遣使贺金正旦;遣使贺金万春节
大定二十九年(1189年) 遣使至宋报哀;遣使至宋贺即位 遣使至金吊祭;遣使至金贺登位 遣使至金入奠;遣使至金贺登位
【真题·演练】
考向1　民族交融与边疆治理
1.[2025·甘肃卷] 从下表所载金世宗时交聘史事可知 (　)
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A.金、夏两国全面接受中原礼仪
B.三国之间经济、文化交流频繁
C.多民族政权并立、呈交融趋势
D.南北对峙局面已经得到缓和
√
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[解析] 从表格中可见,金与南宋、西夏之间有互派使者贺生辰、贺登位、吊祭等交聘活动,这体现出多民族政权在政治交往中的礼仪互动,这种交流互动体现了多民族政权并立、交融的趋势,故选C项;
材料仅提及金与南宋、西夏的交聘活动,未涉及金和西夏具体礼仪内容,且A与史实不符,排除A项;
材料仅涉及金与南宋、西夏的政治外交,如贺节、吊丧等,未涉及三国间的经济、文化交流,排除B项;
仅凭材料无法证明当时南北对峙局面已经缓和,排除D项。
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2.[2025·重庆卷] 金灭辽后,东北地区有不少由契丹人组成的猛安、谋克。金世宗“诏罢契丹猛安、谋克,其户分隶女真猛安、谋克”,后来又迁徙西北路的契丹人到上京等路安顿,“彼地土肥饶,可以生殖,与女真人相与婚姻”。这些政策主要是为了 (　)
A.改革猛安谋克制度 B.鼓励契丹人口增长
C.发展东北地区经济 D.促成契丹融入女真
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[解析] 金世宗废除契丹猛安、谋克,将其户口分隶女真猛安、谋克,并迁徙契丹人到上京等肥沃地区,鼓励契丹人与女真人通婚,这些政策旨在消除民族隔阂,促进契丹人融入女真社会,巩固金朝统治,故选D项;
材料中金世宗“诏罢契丹猛安、谋克,其户分隶女真猛安、谋克”,核心目的是促进民族融合而非改革猛安谋克制度本身,排除A项;
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材料提及“可以生殖”指利于人口繁衍,但这是安置措施的结果,材料中这些政策的主要目的在于促进民族融合,而非促进契丹人口增长,排除B项;
契丹迁徙至肥饶之地可能会促进地区经济发展,但材料强调“相与婚姻”,突出民族融合目的,发展东北地区经济非这些政策的主要意图,排除C项。
3.[2025·甘肃卷] 明朝一度厉行“海禁”,按照旧例,撒马尔罕入贡由甘肃验送。弘治二年(1489年),撒马尔罕派遣使者从海道至广东,入贡狮子、鹦鹉等物,朝廷以其贡道不正,遣官阻回。明朝拒贡之举旨在 (　)
A.强化边疆管理 B.减少朝贡频次
C.复兴丝路贸易 D.调整“海禁”政策
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[解析] 明朝厉行“海禁”,规定朝贡必须经指定关口,撒马尔罕入贡按照旧例应从甘肃验送,弘治二年,其使者从海道至广东入贡,被朝廷以贡道不正而阻回。此举旨在严格执行朝贡制度,确保中央对外交活动的管控,防止无序入贡影响边疆安全,这体现了明朝强化边疆管理的意图,故选A项。
减少朝贡频次并非明朝此次拒贡的目的,拒贡仅针对违规个案,明朝鼓励朝贡以维护“天朝”威仪,排除B项;
复兴丝路贸易与材料中明朝拒贡之举无关,排除C项;
材料体现不出明朝调整“海禁”政策,排除D项。
4.[2025·陕青宁晋卷]
清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国(各省)人丁数统计表(单位:口)
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云南 广西 贵州 全国(各省)
雍正二年(1724年) 145 240 202 711 21 388 25 284 818
乾隆十四年(1749年) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039
乾隆三十二年(1767年) 2 148 596 4 706 176 3 441 656 209 839 546
表中三省人丁数变化的主要原因是 (　)
A.自然环境的改造 B.摊丁入亩的实施
C.改土归流的推行 D.高产作物的推广
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[解析] 雍正至乾隆时期,云南、广西、贵州三省人丁数显著增加,结合所学这与当时清政府在西南地区推行改土归流政策有关,此举利于对西南的管理,促进当地经济发展与社会稳定,利于人口增长,故选C项;
清前中期自然环境相对稳定,无法在短时间内促使人口大幅增长,排除A项;
摊丁入亩在全国推行,不会仅使这三省人丁数变化明显,排除B项;
高产作物推广是全国性现象,不是三省人丁数变化主因,排除D项。
考向2　海疆治理
5.[2025·黑吉辽内蒙古卷] 明嘉靖年间,俞大猷上疏建议,渔民出海时“渔船大者二十五只为一 ”,“小者五十只为一 ”,令每 “合造楼船一只以为兵船”,其“驾船兵哨”由官府“照依雇兵之例,给与口粮”,使其“大小相资,各有实用”。该建议 (　)
A.有助于完善海防体系 B.有利于扩充水师建制
C.着眼于维护海外贸易 D.致力于减轻财政负担
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[解析] 根据材料可知,俞大猷建议将民船(渔船)与官方兵船结合,编组、武装和雇佣渔民。这一做法弥补了正规水师兵力不足的缺陷,使海防从单纯的官方军事防御扩展到官民协作,有助于海防体系的完善,A项正确。
材料中“楼船”由民船合造,“兵哨”是雇佣的渔民,并未正式纳入水师编制,其本质是临时协作,而非建制扩充,排除B项;
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嘉靖年间实行“海禁”政策,官方政策以禁绝民间海外贸易为主,俞大猷的建议是针对倭患(海防安全),而非维护海外贸易,排除C项;
材料中官府需给予雇佣的渔民口粮,且合造楼船需耗费资源,实际上增加了财政支出,而非“减轻财政负担”,排除D项。

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