资源简介

第十四课 以法治推进国家治理现代化
第1框 法治与改革相互促进
【教学目标】
1.政治认同：感受党和国家运用法治方式深化改革、推动发展的决心与智慧，增强对中国特色社会主义法治道路的认同和信心。
2.法治观念：理解法治与改革的辩证关系，了解在法治下推进改革，在改革中完善法治是全面深化改革的基本遵循。
3.责任意识：认识到作为新时代青少年，应树立法治思维，培养改革创新精神，为未来参与国家建设做好准备。
【重点难点】
教学重点：理解法治与改革是相辅相成、相互促进的。
教学难点：如何处理法治与改革的关系。
【教学过程】
一、导入新课
1.展示一幅图片：一辆在高速铁轨上飞驰的列车。
想一想：如果把中国的发展比作这辆飞速前进的复兴号列车，那么什么是让列车能跑得快的发动机？又是什么是确保列车不脱轨、安全驶向远方的轨道呢？
学生回答：发动机是改革开放、科技创新等；轨道是法律、规则、制度等。
教师讲授：法治与改革如同一辆车上的两个轮子，相辅相成、相互促进，共同推进中国发展的这辆列车。今天让我们一起来学习《法治与改革相互促进》。
二、新课讲授
目标导学一：法治与改革，辩证统一
1.播放一段关于国家监察委员会成立和海南自贸港建设的简短新闻视频。
2.课本案例分析
案例一：国家监察体制改革——轨道先行，引领发动机
学生讲述：简述国家监察体制改革的过程（党中央决策→三地试点→全国推开→修宪确立→制定《监察法》）。
教师提问：这场深刻的改革为什么不能直接进行，非要先试点、再修宪、最后立法？这不麻烦吗？
学生回答：这种麻烦是必要的，这确保了改革于法有据，体现了在法治下推进改革。法治在这里是轨道，为改革指明方向、提供保障，确保其合法性、规范性。
案例二：深圳特区立法——发动机探索，拓宽轨道
学生讲述：简述全国人大授予深圳特区立法权，深圳率先制定《公司条例》等法律，为《公司法》的出台提供了试验和借鉴。
教师提问：深圳的做法和监察体制改革有什么不同？
学生回答：深圳是改革实践（发动机）在前，为国家法律（轨道）提供了成功的经验，体现了在改革中完善法治。改革在这里是发动机，为法治的完善和发展提供了源头活水和实践基础。
教师总结：有时候先铺好轨道（法治）再发车（改革），比如监察体制改革；有时候车先开出去探索（改革），发现路不错，再把它铺成标准的轨道（法治），比如深圳的立法实践。但它们最终都证明了：法治是改革的轨道和保障，改革是法治的源泉和动力。它们就是这样一对黄金组合，相辅相成，相互促进，共同推动中国这辆列车行稳致远。
3.材料一：电商时代的七天无理由退货——改革催生新法，新法保障改革。21世纪初，中国电子商务（淘宝、京东等）飞速发展，但消费者普遍担心看不见实物，买了不满意怎么办？2014年，新修订的《中华人民共和国消费者权益保护法》正式实施，其中首次设立了”七天无理由退货“制度，为网购消费者赋予了冷静期和后悔权。这项制度已成为中国电商市场的基石，极大地激发了消费活力，使中国成为全球最大的网络零售市场。后续的司法实践和规定又不断细化了退货的商品范围、条件等，使规则更加公平完善。
材料二：“双减政策”与《中华人民共和国家庭教育促进法》—— 改革政策先行，法治固化保障。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。这是一项重大的教育改革，旨在改善教育生态。2022年1月1日，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行。这是中国首次就家庭教育进行专门立法，将“双减”的政策精神转化为法律要求，明确了父母及其他监护人在家庭教育（包括减轻学业负担、保障休息时间等）中的法律责任。
小组讨论：分析材料，谈谈法治和改革是如何手拉手的？如何正确处理法治与改革的关系？
学生总结：在法治下推进改革，以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据，以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
教师讲述：改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式将其上升为法律规定，使法律规范体系更加完备。
目标导学二：法治与改革，青春亦可为
1.展示图片：宏伟的政府大楼、法庭开庭、宪法文本；干净的校园、课堂讨论、学生运动会、科技创新小制作。
教师提问：刚才我们探讨了国家政策这些宏大的叙事。但其实，我们每天生活的校园、遵守的班规、参与的课堂，也是一个小社会。这个小社会的良好运转，同样需要改革的活力和法治的秩序。那么，作为这个小社会的主人，我们该如何行动呢？
2.班级微改革：以小组为单位，结合教材最后一段话，讨论并完成思维导图。
法治思维（守规则） 改革创新精神（敢突破）
遵守规则
程序正义（班干部选举、评优评先公平公正）
权利意识（尊重他人权利，维护自身权益）
解决纠纷
总结升华：今天的校园微改革，就是明天国家改革的预演；今天遵守的每一条班规，就是在塑造我们明天的法治信仰。希望大家永远保有两种最宝贵的品质：一是规则的灵魂，知边界，守底线，成为一个值得信赖的人；二是创新的热血，敢想敢做，勇于尝试，成为一个推动社会进步的人。
教师结语：愿你们——左手握规则，右手握创新，脚下有道路，眼中有光芒。未来中国的法治大厦和改革伟业，正等待着你们去添砖加瓦。现在，就从我们的班级和校园开始，去书写你们的青春篇章吧！
三、课堂总结：
本节课我们深刻理解了法治与改革就像复兴号列车的轨道与发动机——法治是确保行稳致远的轨道，改革是推动飞速前进的发动机。通过国家监察体制改革和深圳立法等案例，我们看到了先铺轨再发车的法治保障，也认识到先探路再铺轨的改革创新。更重要的是，我们要把这种认知践行到日常生活中：遵守班规校纪是法治思维的培养，提出班级建设新建议是改革精神的体现。让我们每个人都成为左手握规则、右手握创新的新时代青年，从校园起步，为法治中国建设贡献青春力量
【板书设计】
法治与改革的关系：相辅相成、相互促进
如何处理法治与改革的关系： 坚持在法治下推进改革
法治与改革相互促进 在改革中完善法治
对青少年的启示：牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领

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