资源简介

导学案：综合探究一 如何构建高水平社会主义市场经济体制
一、【课标要求、学习目标】
1.辨析经济运行中政府与市场的关系。
2.分析激发企业活力的因素。
3.阐释如何构建高水平社会主义市场经济体制。
二、【课本研读、构建网络】
探究二、微观主体有活力
1.企业内部：①合理分配收入，建立良好的激励机制。
②建立和健全（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、 ( ) 的管理体制机制。
③培育有利于激发和保持活力的企业文化
2.企业外部：①必须具备（ ）。
②通过降低企业的（ ），增强企业的创新活力和投资积极性
3.全社会：①任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用。
②要切实加强社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围
探究三、宏观调控有度：
1.要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
2.发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济
发展的（ ）和投资对优化供给结构的（ ）。
三、【达标检测、真做真改】
1．市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( )
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2.水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体； 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制；区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚。下列说法正确的是
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
3．在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本( )
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．为解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，某市供电公司首创一款数字化服务产品“电费管家”，为企业量身定制用电优化方案，引导企业错峰用电。目前该产品进入全国推广阶段。该产品的推广 ( )
①能够实现经济效益和社会效益双赢 ②增强了国有经济的创新力和控制力
③助力供电公司增收扩容和用电企业降本增效 ④促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合
①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5．2024 年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能减少“内卷”推动良性竞争的是( )
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6.在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得 500 万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见 ( )
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
7.某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断 ( )
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
8.（2025 ·山东·高考真题）材料一 品牌是高质量发展的重要象征。2024 中国企业500 强榜单显示，入围企业总营收迈上 110 万亿元新台阶，平均研发投入比上年增长9.4%……数字背后，凸显了中国品牌的实力。然而，当前国内市场一些领域存在的制度规则不完善、地方保护等问题，以及复杂多变的市场环境，也给中国品牌发展带来了风险挑战。
材料二 超大规模且极具增长潜力的市场，是我国发展的巨大优势和应对变局的坚实依托，也为中国品牌迈向一流提供了广阔空间。下表为2024 年我国经济社会发展部分指标。
项目 举例
国内贸易 社会消费品零售总额48.3 万亿元、同比增长3.5%
消费市场 汽车保有量3.53 亿辆，冰箱、洗衣机等主要品类家电保有量超过30 亿台；“以旧换新”带动汽车特别是新能源汽车、家电等消费超 1.3 万亿元。
网络零售 网络支付用户规模达 10.29 亿人，网络购物用户规模达9.74 亿人。
工业 制造业总体规模连续 15 年保持全球第一；41个工业大类行业中39 个保持增长。
教育 新增劳动力平均受教育年限超过 14 年，高等教育毛入学率提高到60.2%。
有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。
四、【近期思政疑问、或重难点默写建网】
学案 17 参考答案：综合探究一 如何构建高水平社会主义市场经济体制
1.【答案】B
【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选 B。
2【答案】A
【分析】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故答案选A。
3【答案】D
【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。故本题选D。
4.【答案】B
【分析】市供电公司为企业量身定制用电优化方案，有利于解决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，因此对企业而言，能降本增效，实现经济效益；通过引导企业错峰用电，利于社会整体用电合理调配，实现社会效益，因此该产品的推广能够实现经济效益和社会效益双赢，①符合题意；数字化服务产品“电费管家”，运用数字技术，解
决用电企业因缺乏用电管理而增加额外成本的问题，引导错峰用电（符合绿色发展理念），因此该产品的推广促进了数字技术与绿色发展理念的深度融合，④符合题意。电费管家”产品推广主要围绕用电企业的用电管理问题，与国有经济控制力关联不大，②不符合题 意；“电费管家”产品推广主要为用电企业降本增效，引导错峰用电，未涉及助力供电 公司“增收扩容”，③不符合题意。故本题选 B。
5.【答案】C
【分析】增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。改善营商环境，
破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。故本题选C。
【提示】破除“ 内卷式”竞争要求改变企业竞争拼价格、挤赛道的局面，而①显然表明某些企业可能会依靠强大的市场地位提高议价能力，进而操纵价格，这恰恰与减少“ 内卷”背道而驰，故排除。
6【答案】A
【分析】在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确；某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500 万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500 万元贷款），③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”， ②错误；材料聚焦政策与金融支持帮助民企解决资金方面的问题，但这并不等同于提升了民企的自主创新水平，企业自主创新水平受研发投入、人才培养等多种因素影响，④错误。故本题选A。
7【答案】D
【分析】政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9 个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除;政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。故本题选D。
8.有观点认为，国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键。结合材料，运用经济与社会知识，对该观点进行评析。
民间答案示范：
①国内超大规模市场优势为中国品牌的发展提供了广阔空间。我国坚持扩大内需的战略基点，不断扩大消费规模，满足人们日益提升的消费需求，促进人们消费方式的变化，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，为中国品牌有效应对风险挑战、迈向一流奠定了坚实基础，推动经济高质量发展。（3 分）
②但中国品牌有效应对风险挑战更需要自身的经营发展。品牌企业要努力增加研发投入，提高研发能力，增强科技创新能力；要增加有效供给，提高产品和服务质量；充分利用我国完整产业链供应链，降低生产成本，提高生产效率和效益；培养高素质人才队伍，提高劳动力素质和能力等。（4 分）
③中国品牌的发展，还需要更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。政府要积极履行经济职能，加强市场监管，整顿市场秩序，为中国品牌营造良好的营商环境，激发品牌发展的活力；要强化产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度等统一的市场基础制度规则，建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系。（3 分）
【高考官方参考答案与出题人写的解析】
角度 1 能够结合材料分析超大规模市场的需求优势对中国品牌应对风险挑战的作用。如，观点 1:需求优势能够为中国品牌应对风险挑战提供广阔市场机遇。
论证：消费规模不断扩大、需求潜力巨大、消费方式便捷，有利于发挥消费的基础性作用；
市场超大规模效应，有利于降低成本。
角度2 能够结合材料综合分析，中国品牌应对风险挑战的多种举措。如，观点2:提升供给质量是中国品牌应对风险挑战的关键。
论证：依托国内产业链优势和高素质劳动力，提高生产效率；提升科技创新和研发能力，提
高产品质量和服务水平，塑造核心竞争力；推进供给侧结构性改革，扩大有效和中高端供给。
观点3:统一开放、竞争有序的市场体系是中国品牌应对风险挑战的有效保障。
论证：构建全国统一大市场，建设高标准市场体系；强化市场基础制度规则统一，完善市场准入制度和公平竞争制度；加强市场监管，规范市场秩序。
【考查目标】本题以“国内超大规模市场的需求优势是中国品牌有效应对风险挑战的关键”设置问题情境，以思想政治学科必备知识“社会主义市场经济体制”“建设高标准市场体系的意义”“经济运行中政府与市场的关系”为考查内容，主要考查考生对情境中“中国品牌做大做强”“超大规模市场优势”“2024 年经济社会发展部分指标”等信息进行合理分析，并结合所学知识进行分析与综合、推理与论证、探究与建构的关键能力，体现了基础性、综合性、应用性、创新性的考查要求，要求考生具备政治认同、科学精神等学科核心素养。
【试题解析】品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现。习近平指出，“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。”“当今世界，市场是世界最稀缺的资源，超大规模市场是我国的显著优势，是中国式现代化的战略依托”。要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。
依据创设的情境和设问进行分析，考生作答需要从三个方面展开思考。
首先，超大规模市场的需求优势对中国品牌应对风险挑战的作用有哪些 结合材料二，可以从消费规模、消费潜力、消费升级、便捷的支付方式，以及需求规模带来的成本优势等方面进行思考。
其次，中国品牌应对风险挑战的关键是什么 结合材料一，可以看出科技创新、高质量供给是中国品牌不断成长壮大、立于不败之地的关键所在；结合材料二，可以看出超大规模市场带来的供给优势，包括了产业链供应链、高素质劳动力、供给侧结构性改革等。综合思考“关键是什么”,需要综合两则材料的信息，进行整体思考。
再次，中国品牌应对风险挑战的其他措施有哪些 考生需要运用辩证思维进一步看到：“中国品牌应对风险挑战”的其他因素，即市场本身的不完善也会带来“风险挑战”,所以需要从构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，强化市场基础制度规则统一，加强市场监管等方面思考。

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