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(共43张PPT)
区域性国际组织
第八课 第三框
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
欧洲联盟：区域一体化组织的典型
第一部分
欧洲一体化
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.欧洲一体化的进程
欧洲煤钢
共同体
欧洲
共同体
经济与货币
联盟
欧盟
1952
1967
1969
1993
（1）背景：欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
（2）过程：
① 1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。
② 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。
③ 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。
P94-1
2.欧盟的地位
欧洲联盟（EU）成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。（政府间、区域性、一般性国际组织）
“一体化”涉及经济、政治、社会等各领域
超国家性质：超出了一个国家的范围，成员国之间对内免关税，对外关税、货币、外交政策保持一致，成员国之间的往来无需办签证，就像省与省一样。已经具备一个国家的性质，但是各成员国又有较高的自治权，经济上是各自独立的，有自己的社会政策。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
P94-1
3.欧盟的宗旨
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
自由，民主，尊重人权，基本权和法治原则
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
P95-1
（1）欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构，行使最高决策权。。
（2）欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。（负责日常决策，拥有欧盟立法权）。
（3）欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构。）
（4）欧洲议会：欧盟监督、咨询机构和立法机构。（有部分立法权）。
（5）欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策。
4.欧盟的主要机构
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
P95-相关链接
(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
5.欧盟的作用与面临的挑战：
主权债务危机　乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧”
P95-2
6.中国与欧盟的关系　
（1）1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。
（2）2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。
（3）2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。
（4）双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
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补充：中欧各具经济优势，互补性强。
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亚太经合组织：APEC
第二部分
思考：亚太经合组织是一个怎样的组织（性质、宗旨、合作方式）？与中国的关系怎样？
了解APEC
成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。
成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。
现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。
亚太经合组织成立与现状
相关链接
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
1.地位：
冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（政府间、专门性、区域性国际组织）
2.宗旨：
二、亚太经合组织APEC
P96-1
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(1)APEC有21个成员经济体，成员分布于亚洲、大洋洲、北美
洲、南美洲四大洲，其中既有美国、日本等发达国家成员，
也有中国、墨西哥、马来西亚等发展中国家成员。
(2)APEC根据成员不同的发展水平和承受能力，确定推进贸易
和投资自由化进程的不同时间表。成员可以结合自身实际情
况逐步推进，不承担强制性的条约义务。
(3)APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同
的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
灵活性
渐进性
多样性
开放性
探究分享：亚太经合组织的组织方式
思考：亚太经合组织的成员有发达国家，也有发展中国家，各成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，那么，成员间是如何更好地合作的呢？
3.合作方式：
（1）承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
（2）遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
（3）单边行动与集体行动相结合。
亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。
单边行动：是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。
集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。
单边行动≠单边主义
P97-1
【相关链接】了解亚太经合组织的组织机构
领导人非正式会议
部长级会议
高官会议
秘书处
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济委员会
经济技术合作高官指导委员会
（最高级别会议）
（1993年1月在新加坡设立）
会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。
4.中国与亚太经合组织的关系
（1）地位： 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
（2）作用： 自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议；积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
二、亚太经合组织APEC
P97-2
东南亚国家联盟：东盟（ASEAN）
第三部分
这是一个成员中并没有“大国”却被誉为亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，它就是——东盟（ASEAN），让我们先通过一段视频了解其特别之处……
1.性质（地位）
三、东南亚国家联盟ASEAN
东南亚国家联盟（ASEAN）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
（政府间、区域性、一般性国际组织）
（较欧盟松散，不具有超国家性质）
1967年成立，有10个成员国：老挝、马来西亚、新加坡、菲律宾、越南，泰国、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、文莱。（“老马心新菲越、泰柬缅印文”） 2022.11.11东帝汶加入，变为11国
P98-1
2. 原则
遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。
维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。
通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。
维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。
确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。
建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。
通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。
3. 主要目标
三、东南亚国家联盟ASEAN
P98-探究与分享
P98-相关链接
4. 东盟的组织机构 P99-相关链接
组织机构
东盟秘书长和东盟秘书处
东盟常驻代表委员会
东盟国家秘书处
东盟政府间人权委员会
东盟附属机构
东盟峰会
东盟协调理事会
东盟共同体理事会
东盟领域部长会议
三、东南亚国家联盟ASEAN
5. 运行机制
21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
三、东南亚国家联盟ASEAN
“10+1”是指东盟10国分别与中国合作机制的简称。
“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。
“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。
东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。2011年11月东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”。
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6. 中国与东盟的关系
（1）在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
（2）2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
（3）2010年，中国---东盟自贸区全面建成。
（4）2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国---东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。
（5）2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
三、东南亚国家联盟ASEAN
P99-2
非洲联盟：非盟（AU）
第四部分
截至2023年，非洲已跃升为全球第八大经济体，2024年，非洲GDP增长率超越世界大部分地区，由此可见，在全球经济增长乏力背景下，非洲的经济潜力不容忽视。
那么，在这个过程中，非盟（AU）如何布局？让我们看一看今年的非盟峰会聚焦的议题……
截至2023年，非洲已跃升为全球第八大经济体，2024年，非洲GDP增长率超越世界大部分地区，由此可见，在全球经济增长乏力背景下，非洲的经济潜力不容忽视。
那么，在这个过程中，非盟（AU）如何布局？让我们看一看今年的非盟峰会聚焦的议题……
四、非洲联盟
1.非盟的地位: 非洲最重要的区域性国际组织。
（政府间、区域性、一般性国际组织）
2.非盟的成立:
（1）背景：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，二战后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。
（2）过程：1963年，成立非洲统一组织。1999年，通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。
（3）成员：目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
P100-1
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3.非盟的目标
促进民主原则、大众参与和良政。
实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。
加快政治、社会经济一体化进程。
促进和平、安全和稳定。
维护成员国的主权、领土完整和独立。
加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。
推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。
协调和统一区域经济体当前和未来政策。
促进和保护人权。
维护非洲共同立场和利益。
P100-相关链接
泛非主义是非洲国家间合作的重要理念，旨在增强非洲的凝聚力，主张非洲是一个整体，是非洲经济一体化的理论基础和指导思想。
4.非盟的组织机构
首脑会议 最高权力机构
执行理事会 由成员国外长或指定部长组成
非盟委员会 常设行政机构
泛非议会 立法与监督机构
和平与安全理事会 15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任
非洲发展新伙伴计划 于2001年发起，2010年正式成为非盟下设机构
经济、社会和文化理事会 咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成
非洲法院 司法机构
金融机构 非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立
P101-相关链接
四、非洲联盟
5. 非盟的作用
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
非盟作为二十国集团正式成员，正越来越多地参与到二十国集团、金砖合作机制等国际多边机制中，更好地代表非洲大陆发声，为解决全球性挑战作出贡献。非洲国家通过非盟这一平台，积极与其他全球南方国家合作，共同推动多边主义和全球治理体系改革，提升了非洲在国际舞台的地位和影响力。
P101-1
四、非洲联盟
6. 中国与非盟的关系
（1）中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
（2）非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
（3）中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
P101-2
归纳总结：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 亚太经合组织 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高， 且具有超国家性质 的国际组织 亚太地区层级最 高、领域最广、最 具影响力的经济合 作机制 亚洲最令人瞩 目的区域性国 际组织 非洲最重要的
区域性国际组织
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 作用 不同点 实现成员国的共 同目标，力争在重 大国际问题和地区 热点问题上有所作 为 以独特的方式推 进成员间合作 采用多种机 制推进区域合 作和一体化建 设 引领非洲国家
联合自强、共谋
发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增 强国际影响力。
归纳总结：四个国际组织和四个地区
欧盟
亚太经合组织
东盟
非盟
欧洲
亚太地区
亚洲
非洲
亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。
欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。
21世纪以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。
非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。
欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
易混易错
1. 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织：
2. 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制：
3. 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织：
4. 非洲最重要的区域性合作组织：
5. 欧盟最高决策机构：
6. 欧盟负责日常决策的机构：
7. 具有超国家性质的区域性组织：
8. 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性：
9. 奉行开放的地区主义：
10. 在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国：
欧盟
亚太经合组织
东盟
非盟
欧洲理事会
欧盟理事会
欧盟
亚太经合组织
亚太经合组织 P97材料右上“奉行....坚持非歧视原则
非盟
易混易错
1. 欧盟是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。
× 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
2. 中国是东盟的重要成员，在东盟的发展中起着举足轻重的作用。
× 中国奉行不结盟政策，中国不是东盟的成员国，中国与东盟是战略伙伴关系。
3. 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。
× 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
4. 非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。
× 非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。
5. 东盟是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
× 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
6. 亚太经合组织是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
× 欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
7. 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
√
课堂小结
区域性
国际组织
亚太经合组织
欧洲联盟：区域
一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
1.一体化进程
2.性质(地位)
3.宗旨和主要机构
4.作用
5.中国与欧盟的关系
1.性质(地位)
2.宗旨和主要机构、合作方式
3.中国与亚太经合组织的关系
1.性质(地位)
2.成立和成员
3.主要目标、组织机构
4.运行机制
5.中国与东盟的关系
1.成立背景
2.成立过程
3.地位和作用
4.中国与非盟的关系
材料：中国始终将周边外交置于重要位置，与东盟构建全面战略伙伴关系，落实RCEP，在南海问题上通过协商达成共识，深化经贸、人文交流；同时，中国与非洲联盟保持密切合作，通过中非合作论坛，在基础设施建设、抗疫援助、粮食安全等领域为非洲国家提供支持，推动中非命运共同体建设。中国通过与不同区域、不同类型的区域性国际组织合作，不断完善自身的外交布局，提升国际影响力。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析中国积极参与东盟、非洲联盟等区域性国际组织合作的原因及对中国外交的意义？
合作原因: 1. 区域性国际组织是国际社会重要成员，是连接国家与全球治理的重要纽带，能协调区域国家利益、推动区域合作。（2分） 2. 国家利益是国际关系的决定因素，合作符合中方与各成员国的共同利益。（2分） 3. 契合和平与发展的时代主题，有利于维护世界和平、促进共同发展。（2分）
对中国外交的意义: 1. 丰富中国全方位、多层次、立体化的外交布局，筑牢周边外交根基，拓展全球伙伴关系。（2分） 2. 凝聚发展中国家共识，提升中国在国际事务中的代表性和话语权。（2分） 3. 彰显独立自主的和平外交政策，践行共商共建共享的全球治理观，展现中国大国担当，推动构建人类命运共同体。（2分）
[答案]
下 课
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