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(共37张PPT)
必修二经济与社会
必修二 经济与社会
第一课我国的生产资料所有制
第一课 我国的生产资料所有制
第二框 坚持“两个毫不动摇”
在某些环节设置问题使同学开展小组学习合作，在交流讨论中表达自己观点，体验
课堂共同参与的乐趣，从而增强公共参与意识。
核心素养目标：
政治认同:
通过学习理解我国坚持两个“毫不动摇”的内容、原因和措施，坚定“两个毫不动摇”的决心，培养学生制度自信。
使学生能够全面客观地看待我国多种所有制经济共同发展，明白这是我国现阶段的国情和生产力发展现状所决定的。
科学精神:
公共参与:
通过学习理解我国经济法律法规对各种所有制经济平等使用生产要素、公平竞争等方面的规定，培养学生遵纪守法的精神。
法治意识:
目
录
01
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
2.必须发展壮大农村集体经济
02
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.为什么
2.怎样
（1）国家
（2）企业
（3）个人
议题
我国促进公有制和非公有制的发展的政策是什么？
导入
“两个毫不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
公有制经济
①国有经济
②集体经济
③混合所有制经济中
的国有和集体成分
1.必须发展壮大国有经济
2.必须发展壮大农村集体经济
如何巩固发展
一、毫不动摇 巩固发展公有制经济
这十年国有企业取得的成绩给发展壮大国有经济什么启示？
议题
(1)总体要求：
标准：以解放和发展社会生产力为标准。
中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
治理：全面推进依法治企
党的领导：加强和改进党对国有企业的领导
目标：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”）
1.怎样发展壮大国有经济：
(2)总体布局：要推动国有布局优化和结构调整。
聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
A.向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中
B.向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国民计生的重要行业集中
C.向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国民计生的重要行业集中
三个集中
1.怎样发展壮大国有经济：
“三个集中”分别体现了国有经济聚焦的哪个功能？
思考
相关链接：战略性新兴产业
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
如：新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航天航空、海洋装备等产业。
2月造口罩
6月摆地摊
7月卖螺狮粉
从上述变化中看五菱集团成功的原因是什么？
面向市场、调整布局、战略定位准确
五菱集团
随堂练习
《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》
2020年6月30日中央全面深化改革委员会第十四次会议通过
2021年世界500强公司(前10)
国企改革三年行动成绩单
议题
针对国有企业存在的问题，我们将如何发展国有经济？
国企改革任重道远
国有企业存在的问题
1.经营效率不高：只负责盈利，不负责亏损
2.产权关系不明确：政企没有分开，国有企业领导人权力过大，侵吞国有资产，造成国有资产流失
(3)从实现形式看：要探索公有制多种实现形式
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
1.怎样发展壮大国有经济：
1.怎样发展壮大国有经济：
股份制≠混合所有制
混合所有制=公+非公
a.基本特征：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。
b.公司形式：有限责任公司和股份有限公司。
c.组织机构：决策机构、监督机构、执行机构
股份制
混合所有制通常采用股份制形式
决策机构
执行机构
监督机构
公司的
组织机构
股东会 （有限责任公司）
股东大会（股份有限公司）
董事会
(日常事宜)
经理（处理日常经营管理事宜）
监事会
监事（股东少或规模较小时）
股份制形式
有限责任公司
股份有限公司
中小企业
大中企业
最大区别：能否发行股票
（处理重大经营管理事宜）
→
2 17年联通混改，引入腾讯、百度、京东、阿里巴巴、滴滴等战略投资者
混合所有制改革对中国联通发展的作用？
A.国有资本增强控制力、活力、竞争力
B.各种资本取长补短、相互促进、共同发展
练习
议题
针对国有企业存在的问题，我们将如何发展国有经济？
国企改革任重道远
(4)企业经营：
a.制定正确的经营战略。战略定位准确、顺应时代潮流
b.提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。
c.诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。
1.怎样发展壮大国有经济：
国有企业存在的问题
3.管理体制落后、创新能力不足：没有摆脱计划经济体制影响，管理机制、经营机制都不能适应市场要求；研发投入不足，一直延续粗放型增长方式......
农村改革如火如荼
三张证书如何见证了我国集体经济改革与发展？
议题
2、发展壮大农村集体经济
(1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益
必要性：随着改革开放发展，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，损害农民利益，影响了农村社会的稳定。
“三权分置”
所有权
归集体
承包权
归农户
经营权
归经营主体
重要性 ：三权分置最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，有利于土地流转和规模经营主体的培育，将为农民进城安居和新型城镇化提供保障.
2、发展壮大农村集体经济
(1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
农村集体产权制度改革是否 改变了农村土地所有权？
练一练
土地所有权依然归属集体
农村股份制改革
议题
新时代的新农民的是在什么背景下产生的？
2、发展壮大农村集体经济
(2) 要完善农村基本经营制度:培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场要求的集体经济运行机制。
家庭联产承包责任制
专业合作社
集体农村股份制
“分”
调动农民积极性
“合”
农业产业化经营
“创新”
增强发展活力
发展壮大农村集体经济
（1）要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
（2）要巩固农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标
三权分置（所有权，承包权，经营权）
农民、企业、农场主、合作社
组织、管理、内部治理机制
总结：
二、毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济
1、为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
自主学习：
1.公有制为主体，多种所有制共同发展是我国的基本经济制度
2.地位：社会主义市场经济的重要组成部分。
3.作用：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
4.改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
二、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
融资遇到阻碍，制约再投资能力
市场准入限制多，遭到不公平待遇
产品质量，技术标准，品牌认可度不高
民营的“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山
如何帮助非公有制经济走出困境？
议题
1.国家角度：（优化营商环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.企业角度：
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
①制定正确的经营战略。战略定位准确、顺应时代潮流
②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。
③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。
2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
继河南暴雨灾情过后鸿星尔克低调捐赠5000万，近日又因低调捐款1亿被网友送上热搜
谈谈非公有制经济人士在推动经济高质量发展中应如何作为？
议题
3.个人角度：
推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者：
坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
2、怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
坚持“两个毫不动 摇
”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
政府（优化营商环境）
非公有制人士(增强人才优势）
非公有制企业（激发企业活力）
总体要求：标准、中心、法治、党领导、五个力
发展壮大国有经济
总体布局上：
发展壮大农村集体经济
完善农村基本经营制度：经营主体、服务体系、运行机制
深化农村集体产权制度改革：三权分置
怎样
为什么：基本经济制度、地位、作用、贡献
实现形式上：
企业经营：
归纳总结
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