专题七 治理方式:全面依法治国学案(学生版+教师版)2026届统编版高中思想政治二轮专题复习

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专题七 治理方式:全面依法治国学案(学生版+教师版)2026届统编版高中思想政治二轮专题复习

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核心考点一 治国理政的基本方式
典例1 (2023·福建高考·法治建设的成就)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(  )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例2 (2024·北京高考·法律面前人人平等、人民主体地位) 一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是(  )
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则
②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治
③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现
④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典例3 (2024·浙江1月选考·依法治国和以德治国相结合)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。 这一做法(  )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
产生 随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②法是由国家制定或认可的社会规范 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
职能 政治职能(维护一定阶级统治),社会职能(管理一定社会公共事务)
类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标和原则
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
原则 坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发 从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
[澄清微点]
1.(2023·广东高考,9①)广东已经全面建成完备的法律服务体系。
纠正 ×。广东正在建设法律服务体系,而不是已经建成。
2.(2024·湖南高考,6④)畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现。
纠正 ×。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现。
3.(2023·湖南高考,6④)这种做法结合了法律的教化作用和道德的规范作用。
纠正 ×。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用。
4.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
纠正 ×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
考法一 结合中国奇迹,考查全面推进依法治国的意义
1.习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家。”全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治、以法治建设助推经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明(  )
①法治是社会文明进步的重要标志
②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
③法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障
④法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
考法二 依托守护网络空间,考查全面推进依法治国的总目标和原则
2.“开盒挂人”是一种新型网络暴力违法犯罪行为,是指不法分子恶意公开他人姓名、身份证号、手机号码等个人隐私信息,煽动网民进行攻击谩骂。对此行为,最高人民检察院明确表示,我们要该惩戒的惩戒,该治理的治理,该防范的防范,通过切实履行职责,更好守护清朗有序的网络空间。这表明(  )
①最高人民检察院通过行使检察权落实法律实施机制,整治网络戾气
②最高人民检察院作为检察系统的领导机关,享有最高的法律地位
③检察机关公正司法,通过履行法律审判职能,维护社会公平正义
④我国坚持法律面前人人平等,通过法律监督保障公民的人格权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
核心考点二 法治中国建设
典例1 (2024·福建高考·建设法治国家)阅读材料,完成下列要求。
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
材料 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1 300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用政治与法治知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
典例2 (2025·陕晋宁青高考·法治政府)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(  )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能
②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政
④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例3 (2024·贵州高考·法治社会)近年来,某市按照“谁执法谁普法”的工作要求,建立普法责任清单,着力打好普法组合拳,利用短视频等新媒体开展“指尖普法”,打通法治教育“最后一公里”;开展相声曲艺等文艺“套餐普法”,让法治教育更生动;通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”,让法治教育有形更有效。打好普法组合拳(  )
①构建了完备的法治教育体系
②有利于实现普法精准化精细化
③可以化解群众的各种矛盾纠纷
④有助于公民尊法学法守法用法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.法治国家——目标
内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施 推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制
意义 ①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益 ②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体和重点
内涵特征 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
措施 ①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 ②能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政 ③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
3.法治社会——基础
信法 守法 用法
内涵 法律得到公认和普遍遵从 社会治理依法开展 公共生活和谐有序
表现 全社会对法治普遍信仰 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守 社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 ①使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序 ②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
[澄清微点]
1.(2024·天津高考,5A)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了规范执法程序,建设智能高效的政府。
纠正 ×。这体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府。
2.(2024·重庆高考,11①)针对乡镇(街道)行政执法权限相对缺失的问题,重庆市结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,该举措使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革。
纠正 ×。镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革。
3.(2024·重庆高考,4④)重庆市整治形式主义,既做减法,也做加法,目的是确保政府权力在法治框架内运行。
纠正 ×。整治形式主义,无论是做减法还是做加法,其目的都是建设服务型政府,为人民服务,该做法有利于政府权力在法治框架内运行。
4.(2024·安徽高考,7③)《碳排放权交易管理暂行条例》旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障。
纠正 ×。《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是司法保障。
考法一 依托我国的立法活动,考查法治国家的特征及措施
1.深化立法领域改革是法治改革工作的重点事项。党的二十届三中全会强调,要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,并明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法,出台反跨境腐败法,完善监督法,修改监察法,编纂生态环境法典。材料表明(  )
①党领导立法是依法执政的具体体现
②完备的法律体系是法治国家的制度前提
③深化立法领域改革是构筑法治国家的基础
④坚持良法之治就是要反映群众的各种诉求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考法二 依托行政复议,考查法治政府的特征及意义
2.行政复议是广大群众和企业依法维护自身权益、化解行政争议的主渠道。2025年3月1日起,司法部依托“掌上复议”微信小程序和行政复议服务平台,在全国范围开展在线申请、在线补正、在线阅卷、在线听证、在线调解和在线送达等活动,助力社会公众足不出户申请和参加行政复议。司法部的上述举措旨在(  )
①增强法治意识,化解社会矛盾
②完善行政复议程序,增强政府的公信力
③克服懒政怠政,保障司法公正
④建设智能高效政府,维护群众正当利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考法三 依托培养“法律明白人”,考查法治社会的表现及措施
3.近年来,贵州各地持续深化“法律明白人”培养工程,撒下的一粒粒“法治种子”,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在乡镇基层落地生根。培养“法律明白人”(  )
①是法治政府建设的有效举措,有利于推动全民守法
②为落实依法治国方略、建设法治社会提供了有效抓手
③旨在推动基层群众在自治中依法行使权利、履行义务
④有助于在法治轨道上化解矛盾纠纷,维护社会稳定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
典例1 (2024·山东高考·科学立法)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料,下列推断正确的是(  )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典例2 (2025·安徽高考·严格执法,全民守法)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要(  )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
典例3 (2024·广西高考·全面依法治国的基本要求)阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
1.科学立法——建设法治国家的前提
主体 有立法权的国家机关
内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
措施 ①要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 ②要坚持依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ③要坚持民主立法,充分发扬民主,广开言路,集思广益 ④要明确权责,合理设定权利与义务、权力与责任
意义 立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
前挂后联 要结合依法治国的基本原则,理解推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施。
2.严格执法——建设法治国家的关键
主体 行政机关(最重要)、司法机关
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事
措施 ①全面履行政府职能,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为 ②坚持规范执法,要完善执法程序,建立执法全过程记录制度 ③坚持公正执法,提升执法机关的公信力 ④坚持文明执法,坚持以法为据、以理服人、以情感人,实现执法效果最大化
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体 司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵 司法活动的过程公正和结果公正
措施 ①独立:确保审判权和检察权依法独立行使 ②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 ③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ④人权:加强人权司法保障
意义 惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体 全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施 公民 依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家 ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育 ②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性 ③要不断加强公民道德建设
意义 有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
[澄清微点]
1.(2023·湖北高考,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
纠正 ×。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
2.(2024·安徽高考,7④)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》的实施,标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章。
纠正 ×。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规。
3.(2024·福建高考,6C)人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化。
纠正 ×。“实现执法效果最大化”的主体是执法机关,而不是人大代表。
4.(2024·湖南高考,6②)网络法治需要司法机关强化网络立法,健全网络法律体系。
纠正 ×。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。
考法一 依托协同立法,考查科学立法
1.近年来,粤港澳大湾区积极推进协同立法工作,三地通过建立立法协调机制、共享立法资源、联合开展立法研究等方式,推动在生态环境保护、知识产权保护等领域的规则衔接和机制对接。这一做法旨在(  )
①完善立法机制,符合经济社会发展要求
②坚持科学立法,合理地设定权利与义务
③夯实法治根基,捍卫法律的权威和尊严
④凝聚法治合力,破解区域协调发展难题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考法二 依托行政执法,考查严格执法的措施和意义
2.
◆某行政执法机关接到投诉,称某水果店存在虚假宣传行为。 → ◆行政执法机关核实投诉线索,发现店内张贴的海报夸大水果功效,责令整改,水果店当天将宣传海报拆除。 → ◆之后,该行政执法机关作出《行政处罚决定书》,对水果店罚款5万元。店主未缴纳罚款,该行政执法机关向当地人民法院申请强制执行。
人民法院审理认为,该违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。该处罚决定不符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的过罚相当的原则,遂裁定不准予强制执行行政处罚决定。
人民法院的裁定(  )
A.及时化解了公民和政府之间的民事纠纷
B.通过行政复议,积极维护了社会公平正义
C.有效规范了行政执法行为,依法保障了行政相对人的权益
D.说明行政执法机关应严格文明执法,尽可能减少自由裁量权
考法三 结合司法责任制,考查公正司法的措施及意义
3.公平正义,是人民的殷切期盼。自党的十八大以来,司法责任制改革确立了“审理者裁判、裁判者负责”的原则,一系列重大冤错案件得到了依法纠正。这一改革矫正了“谁死伤谁有理”的错误观念,解决了诉讼中的“主客场”问题。材料表明,司法责任制改革(  )
①纠正冤假错案,夯实司法责任,有力维护了社会公平正义
②以人民为中心,是推动建设人民满意的法治政府的有效举措
③推进宪法法律实施,有利于建立中国特色社会主义法律体系
④破解诉讼难题,加强司法保护,进一步规范了国家权力的运行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
课时精练
[分值:69分]
一、选择题(每小题3分,共48分)
1.(2025·安庆高三模拟)学前儿童是祖国的未来。经过多次调研和多方讨论的《中华人民共和国学前教育法》于十四届全国人大常委会第十二次会议正式表决通过,该法自2025年6月1日起施行。制定学前教育法(  )
①表明全国人大常委会行使最高国家立法权
②彰显了人民是依法治国的主体和力量源泉
③旨在完善法律实施机制,维护宪法的权威
④有利于规范学前教育,保障儿童合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·新疆三模)孔子曾经担任过鲁国主管司法的司寇一职,《论语·颜渊》曰:“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”这句话意思是:审理案件,我和别人一样。要说我和别人有什么不一样的,那就是使世间没有讼事。孔子的这种“无讼”思想对我国法治建设的启示是(  )
①坚持科学立法,以良法之治最大限度得到民众认同
②重视道德的教化作用,实现法治与德治的相得益彰
③推进基层社会治理,从源头上预防和化解矛盾纠纷
④坚持公正司法,通过程序公正最大化实现结果公正
A.②③ B.③④ C.①② D.①④
3.(2025·揭阳二模)国务院总理李强签署第790号国务院令,公布《网络数据安全管理条例》,自2025年1月1日起施行。该条例旨在规范网络数据处理活动,保障网络数据安全,促进网络数据依法合理有效利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,进一步推动构建形成全位阶的法律规范体系。国务院此举有助于(  )
①督促立法机关履职,增强法律规范协调性
②强化公民法治观念,落实总体国家安全观
③与司法部门协同社会治理,形成监管合力
④落实上位法律要求,完善我国的法治体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2025·永州三模)2025年,中央和地方加强了法治建设力度。全国人大常委会预安排审议34件法律案,涉及村民委员会组织法修改、法治宣传教育法制定、生态环境法典编纂等内容。河南省发布《法治发展报告(2025)》,通过区域协同立法保护卫河、建立预付式消费治理模式等措施推进法治建设。这表明(  )
①以良法促进发展,保障善治
②依法治国与以德治国相结合
③维护社会主体各种利益以促进社会和谐
④以多层次立法完善社会各领域法律体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·全国新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2025·浙江1月选考)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步(  )
①促进网络数据依法合理有效利用
②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责
④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2025·北京高考)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件(  )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
8.(2025·齐齐哈尔二模)漫画《推诿》描绘了某政务大厅内群众办理业务时,多个部门相互推诿的荒诞场景。破解此类行政顽疾,关键在于(  )
①明确行政机关权责清单,落实岗位问责机制
②畅通群众监督渠道,倒逼部门主动履职尽责
③适当削减行政审批事项,简化公共服务流程
④建立跨部门数据共享平台,推行一站式服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.(2025·河南高三模拟)在安徽,各地“普法进校园”活动已逐渐常态化。在合肥市包河区人民检察院开设的青少年互动式法治体验馆,心理疏导、法治讲堂、普法基地等功能区内容丰富,为青少年提供法治教育;芜湖市开展“模拟法庭”活动,请同学们扮演审判长、审判员、书记员等,感受法律的威严公正;池州市在校园内分发关于网络法律法规的手册,让普法宣传真正在青少年心中落地生根……这有利于(  )
①进一步健全矛盾纠纷预防化解机制
②在潜移默化中传播法治思维和理念
③在立德树人中增强法治的道德底蕴
④让尊法、学法、守法、用法成为校园新风尚
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2024·河北高考)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定(  )
①充分满足了未成年人的诉求
②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系完备
④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2025·石家庄二模)法者,治之端也。2025年1月1日,我国首部能源法——《中华人民共和国能源法》正式施行;2025年1月13日,司法部持续抓实律师队伍的引导、管理和服务及锻炼试点;2025年2月7日,市场监管总局发布“首违不罚”“轻微免罚”两个清单,让广大经营主体感受到法治温度。上述材料对完善我国法治建设的启示是(  )
①优化法律援助体系,提升群众法治素养
②扩大社会管理职能,更好地服务于人民
③完善法律制度体系,填补能源立法空白
④突出行政处罚教育功能,彰显柔性执法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.(2024·山东高考)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
  王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是(  )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2025·山东二模)广东省湛江市两级人民法院成立红树林生态巡回法庭,推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式,如今的红树林绿意盎然;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,积极推动古树名木保护……以法之名护航绿色生态表明(  )
①两地人民法院完善法律援助制度,提高人民群众的幸福感、获得感
②两地人民法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障
③广东省法院健全法律规范体系,践行司法活动过程和结果公正
④四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.(2025·白银二模)“饭圈文化”是指围绕特定明星或偶像形成的粉丝群体文化,这种文化现象在年轻人中尤为盛行。近年来,娱乐圈“饭圈”乱象频发,应援打榜、攀比炫富、拉踩引战、互相谩骂、造谣攻击、人肉搜索等网络暴力行为屡见不鲜,畸形的“饭圈文化”已经到了“人人喊打”的地步。整治“饭圈”乱象,需要(  )
①各级人大制定相关自治条例,为“饭圈文化”提供法律依据和保障
②政府部门加强对网络平台的监管,加大对“饭圈”乱象的打击力度
③坚持依法治国与以德治国相结合,强化法治对道德的引领支撑作用
④加强教育和引导,增强全社会特别是青少年的法律意识和法治观念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2025·沧州一模)为正确实施民法典,统一法律适用,建设和弘扬新时代良好家风,维护婚姻家庭和谐稳定,2025年1月15日,最高人民法院发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(二)》。该解释重点解决夫妻间给予房产、违反夫妻忠实义务将夫妻共同财产赠与他人等人民群众关心的审判实践疑难问题。最高人民法院发布的这一解释(  )
①有利于推动司法机关依法独立行使职权,推进公正司法
②有利于统一裁判标准,确保法律适用的准确性和公正性
③通过法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用
④表明最高人民法院是有立法权的国家机关,坚持科学立法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.(2025·宁夏、陕西高三模拟)青少年是社会主义法治建设的生力军。近年来,我国把宪法教育纳入国民教育体系,在中小学普遍设立宪法课程。连续组织开展了九届全国学生“学宪法讲宪法”活动,组织中小学生参与宪法在线学习;每年的国家宪法日开展全国中小学“宪法晨读”活动,让中小学师生通过网络同步参与开展这些活动的用意是(  )
①引导青少年树立宪法意识,养成尊法守法习惯
②推动宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力
③建设法治社会,推动社会基本矛盾的有效解决
④增强人们遇事找宪法、解决问题靠宪法的观念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、非选择题
17.(9分)(2025·湖北高考,节选)阅读材料,完成下列要求。
建设法治中国是系统性工程,要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础,公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来,我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料,运用政治与法治相关知识,分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
18.(12分)(2025·河北高考,节选)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出:“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”今天的中国,聚民智立善法,汇民意解难题,制定无障碍环境建设法,推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题;深入推进“放管服”改革,优化简化办事流程,提高服务效能和水平;聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务;持续推动法治进程,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
结合材料,运用政治与法治知识,谈谈如何理解法治让生活更美好。核心考点一 治国理政的基本方式
典例1 (2023·福建高考·法治建设的成就)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中,多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如,帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升;抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(  )
①依法治国取得新成效,社会秩序持续向好
②司法办案重点适时调整,犯罪活动得到有效遏制
③全民法治观念与时俱进,社会法治化水平稳步提高
④法治保障力度不断提升,人民群众安全感日益增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 材料说的是司法办案领域,而不是司法办案重点,也无法说明全民法治观念与时俱进,故排除②③。
典例2 (2024·北京高考·法律面前人人平等、人民主体地位) 一座理想的儿童友好城市应该是什么样的?如图展示了北京市儿童友好城市的“五个友好”。关于儿童友好城市建设,下列观点正确的是(  )
①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则
②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化了城市的基层自治
③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现
④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权,是不同情况差别对待,①错误。开通“通学公交线”体现了“服务友好”,但与城市的基层自治无关,②不选。
典例3 (2024·浙江1月选考·依法治国和以德治国相结合)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。 这一做法(  )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 题干强调的是宣传法治文化的作用,维护社会公平正义属于国家机关的职能,故排除①。题干未涉及道德建设,故排除④。
1.马克思主义是我国法治建设的理论基础
产生 随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
本质 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
特征 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②法是由国家制定或认可的社会规范 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
职能 政治职能(维护一定阶级统治),社会职能(管理一定社会公共事务)
类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
2.全面推进依法治国
(1)原因
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
③全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
(2)总目标和原则
总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
原则 坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
坚持从中国实际出发 从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应
[澄清微点]
1.(2023·广东高考,9①)广东已经全面建成完备的法律服务体系。
纠正 ×。广东正在建设法律服务体系,而不是已经建成。
2.(2024·湖南高考,6④)畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现。
纠正 ×。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现。
3.(2023·湖南高考,6④)这种做法结合了法律的教化作用和道德的规范作用。
纠正 ×。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用。
4.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
纠正 ×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
考法一 结合中国奇迹,考查全面推进依法治国的意义
1.习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家。”全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治、以法治建设助推经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明(  )
①法治是社会文明进步的重要标志
②法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
③法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障
④法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
答案 B
解析 材料说明我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系,并未强调法治是社会文明进步的重要标志,①排除。材料未体现法治是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径,④排除。
考法二 依托守护网络空间,考查全面推进依法治国的总目标和原则
2.“开盒挂人”是一种新型网络暴力违法犯罪行为,是指不法分子恶意公开他人姓名、身份证号、手机号码等个人隐私信息,煽动网民进行攻击谩骂。对此行为,最高人民检察院明确表示,我们要该惩戒的惩戒,该治理的治理,该防范的防范,通过切实履行职责,更好守护清朗有序的网络空间。这表明(  )
①最高人民检察院通过行使检察权落实法律实施机制,整治网络戾气
②最高人民检察院作为检察系统的领导机关,享有最高的法律地位
③检察机关公正司法,通过履行法律审判职能,维护社会公平正义
④我国坚持法律面前人人平等,通过法律监督保障公民的人格权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 虽然最高人民检察院是检察系统的领导机关,但“享有最高的法律地位”表述不准确,我国法律地位最高的是全国人民代表大会,②排除。检察机关的职能是行使检察权,进行法律监督,而行使法律审判职能的是人民法院,③排除。
核心考点二 法治中国建设
典例1 (2024·福建高考·建设法治国家)阅读材料,完成下列要求。
“法者,治之端也。”我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”
材料 截至2024年3月初,十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定,制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件,审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件,有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定,审查了报送备案的行政法规、司法解释等1 300余件;聚焦人民群众所思所盼所愿,检查法律实施情况5项,听取审议“一府两院”工作报告22个,开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。
结合材料,运用政治与法治知识,说明我国是如何推动法治国家建设的。
答案 (1)全国人大及其常委会依法行使国家立法权、决定权、监督权,致力于推动法治国家建设。
(2)全国人大及其常委会推进立法工作高质量发展,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(3)全国人大常委会完善备案审查制度,推进宪法实施,维护宪法权威。
(4)全国人大常委会依法进行监督,完善法律实施机制,确保法律有效实施。
典例2 (2025·陕晋宁青高考·法治政府)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题,各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》,督促企业深入对照自查整改,要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(  )
①健全矛盾化解机制,全面履行职能
②保障群众切身利益,强化市场监督
③行使权力于法有据,坚持依法行政
④科学制定部门规章,规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 针对材料中的问题,政府工作的重点在于市场监管和依法行政方面,并未体现健全矛盾化解机制,①排除;地方政府督促企业整改的举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益,同时对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理,强化了市场监管,②符合题意;地方政府是依据国家网信办等部门出台的规定开展工作,这表明政府的行为是有法律依据的,且应是国务院相关部门科学制定部门规章,③当选,④排除。故本题选C。
典例3 (2024·贵州高考·法治社会)近年来,某市按照“谁执法谁普法”的工作要求,建立普法责任清单,着力打好普法组合拳,利用短视频等新媒体开展“指尖普法”,打通法治教育“最后一公里”;开展相声曲艺等文艺“套餐普法”,让法治教育更生动;通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”,让法治教育有形更有效。打好普法组合拳(  )
①构建了完备的法治教育体系
②有利于实现普法精准化精细化
③可以化解群众的各种矛盾纠纷
④有助于公民尊法学法守法用法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
解析 材料强调通过开展多种形式的普法活动加强法治教育,“构建了完备的法治教育体系”“可以化解群众的各种矛盾纠纷”,均夸大了打好普法组合拳的作用,①③不选。
1.法治国家——目标
内涵 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
特征 坚持宪法法律至上;坚持良法之治;尊重和保障公民权利;规范国家权力的运行
措施 推进宪法实施;建立完备的法律体系;完善法律实施机制
意义 ①通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益 ②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
2.法治政府——主体和重点
内涵特征 就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
措施 ①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法
意义 ①法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 ②能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政 ③能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
3.法治社会——基础
信法 守法 用法
内涵 法律得到公认和普遍遵从 社会治理依法开展 公共生活和谐有序
表现 全社会对法治普遍信仰 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守 社会纠纷依法得到解决
措施 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 建设完备的法律服务体系;健全社会矛盾纠纷预防化解机制
意义 ①使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序 ②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐
[澄清微点]
1.(2024·天津高考,5A)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了规范执法程序,建设智能高效的政府。
纠正 ×。这体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府。
2.(2024·重庆高考,11①)针对乡镇(街道)行政执法权限相对缺失的问题,重庆市结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,该举措使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革。
纠正 ×。镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革。
3.(2024·重庆高考,4④)重庆市整治形式主义,既做减法,也做加法,目的是确保政府权力在法治框架内运行。
纠正 ×。整治形式主义,无论是做减法还是做加法,其目的都是建设服务型政府,为人民服务,该做法有利于政府权力在法治框架内运行。
4.(2024·安徽高考,7③)《碳排放权交易管理暂行条例》旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障。
纠正 ×。《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据,而不是司法保障。
考法一 依托我国的立法活动,考查法治国家的特征及措施
1.深化立法领域改革是法治改革工作的重点事项。党的二十届三中全会强调,要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,并明确提出了一些重要立法修法任务,包括制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法,出台反跨境腐败法,完善监督法,修改监察法,编纂生态环境法典。材料表明(  )
①党领导立法是依法执政的具体体现
②完备的法律体系是法治国家的制度前提
③深化立法领域改革是构筑法治国家的基础
④坚持良法之治就是要反映群众的各种诉求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 A
解析 深化立法领域改革是属于科学立法范畴,法治社会才是构筑法治国家的基础,③排除。坚持良法之治就是要反映群众的合理诉求,④排除。
考法二 依托行政复议,考查法治政府的特征及意义
2.行政复议是广大群众和企业依法维护自身权益、化解行政争议的主渠道。2025年3月1日起,司法部依托“掌上复议”微信小程序和行政复议服务平台,在全国范围开展在线申请、在线补正、在线阅卷、在线听证、在线调解和在线送达等活动,助力社会公众足不出户申请和参加行政复议。司法部的上述举措旨在(  )
①增强法治意识,化解社会矛盾
②完善行政复议程序,增强政府的公信力
③克服懒政怠政,保障司法公正
④建设智能高效政府,维护群众正当利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 B
解析 材料举措重点在于利用线上平台便捷群众申请行政复议,未涉及完善行政复议程序本身,增强政府的公信力也不是其目的,②不选。行政复议是行政机关活动,与保障司法公正(司法机关职责)无关,③不选。
考法三 依托培养“法律明白人”,考查法治社会的表现及措施
3.近年来,贵州各地持续深化“法律明白人”培养工程,撒下的一粒粒“法治种子”,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在乡镇基层落地生根。培养“法律明白人”(  )
①是法治政府建设的有效举措,有利于推动全民守法
②为落实依法治国方略、建设法治社会提供了有效抓手
③旨在推动基层群众在自治中依法行使权利、履行义务
④有助于在法治轨道上化解矛盾纠纷,维护社会稳定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 培养“法律明白人”是建设法治社会、促进全民守法的措施,不是法治政府建设的措施,①排除。“法律明白人”的作用在于通过普法促进守法,没有涉及基层群众自治,③不符合题意。
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
典例1 (2024·山东高考·科学立法)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料,下列推断正确的是(  )
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
解析 按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市的人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规,故①排除。自治机关是民族自治地方的人大及人民政府,不行使检察权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,故②排除。③④正确。
典例2 (2025·安徽高考·严格执法,全民守法)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要(  )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 多主体参与监督,互联网平台落实审核义务,表明营造良好的营商环境,需要全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序,政府需要提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争,①④正确。网络平台要加强监管,但其不是行政部门,不能实施行政处罚,②错误。制定行业发展法规的主体不是广告经营者,③错误。
典例3 (2024·广西高考·全面依法治国的基本要求)阅读材料,完成下列要求。
为了保障粮食有效供给,确保国家粮食安全,提高防范和抵御粮食安全风险能力,维护经济社会稳定和国家安全,我国制定了《粮食安全保障法》,该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等,明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控,协同配合做好粮食安全保障工作,规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外,该法还强调,对于违反本法规定,未履行粮食安全保障职责和义务,应承担相应法律责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
法律的生命力与权威在于实施。结合材料,运用全面依法治国的相关知识,阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。
答案 (1)坚持党的领导,促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转,推进《粮食安全保障法》的实施。
(2)政府相关部门要明确权责,严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作,通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。
(3)司法机关通过公正司法化解社会矛盾,对违法行为依法追究法律责任。
(4)做好该法的宣传教育工作,提升全社会粮食安全意识,引导人们自觉履行法定义务和社会责任。
1.科学立法——建设法治国家的前提
主体 有立法权的国家机关
内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
措施 ①要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 ②要坚持依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ③要坚持民主立法,充分发扬民主,广开言路,集思广益 ④要明确权责,合理设定权利与义务、权力与责任
意义 立良善之法,完善法律体系,为全面依法治国提供法制前提,促进国家治理体系和治理能力现代化
前挂后联 要结合依法治国的基本原则,理解推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施。
2.严格执法——建设法治国家的关键
主体 行政机关(最重要)、司法机关
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事
措施 ①全面履行政府职能,要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为 ②坚持规范执法,要完善执法程序,建立执法全过程记录制度 ③坚持公正执法,提升执法机关的公信力 ④坚持文明执法,坚持以法为据、以理服人、以情感人,实现执法效果最大化
意义 有助于捍卫法律的权威和尊严,实现社会公平正义,推进建设法治政府
3.公正司法——建设法治国家的防线
主体 司法机关(人民法院、人民检察院)
内涵 司法活动的过程公正和结果公正
措施 ①独立:确保审判权和检察权依法独立行使 ②公正:坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 ③为民:坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 ④人权:加强人权司法保障
意义 惩罚违法者,救济受害者;是维护社会公平正义的最后一道防线
4.全民守法——建设法治国家的基础
主体 全体社会成员,包括国家机关和各种组织、全体公民
内涵 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
措施 公民 依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益
国家 ①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育 ②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性 ③要不断加强公民道德建设
意义 有利于提升全民法治观念,推进法治社会建设
[澄清微点]
1.(2023·湖北高考,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
纠正 ×。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
2.(2024·安徽高考,7④)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》的实施,标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章。
纠正 ×。该《条例》不属于部门规章,而是行政法规。
3.(2024·福建高考,6C)人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化。
纠正 ×。“实现执法效果最大化”的主体是执法机关,而不是人大代表。
4.(2024·湖南高考,6②)网络法治需要司法机关强化网络立法,健全网络法律体系。
纠正 ×。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。
考法一 依托协同立法,考查科学立法
1.近年来,粤港澳大湾区积极推进协同立法工作,三地通过建立立法协调机制、共享立法资源、联合开展立法研究等方式,推动在生态环境保护、知识产权保护等领域的规则衔接和机制对接。这一做法旨在(  )
①完善立法机制,符合经济社会发展要求
②坚持科学立法,合理地设定权利与义务
③夯实法治根基,捍卫法律的权威和尊严
④凝聚法治合力,破解区域协调发展难题
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 材料强调的是协同立法,未涉及合理地设定权利与义务,②排除。“捍卫法律的权威和尊严”不是推进协同立法工作的目的,③排除。
考法二 依托行政执法,考查严格执法的措施和意义
2.
◆某行政执法机关接到投诉,称某水果店存在虚假宣传行为。 → ◆行政执法机关核实投诉线索,发现店内张贴的海报夸大水果功效,责令整改,水果店当天将宣传海报拆除。 → ◆之后,该行政执法机关作出《行政处罚决定书》,对水果店罚款5万元。店主未缴纳罚款,该行政执法机关向当地人民法院申请强制执行。
人民法院审理认为,该违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。该处罚决定不符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的过罚相当的原则,遂裁定不准予强制执行行政处罚决定。
人民法院的裁定(  )
A.及时化解了公民和政府之间的民事纠纷
B.通过行政复议,积极维护了社会公平正义
C.有效规范了行政执法行为,依法保障了行政相对人的权益
D.说明行政执法机关应严格文明执法,尽可能减少自由裁量权
答案 C
解析 本案属于行政争议而非民事纠纷,A错误。本题中人民法院是通过司法审判而不是行政复议来处理该案件的,B错误。自由裁量权是行政执法中必要的权力,不可能尽可能减少自由裁量权,而是要合理规范自由裁量权的行使,D错误。
考法三 结合司法责任制,考查公正司法的措施及意义
3.公平正义,是人民的殷切期盼。自党的十八大以来,司法责任制改革确立了“审理者裁判、裁判者负责”的原则,一系列重大冤错案件得到了依法纠正。这一改革矫正了“谁死伤谁有理”的错误观念,解决了诉讼中的“主客场”问题。材料表明,司法责任制改革(  )
①纠正冤假错案,夯实司法责任,有力维护了社会公平正义
②以人民为中心,是推动建设人民满意的法治政府的有效举措
③推进宪法法律实施,有利于建立中国特色社会主义法律体系
④破解诉讼难题,加强司法保护,进一步规范了国家权力的运行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 B
解析 材料强调的主体是司法机关,未涉及政府,②排除。中国特色社会主义法律体系已经建立,③排除。
课时精练
[分值:69分]
一、选择题(每小题3分,共48分)
1.(2025·安庆高三模拟)学前儿童是祖国的未来。经过多次调研和多方讨论的《中华人民共和国学前教育法》于十四届全国人大常委会第十二次会议正式表决通过,该法自2025年6月1日起施行。制定学前教育法(  )
①表明全国人大常委会行使最高国家立法权
②彰显了人民是依法治国的主体和力量源泉
③旨在完善法律实施机制,维护宪法的权威
④有利于规范学前教育,保障儿童合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 全国人大行使最高国家立法权,①说法错误。完善法律实施机制、维护宪法权威不是制定学前教育法的目的,且学前教育法的制定是法律规范机制,③排除。
2.(2025·新疆三模)孔子曾经担任过鲁国主管司法的司寇一职,《论语·颜渊》曰:“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”这句话意思是:审理案件,我和别人一样。要说我和别人有什么不一样的,那就是使世间没有讼事。孔子的这种“无讼”思想对我国法治建设的启示是(  )
①坚持科学立法,以良法之治最大限度得到民众认同
②重视道德的教化作用,实现法治与德治的相得益彰
③推进基层社会治理,从源头上预防和化解矛盾纠纷
④坚持公正司法,通过程序公正最大化实现结果公正
A.②③ B.③④ C.①② D.①④
答案 A
解析 孔子的“无讼”思想强调的就是要通过审理案件,通过以案说法的形式为公众树立起法治意识,养成良好的道德素质,追求全民守法,和谐相处,②③正确。①④不符合题意。
3.(2025·揭阳二模)国务院总理李强签署第790号国务院令,公布《网络数据安全管理条例》,自2025年1月1日起施行。该条例旨在规范网络数据处理活动,保障网络数据安全,促进网络数据依法合理有效利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,进一步推动构建形成全位阶的法律规范体系。国务院此举有助于(  )
①督促立法机关履职,增强法律规范协调性
②强化公民法治观念,落实总体国家安全观
③与司法部门协同社会治理,形成监管合力
④落实上位法律要求,完善我国的法治体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 全国人大及其常务委员会是立法机关,国务院是行政机关,国务院由全国人大产生并受其监督,其颁布条例属于行政立法,不能“督促立法机关履职”,①排除。题干未体现国务院与司法部门协同社会治理,条例的实施主要属于行政机关的监管职责,③排除。
4.(2025·永州三模)2025年,中央和地方加强了法治建设力度。全国人大常委会预安排审议34件法律案,涉及村民委员会组织法修改、法治宣传教育法制定、生态环境法典编纂等内容。河南省发布《法治发展报告(2025)》,通过区域协同立法保护卫河、建立预付式消费治理模式等措施推进法治建设。这表明(  )
①以良法促进发展,保障善治
②依法治国与以德治国相结合
③维护社会主体各种利益以促进社会和谐
④以多层次立法完善社会各领域法律体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 B
解析 材料强调的是法治,没有涉及德治,②排除。法治建设旨在维护社会主体的合法利益,而非“各种利益”,③说法错误。
5.(2024·全国新课标卷)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
解析 材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,但并未涉及行政执法制度体系的完善,也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障,①排除。材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率,不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”,也不是“制度基础”,④排除。
6.(2025·浙江1月选考)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步(  )
①促进网络数据依法合理有效利用
②确立政府在执法活动中的主体地位
③明晰政府监管网络数据安全的权责
④推进建设智能政府以增强政务效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 A
解析 政府在执法活动中的主体地位早已确立,排除②。材料强调的是安全问题,与政府效能没有关系,故排除④。
7.(2025·北京高考)近年来,露营成为北京市民新的休闲方式,赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然,释放消费活力。为引导露营市场的有序发展,北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见(试行)》。这一文件(  )
A.既规范相关行业行为,也规范政府权力运行
B.充分发挥乡规民约作用,解决基层社会治理难题
C.凸显政府关注新兴领域,旨在规范市民露营行为
D.通过单行条例的规范作用,实现社会自我治理
答案 A
解析 乡规民约是由乡村群众集体制定并共同遵守的行为规范,适用于乡村基层社会治理,B排除。政府制定该文件不仅仅是规范市民露营行为,更重要的是规范整个露营市场,“旨在规范市民露营行为”表述片面,C排除。单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。该文件不属于单行条例,材料也不涉及社会自我治理,D排除。
8.(2025·齐齐哈尔二模)漫画《推诿》描绘了某政务大厅内群众办理业务时,多个部门相互推诿的荒诞场景。破解此类行政顽疾,关键在于(  )
①明确行政机关权责清单,落实岗位问责机制
②畅通群众监督渠道,倒逼部门主动履职尽责
③适当削减行政审批事项,简化公共服务流程
④建立跨部门数据共享平台,推行一站式服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 A
解析 ③主要解决的是办事效率等方面问题,对于部门之间相互推诿这一职责不清、主动作为不足的问题无法从根本上解决,不选。④重点在于提升办事的便利性、整合资源等,不能针对性解决部门相互推诿的问题,不选。
9.(2025·河南高三模拟)在安徽,各地“普法进校园”活动已逐渐常态化。在合肥市包河区人民检察院开设的青少年互动式法治体验馆,心理疏导、法治讲堂、普法基地等功能区内容丰富,为青少年提供法治教育;芜湖市开展“模拟法庭”活动,请同学们扮演审判长、审判员、书记员等,感受法律的威严公正;池州市在校园内分发关于网络法律法规的手册,让普法宣传真正在青少年心中落地生根……这有利于(  )
①进一步健全矛盾纠纷预防化解机制
②在潜移默化中传播法治思维和理念
③在立德树人中增强法治的道德底蕴
④让尊法、学法、守法、用法成为校园新风尚
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 材料体现的是普法宣传,未体现矛盾纠纷预防化解机制,①不符合题意。材料强调普法进校园,未体现道德对法治的作用,③不符合题意。
10.(2024·河北高考)2024年1月1日,我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》正式实施。该条例在《中华人民共和国网络安全法》《儿童个人信息网络保护规定》《中华人民共和国未成年人保护法》基础上,完善了适应未成年人身心健康发展和网络空间治理规律特点的法规制度。由此可知,该条例的制定(  )
①充分满足了未成年人的诉求
②遵循了法律体系的内在逻辑
③标志着我国未成年人保护法律体系完备
④汲取了我国关于未成年人立法的实践经验
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
解析 《未成年人网络保护条例》的制定充分满足了未成年人的合理诉求,而不是所有诉求,①错误。该条例的制定遵循了法律体系的内在逻辑,汲取了我国关于未成年人立法的实践经验,②④正确。该条例的制定标志着我国未成年人保护法律体系的进一步完善,而不是完备,③错误。
11.(2025·石家庄二模)法者,治之端也。2025年1月1日,我国首部能源法——《中华人民共和国能源法》正式施行;2025年1月13日,司法部持续抓实律师队伍的引导、管理和服务及锻炼试点;2025年2月7日,市场监管总局发布“首违不罚”“轻微免罚”两个清单,让广大经营主体感受到法治温度。上述材料对完善我国法治建设的启示是(  )
①优化法律援助体系,提升群众法治素养
②扩大社会管理职能,更好地服务于人民
③完善法律制度体系,填补能源立法空白
④突出行政处罚教育功能,彰显柔性执法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 D
解析 司法部持续抓实律师队伍的引导、管理和服务及锻炼试点,强调的是司法部加强律师队伍管理,未涉及法律援助,法律援助是对弱势群体等的法律帮扶,①排除。社会管理职能是法定的,不能随意扩大,②排除。
12.(2024·山东高考)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
  王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是(  )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
解析 材料强调的是最高法发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,故①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷,而不是民事纠纷,故③排除。王某就普洱古树茶添加某稀有寄生植物案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,故②正确。最高法公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例,能够为涉市场监管行政执法与行政审判提供示范指引,能够更好地服务保障经济社会高质量发展,故④正确。
13.(2025·山东二模)广东省湛江市两级人民法院成立红树林生态巡回法庭,推出“补种复绿+认购碳汇”多元修复模式,如今的红树林绿意盎然;四川省崇州市人民法院通过构建多元共治格局、开展普法宣传等措施,积极推动古树名木保护……以法之名护航绿色生态表明(  )
①两地人民法院完善法律援助制度,提高人民群众的幸福感、获得感
②两地人民法院创新司法工作机制和模式,为绿色生态提供法治保障
③广东省法院健全法律规范体系,践行司法活动过程和结果公正
④四川省法院深入开展法治宣传教育,提高社会治理法治化水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
解析 材料强调的是人民法院创新司法工作机制和模式,未涉及完善法律援助制度,①排除。材料强调的是人民法院创新司法工作机制和模式,未涉及健全法律规范体系,③排除。
14.(2025·白银二模)“饭圈文化”是指围绕特定明星或偶像形成的粉丝群体文化,这种文化现象在年轻人中尤为盛行。近年来,娱乐圈“饭圈”乱象频发,应援打榜、攀比炫富、拉踩引战、互相谩骂、造谣攻击、人肉搜索等网络暴力行为屡见不鲜,畸形的“饭圈文化”已经到了“人人喊打”的地步。整治“饭圈”乱象,需要(  )
①各级人大制定相关自治条例,为“饭圈文化”提供法律依据和保障
②政府部门加强对网络平台的监管,加大对“饭圈”乱象的打击力度
③坚持依法治国与以德治国相结合,强化法治对道德的引领支撑作用
④加强教育和引导,增强全社会特别是青少年的法律意识和法治观念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
解析 自治区、自治州、自治县的人大可以制定自治条例和单行条例,其他县级(市)及其以下的人大没有立法权,因此,“各级人大制定相关自治条例”的说法错误,①不选。道德对法治具有支撑作用,③错误。
15.(2025·沧州一模)为正确实施民法典,统一法律适用,建设和弘扬新时代良好家风,维护婚姻家庭和谐稳定,2025年1月15日,最高人民法院发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(二)》。该解释重点解决夫妻间给予房产、违反夫妻忠实义务将夫妻共同财产赠与他人等人民群众关心的审判实践疑难问题。最高人民法院发布的这一解释(  )
①有利于推动司法机关依法独立行使职权,推进公正司法
②有利于统一裁判标准,确保法律适用的准确性和公正性
③通过法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用
④表明最高人民法院是有立法权的国家机关,坚持科学立法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
解析 材料不涉及“司法机关依法独立行使职权”,①不符合题意。最高人民法院没有立法权,④错误。
16.(2025·宁夏、陕西高三模拟)青少年是社会主义法治建设的生力军。近年来,我国把宪法教育纳入国民教育体系,在中小学普遍设立宪法课程。连续组织开展了九届全国学生“学宪法讲宪法”活动,组织中小学生参与宪法在线学习;每年的国家宪法日开展全国中小学“宪法晨读”活动,让中小学师生通过网络同步参与开展这些活动的用意是(  )
①引导青少年树立宪法意识,养成尊法守法习惯
②推动宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力
③建设法治社会,推动社会基本矛盾的有效解决
④增强人们遇事找宪法、解决问题靠宪法的观念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 A
解析 社会基本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。“推动社会基本矛盾的有效解决”夸大了题中活动的作用,③不选。宪法作为根本法,其条款多为原则性规定,需通过具体法律实施。因此要增强人们遇事找法、解决问题靠法的观念,④排除。
二、非选择题
17.(9分)(2025·湖北高考,节选)阅读材料,完成下列要求。
建设法治中国是系统性工程,要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。
公平竞争是市场机制高效运行的重要基础,公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来,我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。
结合材料,运用政治与法治相关知识,分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。
答案 (1)有利于坚持党的全面领导,党的领导为法治政府的建设提供了根本保证。
(2)有利于完善法治体系,构建权责法定的政府,国务院出台该条例,有利于建立相关的工作机制,助力审查工作的公平公正。
(3)有利于推动政府科学、民主决策,将审查纳入决策的环节,推动决策真正地反映民意,集中民智。
(4)有利于打造智能高效的政府,通过全链条智慧审查,提高审查的效率,提高政府的工作效率。
(5)有利于打造公开公正的政府,提高透明度,维护政府的权威。通过设立审查检测站点,公开审查,保障公民的知情权。
18.(12分)(2025·河北高考,节选)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记指出:“坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”今天的中国,聚民智立善法,汇民意解难题,制定无障碍环境建设法,推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题;深入推进“放管服”改革,优化简化办事流程,提高服务效能和水平;聚焦人民群众最关心最直接最现实的问题,提供精准、便捷、优质的法律援助和司法救助服务;持续推动法治进程,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
结合材料,运用政治与法治知识,谈谈如何理解法治让生活更美好。
答案 (1)党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。党坚持人民立场,以人民为中心。
(2)建设法治国家,坚持良法之治,通过科学立法、民主立法,提高立法质量,反映人民意志,保证人民权益。
(3)建设法治政府,转变政府职能,深化“放管服”改革,优化公共服务,提高行政效能,简化办事流程,让人民群众享受更便捷、高效的服务,改善生活质量。
(4)建设完备的法律服务体系推进法治社会建设,保证群众获得及时有效的法律帮助,通过法律手段维护弱势群体的合法权益,促进社会和谐稳定。

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