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(共27张PPT)
专题一 中国古代的政治制度
研题定向·破法提能
微专题4 中国古代的官员选拔与管理
高考经典再研
考向1 秦汉到魏晋时期的官员选拔
例1 （2025·河南卷·4，3分）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。
调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”;孟奎“大定二十一年
（1181年）进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑
判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任( )
B
A. 推动察举制的不断完善 B. 注重地方治理能力和经验
C. 有利于巩固大一统局面 D. 缺乏规范的考核升迁标准
[解析] 材料中两位官员均通过科举入仕，从地方基层职位起步，凭借
实际政绩获得升迁，最终担任更高职务，这说明金朝将地方治理实效
作为官员考核与选任的重要指标，B项正确。察举制是汉代实行的选官
制度，排除A项；此时南宋与金、西夏等并立，尚未形成大一统局面，
排除C项；据材料可知，金朝的官员考核机制明确（如“察廉”即考察廉
洁），且升迁路径规范，排除D项。
考向2 科举制的创立与完善
例2 （2024·黑吉辽卷·3，3分）唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏
提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”,士子为了应试，多
死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所
强调的是( )
A
A. 明经科考试改革的必要性 B. 复兴儒学的紧迫性
C. 进士科考试内容的合理性 D. 官学教育的重要性
[解析] 根据材料可知，唐代宗大历初年，明经科考试重视帖经，应试
士子多死记硬背儒家经典，造成“专门业废”“传受义绝”的现象，这说明
明经科考试具有机械化倾向，亟待改革，故A项正确。此时科举考试内
容依然以儒家经典为主，且材料未反映儒学的危机，无法体现复兴儒
学的紧迫性，故B项错误；材料强调的是明经科考试，与进士科考试无
关，故C项错误；材料强调明经科考试存在问题，而非官学教育的重要
性，故D项错误。
考向3 古代官员考核制度
例3 （2024·江西卷·2,3分）贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在
出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治
官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重( )
D
A. 伦理道德 B. 文字技巧 C. 法律知识 D. 专业技能
[解析] “俗吏之所务，在于刀笔筐箧”说明西汉吏员日常主要负责文书
处理等事务；出土汉简中“能书、会计、治官民，颇知律令”的记载说
明西汉注重考核吏员的专业能力。由此可知，西汉吏员任用注重专业
技能，故选D项。材料并未涉及伦理道德的相关内容，排除A项；B、C
两项都是对材料信息的片面解读，文字技巧与法律知识都只是专业技
能的一部分，均排除。
考向4 古代监察制度的发展
例4 （2024·广西卷·3,3分）汉成帝时，薛宣上疏指出当时国家治理不
善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事”。
汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之”。“荆州刺史度尚击零
陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史( )
B
A. 职权范围日渐缩小 B. 职权重心发生转变
C. 监察权力不断分化 D. 监察范围逐步扩大
解题
关键 材料关键信息“刺史，或不循守条职……多与郡县事”“刺史度
尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷”等强调刺史僭越，参与行政和军
事等，体现了刺史职权重心不再是监察职能
唯物
史观 历史是不断发展演变的，要在特定的时空背景下理解历史的发
展演变
[解析] 第一则材料主要批判刺史没有履行好本职职责，参与其他事务；
第二则材料讲述刺史的军事功绩。由此可见，原作为监察地方的刺史
的职权重心发生了变化，权力越来越大，故选B项，排除A项。材料强
调的不是监察，而是刺史职权的转变，排除C、D两项。
突破 核心整合
一、中国古代选官制度的演变趋势
二、多方面把握科举制
注：科举制实施后，选官方式多样，其他选官方式仍存在，
如唐朝的门荫制、举荐制度等。
三、中国古代官员考核制度的特点
考核内容较
全面 既考查显性的经济和社会指标,也注重对官吏道德才能的
评判
考核对象合
理分类 中央朝廷的官吏要接受考核,同时对地方官和京官采用了
不同的考核体系
考核机构专
业化 （1）唐代设立了专门考核机构——吏部考功司
（2）宋代设审官院、考课院和监司,负责不同类别官吏
的考核
（3）明代主要由都察院和吏部会同有关部门行使京察
和外察之职
考核过程注
重公正 如宋代对京官的考核叫磨勘,意为检查复核，以防止申报
不实或奖惩升降不妥
续表
四、古代监察制度的特点
绝对服务于
君主专制 古代监察制度是君主专制的产物，以维护君主专制为根
本目的，将监察的重点放在监督、制约各级官吏上
机构独立且
垂直监察 确保监察权力的独立运作、监察机构的上下一体、监察
官员行使权力的高效
重视监察官
员的选任 要求既有清廉、谨慎、刚直敢言、公正无私的品质，又
有实际的政治经验和较高的文化素质，并根据政绩对监
察官员进行考核
以轻制重和
内外相制 对监察官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，但可“风
闻奏事”，在执行监察时可不受机构和官员约束，直接对
皇帝本人负责
监察方式呈
现多样化 各朝都有制度化的监察机构，也有暗访、暗查的机构，
明朝甚至出现了特务机关——厂卫机构，清朝设立了奏
折制度
续表
引领命题趋势
1. （2025·广西贵港四模）九品中正制之中正官最初由各郡长官推举产
生，晋以后，改由朝廷三公中的司徒选授。其中郡的小中正官可由州
中的大中正官推举，但仍需司徒任命。在一般情况下，州郡的大小中
正官是由司徒举荐的现任中央官员兼任，有时，司徒或吏部尚书还直
接兼任州的大中正官。据此可知( )
C
A. 门阀士族势力较为强大 B. 君主的权力受到削弱
C. 中央加强了对选官的控制 D. 社会阶层流动性加强
[解析] 从材料可见，九品中正制之中正官的选授，由最初的地方推举
变为朝廷司徒选授，且州郡的大小中正官多由司徒举荐的中央官员兼
任，这体现中央加强了对选官权力的掌控，故选C项；题干内容强调的
是州郡的中正官选拔方式的改变，而非门阀士族的势力，排除A项；材
料中提到的变化实际上加强了中央政府的权力，材料并没有直接涉及
君主权力的变化，排除B项；九品中正制后期限制了阶层流动，科举制
加强了社会阶层流动性，排除D项。
2. （2025·河北保定一模）唐朝依据“四善”“二十七最”，将官员考课等
级分九等。“四善”包括：德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈；
“二十七最”则根据部门职掌不同，对官员才干和政绩提出要求。这反
映出当时的官员考核 ( )
D
A. 形式灵活 B. 奖优汰劣 C. 程序严密 D. 标准详备
[解析] 唐朝官员考课制度中的“四善”涵盖官员德行、清廉、公正、勤
勉等普遍性要求，“二十七最”则根据不同部门的职责提出具体政绩标
准，既有道德层面的统一规范，又有针对不同职位的差异化要求，体
现出考核标准既全面又具体，覆盖官员素质与政绩的多个维度，故选D
项；题目未提及考核形式是否灵活，仅强调标准的详细性，排除A项；
考核等级分九等虽隐含奖惩，但材料未涉及考核结果的应用，排除B项；
“程序严密”涉及步骤或监督机制，材料仅列举考核标准这一内容，未
涉及考核程序，排除C项。
3. （2025·重庆八中三诊）北宋沈括《梦溪笔谈》记载：“旧制，御试
举人，设初考官，先定等第，复弥之以送覆考官，再定等第，乃付详
定官，发初考官所定等，以对覆考之等，如同即已，不同，则详其程
文，当从初考或从覆考为定，即不得别立等。”上述记载表明宋代科举
( )
B
A. 殿试制度流于形式 B. 注重考试程序的规范
C. 因循保守风气浓厚 D. 仍存在一定舞弊空间
[解析] 题干中详细描述了宋代御试举人时，从初考官定等第，到复考
官再定等第，最后详定官核对两者等第并处理不同情况的完整流程，
充分展现出宋代科举在考试程序方面有着严格且规范的设置，注重各
环节的严谨性，故选B项；殿试制度在材料中表现为多环节的严谨流程，
并未流于形式，反而突显其重要性，排除A项；材料中程序创新和规范
属于制度优化，而非因循守旧，排除C项；材料中的弥封、复核等机制
正是为了减少舞弊发生的可能性，排除D项。
4. （2023·湖南卷·4，3分）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、
谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知
他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官
不得“相率请对”。这反映了宋代( )
C
A. 皇帝家事不容外朝官员置疑 B. 士大夫政治降低了皇帝权威
C. 御史与谏官职能有混通趋势 D. 宰相已沦为君主专制的工具
[解析] 御史与谏官就同一事件一起跪求奏对，说明二者行使的职能有
混通趋势，故选C项。中国古代家国同构，皇帝家事也是国事，不能说
外朝官员不能质疑皇帝家事，排除A项。材料中皇帝最终实现了废后的
想法，皇帝权威毋庸置疑，排除B项。宰相对皇权有一定制约作用，不
能说宰相沦为君主专制的工具，排除D项。

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