资源简介

11.2 国家监察机关的职责
教学分析
【素养目标】
1.政治认同：通过分析监察机关履行职责的典型案例，感受我国监察制度在惩治腐败、维护人民利益中的作用，理解中国特色社会主义制度的优越性，坚定“四个自信”。
2.法治观念：明确国家监察机关“监督、调查、处置”三大职责的具体内涵与要求，结合《中华人民共和国监察法》相关精神，树立“公权力受监督、违法必追责”的法治意识。
3.责任意识：认识到监察机关的工作与公民利益息息相关，了解公民在监察工作中的配合义务与参与途径，强化“主人翁”意识，主动支持监察机关工作。
【重点难点】
教学重点：国家监察机关“监督、调查、处置”三大职责的具体内涵及实践表现。
教学难点：理解三大职责之间的逻辑关联，把握监察机关履行职责的法治边界。
教学过程
一、导入新课
展示漫画：
思考：上述漫画反映了什么现象？如何预防上述现象的发生？
总结：监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’，它通过一系列具体职责，守护公权力的廉洁。上节课我们了解了它的产生和性质，今天就聚焦核心问题一一国家监察机关的职责。
二、新课讲授
目标导学一：监督职责一一事前预防，把权力关进笼子
活动一：情境解码·找关键
呈现材料：河南省开封市纪委监委围绕生态修复、水资源节约集约利用等重点任务，强化联动监督，确保黄河流域生态保护和高质量发展重大战略部署在开封落地落实。
图为该市纪委监委工作人员在了解黄河日常巡护、污染防治等工作情况。
分组讨论：①监察委员会工作人员“了解工作情况”，是在做什么？②这项工作是在问题发生前还是发生后开展的，有什么作用？
成果展示：邀请2组代表分享，教师将关键词“主动介入”“查看落实情况”“防患于未然”板书在黑板上。
教师讲授：这就是监察委员会的监督职责。根据《中华人民共和国监察法》第十一条规定，监察委员会首要职责就是对公职人员依法履职、秉公用权情况进行监督检查。它不是等问题发生了再介入，而是像“探照灯”一样主动巡查，看看公职人员是否依规办事，重大政策是否落地，确保权力在阳光下运行，从源头预防腐败和失职行为。比如开封纪委监委的监督，就是为了防止黄河生态保护政策“空转”，守护好国家战略成果。
教师归纳：监督职责。监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为，
确保权力不被滥用，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
目标导学二：调查职责一一事中核查，为群众排忧解难
活动二：案例探究·理流程
呈现材料：商水县纪委监委紧盯医药、养老、社保等领域群众的急难愁盼问题加大监督检查力度。在此期间，纪检监察干部多次听到群众反映“村卫生室买不来集采药”“药品比乡镇卫生院贵”，便将这一问题列入重点监督清单，对问题根源深入调查。在商水县纪委监委的监督推动下，县医保局探索“卫生院为村卫生室代购集采药品”模式，在乡镇卫生院建立“中转药库”，提供24小时配送，既追究了纪律责任，又追究了法律责任，充分体现了“违法必惩”的原则，
强化了对公职人员的震慑。
教师归纳：处置职责。监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，
进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作
出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务
犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位
就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
教师总结：监督（事前预防）调查（事中核查）处置（事后处理），
这三项职责环环相扣，构成了监察委员会“全链条规范公权力”的完整闭环，最终实现“维护宪法尊严、保障人民利益”的目标。
三、课堂总结
今天我们学习了监察委员会的三项核心职责：监督职责像“探照灯”，防患于未然；调查职责像“显微镜”，查清问题根源；处置职责像“手术刀”，严惩违法者。这三项职责共同构建起一道“规范公权力、维护人民利益”的坚固防线。
从黄河岸边的监督巡查，到乡村卫生室的药品保障，再到对违纪官员的严肃查处，监察委员会的每一项工作都与我们的生活息息相关。作为新时代青少年，我们要知道，当身边出现公职人员不作为、乱作为的情况时，我们可以通过正当渠道举报反映，这既是在行使公民权利，也是在为国家的权力监督体系贡献力量。让我们共同做公权力的监督者，做公平正义的守护者。
板书设计
教学反思
课堂上学生对监察机关的职责兴趣浓厚，讨论积极，但是案例分析的深度不足，理论讲解部分较多，后续需要优化案例，把握好节奏，提升学生的学习质量。

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