资源简介

第三单元 认识国家制度
大单元教学设计
【单元学情】
1.在知识储备方面，学生已掌握公民基本权利的相关内容，对“人大”“公有制”等与制度相关的概念虽有零散接触，但尚未构建起“政治制度—经济制度—人民利益” 的内在关联逻辑，对制度体系的整体性认知较为欠缺。
2.在认知层面，学生面临明显难点：一是容易混淆“根本政治制度”与“基本政治制度” 的地位差异，二是难以深刻理解 “公有制为主体、多种所有制经济共同发展” 这一经济制度的现实意义，抽象概念向具体认知转化的能力较弱。
3.在学习偏好上，学生对社区超市运营、国企便民服务等生活中的经济现象抱有更高兴趣，更倾向于通过具象化的案例感知和理解制度内涵，而非机械记忆理论条文，注重知识与现实生活的联结。
【学习目标】
1.认同中国特色社会主义制度的优越性，增强对国家制度的信任感与归属感，树立 “制度自信” 的价值理念。（政治认同）
2.逐步培养主动关注社会热点、尝试运用所学知识思考公共问题的意识，初步树立参与公共事务和关注经济发展的意识。（责任意识）
【课时规划】
第五课我国的政治制度（每框1课时）
第六课我国的基本经济制度 （每框1小时）
第五课 我国的政治制度
第1框 人民代表大会制度
【教学目标】
1.政治认同：认同这一制度是符合我国国情的根本政治制度，增强对中国特色社会主义政治制度的信心。
2.法治观念：了解人民代表大会的职权与运作程序，明确国家机关依法行使权力的要求，树立“权力在法治轨道上运行”的意识。
3.责任意识：知道公民如何通过人大代表反映诉求，初步形成参与国家政治生活的意识。
【重点难点】
教学重点：
1.人民代表大会制度的地位与基本内容。
2.人大代表的职权与义务。
教学难点：
1.理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主。
2.区分“人民代表大会”与“人民代表大会制度”的概念差异。
【教学过程】
一、导入新课
播放短视频《人大代表的建议从提出到落实，总共分几步？》
通过生活场景引出“人民代表大会”“人民代表大会制度”的核心概念，自然过渡到新课。
二、新课讲授
目标导学一：人民代表大会制度的确立
环节一：历史溯源
播放视频《人民代表大会制度》第一集《必然选择》前三分钟。
教师：人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民长期探索的成果，经历了多个历史阶段的实践与完善。以下是其发展历程的主要阶段：
萌芽与探索阶段（1921-1949年）
1921-1927年 ：中国共产党成立初期，探索劳工专政的政权形式，如广州罢工工人代表大会、农会等。
1927-1937年 ：建立工农兵代表大会（苏维埃）制度，中华苏维埃共和国成立。
1937-1945年 ：实行以“三三制”为原则的参议会制度，团结各阶级共同抗日。
1945-1949年 ：召开各界人民代表会议，为全国人民代表大会奠定基础。
全面确立阶段（1954-1966年）
1954年 ：第一届全国人民代表大会召开，通过《中华人民共和国宪法》，确立人民代表大会制度为国家根本政治制度。
1954-1966年 ：宪法和法律体系初步建立，但受“文化大革命”冲击，制度运行遭遇严重破坏。
恢复与完善阶段（1976-2012年）
1976年后 ：随着拨乱反正，法律体系逐步恢复，如1979年通过《选举法》修正案，恢复人大代表选举制度。
2000年 ：形成中国特色社会主义法律体系基本框架。
新时代发展阶段（2012年后）
2012年后 ：强调“良法促发展保善治”，西藏等地制定137件地方性法规，推动民生保障和经济发展。
这一制度通过不断调整和完善，实现了党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，成为支撑中国国家治理体系的根本政治制度。
教师归纳：①1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
②1954年9月一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
目标导学二：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
环节二：内容解析
（1）人民代表大会制度的基本内容
展示数据：
2023年2月24日，十三届全国人大常委会第三十九次会议表决通过关于十四届全国人大代表的代表资格审查报告，确认2977名代表的代表资格有效。十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。
我国第十四届全国人大代表中，有工人、农民、专业技术人员、党政领导干部、少数民族、归侨、妇女等，体现“代表广泛性”。
思考：“代表来自人民”如何体现？
总结：代表通过直接选举（县乡级）和间接选举（县级以上）产生，本质是人民将权力委托给代表行使，这印证了宪法核心原则 ——“国家的一切权力属于人民”。
展示宪法内容：国家的一切权力属于人民
教师讲解：
人民代表大会制度的基本内容：①国家的一切权力属于人民
图片展示：
教师归纳：人民代表大会制度的基本内容：
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。中央与地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性。这一制度体现了社会主义民主政治的本质特征，保障了人民当家作主的权利。
人大代表的职权
视频《7分钟带你看懂全国人民代表大会》
总结：
主体 人民代表大会 人大代表
核心 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
简单 示例 制定法律、批准国家预算、任免国家领导人、监督政府工作 审议政府工作报告、投票表决法律草案、提交议案、质询政府部门工作
目标导学三:坚持和完善人民代表大会制度
环节三：价值论证
小组讨论：“对比西方议会制，我国人大制度为何能快速集中力量办大事（如疫情防控、脱贫攻坚）？”
教师归纳：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
三、课堂总结：
本节课通过历史溯源、内容解析和价值论证，我们明确了：人民代表大会制度是历史和人民的选择，是我国的根本政治制度。其核心逻辑是 “人民通过人大行使国家权力”，通过民主集中制原则实现了民主与集中的统一，既保障了人民当家作主的权利，又能集中力量推进国家发展。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。
【板书设计】

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