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(共25张PPT)
小岗村18位村民按下红手印的
“包产到户”契约
1978年，安徽遭遇严重旱灾。中共安徽省委决定放宽政策，把土地借给农民种粮种菜。这个措施极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收。其他一些省份也采取了类似做法。这些大胆尝试，揭开了农村改革的序幕。我国农村改革是怎样推进的？
改革开放的起步
改革开放与中国特色社会主义的开创
【初中历史】八年级下册 – 第三单元 第9课
第一部分
农村家庭联产承包责任制
改革开放与中国特色社会主义的开创
问题探究一：农民的烦恼（农村存在哪些问题）
任务一：请同学们阅读材料思考农村存在哪些问题
材料一：
安徽滁县地委书记王郁昭说，公社的农民下地是“男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
材料二：
“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
人民公社体制严重挫伤农民生产积极性。农村经济落后，农民生活困苦。
任务二：怎么改？
第一步：农村的改革（突破口）——家庭联产承包责任制
集体的土地
（公有）
农户
生产自主权
剩余归自己
长期承包
上交公粮
含义：是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。
目的：调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
任务二：怎么改？
第一步：农村的改革（突破口）----家庭联产承包责任制
1978年—尝试
——小岗村实行生产责任制
1983年—发展
——实行家庭联产承包责任制
1983年—兴起
——乡镇企业发展
实施过程
材料4
在十一届三中全会召开后，在农业生产责任制逐推开后，一些地方悄悄进行改革试点探索，1979年四川省广汉县向阳公社在全国第一个实行政社分设，到1981年四月正式摘掉了人民公社的牌子，换上了乡政府的牌子。
任务三：家庭联产承包责任制带来的变化（意义）
材料1
家庭联产承包责任制下：小岗村……是一家一户，而且上工特别早，下工特别迟，干活特别出力，庄稼也种得特别好。
材料2
改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入从22元增加到400元，生活有了改善。
材料3
农村乡镇企业迅速发展
意义：①激发了农民的劳动热情；带来了农村生产力的大解放；带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收人均有很大提高。
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
③由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。
小组讨论:新中国成立后农村生产关系的四次调整与变化
土地改革 （1950—1952年） 农业合作化运动 （1953—1956年） 人民公社化运动 （1958年开始） 家庭联产承包责任制
（1978年开始）
核心 内容 由地主私有转变为农民私有 由农民私有转变 为社会主义公有 规模大 公有化程度高 土地公有，分田包干到户，自负盈亏
意义 废除了封建土地制度，提高农民生产积极性，解放了生产力，农业生产获得迅速恢复和发展。 提高了农民生产积极性，提高生产力，促进农业生产发展。 挫伤了农民生产积极性，农业生产停滞。 激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业生产水平和农民收入。
经济政策制定应遵循规律 ①改革要符合经济发展规律; ②农业政策制定要从实际出发，实事求是。 ③要调动农民的生产积极性，保障农民的利益。 改革开放与中国特色社会主义的开创
第二部分
城市经济体制改革初步展开
问题探究一：厂长的烦恼
任务一：根据材料思考改革开放前国有企业生产出现了什么问题？
材料1：公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了……
材料2：在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施主要是风扇，鼓风机，但是企业及时采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过是一个部门的审批，要盖是一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
所有制形式：单一的公有制
管理体制：政企不分，企业没有自主权
问题探究一：厂长的烦恼
任务一：根据材料思考改革开放前国有企业生产出现了什么问题？
材料3：
企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
分配制度：
大锅饭、平均主义，企业职工丧失积极性
任务二：怎么改？
从试点到逐步扩大
试点：1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。
逐步扩大：20世纪80年代初，随着试点范围的逐步扩大，改革开始转向经济责任制方面。
主要措施
经济责任制改革 将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。
所有制形式改革 支持城镇集体经济和个体经济发展，开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。
改革开放与中国特色社会主义的开创
第三部分
对外开放和兴办经济特区
一、对外开放的原因
材料：世界经济正在向全球化、集团化方向发展，任何国家孤立于世界经济之外，都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生。但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》第三卷
顺应经济全球化潮流，中国意识到需要对外开放、
吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
问题一：为什么要对外开放？
问题二：结合地图和材料，思考为什么选择在深圳、珠海、汕头、厦门办经济特区？
地处沿海，交通便利
临近港澳台，靠近国际市场
著名侨乡，有利于吸引外资
“为什么我考虑深圳开放？因为它面对着香港；开放珠海，是因为它面对着澳门；开放厦门，因为它面对着台湾；开放……汕头，因为它面对着东南亚。 ”
---邓小平
1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区
问题三：经济特区到底“特”在哪里？
材料一：
除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资在5000万元以上项目要报国家审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。
注意：特殊的经济政策，不是政治上的特殊
材料二：
第二条 特区企业进口生产所必需的机器设备……免征进口税……
第五条 客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，可申请减免用于再投资部分的所得税。
……
第七条 凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。 　
——《广东省经济特区条例》
实行特殊的经济政策和经济管理体制
允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动，并在进出口、减免税等方面提供优惠条件
改革开放前的深圳
现在的深圳
兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化
建设进行的伟大创举。
深圳在短短的几年内，建设成为一座繁华的现代化城市，成为经济特区的代表和对外开放的“窗口”。
改革开放与中国特色社会主义的开创
第四部分
调整外交政策
一、调整政策的原因
——邓小平“和平与发展”论断
①国际形势变化，和平和发展成为时代趋势；
②国内改革开放和现代化建设需要稳定、有利的外部环境；
③打破外交孤立局面，扩大国际合作与交流空间，为引进外资、技术和管理经验提供外交保障。
问题一：为什么要调整外交政策？
材料：20世纪70年代末80年代初，国际形势发生重大变化，美苏争霸态势出现新的调整，和平与发展的趋势日益明显。
1978 年，中国同日本签订中日和平友好条约；
1979 年，中美正式建立外交关系，美国承认只有一个中国，
台湾是中国领土的一部分，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
到1989年，同中国建交的国家达到137个。
二、外交关系发展
材料：中国主张世界上所有国家不论大小、富贫、强弱一律平等，坚决反对以大欺小，以富压贫，以强凌弱。各国的事应由各国人民自己去管，世界上的事应由各国协商解决，而不能由一两个超级大国说了算。中国自己决不称霸，也坚决反对来自任何方面和以任何形式出现的霸权主义。
——《关于第七个五年计划的报告》(1986年3月25日）
①为改革开放和社会主义现代化建设创造了稳定、有利的外部环境，减少了国际风险与阻碍；
②扩大了中国的国际影响力和国际合作空间，为对外贸易、引进外资和技术搭建了外交桥梁；
③彰显了中国独立自主的和平外交形象，赢得了国际社会的广泛认同与支持，推动了世界和平与发展。
三、外交政策调整的意义
当堂检测
1．下图是安徽凤阳小岗村的标志性建筑，下列题词最恰当的是( )
A．对外开放的窗口
B．中国农村改革第一村
C．中国经济发展速度的代表
D．中国对外交流的窗口
B
当堂检测
2．下图反映了新中国成立以来我国人均粮食产量的变化，其中1980—1997年我国人均粮食产量变化的主要原因是( )
A．实行农业合作化
B．进行集体劳动
C．实行包产到户的家庭联产承包责任制
D．没有发生自然灾害
C
当堂检测
3．小说《平凡的世界》中描述道：田福堂太痛苦了！当年搞合作化时，他曾怀着多么热烈的感情把左邻右舍拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。小说中描述的“拢合在一起”和“都散伙了”分别是指( )
A．农业合作化运动和人民公社化运动
B．土地改革和农业合作化运动
C．土地改革和家庭联产承包责任制
D．农业合作化运动和家庭联产承包责任制
D
改革一直在进行
不惧风雨
不畏险阻

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