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专题二　中国古代的国家社会治理智慧
中国古代的国家治理体现了中央集权制度的特点，国家权力延伸到社会的最基层，全面掌控地方的政治、经济、思想、社会生活等方面
线索一：
基层治理 中国古代的基层治理承担着赋役征收、社会治安、救灾帮扶、社会教化等职责。政府在基层治理中起主导作用，民间组织处于辅助作用，两者相互配合
线索二：
户籍赋役 编制户籍、征发赋役是中国古代地方治理的核心职责。随着社会经济的发展，赋役制度逐渐从以人头税为主转向以财产税为主，封建国家对百姓的人身控制逐渐减弱
线索三：
边疆治理 边疆治理与民族政策密切相关。秦朝开始，中国历朝都注重加强对边疆的管理，秦汉、隋唐、元明清都加强了对边疆的管辖，统一多民族封建国家不断发展
线索四：
变法改革 变法改革是中国古代王朝优化国家治理的主要途径，事关封建政权的治乱兴衰。中国古代的变法改革都不同程度地促进了国家治理的发展，推动了社会的进步，对历史产生了重大影响
线索五：
礼法并用 自西汉起历代王朝采用法律、礼教并用的统治手段，将儒家思想渗透到法律制度中，形成了律令儒家化的趋势，礼法结合是中华法系的基本特点
热考主题
/考向透视
主题一　中国古代的变法与改革
商鞅
变法 (1)背景：①铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展。②生产关系处于急剧变动之中。③兼并战争不断。④秦国实力最为强大
(2)目的：适应社会变动，实现富国强兵
(3)内容：重农抑商，废除井田制，奖励耕织；废除世卿世禄制，奖励军功；实行什伍连坐；建立县制等
(4)意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，为秦成就统一霸业奠定了基础
孝文帝
改革 (1)背景：鲜卑族拓跋部建立的北魏政权统一北方，民族交融成为历史发展的潮流
(2)内容：实行俸禄制，推行均田制、三长制等；迁都洛阳；移风易俗(易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻)
(3)作用：①有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展。②加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。③缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
王安石
变法 (1)背景：北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰
(2)目的：富国强兵
(3)内容：王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施
(4)结果：变法初期取得了显著成效，因变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当而失败
张居正
改革 (1)背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深
(2)概况：针对政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗的状况，大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制
(3)影响：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解
考向一　北魏孝文帝改革
(2024·甘肃高考，3)北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆，非严刑所制”“豈齐之以法，示之以礼者也”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法(　　)
A.深受儒家影响　 B．借鉴南朝经验
C.沿袭鲜卑传统 D．意在托古改制
A　
解析：A　从孝文帝的诏令中可以看出，他强调“参详旧典，务从宽仁”“豈齐之以法，示之以礼者也”，这体现了儒家思想中的仁爱和礼制的观念，表明孝文帝在制定法律时深受儒家思想的影响，故选A项；诏令中并未明确提及借鉴南朝经验，排除B项；鲜卑传统强调的是部族习惯和勇武精神，与诏令中的宽仁、礼制观念不符，排除C项；孝文帝的诏令中并未提及托古，而是强调法律的宽仁和礼制，排除D项。
考向二　北魏孝文帝改革的影响
(2023·湖南高考，3)南北朝后期，南北政权遣使频繁，双方挑选使节，必求“容止可观，文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物，而非鲜卑子弟。这说明(　　)
A.南方政权整体实力占优
B.南北政权文化认同趋近
C.南北政权关系趋向和好
D.汉族高门控制南北政权
B　
解析：B　南北朝后期，南北政权遣使频繁，北朝挑选的使节“容止可观，文学优赡”，且皆为“汉族高门人物”，由此可知，经过汉化改革、民族交融的北朝在文化上向南朝靠拢，故选B项；“南方政权整体实力占优”不符合史实，排除A项；南北朝政权间战争频繁，北朝外戚杨坚建立隋朝后，于589年灭亡南朝而完成统一，排除C项；材料中汉族高门人物仅为北朝使节，控制北朝政权的是鲜卑贵族，排除D项。
(1)常考的依然是商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法等，但目前新高考之下，单纯考查改革变法的试题已经不多见。
(2)比较常见的是，题干以史料等形式呈现改革变法的背景或者内容，要求考生依据这些内容进行分析判断。
(3)有时候高考并不考查这些考生熟知的变法和改革，而是考查某一朝代鲜为人知的变法，这更能考查考生的分析判断能力。考生要从这些熟知的变法改革中寻找规律，运用这些规律解决新的问题。
?点睛?
1．中国古代改革的四大类型
(1)社会转型：此类改革促进了社会形态的变化，春秋战国时期的改革大都属于此类改革，这些改革促进了中国封建制度的确立。
(2)挽救危机：此类改革一般发生在王朝统治的中后期，改革主要针对封建王朝存在的弊端展开，阻力较大，一般以失败告终。比如，王安石变法、张居正改革等。
(3)治乱兴衰：此类改革一般发生在王朝统治初期，刚刚建立的王朝吸取前朝的教训，进行统治政策的调整。比如“文景之治”“贞观之治”等。
(4)少数民族的封建化改革：此类改革一般由少数民族政权实行，改革推动了少数民族封建化，促进了民族交融。比如，北魏孝文帝改革、辽金夏的改革等。
2．分析改革成败的五大角度
(1)看改革是否顺应当时历史发展的潮流。一般而言，顺应历史发展潮流的改革成功的概率比较大。
(2)看当时的力量对比。要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从政治、经济、文化等角度去分析。
(3)看改革措施是否行之有效。改革措施必须切合实际，这样才能够起到一定的作用。
(4)看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。改革者的素质往往对改革效果产生重大的影响，但要注意个人在历史发展中不起决定性作用，人民群众才是历史发展的根本推动力。
(5)看内外环境是否有利于改革的开展和执行。有利的内外环境促使改革走向成功。
【史论应用】
材料　北宋年间，“①公私上下，并苦乏钱”，谓之“钱荒”。对其成因，时人多有分析——李觐指出：“②销一法钱，或铸四五，市人易之，犹以二三，则常倍息矣……③国失法钱，而民得恶钱。”曾巩认为：“夫④释、老之徒，以铜为器……所增之器，有销钱而铸焉者。”沈括则说：“⑤四夷皆仰中国之铜币，岁阑出塞外者不赀。”针对这一现象，在变法筹备阶段，王安石提出：“欲钱重”“当⑥修泉府(中央货币管理机构)之法，以收利权”。熙宁四年三月以后，在限额铸行和严抓质量的前提下，开始逐渐向全国各地推行新铸“⑦折二钱”(可当两小钱使用)。在推广交子的主客观条件尚未成熟之时，王安石⑧把出卖度牒(封
建国家发给僧尼的身份证明，可免除地税徭役)作为缓解财政困难的权宜之计。但出于增收的目的，王安石⑨放开铜钱出口，并放任民间以铜铸器，他认为“铸钱不如铸器之利，又安以钱为？”
——摘编自俞兆鹏《王安石货币思想研究》等
探究　根据材料并结合所学知识，说明王安石进行货币管理改革的历史背景，并评价王安石的货币管理改革。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
历史
背景 由①中当时国家财政状况并结合北宋初年加强中央集权的措施看 冗官、冗兵造成北宋政府财政紧张
由②③中当时国家的铸币状况看 民间私铸货币，造成劣币驱逐良币，民间多贮藏而非使用良币
由④中铜钱减少的来源看 A.____________
由⑤中中原与少数民族的经济关系看 与辽夏金各政权之间的经济往来十分密切，海外贸易非常繁荣，都造成铜钱外流
评价 由⑥中国家对货币的管理体制看 B.____________
由⑦中货币制度的改革看 进一步推动币值与钱币重量脱钩，为非金属货币的广泛使用创造条件；同时也在一定程度上缓和了钱荒，方便了流通，有利于商品经济的发展
由⑧中解决财政危机的办法看 C.____________
由⑨中货币政策的局限性看 部分政策属于饮鸩止渴，甚至造成了钱荒的加剧
答案：A.民间销毁铜钱用于铸造铜器 B．加强中央对货币的统一管理，有利于强化中央集权　C．货币管理改革的主要目的在于解决政府财政危机，过分着眼于眼前利益
角度1　史料研究：商鞅变法的特点
商鞅认为，实行为善、怀柔的政策必然导致“奸民”增多，民强则国起内乱，民弱则众皆依上，唯以权力压制民众，才能使秦国“民勇于公战，怯于私斗”。所谓“重刑少赏，上爱民，民死赏。重赏轻刑，上不爱民，民不死赏”。据此可知，商鞅这一主张的特征是(　　)
A.重刑轻德　　　　 B．严刑峻法
C.崇尚耕战 D．国富民弱
A　
解析：A　据材料“为善、怀柔的政策必然导致‘奸民’增多，民强则国起内乱……唯以权力压制民众”“重刑少赏，上爱民，民死赏”“重赏轻刑，上不爱民，民不死赏”等并结合所学可知，商鞅认为治国要采取强硬的措施，“善”治会导致“奸民”，当君主通过严厉的刑罚和慎用赏赐来表达对百姓的爱护，百姓会为了赏赐，不惜一切去立功，而加重奖赏，减轻刑罚，实际上是君主不爱护百姓，百姓也就不肯拼死为君主效命，因此商鞅这一主张不考虑收服民心，体现出重刑罚、威慑民众而轻德治的特点，故选A项。
角度2　历史解释：孝文帝改革的措施
东汉《白虎通义》载：“天子立明堂者，所以通神灵，感天地，正四时，出教化。”北魏孝文帝曾下诏“起明堂”，模仿汉制在平城南郊建立明堂，并亲赴明堂祭先祖、“布政事”。孝文帝此举旨在(　　)
A.践行儒家治国理念 B．借鉴汉族政权经验
C.促进民族文化认同 D．彰显政权的合法性
D　
解析：D　据材料“天子立明堂”“模仿汉制在平城南郊建立明堂”“亲赴明堂祭先祖”等并结合所学可知，北魏是鲜卑族政权，为了彰显政权的合法性，孝文帝模仿汉制建“天子之庙”——明堂，祭先祖，故选D项；材料体现的是孝文帝模仿汉制建明堂祭先祖，以此彰显政权的合法性，材料并没有提及北魏政权的治国理念，排除A项；“借鉴汉族政权经验”是孝文帝改革举措的表现，不是建明堂祭先祖的目的，排除B项；孝文帝此举一定程度上会产生“促进民族文化认同”的影响，但不是建明堂祭先祖的目的，排除C项。
角度3　史料解读：苏辙的经济主张
北宋苏辙认为：“富民之家，取有余以贷不足。虽有倍称之息，而子本债，官不为理。偿还之日，布缕菽粟、鸡豚狗彘，百物皆售，州县晏然处曲直之断，而民自相养，盖亦足矣。”苏辙的主张(　　)
A.促成基层市场繁荣
B.与王安石变法方针相左
C.导致土地兼并严重
D.强调国家干预民间借贷
B　
解析：B　据材料并结合所学可知，苏辙认为富民之家可以放高利贷，百姓偿还时，可以卖掉一切东西，州县不需要干预，这与王安石变法加强国家管控诸多领域的方针以及国家向农民放贷的措施相左，故选B项；材料反映的是苏辙主张政府不干预民间借贷，百姓可以卖物品来还债务，未涉及基层市场的繁荣，排除A项；苏辙的主张涉及民间借贷，不能够直接导致土地兼并情况的严重，其主张中并没有涉及土地买卖等，排除C项；据材料“而子本债，官不为理”“民自相养，盖亦足矣”可知，苏辙主张不必过分干预民间借贷，排除D项。
角度4　概念阐释：张居正改革群体
有学者提出“张居正改革群体”概念，全面爬梳史料和缜密分析，统计出该群体核心成员有65人，并形成了从中央阁臣、部臣到地方督抚、州县官的完整行政体系。这一体系(　　)
A.一定程度上提升了行政的执行力
B.暂时缓解了严重的统治危机
C.缓和了君臣、中央与地方的矛盾
D.否定了君主专制的传统观点
A　
解析：A　据材料“核心成员有65人……形成了从中央阁臣、部臣到地方督抚、州县官的完整行政体系”可知，张居正改革派核心成员人数较多且从中央到地方“形成了完整行政体系”，这有利于自上而下推行改革，一定程度上提升了行政的执行力，故选A项；B项是张居正改革的影响，与这一体系无直接关系，排除；材料只涉及张居正改革的核心成员，并没有体现君臣矛盾、中央与地方的矛盾，无法得出C项结论，排除；张居正改革从根本上是为君主专制服务的，排除D项。
1．中国古代的法治
主题二　中国古代的法治与教化
时间 特征 表现
夏商周 “刑”“礼”并立 礼主要用于调整贵族内部的关系，刑主要用于控制社会下层劳动人民。但这一时期礼和刑尚未融合为一个体系，而是各自为用
春秋战国至秦朝 成文法及
法治阶段 春秋后期，以郑国子产“铸刑书”(前536年)和晋国赵鞅“铸刑鼎”(前513年)为标志，刑法体系开始向成文法转变。秦代崇尚法治，秦律“密于凝脂”
时间 特征 表现
两汉至
隋唐 律令儒家
化阶段 这一时期，儒家思想渗透到法律中，即律令儒家化。隋唐时期，《唐律疏议》完成了“礼教”与“法治”的融合，标志着中国古代法制的完备与成熟
宋元
明清 法典与案
例相结合
阶段 自宋代以后，随着社会经济、文化发展，中国法律制度开始向法律技术的完备方向发展，即在审判具体案件时如何实现司法操作与法律指导思想的结合。案例作为一种法律形式得到很大发展，例与律开始结合
2.中国古代的教化
表现
西周 建立起以宗法关系为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想
汉代 汉武帝以后儒家思想成为主流思想，逐渐影响了社会教化
魏晋南
北朝 律令儒家化是最重要的变化，法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，目的在于维护儒家提倡的三纲五常
唐朝 《大唐开元礼》是秦汉以来封建礼仪制度的集大成；推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化
宋元 宋朝以后，程朱理学在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中。《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本
明清 宣讲“圣谕”，乡约逐渐带有强制力
考向一　战国时期的法治思想
(2023·全国高考新课标卷，25)荀子是战国时期著名的儒家学者，他的学生韩非、李斯则是法家学派代表人物。下列能代表三人在治国方略上共同主张的是(　　)
A.“起法正以治之，重刑罚以禁之”
B.“尧舜之道，不以仁政，不能平治天下”
C.“道之以德，齐之以礼，有耻且格”
D.“绝仁弃义，民复孝慈；绝巧弃利，盗贼无有”
A　
解析：A　据材料并结合所学可知，战国时期儒家学派的代表人物荀子，其主张吸收了法家、道家思想，在治国方面，主张礼法并用、隆礼重法，他与法家学派代表人物韩非、李斯在治国方略上的共同主张应体现在法家理念上，“起法正以治之，重刑罚以禁之”属于法家思想主张，故选A项。
考向二　唐代的“判”
(2024·北京高考，3)“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代(　　)
A.以法为教，轻视了道德礼义
B.重视家训，教化渗透至基层
C.注重判例解读，提升官员的司法素养
D.强调司法实践，开创律例合编体例
C　
解析：C　据材料并结合所学可知，《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，由于判词考查在选官考试中所占比重较大，所以像《龙筋凤髓判》之类的优秀“范文”被应试举子奉为圭臬。这本书通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法，反映出唐代注重通过判例解读来提升官员的的司法素养，C项正确；唐代重视道德礼义，编制了《大唐开元礼》，排除A项；材料中主要强调的是通过判例解读提升官员的司法素养，与家训以及教化渗透至基层无关，排除B项；明代的法律开创了律例合编体例，排除D项。
考向三　唐代杜佑的《通典》
(2021·湖北高考，3)唐代杜佑《通典》称：“理(治)道之先，在乎行教化。”该书内容分为食货、选举、职官、礼、乐、兵、刑、州郡、边防九门，其中“礼门”占全书篇幅的一半。从内容上看，杜佑修撰《通典》特别强调(　　)
A.道家的无为而治
B.史学的通古贯今
C.儒家的伦理纲常
D.理学的格物致知
C　
解析：C　据材料“在乎行教化”“‘礼门’占全书篇幅的一半”可知，杜佑认为治理国家的核心在于教化民众，尤其注重“礼”，即用儒家的伦理纲常治理社会，故选C项；无为而治与“在乎行教化”不符，排除A项；史学的通古贯今与“‘礼门’占全书篇幅的一半”不符，排除B项；宋代时理学才出现，与材料时间不符，排除D项。
(1)对古代法治的考查主要是历朝历代的法律，如《秦律》等，对教化的考查，与儒家思想融为一体。
(2)法律条文与当时的社会现实相结合，从法律的角度考查当时的政治经济现象，如君主专制、重视农耕等。
(3)古代强调法治与教化的结合，在很多情况下，儒家经典具备了法律的职能，特别是在乡村社会，乡约的功能似乎比法律还强大。
?点睛?
1．中国古代法律儒家化的深远影响
(1)法律儒家化使审理案件、定罪量刑不可避免地走向了主观化。“春秋决狱”以儒家经义内容与精神作为定罪量刑的标准，实际背离了以事实为依据、以法律为准绳的司法审判原则。
(2)实行礼治，纳礼入律，深刻地禁锢了人们的思想。三纲五常、家族等级深深植根于人们的心中，造成了中国人特有的“讲礼有余，然理性不足”的人格特点。而“讲礼不讲理”直接导致了中国近代的民智难开。
(3)将“天下为家”的观念深深植根于国人心中。“皇权至上、天下为家”，一国即一家，皇权即整个国家至高无上的父权。这一点成为中国封建性始终难以铲除的历史根源，阻碍着“天下为公”前进的步伐。
(4)中国法律儒家化维护皇权、维护封建等级，注重道德、关注礼教。更重要的是它注重人的作用，主张“为政在人，其人存则其政举，其人亡则其政息，有治人无治法”。这一根本属性决定了中国封建社会实行的是以言代法、言出法随的人治。
2．中国古代社会教化的途径和方法
强调示范，树立榜样 中国古代实施社会教化基本上采用的是儒家提出的这一办法，即所谓“上行下效”
设官教民 是“政教合一”的一种教育形式，是实施教化的又一条途径
依靠族规、乡约以化民成俗 在中国古代，还有一条非常深入有效的施教途径，那就是依靠乡里、宗族与家庭的力量来施行社会教化
依靠各类道德教育读本推行社会教化 中国古代曾经保留下来许多通俗道德教育读本。它们既不属于家庭教育范畴，也不属于学校教育的课本，但却在整个社会教化中起过巨大的作用
注重学风与世风的密切关系 古代教育家很早就认识到学校教育对整个社会教化的建设作用，即学风与世风的关系。与学校教育直接有关的取士考试制度，更加直接地起到社会教化的作用，成为影响世风的一个重要手段
【史论应用】
材料　《唐六典》载：①京兆、河南、太原牧及都督、刺史“宣布德化”，“敦谕五教”，②每岁一巡属县，“内有笃学异能闻于乡闾者，举而进之，有不孝悌、悖礼乱常、不率法令者，纠而绳之”。《宋史·职官志》载：府、州、军、监诸职总理郡政，“导民以善而纠其奸慝”“旌别孝悌”“举行祀典”；③县令总治民政，“有孝悌行义闻于乡闾者，具事实上于州，激劝以励风俗”。《宋史》记载了众多县令级官员的教化实践。在有关唐宋地方官推行教化的事例中，④地方官主动要求朝廷支持的趋势由唐到宋逐步明显，一方面是寻求政策支持，另一
方面是申请朝廷提供教化的物质支持。朝廷整饬民俗的诏令颁布还有一种倾向极为明显，⑤那就是对南方地区的地方官教化的监督开始凸显。唐宋地方官在边州外郡⑥尤其是在南方地区兴学校、典礼乐，使这些地区“教化大行，俗若邹鲁”“僻在南隅，而习俗好尚，有东州齐鲁遗风”。边州外郡尤其是⑦南方社会正式步入“文明”社会的范畴，从社会文化心理的角度开始被中原文化认同和接纳。
——摘编自王美华《唐宋时期地方官教化
职能的规范与社会风俗的移易》
项目 思维角度 论从史出
发展
趋势 由②中教化发展的方向看 教化向基层渗透
由③中推行教化官员的地位的变化看 推行教化的地方官的品级逐步降低，唐代主要是道州级官员，宋出现许多县令级官员和儒学士人
由④中地方官对教化的态度和做法看 A.____________
由①⑥中教化推行的空间变化看 教化的推行由政治文化中心推向周边地区，由北方推向南方
由⑤中政府对教化的管理看 B.____________
项目 思维角度 论从史出
原因 由①中唐宋时期教化是利用儒家思想进一步维护统治的需要看 君主集权的强化、儒学发展为理学并向基层渗透
由⑦中教化的推行由政治文化中心推向周边地区，由北方推向南方看 C.____________
答案：A.地方官推行教化的主动性增强　B.地方官的教化职能进一步规范化　C．封建经济进一步发展、政治中心南移、经济重心南移
角度1　历史解释：西周统治者的措施
西周建立后，统治者提出“天命靡常，惟德是亲”，将商人的失国，归咎于商人德行的败坏，其罪名包括酗酒、荒淫、不恤民力、收纳逃亡。这一做法(　　)
A．否定了商朝的正统地位
B．掩盖了商灭亡的真实原因
C．蕴含着民贵君轻的思想
D．彰显了西周建立的合法性
D　
解析：D　据材料信息可知，西周统治者认为商朝灭亡的原因是商人德行败坏，而西周更重视“德”，意在强调西周取商而代之的合法性，故选D项；西周并未否定商朝的正统地位，强调商朝因德行败坏而灭亡，重视“德”的周取而代之的合法性，排除A项；西周统治者认为商灭亡的原因是商人德行败坏，没有掩盖商灭亡的真实原因，排除B项；西周统治者注重“德”，并未体现“君轻”的思想，排除C项。
角度2　学习情境：北魏时期皇室案件的判决
北魏兰陵长公主孕中被驸马伤及胎儿而亡。当时，一派主张驸马谋杀皇室成员，应处死；另一派认为驸马杀子伤妻致死，考虑父权夫权因素，罪不至死。最终驸马被判处死刑，又因皇子出生被赦免。由此可知(　　)
A．以儒入法难以为继
B．封建皇权至高无上
C．家国同治面临困境
D．朝廷政治环境宽松
B　
解析：B　据材料可知，尽管关于驸马罪责的争论两派主张各不相同，但最终决定权在皇室手中，驸马因皇子的出生而获得赦免，这显示了皇权在法律判决中的决定性影响，体现了皇权的至高无上，故选B项；材料中提到考虑父权夫权因素，罪不至死是受儒家思想影响，且魏晋南北朝时期已经出现了法律儒家化趋势，“以儒入法难以为继”不符合史实，排除A项；材料只是关于对驸马判决问题的处理，并不代表家国同治，其与材料信息的直接关联性不强，排除C项；从驸马被判处死刑后，又因皇子出生被赦免来看，这并不能直接说明朝廷政治环境宽松，更多的是体现了皇权的至高无上，排除D项。
角度3　史料实证：明代的教化规范
明朝成化年间，休宁知县颁布《教民条约》：“父慈而子孝，兄友而弟恭，夫和而妻柔，此民之乘彝而家道之所由昌也。”宗法族谱之设，所以别族类、明亲疏，古人敦本深源之意也。据此可知，《教民条约》的颁行意在(　　)
A．以法家思想主导地方治理
B．借助封建礼仪强化等级
C．用儒家伦理完善邻保制度
D．依托宗亲关系教化乡里
D　
解析：D　据材料“父慈而子孝，兄友而弟恭，夫和而妻柔……而家道之所由昌也”可知，《教民条约》要求父子、兄弟、夫妻之间要友善亲爱，从而实现家族昌盛、百姓和睦，由此可见，《教民条约》的内容渗透了儒家思想和宗亲观念，其目的在于依托宗亲关系教化乡里，进而维护社会稳定，故选D项。
1．中国古代的民族关系
(1)春秋战国：我国进入阶级社会后民族交融的初步发展时期，诸侯国之间兼并战争频繁，大大加强了华夏族与周边民族的联系，民族认同观念初步产生。
(2)秦汉：我国统一多民族国家的形成、巩固时期，中央政府加强了对岭南地区和西北地区的管理。汉朝设大鸿胪管理民族事务，在边疆推行屯戍政策。
主题三　中国古代的民族关系与对外交往
(3)隋唐：我国统一多民族国家的发展时期，民族政策相对开明，唐太宗被西北边疆各族称为“天可汗”，边疆各族加强了与中原的经济文化交流。
(4)宋朝：先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并立，但是，各民族间的交往交流交融从没有中断过。
(5)元明清
①元朝结束了多个政权长期并存和对峙的局面，完成了全国的统一。
②明清时期，我国统一多民族国家进一步巩固和发展。清朝版图在前代王朝的基础上得到进一步开拓和巩固，各民族交往交流交融更加密切。
2．中国古代的对外交往
日本 (1)秦汉：中国移民把冶铁和水稻种植技术带到日本，光武帝赐“汉委(倭)奴国王”金印
(2)隋唐：日本派出遣唐使，大化改新以唐制为蓝本，建立中央集权制度。鉴真和空海成为中日佛教交流的代表
朝鲜 (1)7世纪末，新罗模仿中国建立中央集权国家
(2)10世纪初，建立高丽王朝，仿效唐朝各项制度
南洋 (1)隋朝常骏从南海郡出航到达赤土国
(2)从唐朝开始，东南沿海一带有很多人到南洋诸岛谋生，对南洋开发作出重大贡献
印度半岛 两汉之际，印度佛教传入中国，东晋法显和唐朝玄奘远赴天竺取经，伴随佛教东传而来的异域文化，对中国产生了深远影响
中亚和西亚 (1)唐朝与大食国接触，造纸术由此传入阿拉伯地区
(2)元代大量波斯人、阿拉伯人迁入中国，与其他各民族长期杂居通婚
欧洲 (1)东汉：甘英出使大秦，大秦安敦王朝派使者来到东汉，这是中欧直接往来的最早记录
(2)元朝：马可·波罗来华，列班·扫马前往西亚、欧洲
(3)明清：16世纪后期，意大利传教士利玛窦来到中国传播西方文化，又把中国的儒学和道教介绍给西方。徐光启等与传教士合译西方科技著作，为中国科技注入新的生机
考向一　民族交融
(2024·广东高考，2)如表《魏书》记载的部分皇帝赏赐，由此可知(　　)
道武帝登国三年(388年) 获其四部杂畜十余万……各有差
明元帝永兴五年(413年) 赐征还将士牛马、奴婢各有差
太武帝始光四年(427年) 赐留台文武生口、缯帛、马牛各有差
A.北方游牧经济的衰落 B．封建等级制度森严
C．鲜卑民族习俗的延续 D．俸禄制改革不彻底
C　
解析：C　据表格信息可知，北魏皇帝赏赐的物品多为牛马等，这是游牧民族常见的财富形式，反映了鲜卑民族在建立北魏政权后，其习俗依然得到保留和延续，故选C项；赏赐的物品多为牛马等牲畜，说明游牧经济在北魏仍然是重要的经济形式之一，排除A项；结合所学可知，孝文帝改革推动了北魏政权的封建化进程，与材料所述时间不符，且材料不能体现出“封建等级制度森严”，排除B项；俸禄制改革是在孝文帝改革时期推行的，与材料所述时间不符，排除D项。
考向二　南宋与金朝的关系
(2024·全国高考新课标卷，27)下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系，研讨这一问题，首先应信重的是(　　)
书名 基本内容 成书时间
《宋史》 据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书 元朝后期
《三朝北盟会编》 按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料 南宋中期
《建炎以来系年要录》 据南宋高宗朝国史、文集等编写而成的编年史 南宋后期
《宋史纪事本末》 汇编《宋史》等书，以事件为中心 明朝后期
A.《宋史》 B．《三朝北盟会编》
C．《建炎以来系年要录》 D．《宋史纪事本末》
B　
解析：B　南宋初年与金朝的关系经历了战和交织的复杂过程，《三朝北盟会编》是宋代徐梦莘创作的史学著作，“三朝”，指宋徽宗赵佶、宋钦宗赵桓、宋高宗赵构三朝，该书会集了三朝有关宋金和战的多方面史料，按年月日标出事项，加以编排，故称为“北盟会编”，《三朝北盟会编》征引的文献材料达二百多种，且成书时间相对较早，更接近南宋初年的历史事件，B项正确；《宋史》篇幅浩繁，且元朝后期成书，成书时间距离南宋初年较远，可能受到元朝政治立场的影响，因此不是最直接、最原始的史料，排除A项；《建炎以来系年要录》虽然也是根据南宋高宗朝的国史和文集编成的，但是成书时间比《三朝北盟会编》晚，可能受到后来政治和社会环境的影响，排除C项；《宋史纪事本末》作为《宋史》的缩写本，在写作过程中，虽然也参考了许多《宋史》中所没有的资料，但基本上还是以《宋史》为蓝本，许多观点明显还是沿袭《宋史》而来，且《宋史纪事本末》是明朝后期的作品，成书时间最晚，排除D项。
考向三　清代的对外交往
(2022·广东高考，5)清代从广州出口的瓷器中，除了江西、浙江的名窑产品外，还有广东、福建专门烧制的贸易瓷。广州等地有的瓷窑还聘请来自欧洲的画师，负责在瓷坯上绘制欧风图像。这种现象反映当时(　　)
A．广州处于中外交流的前沿
B．出口瓷器产自官营手工作坊
C．西方艺术在中国颇受欢迎
D．重农抑商政策受到明显削弱
A
解析：A　清代出口瓷器众多，“广州等地有的瓷窑还聘请来自欧洲的画师，负责在瓷坯上绘制欧风图像”的现象，说明当时广州对外经济、文化交流频繁，处于中外交流的前沿，A项正确；根据材料并不能看出其产品出自官营还是民营，排除B项；“西方艺术在中国颇受欢迎”的说法夸张，排除C项；清代仍坚持重农抑商的政策，“明显削弱”无法体现，排除D项。
(1)在当前新高考形势之下，命题的考查方向比较明确，古代的民族关系和对外关系命题较少。
(2)重点考查民族关系比较复杂、民族交融加剧的时期，如春秋战国时期、魏晋南北朝时期、辽宋夏金元时期等。
(3)有时候高考命题并不是直接考查民族关系或者对外关系，而是一种“隐性”考查。
?点睛?
1．古代民族交融的实质和方式
(1)实质
(2)方式
民族迁徙 秦汉以来匈奴、鲜卑、契丹、蒙古、女真等族大批内迁，他们在北方各地和汉族人民杂居相处
联合斗争 统治者对各族人民的残酷剥削和压迫，迫使各族人民联合起来，共同斗争，从而使民族之间的联系更加密切
友好往来 在和平的环境中，通过和亲、册封、会盟等方式，各族人民频繁交往，使民族大交融进程进一步加快；在战乱期间，经济文化交流也始终未断开
少数民族统治者的改革政策和制度建设 如北魏孝文帝改革、辽朝南北面官、元朝“行汉法”等，促进了民族大交融
2.中国古代的对外交往的条件、途径和特点
(1)条件：国家统一，政治稳定；国力强盛，经济繁荣；对外交通发达；开明的外交政策；科技发展；杰出人物的作用。
(2)途径：一是通过官方和民间的贸易途径，对外贸易往往伴随着文化交流。二是官方派遣使节和留学生。三是宗教传播，如佛教徒鉴真、玄奘，意大利传教士利玛窦等。四是战争，如成吉思汗的西征。
(3)特点
①由开放走向闭关：中国古代对外政策，总体上以开放为主，特别是明清以前。到明清时期，逐步走向闭关自守。变化的原因：自给自足的自然经济占统治地位(根本原因)，外国侵略势力的影响等。
②路线由以陆路为主转向以海路为主：秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上丝绸之路(虽有海上丝绸之路但不占主要地位)；唐朝对外交通发达，海陆并进；宋元时期，主要是以海路为主。变化原因：经济重心逐步南移；北方战乱，南方相对安定；科技因素，包括造船技术、航海技术的进步等。
③对外贸易与文化交流同步进行：秦汉时期，陶瓷和丝织品传到西方，同时佛教传入中国；唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经济文化交流；宋代对外交往以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清时期从国外引进了大量农作物。
④交往形式以和平为主：汉朝通过丝绸之路，对外进行经济文化交流；唐朝以经济文化交流为主；宋代海外贸易发达。
⑤封建社会后期(明清时期)出现侵略与反侵略斗争：戚继光抗击倭寇；郑成功收复台湾；康熙帝组织雅克萨之战抗击沙俄。
【史论应用】
材料　唐太宗时期有关在高昌设置州县的争论
贞观四年(630年)高昌王麹文泰曾亲自朝唐。但贞观六年(632年)唐经焉耆之请，开大碛路，使得高昌独擅东西交通的格局被打破。高昌遂攻焉耆，又遏绝西域朝贡，攻唐伊吾，西联西突厥，北又挑拨薛延陀与唐的关系，唐与高昌关系破裂。贞观十四年(640年)，唐攻灭了高昌国。
关于如何统治高昌地区，①唐太宗主张设置州县，大臣代表魏征反对，认为“陛下初临天下，高昌王先来朝谒，自后数有商胡称其遏绝贡献，加之不礼大国诏使，遂使王诛载加。若罪止文泰，斯亦可矣。②未若因
抚其民而立其子，所谓伐罪吊民，威德被于遐外，为国之善者也。今若利其土壤以为州县，常须千余人镇守，数年一易。每来往交替，死者十有三四，遣办衣资，离别亲戚。十年之后，陇右空虚，陛下终不得高昌撮谷尺布以助中国。所谓散有用而事无用，臣未见其可”。但太宗坚持己见，③依然在高昌设置了州县，并开始积极经营高昌。
——摘编自《贞观政要》《资治通鉴》
探究　根据材料，概括魏征对处置高昌国持何观点，并结合所学知识，论证唐太宗“坚持己见”的合理性。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
观点 由②中魏征的话看 魏征主张安抚高昌民众，显示唐朝威德，立高昌王的儿子为王，不设州县
合理性 由唐朝的繁荣的相关知识看 A.____________
由①中“唐太宗主张设置州县”看 设置州县有利于唐朝加强对西域地区的控制和影响，从而巩固大一统局面
由③中唐太宗的具体措施看 B.____________
答案：A.唐太宗统治时期贞观之治局面逐步形成，唐朝国力强盛，有国力对高昌实行直接管辖 B．唐太宗力主在高昌设置州县促进了民族交融，有利于中华民族共同体的形成，巩固了统一多民族国家
角度1　家国情怀：西汉治理边疆地区的措施
汉武帝初平岭南时，其地“山川长远，习俗不齐，言语同异，重译乃通，长幼无别”，后派官吏到岭南“教其耕犁，使之冠履；为设媒官，始知聘娶；建立学校，导之经义”。这些措施(　　)
A．巩固了多民族国家的统一
B．促进了南北经济的平衡
C．确立了儒学的正统地位
D．建立了完备的教育体系
A
解析：A　汉武帝初平岭南时，当地远远落后于汉族地区，后派官吏到岭南“教其耕犁，使之冠履；为设媒官，始知聘娶；建立学校，导之经义”，使得当地逐步采用汉族地区的生产生活方式，这就有利于密切汉族与岭南少数民族之间的关系，巩固了多民族国家的统一，故选A项；汉武帝时期，南方经济远远落后于北方地区，材料措施仅在岭南地区实行，而南方其他地区并未改变，所以材料中的措施并不能促进南北经济的平衡，排除B项；汉武帝采纳董仲舒的建议，尊崇儒术，标志着儒学的正统地位确立，与材料无关，排除C项；题干中的措施只有“建立学校，导之经义”属于教育措施，“建立了完备的教育体系”的说法绝对，排除D项。
角度2　历史解释：黄巢起义与唐代的经济
唐末黄巢起义时，起义军围攻广州，黄巢向朝廷求任广州节度使。在朝议时，官员于琮反对，他说：“南海有市舶之利，岁贡珠玑。如令妖贼所有，国藏渐当废竭。”由此可见唐朝(　　)
A．节度使已成朝廷大患
B．朝议制度影响了决策
C．朝贡贸易利润丰厚
D．外贸是重要财政来源
D　
解析：D　据材料“如令妖贼所有，国藏渐当废竭”可知，官员于琮认为黄巢一旦占据广州，将影响广州“市舶之利”，即对外贸易的发展，且广州税收输送影响国家财政，一定程度上反映了对外贸易是唐政府重要财政来源，故选D项；黄巢起义是农民起义，并非朝廷任命的节度使，排除A项；朝议是古代中国中央的决策方式之一，且材料中官员于琮只是提出了反对意见，并未涉及朝议的最终结果，看不出其影响了决策，排除B项；材料“市舶之利”表明广州是对外贸易港口，不是唐朝的朝贡国，看不出当时朝贡贸易利润丰厚，排除C项。
角度3　概念阐释：清朝的民族关系
自雍正二年(1724年)起，云南开始建制化推行普及社仓(以民间力量为主兴办的备荒救济的仓储)，改土归流后，云南借助本土力量，如负责经管云南威远厅19处社仓的土千总、土把总及头人等，最大程度地将社仓铺展下去。此项措施(　　)
A．奠定了现代国家版图的基础
B．构建起完善的社会保障体系
C．实现了边疆内地一体化治理
D．有利于国家认同意识的形成
D　
解析：D　据材料“建制化推行普及社仓……借助本土力量”等信息可知，清朝地方政府注重民间救济，改土归流后借助本土力量进一步发展社仓，有利于团结少数民族地区本土势力并获得人民支持，有利于国家认同意识的形成，故选D项。
1．古代赋役制度的演变
主题四　中国古代的赋役、户籍制度与社会治理
2．古代户籍制度的变迁
战国 国家大规模编排民户，制定户籍
秦朝 实行分类登记制度，除一般百姓户籍外，还有宗室籍、宦籍和市籍等
汉朝 百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”，政府定期进行人口调查。东汉末年，户籍散乱
隋朝 “大索貌阅”，重新核定户籍，严防不实
唐朝 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造
宋朝 户籍分主户与客户
元朝 按职业分为军户、民户、匠户、站户等，统称为“诸色户计”。一旦定籍，世代相袭，不得变动
明朝 户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册，详列各户人口、田土、房屋
清朝 沿袭明制，户籍管理相对松弛。乾隆年间，户籍永停编审，此后政府只是按照一定的组织制度登记人口数量
3.中国古代的社会救助
时间 表现
先秦 墨子“仓无备粟，不可以待凶饥”
秦汉 汉朝建立常平仓制度；鸠杖
隋唐 既重视官方储备，也提倡民间积储。隋朝设官仓、义仓。唐朝开始，政府收容孤老
宋元 宗族内部救助，如义田、义学等
明清 慈善组织开始兴起，如善堂、善会等
考向一　两税法
(2024·广东高考，3)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法(　　)
A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制
C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难
A　
解析：A　据材料可知，两税法对杂产种类及其价值没有明确规定，导致湖州刺史能够自立条制，将田地、奴婢，甚至竹、树、鹅、鸭等也纳入征税范围，这反映了两税法存在一定的缺陷，使得地方官员有机会滥用职权，故选A项；两税法以财产和土地作为征税标准，有利于减轻国家对农民的人身控制，排除B项；材料中提到的湖州刺史乱收税，被朝廷处罚，表明地方官员并未被赋予加征权，排除C项；材料并没有涉及两税法是否解决了政府的财政困难，排除D项。
考向二　明代的地方治理
(2024·江苏高考，4)据《博罗县志》记载，明嘉靖、隆庆年间，该县出现源自乡约的“约”字地名，如安山约、大连约等，一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县(　　)
A．乡约与法律合流
B．注重对农民的军事训练
C．保甲制形同虚设
D．重视对基层社会的治理
D　
解析：D　根据材料可知，博罗县下辖的村里面很注重乡约的作用，地方长官也很慎重选择“乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜，这说明该县很重视乡约在基层的教化和治理作用，D项正确；材料并未体现法律的内容，无法得出乡约与法律合流，排除A项；材料只提到“乡约之长”负责当地保卫事宜，不是对农民的军事训练，排除B项；“保甲制形同虚设”的说法不符合史实，排除C项。
考向三　明代东南地区四县役银分摊的作用
(2024·安徽高考，5)
明代东南地区四县役银分摊表
年份 地区 赋役总额/两 役银分摊前 役银分摊后
丁银/两 田赋/两 丁银/两 田赋/两
1572 福建漳平 9932 6747 3185 2189 7743
1582 浙江开化 22 456 12 648 9808 3457 18 999
1585 广东顺德 34 580 16 628 17 952 5304 29 276
1621 南直隶歙县 48 609 23 669 24 940 7657 40 952
据上表可知，役银分摊的做法(　　)
A．增加了人丁税额
B．有利于人口的增长
C．制约了商业发展
D．强化人身依附关系
解析：B　根据表格可知，役银分摊前，丁银(两)较多，役银分摊后，丁银(两)较少，这意味着人丁的负担减轻，有利于人口增长，B项正确；役银分摊的做法降低了人丁税额，排除A项；税收使用银两，有利于商业发展，排除C项；役银分摊后人丁税额降低，减轻了人身依附关系，排除D项。
B　
(1)赋税制度和国家治理紧密相连，实际上赋税制度就是国家治理的一种形式。历朝历代的赋税制度，特别是一些统一王朝的赋税制度是高考考查的重点，如汉朝、唐朝等。
(2)国家治理的形式多种多样，但都是围绕一个问题展开，即治理的有效性和重视程度。
(3)该部分强调的国家治理主要是基层治理，皇权不下县，主要依靠乡约和儒家思想的约束。
?点睛?
1．中国古代户籍制度的特点
(1)户籍分布具有地域性：因为人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计地将人口控制在特定的地域范围内，限制其流动。
(2)户籍划分具有等级性：中国古代传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界限分明。
(3)户籍延续具有世袭性：严格的户籍管理也体现在等级、职业被清晰标识等方面；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的。
(4)户籍作用具有多样性：征收赋役是中国古代户籍制度的主要作用，但是，户籍制度还有控制人口流动、稳定社会秩序等作用。
2．中国古代赋役制度的演变规律
(1)人头税逐渐向资产税转化。征税标准由以人丁为主逐步向以土地、财产为主转变(以两税法为标志)。直至取消人头税(以“摊丁入亩”为标志)，反映了封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。
(2)征税方式由实物税转变为货币税。赋税形式由以实物为主向以货币为主转变(以一条鞭法为标志)，反映了封建社会商品经济的发展。
(3)征税时间由不定时逐渐发展为基本定时(以两税法为标志)。
(4)税种由繁杂多项逐渐简化为单一，最终赋役合一(以一条鞭法为标志)。
(5)力役逐渐由现役向代役、雇役转化。农民由必须服徭役逐渐发展为纳资代役(以“庸”为标志)。
(6)随着商品经济的发展，中国古代封建政府对商品征收重税，商品税所占比重增大。
【史论应用】
材料　唐朝前期建立了户籍制度，《通典》记载大唐令：“诸户以百户为里……在①邑居者为坊，别置里正一人……在田野者为村，别置村正一人……②天下户分为九等，三年一造籍。”唐朝前期，对因逃亡造成户籍脱漏、户口不实的，③法律明确了州县官府、里正以及民户等不同主体的责任，定罪相当重。《唐律疏议》规定：“诸脱户者，家长徒三年。”唐朝前期的户籍上④不仅记载了人们的年龄、户等、是否课役等信息，还记载了按均田制可占有的土地数及实际占有土地的情况。在按照人的身份等级⑤分配土地的均田制下，租庸调的承担纯粹根据人口状况，这凸显出通过户籍管理来控制“人”的重要性。
——摘编自曹端波《唐宋户籍制度的
变革与社会转型》
探究　根据材料，归纳唐朝前期户籍制度的特点，并结合所学知识分析其意义。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
特点 由①中《通典》对城市和乡村的记载看 突出城邑与乡村户口的差别
由②中户口的等级和调整频率看 A.____________
由④中户籍记载的翔实程度上看 造籍内容翔实
由③中户籍的管理看 户籍管理严格
答案：A.造籍频率较高、户口等级化色彩浓厚 B．保障了均田制与租庸调制的实行　C．强化了基层控制，提高了社会治理能力
项目 思维角度 论从史出
意义 由⑤中户籍制度与土地制度和赋税制度的关系看 B.____________
由④中关于人口和土地的记载看 有利于实现人口与土地的有效配置
由③中政府对基层官吏的要求看 C.____________
角度1　历史解释：西汉时期的户籍制度
汉初，国家以编制的户籍为主要依据，授予民众田宅，没有立户占有田宅是违法的。民众按照遗嘱获得的田宅可以先行占有，到每年八月户口登记核查之日，必须立户并把所分田宅登记在户籍之上。这一举措(　　)
A．缘于土地兼并严重
B．便于国家赋役征发
C．变革农业劳作方式
D．健全基层里甲制度
B　
解析：B　据材料和所学可知，户籍制度是古代国家征收赋税和征派徭役的重要依据；通过将田宅登记在户籍之上，国家可以更方便地了解民众的土地和财产情况，从而更准确地征收赋税和征派徭役，故选B项；土地兼并是指土地越来越集中到少数人手中的现象，一般在王朝后期比较严重，在汉初没有发展到严重的程度，排除A项；农业劳作方式是指在农业生产过程中，劳动者所采取的劳动组织形式，与农业生产的规模有关，户籍的编制并不能改变农业劳作方式，排除C项；里甲制度是明清时期的基层社会组织制度，与汉初的情况不符，排除D项。
角度2　史籍研究：唐朝的驿站制度
据《唐六典》记载，唐开元年间“凡三十里一驿，天下凡一千六百三十有九所”，履行递送官文、烽火通信、接送官吏、运输物资等职责，并设馆驿使监察全国驿站。驿站及馆驿使的设置，反映了这一时期唐朝
(　　)
A．强化专制统治　　　 B．预防内部叛乱
C．重视地方治理 D．建立监察体系
解析：C　据材料信息可知，唐朝设立驿站和馆驿使负责运输物资等职责，这有利于加强对地方的治理，故选C项。
C　
角度3　计量史学：明代的赋税制度
下面是明朝万历六年(1578年)东南四府与北方三省实征麦米数及人均实征麦米数统计表。这反映出当时(　　)
地区 实征麦米数/石 人口数 人均/石
苏州 2 092 560 2 011 985 1.040
松江 1 031 468 484 414 2.129
常州 761 347 1 002 779 0.759
镇江 198 211 165 589 1.197
山西 2 314 802 5 319 359 0.435
河南 2 380 760 5 193 602 0.458
陕西 1 735 690 4 502 067 0.386
A. 城乡经济关联密切 B. 江南的赋税沉重
C. 一条鞭法成效显著 D. 赋税征收实物化
B　
解析：B　据材料表格内容可知，东南四府所征收的人均赋税远高于北方三省人均赋税，说明当时江南的赋税相对沉重，故选B项；材料提供的是东南四府与北方三省实征麦米数及人均实征麦米数的对比，而非城乡经济联系，排除A项；一条鞭法是赋役一概折银，材料描述的是实物赋税，排除C项；“赋税征收实物化”是材料的表面信息，而非反映的本质，排除D项。
大题突破
/学以致用
命题阐释　“求变”“求新”是中国的历史传统，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国古代，改革变法也是推动社会发展的动力之一，重大改革贯穿整个中国古代史，给当今的改革开放提供了丰富的经验教训，值得借鉴。部编教材选取的改革都是具有代表性的改革，一定程度上反映了时代要求，很多高考试题将改革所处的时代背景与改革内容联系起来，要求考生认识两者的联系。
热考命题——“治乱兴衰”在于求变　[特点、特征类]
(2024·广东高考·17)乡里制度是古代中国的“治国之基”。阅读材料并结合所学知识，完成下列要求问题。
材料一　大约抄写于秦灭六国前的秦简《法律问答》记载，里典(里正)和里老共同负责里中的户口、赋税和治安。其中，里典被称为“率敖”，指乡里豪强有力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定，“置典、老，必里相谁(推)”，且典、老由里中年长无爵者担任。
——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层治理》等
材料二　晚清宝坻县(今天津宝坻区)档案显示，县级以下的乡保是个关键人物，每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员，由地方提名，经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔。
——摘编自黄宗智《国家与社会的二元合一》
材料三　《周礼》云：“五家为比，十家为联……使之相保相受，刑罚庆赏，相及相共，以受邦职，以役国事，以相葬埋。”比、联等都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织。历代乡里制度，无论发生什么变化，都声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。
——摘编自鲁西奇《中国古代乡里制度研究》
(1)指出材料一所体现的秦乡里制度的变化，并简析其原因。
(2)分析材料二中乡保的“两副面孔”。
(3)综合上述材料，概括中国古代基层治理的特点。
答案：(1)变化：里典和里老选拔标准从个人能力转向了年龄和社会地位。
原因：秦朝统一后，需要建立一套更加规范化和制度化的基层治理体系，加强君主专制中央集权的需要；秦朝推崇法家思想的影响。
(2)两面性：一方面乡保是国家权力的执行者，代表国家管理赋税征收和司法事务，是国家权力在基层的延伸，体现了国家对基层的管理和控制；另一方面乡保又是地方利益的代言人，在国家政策与地方利益、公共责任与个人利益之间寻找平衡，一定程度上体现了晚清时期基层社会治理的自主性、复杂性与灵活性。
(3)特点：历史悠久，具有稳定性与延续性；基层治理与宗法制相结合，体现家国同构；中央集权与地方基层自治相结合，有一定的自治色彩；儒家思想渗透基层管理之中，重视道德教化。
特点＝本质(阶级属性)＋各方面状况(指导思想、主导者、目标、内容、方式手段、范围、地域或领域、规模速度等)＋新发展、新变化(比较)＋时间(时间早晚、经历时间长短)＋目的＋过程＋程度(彻底、局限性)＋因素＋性质＋地位(最早、首创、领先)＋作用＋影响(广泛、深远、持久)。具体地说有以下几种解题方法：
(1)从内容上归纳特点，指事物内部所包含的东西或意义。如内容翔实、具体；注重(强调)……；制度化、规范化、法律化；体现了……思想等。
(2)从方式上归纳特点，指为获得某种东西或达到某种目的而采用的手段与行为方式。如立法保障，设立专门机构，以和平或暴力形式，自上而下或自下而上地推动。
(3)破解特点类试题的秘诀
时间：一看起源早晚，二看持续长短。
主导：一看政府推动，二看民间组织。
目的：一看维护统治，二看现实需要。
过程：一看是否顺利，二看是否完善。
范围：一看地域大小，二看领域多少。
方式：一看立法规范，二看和平暴力。
内容：一看发展变化，二看重点强调。
因素：一看受谁影响，二看向谁学习。
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A组
1．河南伊川徐阳东周戎人墓地出土了大量随葬品，其中有铜鼎、簋、壶、鬲、豆、戈、盘、舟、匜和玉佩、琮、金器、陶罐，以及铜礼器编镈、编钟、编磬等，器物形制基本完全中原化。这可用于说明，这一时期(　　)
A．等级秩序严格　 B．贵族生活腐化
C．民族交融加强 D．手工技术进步
训练
(二)
C　
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解析：C　根据“器物形制基本完全中原化”可知，东周戎人墓地出土的随葬品基本完全中原化，说明这一时期民族交融加强，故选C项。
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2．北魏皇帝赐名是鲜卑族的重要习俗。孝文帝时期开始向北方汉族大族赐名，所赐之名都取自汉族的重要经书和史书。这一做法旨在(　　)
A．实行因俗而治 B．延揽汉族文士
C．承续华夏传统 D．促进政权认同
D
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解析：D　北魏皇帝赐名本来是鲜卑族的重要习俗，但孝文帝时期开始将之推广，向北方汉族大族赐名，所赐之名都取自汉族的重要经书和史书，这一做法目的是促进汉族对鲜卑族政权的认同，维护其统治，故选D项；因俗而治是根据不同地区和民族的习俗和文化特点来实施政治和社会管理，与材料不符，排除A项；作为皇帝，孝文帝赐名的做法根本意图是维护其统治的需要，而不是延揽汉族文士，且延揽汉族文士的目的也是维护统治，B项不符合题目主旨，排除；北魏皇帝赐名本来是鲜卑族的重要习俗，但是却被孝文帝推广到北方汉族大族身上，这不属于承续华夏传统，也不是孝文帝的意图，排除C项。
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3．756年，第五琦被任命为盐铁使，主持盐业改革，实行食盐专卖。政府设立监院，统一收购食盐后在各地加价出售。760年刘晏改进专卖制度，政府低价统一收购后，把食盐加价卖给商人，由商人转运到各地出售。这种改革旨在(　　)
A．提高政府财政收入
B．实现官商分利
C．节约政府经营成本
D．减轻人民负担
A
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解析：A　根据唯物史观的理论可知，统治阶级的改革目的最终都是稳定统治秩序，巩固统治。据材料“政府低价统一收购后，把食盐加价卖给商人”可知，唐朝政府的盐业改革发生在安史之乱以后，政府对食盐实行低买高卖，这有助于提高政府的财政收入，且其属于政府实行盐业改革的根本目的，故选A项。
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4．《新唐书》卷42《食货志》载：“税法既行，民力未及宽，而(781年)朱滔、王武俊、田悦合从而叛，用益不给，而借商之令出。……淮南节度使陈少游增其本道税钱，每缗二百，因诏天下皆增之。”由此可知该税法(　　)
A．实际上增加了百姓的负担
B．基于镇压地方叛乱而实行
C．有力促进了商品经济发展
D．扩大收税对象来增加收入
A　
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解析：A　据材料信息并结合所学可知，781年，也就是两税法实行的第二年，发生了朱滔等藩镇的叛乱，为了筹措镇压叛乱的费用，淮南节度使陈少游向朝廷提出于两税钱内每千增二百的奏请，唐政府不仅批准了他的建议，还推向全国，两税的税率一下就增加了两成，说明两税法实施中实际上增加了百姓的负担，故选A项；两税法是基于土地兼并严重，政府财政收入锐减而实行的，排除B项；两税法主要是征收农业税，后增加多种税种，如盐税、茶税等，加重人民负担，不利于商品经济的发展，排除C项；“淮南节度使陈少游增其本道税钱，每缗二百”反映了两税法在实施过程中增加了税率，而非强调两税法扩大收税对象，排除D项。
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5．《五代会要》载：“长兴二年(931年)八月敕准仪制令。道路街巷，贱避贵、少避长、轻避重、去避来……于道路分明刻碑，于要会、坊门及诸桥柱，晓示路人，委本界所由官司，共加巡察。有违犯者，科违敕之罪。”这可说明，当时(　　)
A．民族交融的加深
B．儒学思想融入法令
C．长途贸易的繁荣
D．藩镇割据局面延续
B　
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解析：B　根据材料“道路街巷，贱避贵、少避长、轻避重、去避来”并结合所学可知，在道路街巷等狭窄的公共场合，民众应避让地位高、年龄长、权位重者等，并立碑石广而告之，体现了儒家思想渗入法律制度、社会准则，故选B项；“民族交融的加深”不符合题意，与材料提及“礼制影响律令”相悖，排除A项；“长途贸易的繁荣”是在明清时期，排除C项；“藩镇割据局面延续”的说法不符合题意，与材料提及的是社会行为的规范相悖，排除D项。
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6．《长春真人西游记》记载，在丘处机游历中亚时，当地的居民佩服这两个国家(西辽和西夏)利用汉人的知识和技能发展水利，能在沙漠中生产粮食，并称叹“桃花石(汉人)诸事皆巧”。材料反映了(　　)
A．中国的农业生产技术领先世界
B．民族政权对峙中仍存在经济技术交流
C．中亚的国家农业生产技术发达
D．中国先进技术通过丝绸之路传到西亚
B　
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解析：B　由丘处机游历中亚时的见闻和当地居民的反应可知，西辽和西夏在各民族政权对峙的情况下，仍存在与汉族政权之间在农业等方面的经济技术传播与交流，故选B项；题干并未将中国的农业技术与其他国家和地区进行比较，无法得出“中国的农业技术领先世界”的结论，排除A项；题干所述中亚居民“佩服”西辽和西夏农业技术水平较高，而非“中亚的国家农业生产技术发达”，排除C项；题干所述为丘处机游历“中亚”的见闻，与D项“西亚”在空间上不符，排除。
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7．洪武年间《大诰》云：“凡良民中年高有德、无公私过犯者，自为一席，坐于上等；有因户役、差税迟误及曾犯公杖私笞、招犯在官者，又为一席，序坐中门之外；其曾犯奸盗诈伪、说事过钱、起灭词讼、蠹政害民、排陷官长及一应私杖、徒流重罪者，又为一席，序坐于东门之外。执壶供事，各用本等之家子弟……”材料意在强调明代乡饮酒礼
(　　)
A．呈现鲜明长幼尊卑
B．重在加强社会治理
C．注重基层道德教化
D．凸显轻罪重罚特征
C
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解析：C　据材料“凡良民中年高有德、无公私过犯者……坐于上等”可知，洪武年间《大诰》对乡饮酒礼的座席进行了安排，品德高尚者坐上席，有利于树立道德典范，体现了《大诰》对基层民众道德教化的重视，故选C项；材料中《大诰》是按照品德高尚与否进行座席安排，并未按照长幼尊卑的标准，排除A项；明朝在地方实行里甲制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长，这有助于加强社会治理，乡饮酒礼属于一种礼仪，与社会治理关系不大，排除B项；明代乡饮酒礼属于一种礼仪，并非律法，且乡饮酒礼凸显的是品德，并非律法，排除D项。
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8．18世纪初到19世纪中叶，清政府始终维持着年均储量在3000万石以上的以常平仓为主体的备荒仓储系统。道光年间，清政府在安徽、江苏、湖北等地大力推进“官倡民办”的义仓；同治初年到光绪庚子年前，先后出现三次官民共建的积谷运动。这表明，清朝(　　)
A．中央权力逐步下移
B．备荒仓储趋向于社会化
C．民族工业蓬勃发展
D．政府财政收入不断增加
B　
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解析：B　据材料信息可知，18世纪初到19世纪中叶，清政府始终维持着以常平仓为主体的备荒仓储系统，道光年间，推进“官倡民办”的义仓，以及后来进行官民共建的积谷运动，说明清朝备荒仓储趋向于社会化，故选B项；据材料信息可知，各类粮仓，由官办到官民合办，其目的是保证粮食安全，没有体现中央权力下移，排除A项；据材料“常平仓”“义仓”“积仓运动”可知，材料描述的是粮食储存与安全，与民族工业无直接联系，排除C项；从常平仓到义仓，再到积谷运动，是粮食储备问题，无法说明政府财政收入是否增加，排除D项。
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9．阅读材料，回答问题。
材料一　秦汉时期，由于简牍书写不便，更因形体繁重，运输保管不易，乡吏具体负责户籍的编造，县吏主要起监督、审核作用，户籍的正本放乡，副本呈县。由于乡吏是郡县任命，俸禄微薄，工作上经常有私派加征、盘剥百姓的行为。东汉末年，战事频繁，人口流动加剧，户籍散乱。魏晋时期，随着技术的进步，户籍转由县廷编造，并由县上报郡、州，直至中央政府。隋唐则彻底废除乡吏，继续强化以县廷为中心的治民方式。
——摘编自张荣强《从户版到纸籍：
战国至唐代户籍制度考论》等
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材料二　宋代，主户“均为五等”，施行五等分户制，并据户等征收赋役。客户在法律上具有独立的良人身份，在户籍管理上有自己的专属户籍，并未附籍于主户。此外，州县还编制丁籍，对象涵盖主、客户，以全体男性为统计范围，登记姓名、年龄，不计财产，主要是为了征发夫役和科派身丁钱。与唐代相比，宋代的未成年男性已经不再承担徭役。当发生饥荒时，朝廷也会依据丁籍存恤百姓。
——摘编自戴建国《宋代籍账制度探析——以户口统计为中心》
(1)根据材料一，指出魏晋时期户籍编造主体的变化，并结合所学知识分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析宋代户籍制度的作用。
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答案：(1)变化：由乡吏改为县吏。
原因：纸成为主要书写材料；乡里体制存在弊端，吏治腐败；传统户籍制度遭到破坏；强化中央集权的需要。
(2)作用：为朝廷征发赋役和赈灾提供依据；推动社会成员身份趋于平等；客观上促进商品经济的发展；一定程度上减轻了百姓负担，有利于维护社会稳定。
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B组
10．在古代中国，姓或氏是身份与权力的象征。春秋时期，统治者才有姓，氏则是统治者颁给有功、有土地或有职官的贵族；战国时期，平民开始有僭越或冒用姓氏的情况。但秦汉以后，姓氏普及于一般平民。秦汉以后姓氏普及是因为(　　)
A．华夷族群的认同 B．登录户籍的需要
C．人口迁徙的频繁 D．统一国家的建立
B　
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解析：B　据材料可知，春秋时期平民没有姓氏，但战国时期平民开始有“僭越或冒用姓氏的情况”，至秦汉时期“姓氏普及于一般平民”，结合所学知识可知，为适应赋税征收的需要，战国时期国家开始大规模编排民户，制定户籍，秦汉时期，户是政府征派赋役的单位，百姓编入户籍后，便成了国家的“编户齐民”，平民姓氏的普及适应了登录户籍的需要，故选B项；材料反映的平民姓氏的普及，与华夷族群认同没有直接关系，排除A项；据所学知识可知，秦汉时期国家对人口的迁徙有严格的规定，人口迁徙并不频繁，排除C项；据材料“战国时期，平民开始有僭越或冒用姓氏的情况”可知，战国时期就已经出现平民冒用姓氏的情况，此时尚未建立统一国家，排除D项。
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11．唐代，朝廷对岭南的官员输出以贬谪为主，对西域的官员输出以建功为主。在被贬文人的笔下，岭南不仅是“牢笼”，更是“鬼门关”“死亡乡”；而岑参认定“功名只向马上取，真是英雄一丈夫”，甚或姚崇、宋璟、苏颋等人因曾就职西北边疆而官拜宰相。这一差别反映了当时(　　)
A．民族政策的重北轻南
B．经济发展的区域失衡
C．自然环境的地区差异
D．南北诗风的源流特色
A　
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解析：A　根据材料“唐代，朝廷对岭南的官员输出以贬谪为主，对西域的官员输出以建功为主”并结合所学可知，唐朝，官员去岭南和西域任职结果有明显的不同，且在文人笔下也有着不同的记载，这主要与唐朝时期民族政策有关，在地理位置上重北轻南，故选A项。
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12．阅读材料，回答问题。
材料　大一统是我国历史上长期形成的政治观、民族观与天下观，也是历代国家治理所追求的理想与目标。大一统的国家治理主要表现出以下四个特点：
特点 内涵
国家统一 国家统一是大一统中央集权国家治理体系形成的基础，也是历代统治者追求的主要目标
要在中央 中央集权是两千多年封建国家治理的最基本的制度体系，其核心是“事在四方，要在中央”
郡县体制 郡县体制是中央集权下地方治理体系的概括
因俗而治 中国历史上大一统的国家治理模式，并非一味地追求整齐划一，也有高度的灵活性
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从材料中任意选取一个角度，围绕“大一统的国家治理”这一主题自拟论题，运用中国古代史的知识进行阐述。(要求：写出选取的角度，论题明确，阐述须有史实依据，逻辑清晰)
答案：示例
选取角度：要在中央。
论题：大一统的国家治理需要强有力的中央政府。
阐述：强有力的中央政府通过文书律令、考核、监察等方式推行政令，提高国家治理的效率。自秦朝开始建立文书行政制度，全国建立起以邮传为中心的文书传送系统，各级官吏以文书推行行政管理，这使得政府政令能够以最快的速度传送到全国各地，既提高了行政事务的处理效率，又能维护中央的权威。
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唐太宗时期，全国分为十道监察区，中央委派监察官定期或不定期巡回监察。中央政府对地方的监察方式和监察力度，对于地方官员恪守职责本位、高效廉洁施政具有重要的推动作用。
小结：强有力的中央政府通过文书律令、考核、监察等方式推行政令，提高了对大一统国家治理的效率。

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