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/ 让教学更有效 高效备课 | 道德与法治
统编版八年级道德与法治下册核心素养教学设计
核心素养目标
1. 政治认同：认同我国法治与改革、法治与德治相结合的治理模式，坚定中国特色社会主义法治道路自信。 2. 道德素养：理解德治对法治的支撑作用，树立崇德向善的价值取向。 3. 法治观念：明确法治在国家治理中的核心地位，掌握法治与改革、德治的辩证关系，增强尊法学法守法用法意识。 4. 健全人格：能理性看待法治与改革、德治的关系，形成客观全面的思维方式。 5. 责任意识：主动践行法治与德治要求，积极参与法治国家建设，承担公民责任。
重难点
重点：法治与改革的相互促进关系；法治与德治的结合路径。 难点：理解“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的实践逻辑；把握法治与德治的内在统一。
教学过程
教学环节 教师活动、学生活动和设计意图
一、自主预习 1. 全面深化改革的总目标是什么？法治在其中发挥怎样的作用？ 2. 结合国家监察体制改革案例，说说法治与改革是如何相互促进的？ 3. 法治与德治的关系是什么？如何在国家治理中实现二者结合？ 4. 查阅深圳地方立法推动国家立法的案例，思考改革对法治完善的意义。
二、议题式教学 总议题：以法治推进国家治理现代化——如何处理法治与改革、法治与德治的关系？ 子议题一：法治与改革，如何同频共振？——从实践案例看二者相互促进 环节1：情境导入·案例感知 视频推荐：《国家监察体制改革纪实》《海南自由贸易港法治建设历程》（时长58分钟，展现改革从试点到立法、法治保障改革的全过程） 具体事例1：国家监察体制改革 1. 呈现改革时间线：2016年试点→2017年全国推开试点→2018年宪法修正案确立监察委员会→2018年《监察法》颁布→2021年《监察官法》通过。 2. 设问： 改革初期为何先试点？法治如何为试点“保驾护航”？ 宪法修改和《监察法》《监察官法》的出台，对改革成果有何作用？ 3. 小结：改革需要法治引领——试点阶段依法授权，确保改革于法有据；法治需要改革完善——将改革成熟经验上升为法律，填补制度空白。 具体事例2：海南自由贸易港法治建设 1. 呈现材料：2020年《海南自由贸易港建设总体方案》→2021年《海南自由贸易港法》颁布→地方立法构建法治体系。 2. 设问： 方案提出“以法治规范和保障”，体现了法治对改革的什么作用？ 《海南自由贸易港法》如何将改革政策转化为法律规范？ 3. 小结：法治深化改革——以法律强制力保障改革措施落地，巩固改革成效；改革完善法治——针对自贸港新需求，推动专门立法，丰富中国特色社会主义法治体系。 环节2：探究分享·深度思辨 具体事例3：深圳地方立法的“先行先试” 1. 呈现材料：1992年深圳获立法授权→1993年《深圳经济特区有限责任公司条例》等地方立法→1999年《公司法》吸收地方经验→2021年《海南自由贸易港法》借鉴深圳模式。 2. 设问： 深圳地方立法对国家立法产生了什么影响？ 这一过程如何体现“在改革中完善法治”？ 3. 小组讨论：结合三个案例，总结“法治与改革相互促进”的核心逻辑。 4. 教师点拨： 法治下推进改革：以法治引领改革方向、规范改革程序、保障改革落实，避免改革“脱轨”。 改革中完善法治：改革实践为法治提供新课题、新经验，推动法律立改废释，让法治适应时代发展。 子议题二：法治与德治，如何相得益彰？——从治理实践看二者结合 环节1：情境对比·认知冲突 视频推荐：《“德法共治”基层治理典型案例》（时长6分钟，展现社区通过法治规范行为、德治凝聚共识的实践） 具体事例1：“高铁霸座”治理 1. 呈现：霸座行为初期仅靠道德谴责难以约束→《民法典》《治安管理处罚法》明确相关法律责任→霸座现象明显减少，同时社会道德共识进一步强化。 2. 设问： 道德为何难以单独解决“霸座”问题？法治发挥了什么作用？ 法治约束后，社会道德层面发生了什么变化？ 具体事例2：“最美人物”与法治建设 1. 呈现：全国道德模范、“最美人物”的事迹被融入法治宣传教育；《民法典》将“公序良俗”纳入法律原则，道德要求转化为法律规范。 2. 设问： 道德模范对法治建设有什么推动作用？ 法律融入道德原则，体现了德治对法治的什么价值？ 环节2：总结提升·辩证统一 小组讨论：法治与德治是“对立”还是“统一”？结合案例说明。 教师总结： 法治是德治的保障：以强制力维护道德底线，将基本道德要求上升为法律，让道德有“硬约束”。 德治是法治的支撑：以道德滋养法治精神，提升公民法治素养，让法治有“软支撑”。 国家治理需要依法治国和以德治国相结合，既发挥法治的规范作用，又发挥德治的教化作用。
三、课堂练习 一、选择题 1. 全面深化改革的总目标是（ ） A. 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 B. 实现中华民族伟大复兴的中国梦 C. 全面建成小康社会 D. 建设社会主义现代化强国 答案：A 2. 国家监察体制改革从试点到《监察法》颁布，体现了（ ） ①法治引领改革方向 ②改革完善法治体系 ③法治与改革相互促进 ④改革无需法治保障 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 答案：A 3. 关于法治与德治的关系，说法正确的是（ ） ①法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用 ②道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 ③法治与德治相互对立，不可兼得 ④国家治理需要二者相辅相成 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 答案：B 二、材料分析题 材料：2020年以来，海南自由贸易港以《海南自由贸易港法》为核心，制定了一系列地方性法规，涵盖贸易、投资、税收等领域，既保障了自贸港改革的顺利推进，又为中国特色自由贸易港法治建设积累了经验。 结合材料，分析法治与改革的关系。 答案要点： 1. 法治保障改革：《海南自由贸易港法》及地方性法规为自贸港改革提供法律依据，规范改革程序，保障改革措施落地，深化改革成效。 2. 改革完善法治：自贸港改革实践中的新需求、新经验，推动了专门立法和地方立法，丰富了中国特色社会主义法治体系，让法治适应改革发展需要。 3. 二者相互促进：海南自贸港的实践体现了“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证统一，是法治与改革同频共振的典型范例。
四、拓展提升 结合本地实际，调查一项身边的改革举措（如社区治理改革、营商环境改革等），分析其背后的法治保障，以及改革对本地法治建设的推动作用，撰写100字左右的短评。
五、课堂小结 本节课围绕“以法治推进国家治理现代化”，通过国家监察体制改革、海南自贸港建设、深圳立法等案例，明确了法治与改革相互促进：在法治下推进改革，确保改革于法有据；在改革中完善法治，让法治适应实践需求。同时，结合“高铁霸座”“德法共治”等案例，理解了法治与德治相得益彰：法治保障德治，德治滋养法治，二者共同支撑国家治理体系和治理能力现代化。
板书设计
第十四课 以法治推进国家治理现代化 一、核心目标：推进国家治理体系和治理能力现代化 二、法治与改革：相互促进 1. 法治下推进改革：引领方向、规范程序、保障落实 2. 改革中完善法治：提供经验、推动立改废、适应发展 （案例：监察体制改革、海南自贸港、深圳立法） 三、法治与德治：相得益彰 1. 法治保障德治：强制力维护道德底线 2. 德治滋养法治：教化作用支撑法治精神 3. 治理要求：依法治国与以德治国相结合 四、实践要求：尊法学法守法用法，参与法治建设
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让教学更有效
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第五单元 建设法治中国
14.1《以法治推进国家治理现代化
——法治与改革相互促进》
核心素养目标
1. 政治认同：认同我国法治与改革、法治与德治相结合的治理模式，坚定中国特色社会主义法治道路自信。
2. 道德素养：理解德治对法治的支撑作用，树立崇德向善的价值取向。
3. 法治观念：明确法治在国家治理中的核心地位，掌握法治与改革、德治的辩证关系，增强尊法学法守法用法意识。
4. 健全人格：能理性看待法治与改革、德治的关系，形成客观全面的思维方式。
5. 责任意识：主动践行法治与德治要求，积极参与法治国家建设，承担公民责任。
自主预习
1. 全面深化改革的总目标是什么？法治在其中发挥怎样的作用？
2. 结合国家监察体制改革案例，说说法治与改革是如何相互促进的？
3. 法治与德治的关系是什么？如何在国家治理中实现二者结合？
4. 查阅深圳地方立法推动国家立法的案例，思考改革对法治完善的意义。
具体事例1：国家监察体制改革
1. 呈现改革时间线：2016年试点→2017年全国推开试点→2018年宪法修正案确立监察委员会→2018年《监察法》颁布→2021年《监察官法》通过。
2. 设问：
改革初期为何先试点？法治如何为试点“保驾护航”？
宪法修改和《监察法》《监察官法》的出台，对改革成果有何作用？
改革需要法治引领——试点阶段依法授权，确保改革于法有据；法治需要改革完善——将改革成熟经验上升为法律，填补制度空白。
新知讲解
总议题：以法治推进国家治理现代化——如何处理法治与改革、法治与德治的关系？
子议题一：法治与改革，如何同频共振？——从实践案例看二者相互促进
上述材料是如何体现法治与改革的关系的？
材料体现了法治与改革的辩证统一：
改革推动法治完善：监察体制改革试点积累经验，推动宪法修订、监察法及监察官法的制定，以法治固化改革成果。
法治保障改革推进：通过法律明确改革依据与规范，为改革提供法治支撑，确保改革于法有据、有序推进。
二者相辅相成，实现重大改革于法有据，以良法促进善治。
具体事例2：海南自由贸易港法治建设
1.呈现材料：2020年《海南自由贸易港建设总体方案》→2021年《海南自由贸易港法》颁布→地方立法构建法治体系。
2.设问：
方案提出“以法治规范和保障”，体现了法治对改革的什么作用？ 《海南自由贸易港法》如何将改革政策转化为法律规范？
法治深化改革——以法律强制力保障改革措施落地，巩固改革成效；改革完善法治——针对自贸港新需求，推动专门立法，丰富中国特色社会主义法治体系。
具体事例1：“高铁霸座”治理
1. 霸座行为初期仅靠道德谴责难以约束→《民法典》《治安管理处罚法》明确相关法律责任→霸座现象明显减少，同时社会道德共识进一步强化。
2. 设问：
道德为何难以单独解决“霸座”问题？法治发挥了什么作用？
法治约束后，社会道德层面发生了什么变化？
子议题二：法治与德治，如何相得益彰？——从治理实践看二者结合
2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
具体事例2：“最美人物”与法治建设
1.呈现：全国道德模范、“最美人物”的事迹被融入法治宣传教育；《民法典》将“公序良俗”纳入法律原则，道德要求转化为法律规范。
2.设问：
道德模范对法治建设有什么推动作用？
法律融入道德原则，体现了德治对法治的什么价值？
法治是德治的保障：以强制力维护道德底线，将基本道德要求上升为法律，让道德有“硬约束”。
德治是法治的支撑：以道德滋养法治精神，提升公民法治素养，让法治有“软支撑”。
国家治理需要依法治国和以德治国相结合，既发挥法治的规范作用，又发挥德治的教化作用。
1993年4月26日，深圳市人民代表大会颁布《深圳经济特区有限责任公司条例》《深圳经济特区股份有限公司条例》。这两部“公司条例”，为国家制定“公司法”提供了有效借鉴。1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。
查阅资料，分析深圳的地方立法对法律的制定产生了什么作用。
深圳地方立法为国家立法提供了先行先试的实践样本。通过制定特区公司条例等法规，在市场经济领域积累经验、验证制度可行性，将地方探索的成熟规则上升为国家法律（如《公司法》），既完善了中国特色社会主义法律体系，也为全国性改革与法治建设奠定了实践基础。
04
课堂小结
本节课围绕“以法治推进国家治理现代化”，通过国家监察体制改革、海南自贸港建设、深圳立法等案例，明确了法治与改革相互促进：在法治下推进改革，确保改革于法有据；在改革中完善法治，让法治适应实践需求。同时，结合“高铁霸座”“德法共治”等案例，理解了法治与德治相得益彰：法治保障德治，德治滋养法治，二者共同支撑国家治理体系和治理能力现代化。
拓展提升
结合本地实际，调查一项身边的改革举措（如社区治理改革、营商环境改革等），分析其背后的法治保障，以及改革对本地法治建设的推动作用，撰写100字左右的短评。
A
课堂练习
B
A
A
一、选择题
1. 全面深化改革的总目标是（ ）
A. 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
B. 实现中华民族伟大复兴的中国梦
C. 全面建成小康社会
D. 建设社会主义现代化强国
2. 国家监察体制改革从试点到《监察法》颁布，体现了（ ）
①法治引领改革方向 ②改革完善法治体系 ③法治与改革相互促进 ④改革无需法治保障
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
A
A
课堂练习
B
A
A
3. 关于法治与德治的关系，说法正确的是（ ）
①法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用
②道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用
③法治与德治相互对立，不可兼得
④国家治理需要二者相辅相成
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
A
课堂练习
B
A
A
材料：2020年以来，海南自由贸易港以《海南自由贸易港法》为核心，制定了一系列地方性法规，涵盖贸易、投资、税收等领域，既保障了自贸港改革的顺利推进，又为中国特色自由贸易港法治建设积累了经验。
结合材料，分析法治与改革的关系。
A
课堂练习
B
A
A
答案要点：
1. 法治保障改革：《海南自由贸易港法》及地方性法规为自贸港改革提供法律依据，规范改革程序，保障改革措施落地，深化改革成效。
2. 改革完善法治：自贸港改革实践中的新需求、新经验，推动了专门立法和地方立法，丰富了中国特色社会主义法治体系，让法治适应改革发展需要。
3. 二者相互促进：海南自贸港的实践体现了“在法治下推进改革，在改革中完善法治”的辩证统一，是法治与改革同频共振的典型范例。
板书设计
第十四课 以法治推进国家治理现代化
一、核心目标：推进国家治理体系和治理能力现代化
二、法治与改革：相互促进
1. 法治下推进改革：引领方向、规范程序、保障落实
2. 改革中完善法治：提供经验、推动立改废、适应发展
（案例：监察体制改革、海南自贸港、深圳立法）
三、法治与德治：相得益彰
1. 法治保障德治：强制力维护道德底线
2. 德治滋养法治：教化作用支撑法治精神
3. 治理要求：依法治国与以德治国相结合
四、实践要求：尊法学法守法用法，参与法治建设
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