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第13课　当代中国的民族政策
价值引领
符合国情的正确的民族政策，促进了中国各族人民同心同德和睦相处、和衷共济，开创了经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐的良好局面，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌发生了历史性巨大变化。
——摘编自中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》
目标导航
课程标准 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义
学习 目标 1.时空观念：了解新中国民族区域自治制度创立、发展、完善的历程，分析民族区域自治制度形成的背景。
2.史料实证：通过文字、图片等资料，理解民族区域自治制度的历史意义。
3.家国情怀：认识民族区域自治制度对体现民族平等团结、共同繁荣和实现中华民族伟大复兴的意义。
4.核心概念：民族区域自治制度、“三个离不开”、中华民族共同体
目
录
contents
基础自学·主干梳理
互动探究·深度学习
学以致用·课堂达标
课时作业·巩固提升
基础自学·主干梳理
一、民族区域自治制度的建立
1. 背景
（1）中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错居住、文化上兼收并
蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐
形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的 格局。
（2）在旧中国，许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，经济社
会发展水平相对落后。
（3）国内民族问题的处理，关乎国家的长治久安和各民族的前途命运。
（4）中国共产党历来重视民族问题。
多元一体　
2. 历程
1941年 陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依
据 原则，“建立蒙、回民族的自治区”
1945年 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自
治”
1947年 5月1日 成立 ——我国第一个省一级的自治区
民族平等　
内蒙古自治区　
1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自
治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”
1954年 《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区
域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使
规定的自治权　
3. 成就：新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自
治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗）。
1. 阅读教材导言及图文，思考从中我们可以得到什么认识？
提示：56个民族都是中华民族大家庭的重要组成部分，体现了中华民族的
大团结。
2. 阅读教材“民族区域自治示意图”，分析民族区域自治在行政层级设置
和地区分布上呈现出怎样的特点。
提示：从行政层级上看，分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。从地
区分布上看，主要分布在西北、东北、西南等边疆地区，说明民族政策不
仅关系民族团结，还关系边疆稳定、国家统一。
二、民族区域自治制度的发展
1. 背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政
策，民族区域自治制度得以健康发展。
时间 概况
1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。根据宪法
和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行
条例的制定工作
1990年 中共中央提出“ ”，深刻阐述了中国各民族休
戚相关、命运与共的血肉关系
1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社
会主义政治的基本政治制度之一
三个离不开　
2. 历程
3. 优势
（1）维护 ，保障少数民族合法权益。
（2）巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
（3）打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快
发展。
国家的集中统一　
3. 阅读教材“历史纵横”：保障少数民族当家作主的权利，思考新中国成
立后，我国是如何保障少数民族当家作主的权利的？
提示：少数民族有权选举各级人大代表；少数民族与汉族以平等地位参与
国家事务和地方事务管理。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
主题 各民族“共同 ，共同 ”
目的 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党
和 的认同
表现 ①中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
② 被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命
团结奋斗　
繁荣发展　
中国特色社会主义　
铸牢中华民族共同体意识　
目
标 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，
让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民
族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标
新
要
求 中共二十大提出以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中
国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，
加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业
4. 如何理解“中华民族共同体”这一概念？
提示：中华民族是我国各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结
统一，文化上兼容并蓄，经济上相互依存，情感上相互亲近，你中有
我、我中有你，谁也离不开谁的民族共同体，是建立在共同历史条
件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认证、共有精神家园基
础上的命运共同体。
互动探究·深度学习
主题一｜团结基石——民族区域自治制度的建立
主题阐释
　　当代中国的民族关系是社会主义社会的民族关系，是以平等团结互助
和谐为基本特征的。中国共产党重视民族问题，逐步明确提出了符合中国
国情的民族区域自治。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，有
效保障了少数民族当家作主的权利。
活动一｜史料探史——认识民族区域自治制度建立的背景
　　材料　地处祖国北部边疆的内蒙古，幅员辽阔，横跨“三北”，外接
俄蒙，历史上就是多民族聚居区域。从西辽河流域的红山文化到黄河流域
的仰韶文化，从赵武灵王胡服骑射到北魏孝文帝汉化改革，从汉武帝经略
广袤北疆到忽必烈建立大一统元朝，长城两边各民族之间交往交流交融从
未间断……近代以来，救亡图存成为中华民族面临的重大课题。在抵御外
敌侵略、推翻三座大山的革命历程中，中国共产党领导内蒙古各族人民同
仇敌忾、共御外辱，彻底摆脱了民族压迫和阶级压迫，为维护祖国统一、
建立新中国作出了重要贡献。
——摘编自《简明内蒙古地方史》
　　解读
信息 认识
多民族聚居区域；民
族之间交往交流交融
从未间断 的民族分布格局；
长期统一多民族国家的交往交流交融为民族区域自
治提供了基础
内蒙古各族人民……
建立新中国作出了重
要贡献 在 的斗争中，各民族形成了休戚
与共的政治认同
中国共产党领导 中国共产党重视民族问题，1947年成立内蒙古自治
区
大杂居，小聚居，交错杂居　
争取民族独立　
活动二｜历史变革——理解西藏自治区成立的意义
　　材料　1951年，中央人民政府和西藏地方政府签订“十七条协议”，
西藏实现和平解放……1959年9月，西藏自治区筹委会先后作出《关于废
除封建农奴主土地所有制，实行农民土地所有制的决议》《西藏地区减租
减息实施细则》《关于西藏地区土地改革的实施办法》等重大决议部署。
百万农奴和奴隶从封建农奴制度的枷锁中被解放出来，获得人身自由和宗
教信仰自由，获得现代意义上宪法和法律所赋予的基本公民权利。1965年
9月1日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开，宣告西
藏自治区成立。
——摘编自余志坤《伟大而深刻的社会变革
——纪念西藏民主改革60周年》
　　思考　根据材料并结合所学知识，指出西藏自治区成立的政治前提，
并分析西藏自治区成立的意义。
　　试答：政治前提：西藏和平解放；西藏进行民主改革。
　　意义：实现了西藏政治体制由农奴制到社会主义民主制度的历史性变
革；使广大农奴翻身作主人，保障了西藏人民的基本政治权利；调动了西
藏人民的生产积极性，促进了西藏地区经济文化的发展；维护了国家统
一，确保了西藏地区的和平稳定；促进了民族关系的发展。
中国实行民族区域自治制度的原因
历史 因素 ①中国是个统一的多民族国家，在历史发展过程中形成多元一体
格局。
②历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关
系积累了有益的经验
现实 因素 少数民族长期遭受压迫、歧视，经济社会发展水平相对落后，不
利于新中国的政权巩固和经济建设
民族分布 各民族交错居住，各民族之间形成了经济、文化、政治上的密切联系
政治基础 在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，各民族形成了休戚与共的政治认同
党的重视 逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决民族问题的基本政策
理论来源 马克思列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论
主题二｜民族认同——民族区域自治制度的发展及完善
主题阐释
　　民族区域自治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。党
的民族政策的基本内容包括“民族平等、民族团结、民族区域自治和各民
族共同繁荣发展”。改革开放以来，中国共产党不断完善民族政策，为各
民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”注入动力源泉。
活动一｜制度保障——理解民族区域自治制度的设计理念
　　材料　“多民族”与“大一统”是中国的历史特征，毛泽东等老一辈
无产阶级革命家们从中国统一多民族国情和民族实际出发，确定各少数民
族聚居区在统一多民族国家内部实行民族区域自治。而我国的民族区域自
治制度也经历了一个不断完善的过程，从新中国成立以来的经验来看，完
善这个制度，需要认真处理好两个关系，即维护国家统一与完善民族区域
自治、保证国家整体利益与兼顾民族地区利益的关系。
——摘编自余志坤、普布次仁《我国民族区域
自治制度的“共同性”属性、趋势与进路探析》
　　思考　根据材料并结合所学知识，指出我国民族区域自治制度体现了
怎样的设计理念。
　　试答：理念：少数民族当家作主，依法行使自治权；民族平等、民族
团结、各民族共同繁荣发展；维护国家统一与完善民族区域自治、保证国
家整体利益与兼顾民族地区利益并重。
　　材料一　国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民
族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快
民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地
方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治
区、27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西
部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。
——摘编自中华人民共和国国务院新闻办公室
《中国的民族区域自治》白皮书（2005年2月）
B活动二｜图文证史——认识改革开放以来少数民族地区的发展
　　材料二
　　思考　根据材料并结合所学知识，概括推动少数民族地区发展的因素
有哪些，并简述其影响。
　　试答：因素：改革开放的进行；民族区域自治制度的保障；国家的大
力支持，如西部大开发战略；各族人民的努力奋斗等。
　　影响：促进了边疆地区的经济社会发展，提升了人民的生活水平；稳
定边疆，有利于维护国家的统一和民族团结；促进我国综合国力的不断提
高；彰显了社会主义制度的优越性。
1. 新中国成立以来民族自治地方取得巨大成就的原因
（1）政治
①坚持中国共产党的领导。
②坚持民族区域自治制度和民族平等、团结、共同繁荣的方针。
③法律保障：《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国宪
法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。
（2）经济：培养少数民族干部，支援少数民族地区建设。
（3）文化：尊重少数民族的风俗习惯和文化信仰。
2. 民族区域自治制度的特点和优越性
特
点 ①民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方
都是中国不可分割的一部分。
②民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与
区域因素的结合，是政治因素与经济因素的结合。
③各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权
机关，都必须服从中央的集中统一领导
优
越
性 ①有助于把国家统一领导和民族区域自治结合起来，既维护了国家
主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。
②有助于把国家的方针政策和民族地区的具体特点结合起来，做到
因民族制宜，因地区制宜。
③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。
④有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来
学以致用·课堂达标
1. （2024·广东广州期末）1941年5月1日，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘
宁边区施政纲领》，其中第十七条规定：依据民族平等原则，实行蒙回民
族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙
回民族的宗教信仰与风俗习惯。这一规定反映了（　　）
A. 民族区域自治制度已经建立
B. 民族自决成为基本民族政策
C. 新兴人民政权的巩固与发展
D. 中国共产党对民族关系的有益探索
√
解析： 　《陕甘宁边区施政纲领》中有关建立蒙回民族自治区的规定是
中国共产党对处理与国内少数民族关系的有益探索，为民族区域自治制度
的实行提供了一定借鉴，故选D项；民族区域自治制度建立于新中国成立
后，排除A项；民族自决指国际上被压迫民族、殖民地和半殖民地人民有
根据自己的选择确定本国政治、经济、文化制度的自由，排除B项；陕甘
宁边区政府是抗战时期中国的一个地方政府，不属于新兴人民政权，排除
C项。
2. （2024·河北质检联盟期中）1955年12月，国务院会议通过的《国务院
关于建立民族乡若干问题的指示》规定：凡是相当于乡的少数民族聚居
区，应改建为民族乡；民族乡的人民委员会应该以少数民族人员为主要成
分。这一指示旨在（　　）
A. 培育多元一体的民族格局
B. 实现当地民族高度自治
C. 改善少数民族的居住环境
D. 保障少数民族当家作主
√
解析： 　在少数民族聚居区建立民族乡，权力机构以少数民族人员为
主，这是为了保障少数民族当家作主，故选D项；材料强调的只是中华民
族大家庭中的少数民族，排除A项；民族乡是在国家统一领导下，少数民
族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，排除B项；民
族乡的设置不仅仅是要改善少数民族的居住环境，更重要的是要保障少数
民族当家作主的权利，排除C项。
3. “一五”计划期间，苏联工业援助中的一批项目被安排在了云南、甘
肃、黑龙江等边疆地区。中央多次派出工作队到这些地区，在当地建立学
校、医院等设施，并定期开设各种民族培训班。这说明当时我国（　　）
A. 边疆地区成为国家经济建设重点
B. 工业生产布局开始趋于平衡
C. 借助苏联援助改善边疆地区条件
D. 民族政策顺应国家建设需要
√
解析： 　材料中的一系列举措有利于少数民族地区发展，体现国家建设
考虑民族关系和民族政策，D项正确；材料提及一批项目被安排在边疆，
但不能说明边疆地区成为国家经济建设重点，排除A项；当时东部和西
部、沿海和内陆工业布局依然存在不均衡的状况，排除B项；材料意在强
调工业项目建设中对边疆地区的倾斜，而非强调苏联援助，排除C项。
4. 截至2018年底，云南省少数民族干部人才队伍达到全省总数的33.51
％，省级机关领导班子中配备了少数民族干部的达到71.88％，16个州市
党委班子中全部配备了少数民族干部。这一局面得益于（　　）
A. 国家西部大开发战略的实施
B. 民族区域自治制度的贯彻实施
C. 爱国统一战线组织不断扩大
D. 云南完成了各民族间交流交融
√
解析： 　少数民族干部人才队伍扩大，体现了少数民族当家作主的权
利、以平等地位参与国家事务和地方事务管理的权利，主要得益于民族区
域自治制度的贯彻实施，故选B项；西部大开发战略主要是为了促进西部
地区的经济发展，排除A项；仅凭云南省少数民族干部人才队伍扩大无法
反映爱国统一战线组织的情况，排除C项；材料没有表明这些干部具体属
于哪些民族以及各民族交流交融的情况，排除D项。
5. 1951年毛泽东用“民族大家庭”来概括新的民族关系。进入新时代，习总书记提出：“要全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持共同团结
奋斗、共同繁荣发展，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华
民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。”从“民族大家庭”发
展为中华民族命运共同体（　　）
A. 明确了民族区域自治制度为中国的基本制度
B. 实现了民族地区经济的均衡发展
C. 体现了中国共产党铸牢中华民族共同体意识
D. 保障了少数民族当家作主的权利
√
解析： 　从毛泽东提出用“民族大家庭”概括民族关系到习近平发展
为中华民族命运共同体思想，这体现中国共产党始终坚持发展平等团
结互助和谐的社会主义民族关系，铸牢中华民族共同体意识，故选C
项；1954年《中华人民共和国宪法》明确了民族区域自治制度为中国
的基本政治制度，排除A项；中华民族命运共同体的提出有利于民族地
区经济的均衡发展，排除B项；民族区域自治制度保障了少数民族当家
作主的权利，排除D项。
6. 2009年，我国少数民族地区生产总值由1952年的57.9亿元增加到34 619
亿元，人均地区生产总值达到18 014元；城镇居民人均可支配收入由1978
年的307元增加到14 070元，农牧民人均纯收入由1978年的138元增加到3
931元。2000年，第五次全国人口普查显示，14个少数民族的受教育年限
高于全国平均水平。对材料理解正确的是（　　）
A. 民族之间的差异性基本消除
B. 少数民族地区经济实现均衡发展
C. 市场经济体制得到全面普及
D. 中国民族政策的优越性得到彰显
√
解析： 　新中国成立以来，我国少数民族地区的生产总值、人均生产
总值和城乡居民的可支配收入均出现了大幅度增长，体现了我国的民
族政策促进了少数民族地区的繁荣发展，是对我国民族政策优越性的
充分肯定，故选D项；我国的民族区域自治政策充分尊重了少数民族地
区的差异性，排除A项；不同地区受到客观环境和历史传统的影响，发
展存在不平衡性，B项说法绝对，排除；材料未体现市场经济体制得到
全面普及，排除C项。
知识结构
必备术语
1. 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
2. 全面贯彻和落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，增强对
中华民族和中国特色社会主义的认同是新时期民族工作的全面部署。
3. 深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识是党中央对民族工作
提出的新理念、新思想、新战略。
4. 民族区域自治的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权
益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，铸牢中华民族共
同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。
课时作业·巩固提升
一、选择题
1. （2024·青海西宁期末）“统一是中国历史的主流，分裂从来不得人
心。修其教不易其俗，齐其政不易其宜，始终是历代王朝处理民族问题的
基本方略。历代中央政府都对少数民族地区采取不同于内地的特殊政策进
行治理。”这反映了新中国（　　）
A. 在少数民族地区实行特殊的社会制度
B. 实行民族区域自治的历史渊源
C. 在少数民族地区实行高度自治
D. 在少数民族地区实行分而治之的政策
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√
解析：　历代王朝对少数民族地区的特殊治理政策，以及尊重少数民族
文化和习俗的做法，为新中国实行民族区域自治制度提供了历史渊源和借
鉴，故选B项；新中国在少数民族地区并未实行特殊的社会制度，而是统
一的社会制度下的特殊政策，排除A项；民族区域自治制度是在国家统一
领导下的自治，排除C项；新中国坚持民族平等、民族团结和各民族共同
繁荣的原则，不存在分而治之的政策，排除D项。
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2. （2024·河北定州期末）红军在长征途中建立了甘孜博巴政府、豫海县
回民自治政府。抗战胜利后，中国共产党在领导内蒙古解放斗争的过程
中，明确提出了把民族区域自治作为解决中国民族问题的基本政策。在中
国共产党的领导下，1947年5月内蒙古自治区宣告成立。这（　　）
A. 表明建立民族区域自治制度已成为当时国策
B. 为新中国实行民族区域自治制度提供了经验
C. 说明各少数民族坚决服从中国共产党的领导
D. 表明建立民族区域自治制度已成为社会共识
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解析： 　新民主主义革命时期，中国共产党已认识到民族区域自治是解
决中国民族问题的基本政策，为新中国实行民族区域自治制度提供了经
验，故选B项；《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国
宪法》，确定民族区域自治制度是我国解决民族问题的基本国策，排除A
项；材料反映的是民族区域自治的实践探索，没有说明少数民族坚决服从
中国共产党的领导，排除C项；“已成为社会共识”说法绝对，排除D项。
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3. （2024·山西运城期末）新中国成立之初，中国共产党创造性地实施了
民族区域自治制度，积极疏通民族关系；培养了大批少数民族干部；还在
少数民族地区“慎重稳进”地实行土地改革，制定了针对少数民族地区的
财政和税收优惠照顾政策。这些做法（　　）
A. 完善了基层群众自治制度
B. 解决了民族工作发展中的问题
C. 实现了少数民族高度自治
D. 增强了少数民族对国家的认同
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解析： 　材料中的政策和措施体现了中国共产党对少数民族地区的关心
和支持，有利于促进少数民族地区的经济社会发展，增强少数民族对国家
的认同感和归属感，故选D项；材料描述的是民族区域自治制度及相关政
策，与基层群众自治制度无关，排除A项；民族工作发展中的问题不可能
仅凭这些政策和措施就完全解决，排除B项；民族区域自治制度下的自治
权必须在国家统一和宪法法律的框架内行使，排除C项。
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4. （2024·山西太原期中）1951年，中央人民政府同西藏地方政府达成
《关于和平解放西藏办法的协议》，规定对于西藏现行的政治制度中央不
予变更，有关西藏国防、外交等重大事宜，由中央驻西藏的代表统一管
理。这一协议反映出（　　）
A. 我国开始实行民族区域自治制度
B. 西部大开发战略得到顺利实施
C. 各民族之间的政治差异基本消除
D. 中国共产党对民族问题进行有益探索
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解析： 　这一协议体现了中国共产党对于西藏特殊情况的尊重，在维护
国家主权的同时，也考虑到西藏当时的政治制度现状，有利于实现西藏的
和平解放，为更好地实行民族区域自治等政策打下基础，故选D项；1949
年《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定实行民族区域自治制
度，排除A项；西部大开发战略是2000年才开始实施的，排除B项；各民族
之间本身就存在着文化、习俗等诸多差异，这些差异是长期存在的，排除
C项。
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5. （2024·浙江9＋1高中联盟期中）根据《中华人民共和国宪法》和《中
华人民共和国民族区域自治法》，民族自治地方自治机关的自治权要以不
违背我国宪法和法律的基本原则为前提，在此基础上根据地方实际采取特
殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治（　　）
A. 是中央领导下的地方自治
B. 强调权利与义务统一
C. 遵循各民族一律平等原则
D. 享有高度的自治权力
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解析： 　材料说明民族区域自治是在党中央集中统一领导下进行的，不
是完全独立的自治，故选A项；材料没有提及民族自治地方在享受自治权
利的同时需要履行的义务，排除B项；材料重点是民族自治地方的自治权
与国家宪法法律的关系，排除C项；我国民族区域自治地方不享有高度自
治权力，排除D项。
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6. （2024·陕西汉中期中）1981年，中共中央首次提出了“两个离不开”
的观点，即“汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族”。1990年，
发展为“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉
族，各少数民族之间也相互离不开”。这些主张（　　）
A. 意在完善民族区域自治制度
B. 有利于增强民族共同体意识
C. 实现了少数民族的当家作主
D. 推动了经济变革和政治进步
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解析： 　这些主张既全面反映了我国民族关系的生动现实，又着眼于我
国民族关系的长远发展，有利于增强各族人民的凝聚力，促进各民族的和
谐共处和共同发展，故选B项；材料仅涉及中华民族内部各民族间相互依
存与团结的依存关系，没有明确具体的制度规定，排除A项；实现少数民
族当家作主的是民族区域自治制度的确立与实施，排除C项；材料主要针
对民族团结和民族关系，而非直接推动经济变革和政治进步的政策或措
施，排除D项。
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7. （2024·河北沧州期末）下表为《中华人民共和国宪法》的部分条款，
这体现了国家（　　）
条款 内容
第4条 第四款 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者
改革自己的风俗习惯的自由
第121条 民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治
地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字
第134条 在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地通用
的语言进行审理；起诉书、判决书、布告和其他文书应当根据
实际需要使用当地通用的一种或者几种文字
A. 致力推动文化大众化的实现 B. 开展教育领域的社会主义改造
C. 尊重和保护少数民族的文化 D. 优先发展少数民族地区的教育
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解析： 　宪法明确规定了各民族在使用语言文字和保持风俗习惯方面的
自由，强调了在实际操作层面（如自治机关执行职务和司法活动）对少数
民族文化权利的保护，故选C项；条款内容与推动文化大众化无关，排除A
项；题目中的宪法条款并未提及教育领域的社会主义改造，排除B项；
“优先”表述不符合史实，排除D项。
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8. （2024·河南九师联盟期中）1993年，国务院颁布《城市民族工作条
例》，包含城市内少数民族的经济、教育、就业，生产经营、权利保障等
方面的相关规定。此后，《云南省城市民族工作条例》《哈尔滨市少数民
族权益保障条例》等类似的地方性法规颁布。这些法规的颁布（　　）
A. 旨在消弭城乡经济发展差距
B. 明确扩大了民族区域自治权限
C. 体现了中华民族共同体意识
D. 重构了社会主义新型民族关系
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解析： 　制定和实施保障少数民族权益的法规，有利于增强少数民族对
国家的认同感和归属感，体现了中华民族共同体意识，故选C项；材料中
的法规旨在加强城市民族工作，保障城市中少数民族的合法权益，排除A
项；这些法规并未提及扩大民族区域自治制度的内容，排除B项；法规在
现有民族关系基础上，进一步细化和保障了少数民族的权益，排除D项。
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9. （2024·辽宁大连滨城高中联盟期中）如图是西部大开发以来民族地区
固定资产投资的统计（单位：亿元）。图中数据的变化反映出（　　）
A. 各民族共同繁荣的原则得到贯彻
B. 边疆民族地区是西部开发的重点
C. 民族地区发展依赖固定资产投资
D. 少数民族地区经济总量快速上升
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解析： 　材料数据表明民族地区固定资产投资大幅增加，这反映了国家
对民族地区的经济支持，体现了国家促进各民族共同繁荣的政策导向，故
选A项；民族地区并不全是在边疆地区，排除B项；“依赖”说法绝对，排
除C项；图中仅显示了固定资产投资的数据，并没有直接反映经济总量的
变化，排除D项。
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10. （2024·山东枣庄期中）下表所示为不同时期中国共产党的民族政策。
下列由此得出的结论中，最为合理的是（　　）
时期 政策
新民主主义革命时期 支持各民族开展反抗“三座大山”的斗争
社会主义革命和建设时期 建立民族区域自治制度，实现各民族共同当家作主
改革开放新时期 支持民族地区加快发展，改变民族地区封闭落后面貌
中国特色社会主义新时代 推动各民族实现共同富裕
A. 民族问题是革命与建设的重要内容
B. 中国式道路实现了各民族共同富裕
C. 中国共产党代表中华民族根本利益
D. 各民族团结奋斗实现共同当家作主
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解析： 　由表格内容可得，在革命时期尤其是在新中国成立以来，我国
走出了一条符合自己国情的解决民族问题和实现各民族共同发展的道路，
说明民族问题是革命与建设的重要内容，故选A项；“实现了各民族共同
富裕”说法绝对，排除B项；题干是强调民族问题的重要性，并未强调中
国共产党的历史使命和责任担当，排除C项；“各民族团结奋斗实现共同
当家作主”与社会主义革命和建设时期相符，与改革开放后的内容不符，
排除D项。
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11. （2024·四川乐山期末）近年来，为促进少数民族地区发展，政府大力
推动民族地区传统手工业自主创业，鼓励当地人民自己做“网红”，直播
本土特色农产品。这些举措有利于（　　）
A. 激发共同富裕的内生动力
B. 推动基层治理的发展完善
C. 消除各民族间的发展差距
D. 形成多元一体的民族格局
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解析： 　政府采取措施鼓励民族地区传统手工业自主创业，这有利于激
发少数民族发展经济的积极性，即激发共同富裕的内生动力，故选A项；
材料强调政府采取措施推动少数民族地区发展，并不属于基层治理范畴，
排除B项；“消除”表述有误，排除C项；多元一体强调不同地区有不同的
特点，但存在共性，与材料信息无关，排除D项。
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12. （2024·天津期末）新中国成立后，中央始终高度重视少数民族地区的
工作。尤其是进入中国特色社会主义新时代之后，为了促进少数民族地区
的进一步发展（　　）
A. 依据《中华人民共和国宪法》设立了宁夏回族自治区
B. 正式颁布实施了《中华人民共和国民族区域自治法》
C. 开始实施西部大开发战略为少数民族地区提供优惠政策
D. 铸牢中华民族共同体意识被写入了《中国共产党章程》
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解析： 　铸牢中华民族共同体意识被写入《中国共产党章程》是进入中
国特色社会主义新时代后的重要举措，它符合新时代民族工作的特点和要
求，故选D项；宁夏回族自治区成立于1958年，排除A项；《中华人民共和
国民族区域自治法》在1984年颁布实施，排除B项；西部大开发战略于
2000年开始实施，排除C项。
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13. （2024·湖南浏阳期中）2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一
次会议将宪法第一章总纲第四条第一款中“维护和发展各民族的平等、团
结、互助关系”修改为“维护和发展各民族的平等、团结、互助和谐关
系”。这一修改的宗旨是（　　）
A. 维护国家的稳定与社会和谐
B. 完善民族关系问题的立法
C. 落实民族平等与团结的原则
D. 以立法形式确保民族自治
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解析： 　“和谐”二字的加入有利于铸牢中华民族共同体意识，加强各
民族交往交流交融，促进各民族和睦相处，维护国家稳定和社会和谐，故
选A项；“完善民族关系问题的立法”是手段，而非宗旨，排除B项；民族
平等与团结的原则早已落实，排除C项；1954年宪法以立法的方式确保民
族自治，且材料反映的是民族关系，而非民族自治，排除D项。
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二、非选择题
14. （2024·河北张家口期中）阅读材料，完成下列要求。
材料一　中国共产党以中华民族的解放和富强为己任，从成立之初起就开
始了对解决民族问题的探索。1922年中共二大宣言提出：“蒙古、西藏、
回疆三部实行自治。”在长征过程中，民族工作的现实感和紧迫感使党对
解决民族问题的思考和探索不断深化和成熟。1936年5月，《中华苏维埃
中央政府对回族人民的宣言》第一次明确提出了民族区域自治理论。根据
宣言精神，1936年10月，党在宁夏南部成立了豫海县回民自治政府，广大
回族人民深受鼓舞。在党的六届六中全会（1938年9月）上，毛泽东同志
提出，各少数民族“与汉族有平等权利，在共同抗日原则之下，有自己管
理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家”。1947年，内蒙古地
区解放，党在那里建立了第一个少数民族自治区。
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材料二　新中国成立前夕，《中国人民政治协商会议共同纲领》中第一次
用国家大法的形式从原则上做出了实行民族区域自治制度的决定，接着又
在《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》和《中华人民共和国宪法》
中对自治制度原则、自治地方的权利、行政级别等基本内容作了具体的规
定，使民族区域自治作为我国的一项基本政策和政治制度以国家法律的形
式固定了下来。1982年颁布的宪法中关于这个制度的规定更为全面和具
体，进一步完善了民族区域自治制度。为了保证这个制度的贯彻实施，
1984年5月全国人大通过了《中华人民共和国民族区域自治法》，它的颁
布和实施标志着我国民族区域自治制度进入了一个新的历史发展阶段。
——以上材料均摘编自靳士信《民族区域自治制度的中国特色及意义》
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（1）根据材料一并结合所学知识，概括新民主主义革命时期党对民族问
题探索的特点及意义。
答案： 特点：逐步深入；合作抗日；注重实践。
意义：为新中国成立后的民族区域自治制度奠定了理论和实践基础；增强
了少数民族对中国共产党和革命事业的认同和支持；激发了少数民族参与
革命的积极性，为新民主主义革命的胜利作出了贡献。
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解析： 第一小问，据材料一“党对解决民族问题的思考和探索不断深化和成熟”可知，逐步深入；据材料一“在共同抗日原则之下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家”可知，合作抗日；据材料一“1936年10月，党在宁夏南部成立了豫海县回民自治政府”可知，注重实践。第二小问，结合所学可知，为新中国成立后的民族区域自治制度奠定了理论和实践基础；增强了少数民族对中国共产党和革命事业的认同和支持；激发了少数民族参与革命的积极性，为新民主主义革命的胜利作出了贡献。
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（2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立后民族区域自治的新
发展。
答案： 以国家大法的形式确定民族区域自治制度；不断完善相关法律规定；制定专门法律保障实施。
解析：据材料二“第一次用国家大法的形式从原则上做出了实行民族区域自治制度的决定”可知，以国家大法的形式确定民族区域自治制度；据材料二，从《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》和 1982 年宪法对民族区域自治制度更为全面和具体的规定可以看出，不断完善相关法律规定；据材料二“《中华人民共和国民族区域自治法》……进入了一个新的历史发展阶段”可知，制定专门法律保障实施。
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