资源简介

(共25张PPT)
第一单元 坚持宪法至上
第二课 维护宪法权威
2.1 依宪治国
核心素养目标
1.政治认同：认同宪法是党和人民共同意志的集中体现，理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然性，增强对中国特色社会主义法治道路的信念。
2.法治观念：树立宪法法律至上、法律面前人人平等的观念；理解宪法权威，初步形成通过宪法和法律维护国家、社会及个人合法权益的意识和能力。
3.责任意识：明确一切组织和个人都有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，初步树立作为公民的宪法使命感，增强自觉遵守宪法、捍卫宪法的责任感。
教学重点：
1. 理解“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”的深刻内涵。
2. 掌握宪法作为国家根本法，具有最高法律效力、是治国安邦总章程的核心观点。
教学难点：
1. 如何引导学生理解“宪法确定的党的领导地位不动摇”与“一切组织和个人必须在宪法法律范围内活动”之间的辩证统一关系。
2. 如何将“加强宪法监督”这一较为宏观的制度性表述，转化为学生可感知、可理解的具体实践。
请同学们带着以下问题快速浏览教材P11——13
1.依宪治国与依法治国的关系？
2.怎样坚持依宪治国？
总议题：宪法在国家治理中的首要性
你知道我国的治国方略是什么吗？
依法治国
宪法
其他法律
《中华人民共和国宪法》第一章 总纲
第五条　中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国
知识回顾
谁领导我们制定宪法？
我国的国家性质？
我国的根本政治制度是什么？
中国共产党
人民民主专政的社会主义国家
人民代表大会制度
《中华人民共和国宪法》序言
中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路……
学宪法
《中华人民共和国宪法》第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
《中华人民共和国宪法》第一章 总纲
第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2.怎样坚持依宪治国？
①坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
小宁和妈妈在社区散步时，路过社区党群服务中心的宣传栏，看到以下内容。
生活观察
小宁发现宣传栏中两条规定的内容有共同之处，请你指出来，并谈谈你对此的理解
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
2.怎样坚持依宪治国？
2023年3月10日，在北京人民大会堂，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表，郑重宣誓。
思考:国家领导人为什么要带头向宪法宣誓
宪法宣誓制度
国家领导人带头向宪法宣誓，有利于维护宪法的权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
补充：宪法宣誓制度是指国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
2.怎样坚持依宪治国？
2025年9月16日，河北省廊坊市中级人民法院一审公开宣判中央宣传部原副部长张建春受贿案，对被告人张建春以受贿罪判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币四百万元；对张建春受贿所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。
2.怎样坚持依宪治国？
③任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
宪法在我国法律体系中居于最高地位
母 法
子 法
宪法是国家的根本法，是其他法律的母法，其他法律根据宪法制定。
④依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
你知道宪法、立法法是怎么规定国家机关的职权的吗？市人民政府删除了相关规定说明了什么？
探究与分享
《中华人民共和国立法法》第四十二条规定法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，但司法解释特指最高人民法院和最高人民检察院对审判和检察工作中具体应用法律问题所作的解释。
《中华人民共和国宪法》第一百三十四条　中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，不得与宪法的规定、原则、精神相违背，否则就会因违宪而无效。
全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰表示，“任何一个普通的公民，如果你认为地方性法规、行政法规、司法解释、其他规范性文件等存在与宪法法律不一致的问题，你可以直接向最高国家权力机关也是最高国家立法机关提出审查建议。我们收到你的来信以后，就会启动审查研究，如果发现存在问题，我们就要予以纠正，纠正后还要向审查建议人反馈。”
思考：面对违宪的“有关规定”，公民可以向哪个机关反映？
全国人大及其常委会
2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。
2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。
这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法
在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权？这两个省区地方人大常委会对法规进行修改，说明了什么？
监督宪法实施的职权
对于各种违反宪法的行为都必须予以追究和纠正
《宪法》 摘录
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权：
(一）修改宪法；
(二)监督宪法的实施；
(三)制定和修改刑事、民事、
国家机构的和其他的基本法律；
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
(一）解释宪法，监督宪法的实施：
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定
的法律以外的其他法律；
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；
监督
监督、解释
保证实施
⑤依宪治国需要加强宪法实施和监督。
即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
违宪行为
怎么监督？
议题小结：宪法在国家治理中的首要性
1.依宪治国与依法治国的关系？
坚持依法治国首先要坚持依宪治国
2.怎样坚持依宪治国？
①坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
③任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
④依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
⑤依宪治国需要加强宪法实施和监督。
依宪治国
与依法治国的关系
怎样坚持依宪治国
坚持中国共产党领导、人民民主专政、人民代表大会制度
一切组织和个人必须在宪法范围内活动，违法必究。
坚持宪法至上
加强宪法实施和监督
课堂练习
1.（2025·湖南）全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（　　）
①维护宪法权威 ②保障宪法实施 ③遵循制宪程序 ④追究违宪责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
2．（2024·湖南） 对下图的解读，你认为正确的是（　　）
A．宪法是所有法律法规的总和 B．宪法是对其他法律的具体化
C．宪法是国家的根本法 D．宪法是由政府制定的
C
3.（2025·衡山模拟）从设立国家宪法日到实行宪法宣誓制度，从“尊宪崇法”网络法治宣传到“法律明白人”示范培训，展现了我国现行宪法强大的生命力。国家重视宪法宣传是因为（　　）
A．宪法是治国安邦的总章程
B．国家的一切权力属于公民
C．要健全宪法解释程序机制
D．宪法是对其他法律的具体化
A
4.（2024·长沙）【凝聚共识 宪法至上】
2023年12月4日，长沙某中学学生走进湖南省人大常委会机关，参加国家宪法日活动，在交流互动环节向工作人员了解宪法知识。
全国人大及其常委会是怎样加强宪法监督的？
举个例子，有公民对某地方法规中停车人未按时缴纳道路停车费进行罚款200—1000元的规定提出审查建议。对此，全国人大常委会法工委进行合宪性审查，请该法规制定机关说明情况，请执法部门公布实施情况……最终，制定机关对有关规定作出修改。
结合上述材料，运用所学知识说说加强宪法监督的意义。
①加强宪法监督有助于维护宪法的权威和尊严。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。通过监督，可以确保宪法的规定得到切实遵守和执行，防止任何组织和个人违反宪法，从而稳固宪法的最高地位。②加强宪法监督能够保障公民的基本权利。宪法规定了公民的一系列基本权利，如言论自由、人身自由、平等权等。有效的监督可以确保这些权利不被非法剥夺或限制。③加强宪法监督有利于促进国家治理体系和治理能力现代化。健全的宪法监督机制可以促使国家机关依法行使权力，提高决策的科学性和合法性，推动国家治理的规范化和法治化。④加强宪法监督有助于维护社会的公平正义和稳定。宪法是公平正义的基石，通过监督保证宪法的实施，能够营造一个公平、公正、有序的社会环境，增强人民对法治的信心，维护社会的和谐稳定。
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第一单元 坚持宪法至上
第二课 维护宪法权威
2.1 依宪治国
【核心素养目标】
1.政治认同：认同宪法是党和人民共同意志的集中体现，理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然性，增强对中国特色社会主义法治道路的信念。
2.法治观念：树立宪法法律至上、法律面前人人平等的观念；理解宪法权威，初步形成通过宪法和法律维护国家、社会及个人合法权益的意识和能力。
3.责任意识：明确一切组织和个人都有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，初步树立作为公民的宪法使命感，增强自觉遵守宪法、捍卫宪法的责任感。
【重难点】
教学重点：
1. 理解“坚持依法治国首先要坚持依宪治国”的深刻内涵。
2. 掌握宪法作为国家根本法，具有最高法律效力、是治国安邦总章程的核心观点。
教学难点：
1. 如何引导学生理解“宪法确定的党的领导地位不动摇”与“一切组织和个人必须在宪法法律范围内活动”之间的辩证统一关系。
2. 如何将“加强宪法监督”这一较为宏观的制度性表述，转化为学生可感知、可理解的具体实践。
【自主预习】
请同学们带着以下问题快速浏览教材P11——13
1.依宪治国与依法治国的关系？
2.怎样坚持依宪治国？
【议题式教学】
总议题：宪法在国家治理中的首要性
●你知道我国的治国方略是什么吗？
答：依法治国
●《中华人民共和国宪法》第一章 总纲
第五条　中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
总结：坚持依法治国首先要坚持依宪治国
●（知识回顾）谁领导我们制定宪法？
答：中国共产党
我国的国家性质？
答：人民民主专政的社会主义国家
我国的根本政治制度是什么？
答：人民代表大会制度
2.怎样坚持依宪治国？
●《中华人民共和国宪法》序言
中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路……
《中华人民共和国宪法》第一章 总纲
第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
《中华人民共和国宪法》第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
总结：①坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
●（生活观察）小宁和妈妈在社区散步时，路过社区党群服务中心的宣传栏，看到以下内容。
小宁发现宣传栏中两条规定的内容有共同之处，请你指出来，并谈谈你对此的理解
总结：②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
2.怎样坚持依宪治国？
●宪法宣誓制度
2023年3月10日，在北京人民大会堂，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，面向近3000名全国人大代表，郑重宣誓。
思考:国家领导人为什么要带头向宪法宣誓
答：国家领导人带头向宪法宣誓，有利于维护宪法的权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
补充：宪法宣誓制度是指国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
总结：一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
2.怎样坚持依宪治国？
●2025年9月16日，河北省廊坊市中级人民法院一审公开宣判中央宣传部原副部长张建春受贿案，对被告人张建春以受贿罪判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币四百万元；对张建春受贿所得及孳息依法予以追缴，上缴国库。
总结：③任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
宪法在我国法律体系中居于最高地位
宪法是国家的根本法，是其他法律的母法，其他法律根据宪法制定。
总结：④依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
●（探究与分享）
某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
你知道宪法、立法法是怎么规定国家机关的职权的吗？市人民政府删除了相关规定说明了什么？
答：《中华人民共和国立法法》第四十二条规定法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，但司法解释特指最高人民法院和最高人民检察院对审判和检察工作中具体应用法律问题所作的解释。
《中华人民共和国宪法》第一百三十四条　中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
总结：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，不得与宪法的规定、原则、精神相违背，否则就会因违宪而无效。
●全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰表示，“任何一个普通的公民，如果你认为地方性法规、行政法规、司法解释、其他规范性文件等存在与宪法法律不一致的问题，你可以直接向最高国家权力机关也是最高国家立法机关提出审查建议。我们收到你的来信以后，就会启动审查研究，如果发现存在问题，我们就要予以纠正，纠正后还要向审查建议人反馈。”
思考：面对违宪的“有关规定”，公民可以向哪个机关反映？
2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。
2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。
这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法
在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权？这两个省区地方人大常委会对法规进行修改，说明了什么？
答：监督宪法实施的职权
对于各种违反宪法的行为都必须予以追究和纠正
总结：⑤依宪治国需要加强宪法实施和监督。
合宪性审查和监督
违宪行为
议题小结：宪法在国家治理中的首要性
1.依宪治国与依法治国的关系？
坚持依法治国首先要坚持依宪治国
2.怎样坚持依宪治国？
①坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
③任何组织或个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
④依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
⑤依宪治国需要加强宪法实施和监督。
【课堂总结】
依宪治国
与依法治国的关系
坚持中国共产党领导、人民民主专政、人民代表大会制度
一切组织和个人必须在宪法范围内活动，违法必究。
坚持宪法至上
加强宪法实施和监督
怎样坚持依宪治国
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