资源简介

第3框 民族区域自治制度
【教学目标】
1.政治认同：认同民族区域自治制度作为我国基本政治制度的合理性与优越性，增强对“中华民族共同体”的归属感与认同感。
2.法治观念：明确宪法、民族区域自治法是该制度的法律保障，理解“各民族在法律面前一律平等”的内涵，学会用法律视角看待和处理民族关系。
3.健全人格：结合民族节日、文化习俗等生活实例，提出维护民族团结的具体行动方案，提升参与民族交流、促进民族和谐的实践能力。
【教学重难点】
教学重点：
1.民族区域自治制度的核心要素：国家统一领导、少数民族聚居区、自治机关、自治权。
2.实行该制度的现实意义：对少数民族地区发展、国家稳定统一、民族关系和谐的具体作用。
教学难点：
准确区分“民族区域自治”与“完全独立”，理解“国家统一领导”与“民族自治”的辩证统一关系。
【教学过程】
一、导入新课
1.讲述故事：西藏那曲牧民顿珠的生活变迁——曾经靠天养畜，收入不稳定；如今凭借当地政府推出的“草原生态保护补贴”政策，他在保护草场的同时，每年能获得稳定补贴，家庭收入大幅提升。与此同时，那曲市人大专门制定了《那曲市藏语言文字保护条例》，让承载着民族智慧的藏语文化得以代代传承。
2.问题引导：“顿珠的生活改善和藏语文化的保护，并非偶然，而是离不开国家的一项重要制度支持。大家知道这项制度是什么吗？它又是如何为少数民族地区的发展保驾护航的？今天，我们就一同走进《民族区域自治制度》，寻找答案。”
二、新课讲授
目标导学一：我国的民族关系与中华民族共同体意识
1.生活观察：民族团结的生动实践
朴成奎是内蒙古兴安盟一名勤劳质朴的朝鲜族农民。他带领当地汉族、蒙古族、满族等民族的兄弟姐妹种植水稻40多年，摸索出绿色有机水稻种植窍门。越来越多的各族乡亲跟着他实实在在地捧起了“金饭碗”，守着稻田发家致富。2014年9月，朴成奎被授予“全国民族团结进步模范个人”称号。2023年1月，朴成奎光荣当选内蒙古自治区第十四届人大代表。
在多民族聚居的内蒙古自治区，民族团结已深深融入各民族的血脉。各民族文化相互碰撞、交融，各民族之间尊重差异、包容多样，相互欣赏和学习，为民族团结之花竞相绽放培植坚实根基。
互动提问：“除了朴成奎的故事，你还知道哪些反映我国各族人民大团结的事例？可以是历史事件、身边故事，或者新闻中的场景，和同学们分享一下。”
教师讲解：我国是统一的多民族国家，56个民族共同开拓了祖国的疆域、书写了悠久历史、创造了灿烂文化。如今，我国已形成“平等团结互助和谐”的社会主义民族关系，各民族都是中华民族大家庭的平等一员。
2. 图片解读：石榴籽的深刻寓意
展示图片《各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起》，引导学生观察思考。
教师讲解：习近平总书记用“石榴籽”比喻各民族关系，寓意深刻。石榴“千子同一”，恰如我国各民族“多元一体”——56个民族各具特色，却同属中华民族大家庭；石榴籽“平等相拥”，象征各民族在法律面前一律平等；石榴籽“紧密团结”，体现各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。这种团结，正是中华民族发展进步的强大动力。
目标导学二：民族区域自治制度的内容
1.自主研学：梳理制度基础
引导学生阅读教材，完成以下任务：
任务一：了解什么是民族区域自治制度以及它的地位。
任务二：完成“制度要素表”
制度要素表
自治地方 自治区、自治州、自治县（旗
自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府
核心前提 坚持党和国家统一领导
2.情境判断：辨析自治权的行使
呈现三组材料，组织学生小组讨论：“哪些材料体现了自治机关行使自治权？为什么？”
材料一：内蒙古自治区政府结合本地特色，规划发展草原生态旅游产业，带动牧民增收。
材料二：青海省某县人民法院依法审理一起涉及不同民族群众的纠纷案件，保障当事人合法权益。
材料三：宁夏回族自治区人大根据本地民族生活习惯，修订《清真食品管理条例》，规范行业发展。
教师总结：材料一和材料三体现了自治权的行使。因为自治机关仅指民族自治地方的人大和政府，法院、检察院属于国家司法机关，不属于自治机关，其行使职权是司法公正的体现，而非自治权。
目标导学三：民族区域自治制度的原则和目的
1.案例辩论：统一与自治的辩证关系
呈现案例：材料一：云南怒江傈僳族自治州曾交通闭塞、发展滞后，在国家统一领导下，通过民族区域自治政策获得中央财政专项支持，如今已建成多条高速公路，彻底打通发展“瓶颈”。
材料二：新疆维吾尔自治区利用自治权，设立“坎儿井文化保护基金”，不仅保护了这一世界文化遗产，还以此开发特色旅游，实现了文化保护与经济发展的双赢。
组织小组辩论：“‘国家统一领导’与‘民族区域自治’是否矛盾？为什么？”
教师讲解：二者并不矛盾，而是辩证统一的。国家统一领导是前提，确保民族区域自治不偏离正确方向，保障国家整体利益；民族区域自治是保障，通过赋予自治权，让少数民族群众自主管理本民族事务，维护自身合法权益。实行这一制度的根本目的，就是实现国家统一、民族团结与少数民族发展的有机统一，兼顾国家整体利益和少数民族局部利益。这也彻底区分了“民族区域自治”与“完全独立”——自治是在国家统一框架内的自治，绝非脱离国家的分裂行为。
2.生活链接：从身边做起，守护民族团结
第一步：分享交流。请学生分享“身边的民族元素”，如学校的少数民族同学、社区的民族文化宣传墙等。
第二步：讨论行动。围绕“尊重这些民族元素，我们能做些什么”展开讨论，引导学生提出具体做法，如“不随意调侃民族习俗”“主动向少数民族同学学习民族语言或节日知识”“在民族节日时送上真诚祝福”等。
第三步：共同倡议。师生合作撰写《班级民族团结倡议书》，明确“不说伤害民族感情的话，不做破坏民族团结的事，主动参与民族友好交流”等具体承诺，将课堂认知转化为实践行动。
三、课堂总结
本节课我们系统学习了民族区域自治制度——核心内容可以总结为“一条主线、两大重点、三个明确”。“一条主线”是以“中华民族共同体”为核心，从朴成奎带领各族群众致富的故事中，我们真切感受到“平等团结互助和谐”的民族关系，也读懂了“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的深刻内涵。“两大重点”一是厘清制度核心要素，明确其以国家统一为前提，在少数民族聚居区设三级自治地方，由人大和政府行使自治权；二是理解制度现实意义，它既助力少数民族地区发展，又保障国家统一与民族和谐。“三个明确”则是明确了法律保障（宪法与民族区域自治法）、明确了“统一与自治”的辩证关系、明确了我们青年的责任。
最后我们用一句口诀巩固重点：“统一领导是前提，聚居地方来自治；人大政府掌自治，保民促稳利国家。”希望大家不仅把知识记在心里，更能把民族团结的理念落在行动上，做民族和谐的守护者、民族发展的参与者，让中华民族共同体意识扎根心中。
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