资源简介

(共16张PPT)
第九课
改革开放的起步
探索阶段（1978-1992年）改变原有体制的弊端
对内：农村改革、城市改革
对外：对外开放【基本国策】
第三单元 改革开放与中国特色社会主义的开创
（1）了解农村经济体制改革与城市经济体制改革相关过程
（2）了解对外开放起步经历
（3）学生具体了解知识点：家庭联产承包责任制、对外开放、国企改革
第9课 改革开放的起步 课程标准
1978年12月 我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户全年的上交公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心。大家社员们保证把我们的小孩养到十八岁。
人民公社时期：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃”。
改革开放时期：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，
剩下都是自己的。”
实质：生产关系已经无法适应生产力的发展，对生产关系进行变革，适应生产力的发展。【改革背景】
实践证明，保持必要的社会政治安定，按照客观经济规律办事，我们的国民经济就高速度地、稳定地向前发展，反之，国民经济就发展缓慢甚至停滞倒退。
——《中共十一届三中全会公报》
改革开放
党和国家如何按照客观经济规律办事？
特点：土地的所有权与经营权分离
小岗村形式：
包干到户
包产到户
包产到组
人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式
分配方式
土地归属
以家庭为单位经营
以集体为单位经营
交足国家，留足集体，剩下的都是自己的
平均分配
所有权归国家集体
承包使用权归农民
所有权、使用权归国家集体
按劳分配
一、对内经济体制改革—家庭联产承包责任制（农村）
1979 年，小岗 … …粮食总产量相当于 1966—1970 年 5 年粮食产量的总和… …据小岗人反映，他们以前 20多年总共也没有收获这么多花生、芝麻。
——中共安徽省委党史研究室编《安徽农村改革之路》
1980年全国“包产到户”实施情况
1%
99%
实施包产到户生产队数量
未实施包产到户生产队数量
——《中国历史教师教学用书》四川教育出版社，2015年第6版，89页
小岗村农业取得巨大成就
一、对内经济体制改革—家庭联产承包责任制（农村）
思考：新中国成立后我国农村经历了哪几次生产关系的变革？
经历了四个步骤：土地改革（1949-1952）、农业合作化（1953-1956）、人民公社化（1958-80年代初）和家庭联产承包责任制（1978后）。
（1）土地改革的主要原因是封建地制度严重阻碍着生产力的发展。核心内容是废除封建土地所有制，实行农民的土地所有制。结果：解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路。
（2）农业合作的主要原因是小农经济难以满足国民经济发展的需要。核心内容是把土地等主要生产资料由私有制转变为公有制，并实行集体经营。结果进一步提高了农业生产力。
（3）人民公社化的主要原因是一些领导入主观地认为农业合作化规模越大、公有化程度越高．就越能促进生产发展。核心内容是提高公有化程度和扩大规模。结果：严重挫伤了生产者的积极性。
（4）家庭联产承包责任制的主要原因是党中央正确总结了合作化和公社化的经验教训，做出了实行经济体制改革的决策。核心内容是在坚持土地公有制的前提下．改变经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等。结果：极大地调动了农民的积极性，推动了农业生产的发展，应遵循的原则是必须实事求是．合乎经济规律、把握住生产关系的变革或调整，必须有利于生产力的发展
实行家庭联产承包责任制后……农民还搞起了养殖业、加工业、经济作物种植、农副产品运销等……很多农民还开始从事粮食种植以外的生产经营活动，开始了向城市的流动，从事着商品零售、服务、修理等行业。【农村推动城市】
——摘编自李文主编《中华人民共和国社会史》
在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时降温措施很简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
城市经济体制改革原因：
高度集中的计划经济体制使企业失去活力
二、对内经济体制改革—城市经济体制改革（国企改革）
①中心环节：增强企业活力【重点】，扩大企业自主经营权
②内容：◆管理体制改革：政企分开，简政放权，企业成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者
◆所有制改革：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展
◆分配体制改革：实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
二、对内经济体制改革—城市经济体制改革（国企改革）
1986年，邓小平又被选为《时代》周刊年度风云人物。理由是他推行的改革开放政策让世界四分之一人口的生活得到改善，也有利于世界局势的平稳。中国经济政策的彻底改变，如果有效，将意味着对苏联模式的共产主义提出了另一种选择。
《时代》周刊认为“邓小平对中国持续不断的改革，比1985年发生的其他所有事件都更有可能改变历史的进程。”“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”这句话也被摘入报道之中。
《时代》周刊此后提到，能够两次当选该刊“年度风云人物”的，只有丘吉尔、艾森豪威尔等少数几位世界领导人。
思考：如何理解“他推行的改革开放政策也有利于世界局势的平稳。”
根据书本内容，梳理邓小平等人对中国持续不断的改革。
1980
经济特区
1984
深圳、珠海、汕头、厦门
沿海港口城市
大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海（14个）
2000
中共十五届五中全会
“引进来”“走出去”
2001
正式加入世贸组织
特点：从沿海到沿江，从沿边到内陆，
多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的新格局。
经济技术开发区和保税区
1992
“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方法：①以市场经济体制为主体②引进外资③多种经济成分并存
邓小平对时代主题判断的基本点
第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境
第二，从经济角度来说，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现（世界贸易规则）
第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国共同发展则是保持世界和平的重要基础
第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决
四、调整对外政策—适应和平与发展的时代潮流
1972·9，毛泽东主席会见来访的日本首相田中角荣，田中访华期间，两国政府首脑签署了中日两国政府联合声明，实现了两国关系正常化。
中国同非洲26个国家建立了外交关系
中国同拉丁美洲13国建立了外交关系
中国同西亚和中东地区的7国建立外交关系
中国同太平洋5国建立外交关系
中国同欧美15国建立或升级外交关系
到1979年底，同中国建交的国家已达120个，国际地位空前提高。
七十年代中国第三次建交高潮
外交上
尼克松说：他在“这一周改变了世界”。
毛泽东听到后，也说了一句：“是尼克松改变了世界么？我看还是世界改变了他。”
1999南斯拉夫大使馆轰炸事件
王伟烈士
2001南海撞击事件
1993银河号事件
同时，出现外交摩擦，对新中国步入新世纪，是一次严重的考验
四、调整对外政策—适应和平与发展的时代潮流
四、调整对外政策—适应和平与发展的时代潮流
1978—1989年中国外交政策调整及改革进程时间轴
现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。
——《邓小平文选》第三卷，
人民出版社1993年版 ，第105页。
1985年3月4日，邓小平会见日本商工会议所访华团
四、调整对外政策—适应和平与发展的时代潮流
经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产力。近一二十年来，世界科学技术发展得多快啊！高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展。我们自己这几年，离开科学技术能增长得这么快吗？要提倡科学，靠科学才有希望。
——《邓小平文选》第三卷，人民出版社1993年版 ,第377—378页。
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论
四、调整对外政策—适应和平与发展的时代潮流

展开更多......

收起↑