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(共54张PPT)
第二单元　人民当家作主
第四课　人民民主专政的社会主义国家
第一框　人民民主专政的本质：
人民当家作主
[学习目标]　1.理解我国的国家性质。　2.理解全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。[重点＋难点]
CONTENTS
目 录
01
预习导学 新知初探
阶级
国家政权
国家权力
人民民主专政
根本性
人民
工人阶级
工农联盟
领导
重要保证
积极因素
中国共产党
社会主义事业的建设者
爱国统一
重要理念
生命
全过程人民民主
本质属性
最广泛
最真实
最管用
有同学认为，全过程人民民主是最广泛的民主，为全民享有。该观点正确吗？
提示：该观点不正确。①民主具有鲜明的阶级性，世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。②全过程人民民主是人民民主，而非全民民主。
1．国体指的是社会各阶级在国家中的地位，是由统治阶级和被统治阶级的性质决定的。(　　)
提示：×　国体是由统治阶级的性质决定的。
2．人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。(　　)
提示：√
3．全过程人民民主是全民民主。(　　)
提示：×　民主具有阶级性，全过程人民民主不是全民民主。
4．人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。(　　)
提示：×　全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
5．全过程人民民主能够确保公民真正当家作主，公民是国家和社会的主人。(　　)
提示：×　全过程人民民主能够确保人民真正当家作主，人民是国家和社会的主人。
02
课堂讲练 互动探究
探究点1　我国的国体
【背景材料】
中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮，象征中国人民自五四运动以来的新民主主义革命斗争和工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的中华人民共和国的诞生。四颗小五角星环绕一个大五角星，象征着中国共产党领导下的全国人民的大团结，齿轮和谷穗象征着工人阶级领导下的工农联盟，天安门则体现了中国人民的革命传统和民族精神，同时也是我们伟大祖国首都北京的象征。国徽在颜色上用正红色和金黄色互为衬托对比，体现了中华民族特有的吉寿喜庆的民族色彩和传统，既庄严又富丽。
根据我国国徽图案的组成以及象征意义，总结我国的国家性质。我国的国家性质有什么样的意义？
提示 我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
我国宪法第一条规定，人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
1．国家性质由统治阶级的性质决定
(1)迄今为止，国家可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等。
(2)前三种类型的国家属于剥削阶级统治的国家，社会主义国家是工人阶级领导的人民当家作主的新型国家。我国的人民民主专政根本上不同于剥削阶级掌握的国家政权。在我国，人民是国家的主人，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，对极少数敌人实行专政。
2．民主、专政、专制
(1)专政≠专制：专政是对被统治阶级的政治统治，适用于被统治阶级。专制即独裁，也是一种国家制度，其突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。
(2)民主排斥专制：民主与专制是对立的制度，二者不会共存。
3．正确认识我国的国体
国体 即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位
我 国 的 国 体 宪法规定 人民民主专政
本质 人民当家作主
领导阶级 工人阶级
阶级基础 工农联盟
群众基础 广泛的爱国统一战线
意义 在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这明确了我国的(　　)
A．国家性质 B．政权组织形式
C．人民当家作主 D．基本政治制度
[解析]　人民民主专政是我国的国体，题干用国家根本法的形式确立了我国的国体即国家性质，A符合题意；
B、C、D材料未体现，不选。
√
(2024·新疆乌鲁木齐模拟)所谓国体，是指社会各阶级在国家中的地位，即一个国家的领导权属于哪一个阶级，这个阶级又联合哪些阶级，对哪些阶级实行专政。不同阶级专政的国家，形成不同的国体。下列对我国的国体解读正确的是(　　)
①我国的国体庄严宣示了我国国家政权的人民性质
②广泛的爱国统一战线是我国国家政权的阶级基础
③工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
④社会主义制度确立后，工人阶级联合农民阶级对剥削阶级实行专政
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
[解析]　不同阶级专政的国家，形成不同的国体。我国的国体庄严宣示了我国国家政权的人民性质，工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量，①③正确；工农联盟是我国国家政权的阶级基础，②错误；社会主义制度确立后，剥削阶级作为一个完整的阶级已经消灭，工人阶级联合农民阶级对极少数敌对分子实行专政，④错误。
探究点2　全过程人民民主

【背景材料】
全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。
议事“小圆桌”连接着社区大民主。唐山市高新区各街道办事处以“听民声、惠民意、纳民谏、聚民智”为主线，全力打造多个全过程民主示范点。在新景楼社区，关乎居民日常生活幸福指数的相关问题成了社区议事厅的“家常话”。议事厅有效调动了社区居民参事、议事、监事的积极性，让社区居民成为民主社区的重要参与者和实践者。公开透明的社区居委会选举，极大地激发了小区居民参与社区事务的积极性。该社区开展全过程人民民主创建工作以来，收集意见建议32条，其中27条得以完善。通过人大代表提交议案15件，被各级部门、单位采纳13件。
运用人民民主专政的相关知识，谈谈你对全过程人民民主的理解。
提示 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。全过程人民民主能够确保人民真正当家作主。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。③全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，维护了最广大人民的根本利益。
1．我国实行全过程人民民主的原因
民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。党的十八大以来，党深化对我国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。
全过程人民民主
◆有完整的制度程序和参与实践。
◆是全链条、全方位、全覆盖的民主。
◆是最广泛、最真实、最管用的民主。
●全链条：就民主过程而言，我国将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节相互关联，使人民权利实至名归，避免空心化。
●全方位：就民主结构而言，我国构建全面有机的制度体系，人们既可以通过多种方式参与重大决策，也可以参与基层治理，避免碎片化。
●全覆盖：就民主功能而言，强调民主主体的广泛性和真实性，避免冷漠化。
2．全过程人民民主的特点
(1)全过程人民民主是最广泛的民主
①原因：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
②体现：全面覆盖的民主体系
14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现。
(2)全过程人民民主是最真实的民主
①要求：完整的制度程序、完整的参与实践。
②现状：一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与；另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
(3)全过程人民民主是最管用的民主
①原因：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
②要求：既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
(2024·浙江杭州联考)2024年3月5日，十四届全国人大二次会议开幕会现场，全国人大代表中唯一一位盲人王永澄手上的政府工作报告与众不同，是会场唯一一份盲文版的政府工作报告。王永澄用指尖一行一行“读”着。全国人大首次制作和提供盲文版会议文件(　　)
A．表明每个代表的所有权利都能得到充分保障
B．体现了我国的国体是公民当家作主的社会主义国家
C．生动诠释着全过程人民民主的真谛
D．证明了只有个性化的民主才是真正的民主
√
[解析]　每个代表的合法权利能够得到充分保障，而不是所有权利都能得到充分保障，A错误；
我国的国体是人民民主专政，其本质是人民当家作主，而不是公民当家作主，B错误；
全国人大首次制作和提供盲文版会议文件，生动诠释着全过程人民民主的真谛，C符合题意；
真正的民主是人民当家作主，而不是个性化的民主，D错误。
(2024·江苏连云港联考)全国31个省区市均已建立高龄津贴制度，与此同时，有30个省区市建立了老年人服务补贴制度，29个省区市建立了老年人护理补贴制度和农村留守老年人关爱服务制度，各类津补贴共惠及3 000多万老年人。这从侧面表明(　　)
①国家坚定保障和维护公民权利
②国家保护公民基本的民主权利
③我国全过程人民民主是最真实的民主
④我国全过程人民民主具有全民性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
[解析]　各地建立多项制度惠及大量老年人，表明国家坚定保障和维护公民权利，我国全过程人民民主是最真实的民主，①③正确。材料中的做法是保障公民的生存权和发展权，而不是保护公民基本的民主权利，②不选。民主具有鲜明的阶级性，我国的全过程人民民主不具有全民性，④错误。
03
资料搜集 生活链接
人民网推出“我给两会捎句话”建言征集活动

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。人民网依托“领导留言板”推出2024年全国两会版“我给两会捎句话”建言征集活动，一直持续到全国两会闭幕。
“领导留言板”是我国全过程人民民主的成功实践范例。31个省区市已全部开展“领导留言板”群众留言办理工作，覆盖了超90%的市州和县区。一个个期待、一个个点子，通过“领导留言板”汇成民心民意的“晴雨表”，成为走好网上群众路线、开展网上群众工作的生动缩影。
作为专门为中央部门和地方各级党委政府主要负责同志搭建的网上群众工作平台，人民网“领导留言板”已经成为听政声、察民意、聚良策的畅通渠道。不管是主动征集问题，还是公布实事清单接受监督，抑或公开回应群众诉求，“领导留言板”上的只言片语都能有效化作改进工作、完善政策的民意指南。一个个留言反映的问题及时得到解决，诠释着全过程人民民主没有终极版，只有升级版。
“领导留言板”是我国全过程人民民主的成功实践范例。结合材料，运用《政治与法治》的知识对此加以说明。
提示 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。“领导留言板”是我国全过程人民民主的成功实践范例。②全过程人民民主是最广泛的民主(或全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主)。“领导留言板”覆盖了绝大部分地区，保障了人民的参与权、表达权。③全过程人民民主是最真实的民主。“领导留言板”不仅构建了多样、畅通、有序的民主渠道，还让人民的意愿和呼声经过民主决策程序成为党和国家的方针政策，使全过程人民民主真实可感。④全过程人民民主是最管用的民主。“领导留言板”使群众反映的问题及时得到解决，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致的整体。
04
随堂自测 巩固提升
一、选择题
1．两会期间，全国人民代表大会代表紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论。从根本上说，这是因为　(　　)
A．全过程人民民主是最广泛的民主
B．社会主义民主有制度保障
C．全过程人民民主是最真实的民主
D．人民民主专政的本质是人民当家作主
√
解析：全国人民代表大会代表紧紧围绕人民群众最关心的、与人民群众利益关系最密切的问题进行讨论，从根本上说，这是由我国的国家性质决定的，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主，D正确；
A、B、C均不符合题意。
2．我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道。这主要体现了(　　)
A．我国是公民当家作主的社会主义国家
B．全过程人民民主是最真实的民主
C．全过程人民民主是最广泛的民主
D．全过程人民民主是最管用的民主
解析：我国是人民当家作主的社会主义国家，A错误；
材料主要体现了全过程人民民主是最真实的民主，B正确，C、D材料未体现，排除。
√
3．(2024·广西南宁期初)广西某社区举办“竹声倾谈”民情恳谈会时，有居民提出在社区开设书店的建议。该社区人大代表联络站把收集到的民意以代表建议的形式及时向相关部门反映，不到3个月，广西首家新华书店社区书店顺利揭牌。这说明我国全过程人民民主是　(　　)
①最广泛的民主 ②最真实的民主
③最管用的民主 ④全民的民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
解析：材料强调我国全过程人民民主是最真实、最管用的民主，未体现我国全过程人民民主是最广泛的民主，①不选，②③入选；民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的民主，④错误。
4．从制定宪法和修改宪法时的全民大讨论，到制定国民经济和社会发展规划时人们纷纷建言献策；从各种形式的基层群众自治，到普通百姓对人大立法、监督等方面工作的深度参与……透过一次又一次生动的民主实践，我们可以真切地感受到(　　)
①人民群众是全过程人民民主的参与者
②我国全过程人民民主是一种全民民主
③我国全过程人民民主具有完整的制度程序
④民主逐步成为扎根中国大地的治理机制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
√
解析：透过一次又一次生动的民主实践，我们可以真切地感受到人民群众是全过程人民民主的参与者，民主逐步成为扎根中国大地的治理机制，①④正确；民主具有阶级性，不存在全民民主，②错误；材料表明我国全过程人民民主具有完整的参与实践，而不是制度程序，③排除。
5．(2024·四川成都石室中学月考)2024年3月6日下午，财政部部长在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上介绍，经过持续多年的努力，我国建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，我们现在的基本养老保险覆盖近11亿人，医保参保人数超过13亿人，有4 400万人被纳入低保和特困救助范围。这些数据折射出(　　)
①近年来我国的社会保障体系不断发展完善
②扩大老年人的权利是全过程人民民主的生动实践
③我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
④人民民主专政是社会主义的生命
A.①③ B．①④ C．②③ D．③④
解析：公民的权利是法定的，不能随意扩大，②排除；人民民主是社会主义的生命，而不是人民民主专政，④错误。　
√
二、非选择题
6．阅读材料，完成下列要求。
一年一度的全国两会，是中国民主的生动体现。
在十四届全国人大2 977名代表中：少数民族代表442名，全国55个少数民族都有人大代表；归侨代表42名；妇女代表790名；一线工人、农民代表497名，其中有56名农民工代表。
从城市“小院议事厅”到农村“屋场恳谈会”，从线下圆桌会到线上议事群，人民网2024年度“我给两会捎句话”征集留言超28万条。
作为对2024年两会提出的建议和提案的回应，国务院出台了相关政策措施，一系列经济发展和人民急难愁盼问题得到解决。
中国民主的触角深入至最基层，用心传递千家万户的声音，用诚意满足广大人民的诉求，用一个个生动实践诠释了什么是真正的人民至上。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，阐述全过程人民民主的特点。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。②全过程人民民主是最广泛的民主。第十四届全国人民代表大会代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表。③全过程人民民主是最真实的民主。从城市到农村、从线下到线上，人民群众通过多种途径参与民主决策，两会认真收集人民群众的意见建议，政府积极回应人民需求，一系列经济发展和人民急难愁盼问题得到解决。④全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。

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