资源简介

《7.1 国家权力机关的组成和地位》教学设计
姓名： 学科：道德与法治 年级：八年级下册
一、四维核心素养
政治认同：理解人民代表大会的组成和地位，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度，增强对我国国家政权的政治认同。法治观念：明确国家权力机关的职权源于宪法和法律，树立依法行使国家权力、遵守宪法法律的观念。责任意识：认识到公民与国家权力机关的密切联系，自觉关注国家权力机关工作，增强参与国家政治生活的责任意识。科学精神：能够理性分析国家权力机关与其他国家机关的关系，辩证理解其在国家治理中的核心作用，提升辩证思维能力。
二、重难点
重点：人民代表大会的组成，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的产生方式、组成人员；国家权力机关的地位，即全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，在国家治理中居于主导地位。难点：理解国家权力机关与人民的关系、与其他国家机关的关系，明确国家权力机关的核心地位不是孤立的，而是源于人民授权、服务于人民利益，且统领其他国家机关开展工作。
三、上课讲义
导入新课：情境激趣，引发思考
师：同学们，课前老师请大家收集了近期我国重大政策出台的相关新闻，比如乡村振兴相关举措、教育改革新政策、社会保障体系完善等。谁愿意分享一下自己收集的新闻，并且思考一个问题：这些关系到我们每个人生活的重大政策，最终是由哪个国家机构决定出台的？
生1：我收集到，近期全国范围内推进的养老保险全国统筹政策，是由全国人民代表大会常务委员会审议通过的。
生2：我了解到，我们省出台的义务教育阶段“双减”政策深化方案，是由省人民代表大会审议批准的。
师：大家收集的新闻非常有代表性，观察也很仔细。其实，无论是全国性的重大政策，还是地方性的重要举措，很多都离不开一个核心国家机构——人民代表大会。它就是我国的国家权力机关，今天我们就一起来学习《国家权力机关的组成和地位》，揭开它的神秘面纱，看看它到底是如何组成的，在我国国家体系中又占据着怎样的地位。
设计意图：以学生熟悉的重大政策新闻为切入点，通过情境提问、学生分享的方式，打破抽象概念的枯燥感，激发学生的学习兴趣和参与积极性，同时自然引出本节课的核心主题——国家权力机关的组成和地位，为后续学习做好铺垫。
新课讲授：层层递进，探究新知
第一环节：认识国家权力机关的组成——人民代表大会的“人员构成”
师：同学们，我们说人民代表大会是我国的国家权力机关，那这个机关不是“空中楼阁”，它是由具体的人员组成的。大家思考一下，组成人民代表大会的人员是谁？他们是如何产生的？
（给学生3分钟时间，结合教材内容自主阅读，小组内简单交流）
师：好，时间到。哪个小组愿意分享一下你们的探究成果？
小组1：我们小组发现，组成人民代表大会的人员是人大代表，包括全国人大代表和地方各级人大代表。他们是由人民选举产生的，代表人民行使国家权力。
师：非常准确！人大代表是人民代表大会的组成人员，正是有了人大代表，人民代表大会才能真正发挥作用。那大家再深入思考一下，人大代表的选举方式有两种，分别是什么？适用范围有区别吗？
生3：我记得教材里说，人大代表的选举有直接选举和间接选举两种。县、乡两级人大代表是直接选举产生的，就是我们身边的选民直接投票选举；县级以上（包括省、自治区、直辖市、全国）的人大代表是间接选举产生的，由下一级人大代表投票选举。
师：说得非常详细，掌声鼓励！大家可以结合自己的生活实际想一想，我们作为中学生，目前还没有选举权和被选举权，但我们的父母、长辈中，有很多人参与过县、乡两级人大代表的选举投票，这就是直接选举的体现。而全国人大代表，就是由各省、自治区、直辖市的人大代表间接选举产生的，他们代表全国人民的利益。
师：那大家思考一下，为什么要采用直接选举和间接选举相结合的方式？直接选举不是更能体现人民的意愿吗？
生4：我觉得，我国地域辽阔，人口众多，如果所有级别的人大代表都采用直接选举，操作起来会很麻烦，效率也不高。县、乡两级范围小、人口少，适合直接选举，能让人民更直接地表达自己的意愿；县级以上范围大、人口多，采用间接选举，既能保证代表的广泛性，又能提高选举的效率。
师：你的分析非常有道理，体现了辩证思维能力！我国采用直接选举和间接选举相结合的选举方式，是结合我国的国情——地域辽阔、人口众多、发展不平衡等实际情况制定的，目的是既能保证人民当家作主的权利得到充分实现，又能保证选举工作的有序、高效进行，这也体现了我国社会主义民主的科学性。
师：除此之外，人大代表的组成还有一个重要特点——具有广泛性。大家结合教材看看，人大代表的广泛性体现在哪些方面？
生5：体现在代表的构成上，有工人、农民、知识分子、干部、军人、民主党派和无党派人士等各个阶层、各个方面的代表，还有少数民族代表、妇女代表等，能够充分反映不同群体的意愿和要求。
师：完全正确！人大代表的广泛性，决定了人民代表大会能够真正代表全体人民的利益和意志，而不是少数人的利益。比如，每一届全国人大代表中，都有一定比例的农民代表，他们能够为农民发声，反映农村发展中的问题，推动乡村振兴政策的落实；有少数民族代表，能够维护少数民族的合法权益，促进各民族共同繁荣。
师：总结一下这一环节的内容：我国的国家权力机关是人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；其组成人员是人大代表，人大代表通过直接选举和间接选举相结合的方式产生，且组成具有广泛性，这为人民当家作主提供了坚实的组织保障。
设计意图：本环节遵循“自主探究—小组交流—教师引导—总结升华”的思路，先让学生自主阅读教材，初步了解人大代表的产生方式和组成特点，再通过提问、交流等方式，引导学生深入思考选举方式的合理性、代表组成的广泛性，打破抽象概念的壁垒，让学生在主动参与中理解知识，同时培养学生的自主学习能力、辩证思维能力和合作交流能力，落实“科学精神”“政治认同”的核心素养。
第二环节：明确国家权力机关的地位——人民代表大会的“核心作用”
师：了解了国家权力机关的组成，接下来我们重点探究它的地位。大家结合教材内容，思考一个核心问题：在我国的国家机构体系中，人民代表大会处于什么地位？它与人民、与其他国家机关之间是什么关系？
（给学生5分钟时间，自主阅读教材，结合课前收集的新闻，小组内深入讨论，梳理思路）
师：好，时间到。哪个小组愿意先分享一下你们对“人民代表大会与人民的关系”的理解？
小组2：我们小组认为，人民代表大会是由人民选举产生的，人大代表代表人民的利益和意志，行使国家权力。人民是国家的主人，人民通过选举人大代表，组成人民代表大会，间接行使管理国家的权力。而且，人民代表大会要对人民负责，受人民监督，如果人大代表没有履行好自己的职责，人民可以通过合法途径罢免他。
师：分享得非常全面、深刻！大家可以记住一句话：“人民选我当代表，我当代表为人民”，这句话生动地体现了人民代表大会与人民的关系。人民是国家的主人，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，它的权力源于人民的授权，必须服务于人民的利益，接受人民的监督。比如，人大代表每年都会深入基层，倾听群众的呼声，收集群众的意见和建议，然后在人民代表大会上提出议案、建议，推动相关问题的解决，这就是人大代表为人民服务、对人民负责的体现。
师：那大家再思考一下，人民代表大会与其他国家机关之间是什么关系？比如，我们经常听到的国务院、最高人民法院、最高人民检察院，它们与全国人民代表大会之间是什么关系？
生6：我觉得，国务院、最高人民法院、最高人民检察院都是由全国人民代表大会产生的。比如，全国人民代表大会会选举产生国家主席、副主席，决定国务院总理的人选，任命最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
生7：还有，这些国家机关要对全国人民代表大会负责，受全国人民代表大会监督。如果它们的工作不符合人民的利益，全国人民代表大会可以罢免相关负责人，或者撤销它们的不适当的决定和命令。
师：两位同学的回答结合起来，就非常完整了！大家可以结合教材中的图示，明确一点：人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
师：为了让大家更好地理解，我们举一个具体的例子。每年3月，全国人民代表大会都会召开会议，国务院总理会向全国人民代表大会作政府工作报告，报告过去一年的工作，规划新一年的工作安排，然后由全国人大代表审议、表决。如果多数代表不认可政府工作报告，国务院就需要修改完善，这就是国务院对全国人民代表大会负责、受全国人民代表大会监督的体现。同样，最高人民法院、最高人民检察院也要向全国人民代表大会报告工作，接受审议和监督。
师：那这是不是意味着，人民代表大会拥有至高无上的权力，可以随意行使权力呢？
生8：不是的！人民代表大会行使权力也要遵守宪法和法律，不能超越宪法和法律的范围。而且，人民代表大会的权力是人民赋予的，还要接受人民的监督，所以它不能随意行使权力。
师：非常正确！人民代表大会虽然是国家权力机关，处于核心地位，但它的权力是由宪法和法律规定的，必须依法行使，不能滥用权力。同时，它还要接受人民的监督，因为它的权力源于人民，最终要服务于人民。
师：接下来，我们还要区分两个概念——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的地位差异。大家思考一下，全国人民代表大会和省、市、县、乡各级人民代表大会，它们的地位是一样的吗？如果不一样，区别在哪里？
生9：不一样。全国人民代表大会是最高国家权力机关，它管辖的是全国范围内的事务；而地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，管辖的是本行政区域内的事务。
师：说得非常准确！全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，在我国的国家机构体系中居于最高地位，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。而地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，在本行政区域内居于主导地位，行使本行政区域内的立法权（省、自治区、直辖市等有立法权的人大）、决定权、任免权、监督权，服从全国人民代表大会的领导和监督。
师：比如，全国人民代表大会可以制定和修改宪法、基本法律，比如《民法典》《刑法》等；而省人民代表大会可以根据本行政区域的实际情况，制定地方性法规，比如我省的环境保护条例、义务教育条例等，但这些地方性法规不能与宪法和全国人大制定的法律相抵触。这就体现了全国人民代表大会的最高地位。
师：总结一下这一环节的内容：人民代表大会是我国的国家权力机关，其中全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关；它与人民的关系是“源于人民、服务人民、受人民监督”，与其他国家机关的关系是“产生、负责、监督”；人民代表大会依法行使权力，在国家治理中居于核心地位，是人民当家作主的重要保障。
设计意图：本环节是本节课的重点和难点，通过小组讨论、案例分析、概念区分等方式，引导学生层层深入，理解人民代表大会的地位以及它与人民、其他国家机关的关系。结合具体案例（政府工作报告、法律制定等），将抽象的政治概念转化为具体可感知的实例，帮助学生突破难点；同时，通过提问引导学生主动思考，培养学生的辩证思维能力和逻辑推理能力，落实“政治认同”“法治观念”“责任意识”的核心素养。
第三环节：师生互动，巩固提升
师：为了检验大家对本节课知识的掌握情况，我们来进行一个互动问答游戏，分为必答题和抢答题，大家积极参与哦！
一、必答题（每组1题，答对得10分，答错不扣分）
1. 我国的国家权力机关是什么？（小组3回答）
小组3：我国的国家权力机关是人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
师：回答正确，加10分！
2. 人大代表的产生方式有哪些？分别适用于什么范围？（小组4回答）
小组4：人大代表的产生方式有直接选举和间接选举。县、乡两级人大代表由直接选举产生，县级以上人大代表由间接选举产生。
师：回答正确，加10分！
3. 全国人民代表大会与其他国家机关的关系是什么？（小组1回答）
小组1：其他国家机关由全国人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
师：回答正确，加10分！
二、抢答题（举手抢答，答对得10分，答错扣5分）
1. 我国最高国家权力机关是什么？（生1抢答）
生1：全国人民代表大会！
师：回答正确，加10分！
2. 人大代表的组成具有什么特点？（生5抢答）
生5：广泛性！
师：回答正确，加10分！
3. 人民代表大会的权力源于谁？（生7抢答）
生7：人民！
师：回答正确，加10分！
4. 省人民代表大会制定的地方性法规，可以与宪法相抵触吗？（生8抢答）
生8：不可以！
师：回答正确，加10分！
师：好了，游戏结束。通过这个互动游戏，我们可以看到，大家对本节课的核心知识掌握得非常好，掌声鼓励所有参与的同学！
师：除了游戏，我们再结合一个实际案例，进一步巩固知识。案例：某省人大代表在深入基层调研时，发现当地农村存在饮用水安全问题，很多村民饮用的水没有经过严格检测，存在健康隐患。于是，该人大代表在省人民代表大会上提出了《关于加强农村饮用水安全保障的议案》，省人大常委会对该议案进行了审议，并督促省政府相关部门采取措施，推进农村饮用水安全工程建设，解决了当地村民的饮水问题。
师：大家思考一下，这个案例体现了本节课的哪些知识点？请大家举手发言。
生10：体现了人大代表是由人民选举产生的，代表人民的利益和意志，为人民服务、对人民负责。该人大代表深入基层，倾听村民的呼声，提出议案，就是为人民服务的体现。
生11：体现了人民代表大会行使决定权和监督权。省人大常委会审议议案，是行使决定权；督促省政府相关部门落实措施，是行使监督权，体现了省人大作为地方国家权力机关，与省政府的“产生、负责、监督”关系。
生12：体现了人民代表大会是人民行使国家权力的机关，能够解决人民群众关心的实际问题，保障人民的合法权益。
师：大家的分析都非常到位！这个案例生动地体现了人大代表的职责、人民代表大会的职权以及它与人民、其他国家机关的关系，也让我们看到，国家权力机关就在我们身边，与我们的生活息息相关，它始终在为人民的利益而工作。
设计意图：本环节通过互动游戏和案例分析相结合的方式，既能调动学生的学习积极性，让学生在轻松愉快的氛围中巩固本节课的核心知识，又能引导学生将所学知识与实际生活相结合，学会运用知识分析实际问题，提升知识运用能力。同时，案例分析也能进一步强化学生对“人民代表大会服务人民”的认知，落实“责任意识”“政治认同”的核心素养。
第四环节：课堂小结，拓展延伸
师：本节课我们一起学习了国家权力机关的组成和地位，大家回忆一下，本节课我们重点掌握了哪些核心知识点？谁愿意来总结一下？
生13：我们掌握了国家权力机关是人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；组成人员是人大代表，通过直接选举和间接选举产生，组成具有广泛性；国家权力机关的地位是核心地位，与人民是“源于人民、服务人民、受人民监督”的关系，与其他国家机关是“产生、负责、监督”的关系；全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
师：总结得非常全面、有条理，掌声鼓励！其实，本节课的核心就是围绕“人民当家作主”展开的，人民代表大会作为国家权力机关，是人民当家作主的重要组织形式，它的组成和地位，都体现了我国社会主义民主的本质——人民当家作主。
师：最后，我们进行拓展延伸。作为八年级的中学生，我们虽然还没有选举权和被选举权，但我们是国家的小主人，也可以关注国家权力机关的工作，参与国家政治生活。大家思考一下，我们可以通过哪些方式，关注国家权力机关的工作，为国家发展建言献策？
生14：我们可以通过电视、网络等媒体，关注全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的会议进程，了解国家的重大政策。
生15：我们可以积极参与学校、社区组织的政治宣传活动，了解人大代表的职责，向身边的人宣传国家权力机关的相关知识。
生16：如果我们发现身边有需要解决的问题，可以通过写信、打电话等方式，向当地的人大代表反映，为人大代表提出议案提供参考。
师：大家的想法都非常好！关注国家权力机关的工作，积极参与国家政治生活，是我们每个公民的责任，也是我们提升自身政治素养的重要途径。希望大家在今后的生活中，能够主动关注国家大事，了解国家权力机关的工作，树立“国家兴亡，匹夫有责”的责任意识，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
设计意图：课堂小结环节，让学生自主总结本节课的核心知识，既能帮助学生梳理知识体系，强化记忆，又能培养学生的归纳总结能力；拓展延伸环节，结合中学生的实际，引导学生思考如何参与国家政治生活，将课堂知识与学生的生活实际、责任担当相结合，落实“责任意识”的核心素养，实现“立德树人”的教学目标。
课堂练习：夯实基础，提升能力
师：为了进一步夯实大家的知识基础，我们来做几道课堂练习题，请大家认真思考，独立完成。
1. 我国的国家权力机关是（ ）
A. 国务院 B. 人民代表大会 C. 最高人民法院 D. 国家主席
2. 下列关于人大代表的产生方式，说法正确的是（ ）
A. 所有人大代表都由直接选举产生
B. 所有人大代表都由间接选举产生
C. 县、乡两级人大代表由直接选举产生，县级以上人大代表由间接选举产生
D. 县、乡两级人大代表由间接选举产生，县级以上人大代表由直接选举产生
3. 下列关于全国人民代表大会的地位，说法正确的是（ ）
A. 全国人民代表大会是我国的最高行政机关
B. 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
C. 全国人民代表大会对国务院负责、受国务院监督
D. 全国人民代表大会的权力不受宪法和法律的约束
课后作业：学以致用，践行责任
1. 背诵本节课核心知识点：国家权力机关的组成、人大代表的产生方式、国家权力机关的地位、国家权力机关与人民、其他国家机关的关系。
2. 实践作业：查阅近期全国人民代表大会或当地人民代表大会的会议新闻，收集1-2个人大代表提出的议案或建议，简要分析该议案或建议体现了人大代表的职责和国家权力机关的作用，撰写一篇200字左右的短文。
3. 思考作业：结合本节课所学知识，谈谈作为中学生，我们应该如何关注国家权力机关的工作，践行自己的公民责任？
设计意图：课后作业分为背诵、实践、思考三类，兼顾基础知识的巩固和实践能力、思维能力的提升。实践作业让学生主动关注国家权力机关的工作，将课堂知识与实际生活相结合，提升知识运用能力；思考作业引导学生树立责任意识，践行公民责任，落实“立德树人”的教学目标，实现课堂教学的延伸和升华。

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