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(共23张PPT)
第十三课 坚持全面依法治国
第2课时 全面依法治国的基本要求
教师手持一面普通的镜子走上讲台。
情境导入
师：同学们，这是什么？（镜子）有什么用呢？（照见自己、反映真实）如果这面镜子本身是模糊的、扭曲的，甚至是破碎的，它还能真实地反映我们的样子吗？
学生思考并回答。
师：治国，也需要一面“镜子”。这面“镜子”就是“法”。法律就像一面社会的镜子，如果“法”本身制定得不好、执行不严、裁判不公，或者大家都不遵守，这个社会将变成什么样？
学生小组讨论。
师：我们如何打造和维护一面清晰、坚固且被广泛认同的“法镜”呢？让我们共同探究“全面依法治国的基本要求”，共同打造和维护这面“法镜”的质量和效力。
环节一 科学立法
【情境材料】
小艳的爸爸是县里一家民营企业的负责人。周六，省人大组织人大代表到企业调查研究，专门听取企业对“推动民营经济发展的法规”的意见，小艳的爸爸准备反映企业经营的现实困难和实际需求。
精彩课堂
【情境任务】
1.如果制定法规时，不调研企业现实困难和实际需求会怎么样？
2.人大代表到民营企业调研听取意见，对于提高立法质量有什么意义？
【学生活动】开展“制定班规”体验活动。
1.分组：同桌4人一组，由一人扮演“班规制定者”，其他人进行评价。
2.任务：“班规制定者”制定出一条班规（如：所有同学在活动课必须跳绳），其他同学提出异议（如：我想做游戏，不想跳绳）。
3.在小组内讨论，“班规制定者”制定的班规会有什么问题？
【预设】没有征求其他同学的意见；没有进行调研。
【教师小结】是的，制定班规是为了更好地管理班级，制定法规是为了更好地管理国家。从“推动民营经济发展的法规”到生活中的各种法规，调研都是让法律“好用”的关键。这就是我国“科学立法、民主立法、依法立法”的生动体现。坚持科学立法。高质量立法是高质量发展的重要保障。要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
【评价设计】学生填写表格，进行自我评价和小组评价。
环节二 严格执法
【情境材料】某行政机关发现辖区内一家钢铁企业超标排放大气污染物。经调查，污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，该行政机关根据“过罚相当”原则和“非故意、首次违法轻罚、免罚”等理念，最终对企业作出从轻处罚的决定。同时，该行政机关还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
【思考】阅读上述案例，谈谈你对该行政机关执法行为的认识。
学生小组讨论。
【预设】
1.既依法处罚（严格），又考虑实际情况（温度），做到规范执法。
2.体现了严格执法。既有法律的“刚性力度”，又有服务的“人文温度”。
【教师小结】坚持严格执法。严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
【评价设计】学生填写表格，进行自我评价和小组评价。
环节三 公正司法
【情境材料】公平正义不仅要实现，更要“以看得见的方式”实现。
1998年，北京市第一中级人民法院发布公告，切实保证人民群众自由参加旁听。同时，该人民法院发出了改革开放后第一张庭审旁听证。近年来，法院开展“开放日”“庭审直播”等活动，让群众“零距离”感受司法公正。
【思考】这些举措体现了什么？
学生小组讨论。
【预设】
1.通过公开透明司法过程，接受群众监督，防止司法不公。
2.体现司法机关“以事实为根据、以法律为准绳”，确保过程和结果合法、公正。
【教师小结】坚持公正司法。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
【评价设计】学生填写表格，进行自我评价和小组评价。
环节四 全民守法
【情境材料】某地方在“国家网络安全宣传周”活动期间，公布了一些构成违法乃至犯罪的网上行为，希望广大网民遵守网络安全法律法规。这些行为包括利用网络辱骂、恐吓他人，利用网络编造、散布虚假信息，在网络上恶意收集、散布公民的个人信息，捏造损害他人名誉的事实在网络上散布，利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件等。
【思考】我们为什么要遵守网络安全法律法规？如果不遵守的话，会面临怎样的后果？
学生小组讨论。
【预设】
1.守法是公民的基本义务，能维护网络秩序和自身权益，避免侵害他人。
2.不守法可能面临警告、罚款，甚至刑事责任。
【教师小结】坚持全民守法。任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
【评价设计】学生填写表格，进行自我评价和小组评价。
同学们，本课时我们围绕全面依法治国的基本要求展开学习。法治兴则国兴，法治强则国强。作为新时代的青少年，你们肩负着传承与推进法治建设的重任。希望大家将法治精神内化于心、外化于行，以实际行动弘扬法治理念，为建设法治中国添砖加瓦，让法治光芒照亮我们前行的道路，共同铸就法治中国的辉煌明天。
课堂小结
板书设计
课堂评价
1.人大代表到民营企业调研听取意见，契合全面依法治国中科学立法的要求。以下对其意义理解正确的是 （ ）
①能让立法完全避免失误
②体现民主立法，反映人民意愿
③助力科学立法，使立法符合经济社会发展规律
④保证每一项立法都能直接促进企业盈利
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
2.行政机关在执法中，重点解决执法不规范、不严格等问题，全面推进严格规范公正文明执法。这体现严格执法要 （ ）
A.只注重处罚力度，无需考虑执法方式
B.允许执法人员随意更改执法标准
C.实现严格、规范、公正、文明执法的统一
D.优先照顾执法对象感受，弱化执法力度
C
3.司法机关办理案件时，要严格遵循诉讼程序，平等对待当事人。这体现了公正司法的 要求。 （ ）
A.司法机关可随意改变法律规定
B.以事实为根据，以法律为准绳，确保司法过程和结果合法、公正
C.优先照顾弱势群体，违背平等原则
D.无需接受监督，独立行使职权即可
B
4.下列行为体现“全民守法”要求的是 （ ）
A.小张发现小区消防通道被堵，拨打12345反映问题
B.某企业为降低成本，偷偷向河流排放污水
C.公职人员小李利用职务便利，为亲友承接工程“开绿灯”
D.市民王某因琐事与邻居争吵，一气之下砸坏对方门窗
A
5.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。下列做法中，最符合全面依法治国基本要求的是 （ ）
A.某市政府为招商引资，允许企业先开工后补办环保手续
B.某法院在审理案件时，优先照顾本地企业利益
C.某省人大在制定《优化营商环境条例》前，广泛听取企业和专家意见
D.某社区为完成普法任务，要求居民抄写法律条文
C
6.中学生小宇发现学校周边存在以下现象：
部分同学为图方便，骑自行车闯红灯、逆行；每到放学，校园附近的小吃摊会违规售卖未获食品经营许可的“三无”小吃，用来源不明的食材制作油炸串、凉拌菜，还把摊位摆在盲道上。
（1）从“严格执法”的角度，分析有关部门应如何解决校园周边的这些问题。
（2）结合“全民守法”的要求，谈谈学生、小吃摊主分别该如何做。
（1）有关部门（如交警、市场监管部门、城管部门等）要坚持严格执法：针对学生闯红灯、逆行，交警要严格规范公正文明执法，依法查处交通违法行为，加强交通安全宣传教育，纠正学生错误行为，维护交通秩序。对于小吃摊违规经营，市场监管部门要严格依据食品安全法等法律，查处“三无”小吃、来源不明食材等问题，依法取缔违规摊位。城管部门要严格治理占道经营，确保盲道等公共设施畅通，以严格执法守护校园周边安全与法治秩序。
（2）①学生角度：要以宪法和法律为行为准则，遵守交通法规，不闯红灯、不逆行，依法安全骑行；发现小吃摊违规行为，可向相关部门反映，监督执法、维护社会公共利益，弘扬法治精神，做到尊法学法守法用法。②小吃摊主角度：应依法经营，主动办理食品经营许可证，使用合法合规食材；不占道经营，依法行使经营权利、履行保障食品安全与公共秩序的义务，以实际行动践行全民守法。

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