资源简介

《3.2 参与民主生活》教学设计
姓名： 学科：道德与法治 年级：九年级上册
一、四维核心素养
政治认同：理解我国民主的本质和特点，认同社会主义民主的优越性，树立参与民主生活的意识。科学精神：学会理性辨析民主现象，辩证看待民主参与的权利与义务，提升民主判断能力。法治观念：明确民主参与需遵循法治原则，懂得依法行使民主权利、履行相关义务。公共参与：主动学习民主参与的方式方法，积极参与校园及社会民主实践，增强社会责任感。
二、重难点
重点：民主参与的合法方式（民主选举、民主协商、民主决策、民主监督），理解每种方式的内涵、作用及实践要求。难点：引导学生区分不同民主参与方式的适用场景，树立正确的民主参与观念，将民主意识转化为自觉的民主实践，避免形式化参与，学会依法有序参与民主生活。
三、上课讲义
导入新课
教师：同学们，课前老师让大家收集身边的“民主小事”，比如班级班干部选举、校园规则修订、社区里的意见征集等，谁愿意和大家分享一下自己收集到的案例？
学生1：我们班级上周选举班长，采用了无记名投票的方式，每个人都可以投票，最后得票最多的同学当选了。
学生2：我们小区业主群里，物业征集大家对小区绿化改造的意见，很多业主都发表了自己的想法，物业也采纳了其中一些好建议。
教师：非常好，大家收集的案例都很贴近生活。其实，这些看似平常的小事，都蕴含着“民主”的道理。民主不仅是国家层面的大事，也和我们每个人的生活息息相关，我们每个人都是民主生活的参与者、推动者。今天，我们就一起来学习《参与民主生活》，了解民主参与的方式、要求，学会主动参与民主生活。
设计意图：从学生身边的民主实践案例入手，通过师生互动分享，拉近民主与学生的距离，打破“民主离自己很远”的认知误区，激发学生的学习兴趣和参与热情，自然导入本节课的核心内容。
第一环节：认识民主参与——民主参与的内涵与意义（师生互动+设计意图）
教师：结合刚才大家分享的案例，我们先来思考一个问题：什么是公民参与民主生活？大家可以相互讨论一下，然后请同学发言。
（学生分组讨论，5分钟后发言）
学生3：我觉得公民参与民主生活，就是我们普通人主动参与到和公共利益相关的事情中，发表自己的意见和建议。
学生4：比如班级选举、社区意见征集，还有国家的政策征求意见，这些都是公民参与民主生活的表现，就是行使自己的权利，为公共事务出谋划策。
教师：大家总结得非常准确。公民参与民主生活，是指公民依照法律法规，通过各种途径和形式，参与国家事务、经济文化事业和社会事务的管理，发表意见和建议，行使民主权利、履行民主义务的过程。简单来说，民主参与不是“旁观者”的事，而是每个公民的权利，也是我们的责任。
教师：那大家再想一想，我们为什么要参与民主生活呢？结合我们的生活实际，谈谈民主参与给我们带来了什么好处？
学生5：参与班级选举，能让我们选出自己信任的班干部，让班级管理更符合我们的意愿，班级变得更团结。
学生6：社区征集意见的时候，我们发表自己的想法，能让社区的环境、设施变得更好，比如我们小区的绿化改造，采纳了大家的建议，现在小区更漂亮了。
学生7：如果国家的政策征求我们的意见，我们参与其中，能让政策更贴合老百姓的需求，让国家发展得更好。
教师：大家说得都很有道理。公民参与民主生活，有着十分重要的意义：首先，对个人而言，参与民主生活能增强我们的民主意识，提升我们的政治素养和参与能力，让我们更好地维护自身的合法权益；其次，对社会而言，民主参与能汇集大家的智慧和力量，让公共事务的决策更科学、更合理，促进社会公平正义，减少矛盾冲突；最后，对国家而言，公民积极参与民主生活，是社会主义民主政治的本质要求，能推动国家民主建设不断发展，让国家治理更民主、更高效。
教师补充：我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，公民参与民主生活，既是我们的权利，也是我们的责任和义务。作为新时代的青少年，我们更要主动学习民主知识，积极参与民主实践，培养自己的民主素养。
设计意图：通过分组讨论、发言互动，让学生自主总结民主参与的内涵，结合生活实际分析民主参与的意义，避免教师单向灌输，充分发挥学生的主体作用；同时，引导学生认识到民主参与与自身、社会、国家的密切联系，树立“民主参与，人人有责”的意识，为后续学习民主参与的方式奠定思想基础。
第二环节：学会民主参与——民主参与的合法方式（师生互动+设计意图）
教师：既然民主参与对我们、对社会、对国家都这么重要，那我们应该通过哪些合法的方式参与民主生活呢？结合我们学过的知识和生活经验，大家想一想，我们身边有哪些常见的民主参与方式？
（学生自由发言，教师引导归纳）
学生8：投票选举，比如班级班干部选举、社区居委会选举，还有国家的人大代表选举，这应该是一种方式。
学生9：刚才我们说的社区征集意见、国家政策征求意见，就是发表自己的建议，这也是一种方式。
学生10：如果我们发现身边有不好的现象，比如有人滥用权力、公共设施被破坏，向有关部门反映，这算不算民主参与？
教师：大家都很善于观察和思考！其实，公民参与民主生活的合法方式有很多，其中最主要、最常见的有四种：民主选举、民主协商、民主决策、民主监督。接下来，我们就逐一学习这四种方式，了解它们的内涵、作用和实践要求。
（一）民主选举：投出理性一票
教师：首先，我们来看民主选举。刚才有同学提到了班级选举、人大代表选举，这些都是民主选举的具体表现。大家想一想，什么是民主选举？民主选举有什么作用？
学生11：民主选举就是大家通过投票的方式，选出自己认可的人来管理公共事务。
学生12：作用就是能让选出的人真正为大家服务，体现大家的意愿，避免个人说了算。
教师：非常准确。民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式，是公民参与国家管理、社会事务管理的基础和标志。它要求我们按照公平、公正、公开的原则，通过直接选举或间接选举的方式，选出符合大家意愿的代表或管理者，负责管理公共事务、维护公共利益。
教师：这里我们要区分两个概念：直接选举和间接选举。直接选举就是由公民直接投票选举被选举人，比如我们班级的班干部选举、居委会选举，都是直接选举；间接选举就是由公民选举出代表，再由代表投票选举被选举人，比如我们国家的全国人大代表，就是由省、自治区、直辖市的人大代表间接选举产生的。
教师：那作为公民，我们在参与民主选举时，应该注意什么呢？大家结合班级选举的经历，谈谈自己的看法。
学生13：要公平公正，不能偏袒自己的好朋友，不能拉票、贿票。
学生14：要认真了解每个候选人的情况，比如候选人的能力、责任心，然后理性投票，不能盲目跟风。
学生15：要珍惜自己的选举权，不能放弃投票，也不能随意投票，因为每一票都关系到公共事务的管理。
教师：大家说得非常好，这就是我们参与民主选举的基本要求。公民参与民主选举，要树立正确的选举观念，珍惜自己的选举权利，坚持公平、公正、公开的原则，认真了解候选人的品德和能力表现，理性判断、审慎投票，坚决反对拉票、贿票等破坏选举秩序的行为，投出自己理性的一票。
教师强调：选举权和被选举权是我国公民的一项基本政治权利，受法律保护。任何组织和个人都不能非法剥夺公民的这项权利，我们也要依法行使这项权利，不滥用权利，自觉维护选举秩序。
设计意图：结合学生熟悉的班级选举、居委会选举等案例，引导学生自主理解民主选举的内涵、作用和两种选举方式的区别；通过互动发言，让学生总结民主选举的要求，强化“珍惜选举权、理性投票”的意识，突破“正确行使选举权利”这一重点内容，同时培养学生的理性思维。
（二）民主协商：凝聚共识促和谐
教师：学习完民主选举，我们再来看看第二种民主参与方式——民主协商。大家有没有听说过“民主协商”这个词？结合我们的生活实际，想一想哪些事情属于民主协商？
学生16：我们班级制定班规的时候，老师会征求我们每个人的意见，大家一起讨论、商量，最后确定班规，这应该就是民主协商。
学生17：我们社区要开展活动，居委会会组织居民代表一起商量活动的方案、时间、内容，这也是民主协商。
教师：大家观察得非常仔细！民主协商是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，它是指在决策前和决策实施中，就公共事务的相关问题，通过座谈、讨论、征求意见等方式，广泛听取各方意见，凝聚共识、化解矛盾、形成合力的过程。简单来说，民主协商就是“大家的事情大家商量着办”。
教师：民主协商的形式有很多，既包括国家层面的协商，比如政党协商、人大协商、政府协商等，也包括我们身边的协商，比如班级协商、社区协商、企业协商等。不管是哪种形式的协商，其核心都是“凝聚共识”，让决策更贴合民意、更具可行性。
教师：接下来，我们做一个小活动：假设我们班级要开展一次“校园文明建设”主题班会，需要确定班会的流程和主要内容，请大家分组讨论，通过民主协商的方式，拿出你们小组的方案，然后每组派代表发言，最后我们一起协商确定最终方案。
（学生分组讨论，10分钟后每组派代表发言，分享小组方案，师生共同协商修改，确定最终方案）
教师：非常好，刚才大家通过分组讨论、代表发言、共同协商的方式，确定了班会的方案，这就是民主协商的具体实践。通过这次活动，大家有没有感受到民主协商的好处？
学生18：通过协商，我们能听到不同同学的想法，把大家的好建议都融入到方案中，让方案更完善。
学生19：协商的时候，大家可以充分发表自己的意见，感觉自己被尊重，也能增强我们的凝聚力。
教师：大家说得很对。民主协商能让不同的意见得到充分表达，让决策更科学、更合理，同时也能化解矛盾、凝聚共识，增强大家的参与感和责任感。作为青少年，我们在班级、校园的生活中，要主动参与民主协商，积极发表自己的意见和建议，学会与他人协商沟通，共同解决问题。
设计意图：通过生活案例引导学生理解民主协商的内涵和形式，再通过班级实践活动，让学生亲身参与民主协商的过程，感受民主协商的优势和作用；同时，培养学生的沟通能力、合作能力和协商意识，让学生学会“商量着办事”，将民主协商的理念融入日常校园生活。
（三）民主决策：让决策更科学
教师：刚才我们学习的民主协商，很多时候是为民主决策服务的。接下来，我们就学习第三种民主参与方式——民主决策。大家想一想，什么是民主决策？民主决策和我们的生活有什么关系？
学生20：民主决策就是做决策的时候，不是某个人说了算，而是广泛征求大家的意见，让大家参与到决策过程中。
学生21：比如国家要制定一项惠民政策，会征求老百姓的意见，这就是民主决策，这样制定出来的政策才能真正惠及老百姓。
教师：大家总结得非常到位。民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式，它要求决策机关在制定决策时，广泛听取社会各界的意见和建议，充分反映民意、集中民智，让决策更科学、更合理、更符合人民的根本利益。
教师：民主决策有很多具体的方式，比如社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等。接下来，我们结合具体案例，逐一了解这些方式。
教师：首先是社情民意反映制度。比如，我们可以通过写信、打电话、发邮件、在网上留言等方式，向决策机关反映自己的意见和建议，为决策提供参考。比如，很多地方的政府网站都有“留言板”，老百姓可以在上面反映自己遇到的问题、提出自己的建议，政府会认真对待并予以回应，这就是社情民意反映制度的具体体现。大家有没有通过这种方式反映过意见？
学生22：我之前发现我们学校门口的交通比较混乱，经常有车辆闯红灯，我就给当地的交警部门写了一封信，建议在学校门口设置红绿灯和减速带，后来交警部门真的采纳了我的建议，现在学校门口的交通安全多了。
教师：非常棒！这就是你依法参与民主决策的表现，你的意见为政府决策提供了参考，也维护了大家的交通安全。这就是社情民意反映制度的作用，它能让决策机关及时了解老百姓的真实需求和想法。
教师：接下来是专家咨询制度。对于一些专业性、技术性很强的决策，比如科技发展规划、医疗改革方案等，决策机关会邀请相关领域的专家学者进行论证、咨询，听取专家的意见和建议，让决策更具科学性和专业性。比如，我国的航天发展规划，就会邀请航天领域的专家进行反复论证，确保规划的可行性和科学性。
教师：然后是重大事项社会公示制度。决策机关在制定一些关系社会公共利益的重大决策时，会将决策草案向社会公示，征求社会各界的意见和建议，接受社会监督。比如，我国的民法典草案、个人所得税改革方案等，都曾向社会公示，广泛征求意见，根据大家的意见进行修改完善后，才正式实施。
教师：最后是社会听证制度。对于一些与老百姓切身利益密切相关的决策，比如水价调整、电价调整、公交票价调整等，决策机关会组织社会听证，邀请消费者代表、经营者代表、专家代表等参加听证会，大家在听证会上充分发表自己的意见和建议，决策机关根据听证会的意见，修改完善决策方案。
教师：大家想一想，民主决策对我们有什么意义？为什么我们要积极参与民主决策？
学生23：参与民主决策，能让我们的意见和建议被决策机关采纳，维护我们自身的合法权益。
学生24：能让决策更科学、更合理，避免出现不合理的决策，影响老百姓的生活。
学生25：能增强我们的参与意识和责任感，让我们感受到自己是国家的主人。
教师：大家说得都很有道理。民主决策能充分反映民意、集中民智、凝聚民心，让决策更科学、更合理、更符合人民的根本利益；同时，也能让公民更好地行使民主权利，增强公民的参与意识和责任感。作为青少年，我们要主动学习民主决策的知识，了解民主决策的方式，积极参与身边的民主决策活动，为公共事务的决策贡献自己的力量。
设计意图：通过具体案例和师生互动，让学生逐一了解民主决策的四种具体方式，理解每种方式的内涵和作用；结合学生自身的实践经历，增强学生的代入感，让学生认识到民主决策与自身利益密切相关；通过提问引导学生总结民主决策的意义，强化学生的民主参与意识，突破“掌握民主决策的具体方式”这一重点内容。
（四）民主监督：守护公平正义
教师：学习完民主选举、民主协商、民主决策，我们再来学习第四种民主参与方式——民主监督。大家想一想，什么是民主监督？我们身边有哪些民主监督的案例？
学生26：民主监督就是监督那些管理者，看看他们有没有认真履行职责，有没有滥用权力。
学生27：比如，我们发现老师或者班干部有不公正的行为，可以向学校或者班级反映，这就是民主监督。
学生28：我们看到一些国家工作人员不作为、乱作为，可以向纪检监察部门举报，这也是民主监督。
教师：大家说得非常准确。民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现，它是指公民依据宪法和法律，对国家机关及其工作人员的工作、公共事务的管理情况进行监督，督促国家机关及其工作人员依法履行职责、改进工作、防止权力滥用的过程。
教师：民主监督的形式有很多，比如信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、民主评议制度等。接下来，我们结合具体案例，了解这些常见的民主监督形式。
教师：首先是信访举报制度。公民可以通过写信、打电话、走访、发邮件等方式，向国家机关及其工作人员反映问题、提出批评和建议，举报违法违纪行为。比如，公民发现某国家工作人员滥用职权、以权谋私，可以向纪检监察部门信访举报，纪检监察部门会依法进行调查处理。
教师：其次是人大代表联系群众制度。人大代表是由公民选举产生的，代表人民的利益和意志。公民可以通过走访人大代表、向人大代表反映情况、提出意见和建议等方式，让人大代表了解民意，人大代表再将公民的意见和建议反映给国家机关，督促国家机关改进工作。
教师：然后是舆论监督制度。舆论监督是一种重要的民主监督形式，它通过报纸、电视、广播、网络等媒体，曝光国家机关及其工作人员的违法违纪行为、公共事务管理中的不合理现象，督促国家机关及其工作人员依法履行职责、改进工作。比如，一些媒体曝光的食品安全问题、环境污染问题，经过舆论监督，相关部门会依法进行查处和整改。
教师：最后是民主评议制度。比如，我们学校会组织学生、家长对老师的工作进行民主评议，社区会组织居民对居委会工作人员的工作进行民主评议，通过民主评议，督促工作人员改进工作作风、提高工作效率，更好地为大家服务。
教师：接下来，我们来看一个案例：某小区的物业工作人员不作为，小区的垃圾长期无人清理，电梯经常出现故障也不维修，业主们多次找物业反映，都没有得到解决。请问，业主们可以通过哪些民主监督方式，督促物业改进工作？
（学生分组讨论，5分钟后发言）
学生30：业主们可以向居委会反映情况，让居委会督促物业改进工作，这属于信访举报的一种。
学生31：业主们可以通过小区的业主群、当地的媒体，曝光物业的不作为行为，通过舆论监督督促物业整改。
学生32：业主们可以组织起来，对物业工作人员的工作进行民主评议，对不合格的工作人员提出批评和整改要求。
教师：大家说得非常好，这些都是合法有效的民主监督方式。通过这些民主监督方式，业主们可以督促物业改进工作，维护自己的合法权益。
教师强调：公民行使民主监督权时，要注意依法有序，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。我们要坚持实事求是，客观公正地反映问题、提出批评和建议，自觉维护民主监督的秩序。
教师：大家想一想，民主监督有什么重要意义？
学生33：民主监督能督促国家机关及其工作人员依法履行职责，防止权力滥用，减少腐败行为。
学生34：能维护公民的合法权益，让老百姓的诉求得到解决。
学生35：能促进社会公平正义，让公共事务的管理更透明、更公正。
教师：非常好。民主监督是制约权力、保障权利的重要途径，它能督促国家机关及其工作人员依法履行职责、改进工作作风、提高工作效率，防止权力滥用和腐败行为；能维护公民的合法权益，让公民的诉求得到及时回应和解决；能促进社会公平正义，推动社会和谐发展，完善社会主义民主政治建设。
设计意图：通过案例分析、分组讨论等方式，让学生了解民主监督的内涵、具体形式和要求；结合生活中的实际问题，让学生学会运用民主监督的方式维护自身合法权益，强化“依法行使监督权”的意识；引导学生总结民主监督的意义，让学生认识到民主监督对国家、社会和个人的重要性，突破“正确行使民主监督权”这一重点和难点内容。
第三环节：践行民主参与——依法有序参与民主生活（师生互动+设计意图）
教师：通过刚才的学习，我们了解了民主参与的四种主要方式，也知道了民主参与的重要意义。接下来，我们要思考一个问题：公民参与民主生活，应该遵循什么原则？怎样才能做到依法有序参与民主生活？
教师：大家可以结合我们刚才学习的内容，以及自己的生活经验，相互讨论一下，然后请同学发言。
（学生分组讨论，5分钟后发言）
学生36：要遵守法律，不能做违法的事情，比如行使监督权的时候，不能诬告陷害别人。
学生37：要坚持公平、公正、公开的原则，比如参与民主选举的时候，不能拉票、贿票。
学生38：要尊重他人的意见，不能只坚持自己的想法，要学会倾听不同的声音。
学生39：要珍惜自己的民主权利，积极参与民主生活，不能放弃自己的权利。
教师：大家总结得非常全面。公民参与民主生活，必须遵循一定的原则，做到依法有序参与。具体来说，要注意以下几点：
第一，要遵守宪法和法律。宪法和法律是公民参与民主生活的根本准则，公民参与民主生活，必须在宪法和法律允许的范围内进行，不得违反宪法和法律的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。比如，行使民主监督权时，要坚持实事求是，不得捏造、歪曲事实进行诬告陷害；参与民主选举时，要遵守选举规则，不得破坏选举秩序。
第二，要坚持公平、公正、公开的原则。民主参与的核心是公平公正，公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主监督时，要坚持公平公正的原则，尊重每个公民的民主权利，不偏袒、不徇私，自觉维护民主参与的公平性和公正性。
第三，要尊重他人的合法权益和不同意见。民主生活是多元的，不同的人可能会有不同的意见和想法，我们在参与民主生活时，要尊重他人的合法权益，尊重他人的不同意见，学会倾听、学会沟通、学会协商，不能固执己见、排斥异己，要通过理性的方式表达自己的意见和建议。
第四，要树立正确的民主观念，积极主动参与。公民要珍惜自己的民主权利，树立“民主参与，人人有责”的意识，主动学习民主知识，了解民主参与的方式和要求，积极参与国家事务、经济文化事业和社会事务的管理，主动发表自己的意见和建议，将民主意识转化为自觉的民主实践。
教师：作为新时代的青少年，我们是国家的未来、民族的希望，更要从小培养民主意识，学会依法有序参与民主生活。在校园里，我们可以参与班级管理、班规制定、校园活动策划等民主实践；在社会上，我们可以关注社会热点、参与社区公共事务、通过合法方式反映自己的意见和建议，不断提升自己的民主素养和参与能力，为我国的民主建设贡献自己的青春力量。
教师：接下来，我们做一个总结发言，请大家结合本节课的学习，谈谈自己的收获和体会，说说自己以后要怎样参与民主生活。
（学生自由发言，分享自己的收获和体会）
学生40：通过本节课的学习，我了解了民主参与的四种方式，知道了民主参与和我们的生活息息相关，以后我要珍惜自己的民主权利，积极参与班级和社区的民主实践。
学生41：我学会了如何依法行使民主监督权，以后如果发现不合理的现象，我会通过合法的方式反映问题，维护自己和大家的合法权益。
学生42：我明白了民主参与不仅是我们的权利，也是我们的责任，以后我要主动学习民主知识，提升自己的民主素养，做一个有民主意识、有责任感的青少年。
教师：非常好，听了大家的发言，老师能感受到大家对民主生活有了更深刻的理解，也树立了主动参与民主生活的意识。希望大家在今后的生活中，能够牢记本节课所学的知识，依法有序参与民主生活，主动行使民主权利、履行民主义务，不断提升自己的民主素养，用实际行动践行民主价值，为我国的社会主义民主政治建设贡献自己的力量。
设计意图：通过分组讨论、发言互动，让学生自主总结依法有序参与民主生活的原则和要求，强化学生的法治观念和民主意识；结合青少年的身份特点，引导学生明确自己在民主参与中的责任和使命，鼓励学生将民主意识转化为民主实践；通过总结发言，让学生梳理本节课的学习收获，巩固所学知识，升华情感态度价值观，突破“将民主意识转化为自觉的民主实践”这一难点内容。
课堂小结
本节课我们围绕“参与民主生活”这一核心内容，学习了民主参与的内涵和意义，掌握了民主选举、民主协商、民主决策、民主监督四种主要的民主参与方式，明确了依法有序参与民主生活的原则和要求。民主是人民的民主，是每个人的民主，参与民主生活，既是我们的权利，也是我们的责任。希望大家能够主动学习民主知识，积极参与民主实践，提升民主素养，做民主生活的参与者、推动者、守护者。
课后实践
1. 结合本节课所学知识，撰写一篇短文《我眼中的民主参与》，谈谈自己对民主参与的理解和今后参与民主生活的计划。
2. 主动参与一次身边的民主实践活动，比如班级班规修订、社区意见征集等，记录自己的参与过程和感受，下节课和大家分享。
设计意图：课后实践活动旨在引导学生巩固本节课所学知识，将课堂上的理论学习转化为实际行动，培养学生的实践能力和民主素养，让学生在实践中体会民主价值，增强民主参与的自觉性和主动性。

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