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专题九　西方古代和近代国家政治文明的演进与社会治理
世界古代文明的产生和发展呈现出多元化格局，人类文明在发展中实现了交流与融合。随着资本主义的发展，英、法、美资产阶级革命兴起、资本主义制度逐步确立并不断扩展。随着社会的进步，西方社会的治理体系不断发展
线索一：世界古代政治制度的多样性 世界古代政治制度经历了漫长曲折的发展过程，有君主制、贵族制、民主制与共和制等形式。以雅典为代表的古代希腊逐步形成城邦民主政治，成为西方民主政治的源头；中古西欧时期，形成了封君封臣制度以及教会权力与王权并立的局面；中古后期的等级君主制和议会制度，构成了西方资本主义政治制度产生与发展的基本背景
线索二：资产阶级革命与资本主义政治制度的确立 英、法、美分别通过资产阶级革命建立君主立宪制和民主共和制，成为西方民主政治的两种基本形式，成为以后世界各国民主化建设的蓝本，推动了世界民主化进程。工业革命后，民主政治进一步扩展，德意志、意大利、俄国、日本也相继确立近代资本主义政治制度，大大推动了世界的民主化进程
线索三：近代西方的文官制度和法律与教化 近代西方资本主义国家建立起考试选官的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。在罗马法的基础上，英国和法国分别发展出“英美法系”和“大陆法系”，它们均强调司法独立，保护个人权利。基督教和新教等宗教伦理及其教化作用在西方具有特殊地位，并经历了曲折发展的历程
线索四：西方国家的基层治理 古希腊的社会基层治理依靠村社进行，体现了自治的特点。西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心，教会在人们的日常行为中发挥了指导作用，有很大的世俗影响力
1．古希腊罗马的政治制度
(1)雅典：实行民主政治，公民通过公民大会、议事会、公民法庭等参与国家管理。
(2)斯巴达：实行寡头政治，国王王位世袭，垄断军事统帅权，长老会议员终身任职。
(3)罗马：共和国实行贵族寡头政治，国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握，罗马帝国实行君主独裁统治。
热考主题
/考向透视
主题一　西方古典政治文明的滥觞
2.中古西欧的封建制度
(1)基本特征：封君封臣制度、庄园与农奴制度、世俗王权与基督教会的权力长期并立。
(2)政治制度
考向一　古希腊城邦的民主政治
（2024·黑龙江、吉林、辽宁高考，12）古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶，是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日，在每年最炎热的7月举行，历时数天。这期间，人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄，还举行少年和成人的体育表演。据此可知，该节庆有助于斯巴达
(　　)
A．维护民主政治稳定 B．繁荣城邦经济
C．凝聚城邦公民意志 D．形成多神崇拜
C
解析：C　根据材料“是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日”“人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄，还举行少年和成人的体育表演”可知，古姆诺帕里亚节是斯巴达人欢庆胜利、纪念英雄的传统节日，这有利于斯巴达人凝聚公民意志，维护国家统治，C项正确；斯巴达实行的是寡头政治，排除A项；材料没有体现经济方面的内容，排除B项；古姆诺帕里亚节体现的是对众神和英雄的纪念，并非多神崇拜，排除D项。
考向二　罗马帝国的统治
（2024·湖北高考，11）罗马帝国皇帝奥古斯都为了维护统治，建立禁卫军并给予他们特殊待遇。后续皇帝不但遵循给禁卫军发放大量赏金的惯例，而且发放金额越来越大。禁卫军甚至认为皇帝的任命必须征得他们的同意。这显示罗马帝国(　　)
A．军人集团威胁政权稳定
B．经济繁荣提升军人待遇
C．皇帝赏赐增强军队战力
D．边境压力增加军费支出
A
解析：A　材料中提到禁卫军因特殊待遇和不断增加的赏金而权力膨胀，甚至认为皇帝任命需征得他们同意，这显示出军人集团的势力过大，对政权稳定构成了威胁，A项正确；材料重点强调的是禁卫军权力过大对政权的影响，并没有提及军人待遇的提升是经济繁荣的结果，排除B项；材料主要体现的是为了维护统治，不断提升禁卫军赏金，而非强调这些赏赐是为了增强军队战力，排除C项；材料中并未提及边境压力和军费支出的关系，排除D项。
考向三　古罗马的法制
（2024·甘肃高考，11）古罗马时期，家长在家庭中权力极大，子女所获一切财产均属于家长。但独揽大权的屋大维上台后，军队听命于皇帝，法律规定，子女在军队服役期间所获财物，即军功财产，可由子女自由处置。军功财产的特殊性体现出(　　)
A．军队是皇帝的独裁工具
B．家长制不利于帝国统治
C．帝国法律尊重个人财产
D．军功财产获取极为不易
C
解析：C　根据题干可知，古罗马时期的家长原本在家庭中拥有极大权力，但屋大维上台后，子女在军队服役期间获得的军功财产可以自由处置，这反映出帝国法律对个人财产的尊重和保护，故选C项；题干强调的是军功财产的特殊性，即子女可以自由处置，这主要体现了法律对个人财产权的尊重，而不是强调军队是皇帝的独裁工具，排除A项；题干中并未直接提及家长制对帝国统治的利弊，因此B项不符合题意，排除；虽然军功财产可能来之不易，但这一点并非题干所要强调的主要内容，排除D项。
(1)本部分的核心考点是古希腊和古罗马的政治制度，特别是雅典民主和罗马法。
(2)以各种形式设置新情境，如斯巴达的节日、罗马的禁卫军制度等。
(3)对于古代希腊的考查，一般都是侧重雅典，有些题目也考查另外一个城邦国家——斯巴达。
?点睛?
1．古代雅典民主政治的特征和制度保障
(1)特征
(2)制度保障
2．中古西欧的封君封臣制度
内容 地方领主为其家族和亲兵提供土地作为给养；授予土地者为封君，领取土地者为封臣；封臣必须效忠封君，主要义务是服兵役
关系 (1)封君与封臣以土地关系为纽带形成从属关系，有着严格的等级性
(2)封君与封臣形成利益共同体，权利与义务交织在一起
(3)封君与封臣的关系通过一套特定的仪式来明确和维持，具有一定的契约意义
影响 (1)国王或皇帝是名义上的最高统治者，与各级封建主联系起来成为统治阶级
(2)封建主在各自的领地内独立行使权力，政治上出现了不同程度的分裂割据局面
【史论应用】
材料　在古代，没有哪个民族比雅典更重视自由演说，希腊文明与演说自由密切相关。在雅典，梭伦、克里斯提尼、伯里克利等①演说家通过自己的雄辩才能，宣扬民主、自由，赢得多数人民的支持，完成自己民主改革的使命。由于雅典公民大会议事时留给演说家的时间并不多，因此，能够在公民大会上演说的演说家也只能是少数被人们信任的人。②这些人往往成为城邦事务的实际领导者，利用人民的信任推行公民大会的决议。虽然演说家的出现往往招致反对派的不满，但他们作为城邦政治的孪生物，却③能够积极维护公民的权利，捍卫城邦的政治地位，并使雅典公民大会一直对寡头政治取向心存警惕。
——摘编自杨巨平、王志超《试论演说家与雅典民主政治的互动》
探究　根据材料并结合所学知识，简析公元前5世纪至公元前4世纪雅典演说家对城邦政治发展的贡献，并指出其体现的雅典民主制度的特点。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
贡献 由①中演说家宣讲的内容看 宣扬民主、自由政治理念
由②中演说家的身份、地位看 A．_________　
答案：A．推行并实施公民大会决议 B．以公民为主体；直接民主
项目 思维角度 论从史出
贡献 由③中演说家的实际作用看 维护公民权利，捍卫城邦政治，抑制雅典寡头政治倾向的出现
特点 结合所学雅典民主政治的特点 B.___________
角度1　史料实证：古希腊政治思想的特点
古希腊政治思想家普遍持有一种自然政治观，认为城邦是自然而然形成的，是由各种自然的社会组织（家庭、部落和村社等）自然进化的产物，不是个人的集合体，更不是起源于社会契约，而是一个有机共同体。材料体现了古希腊政治思想(　　)
A．整体主义的价值观
B．政治生活的理性化
C．研究主题的人文化
D．城邦体制的多元化
A
解析：A　据材料信息并结合所学可知，古希腊政治思想家认为城邦是自然而然形成的，是由各种自然的社会组织（家庭、部落和村社等）自然进化的产物，并且强调城邦是一个有机共同体，这反映了古希腊政治思想家强调整体性和自然演进的观点，故选A项；据材料“认为城邦是自然而然形成的”可知，材料主旨是城邦的形成，而非城邦的政治生活，排除B项；据材料“不是个人的集合体，更不是起源于社会契约”可知，虽然政治思想涉及人文领域，但材料中没有强调人文思想，排除C项；材料重点强调的是城邦的自然形成和整体性，而非具体的政治体制，排除D项。
角度2　图表信息：中世纪英国军役制度
中世纪英国实行的契约军役制度，国王与贵族签订契约，签约的贵族再与其他人签订服役契约，招募骑兵和步兵为国王服役。下表为当时的服役参照表（注：1先令等于12便士）。由此可知，当时(　　)
官兵等级 日工资数
公爵 13先令4便士
伯爵 6先令8便士—13先令4便士
男爵或旗手骑士 4先令
普通骑士 2先令
候补骑士或普通骑兵 1先令
骑兵弓箭手 6便士
A．庄园自给自足性强 B．社会等级秩序森严
C．中央集权不断强化 D．封君封臣制度崩溃
B
解析：B　据材料“中世纪英国实行的契约军役制度”“当时的服役参照表”并结合所学可知，中世纪英国实行的契约军役制度，不同等级的贵族和士兵的日工资数存在明显差异，这反映了当时社会等级秩序森严，故选B项；材料“国王与贵族签订契约”“签约的贵族……招募骑兵和步兵为国王服役”反映的是封君封臣制度，而不是庄园自给自足性强，排除A项、D项；材料“签约的贵族……招募骑兵和步兵为国王服役”强调为国王服役的骑兵和步兵是由与国王签订契约的贵族来招募的，不利于中央集权强化，排除C项。
角度3　史料实证：英国中世纪的土地经营方式
14世纪末—16世纪，英国出现了出租自营地的高潮，庄园主将土地出租给较为富裕的农民或包买商经营农场，在这一进程中，农场规模、租期和承租人权限日益发展，并有农场主买下土地所有权。这一现象(　　)
A．促进了封建关系的解体
B．加剧了社会的阶级对立
C．扩大了封建统治的基础
D．导致了土地市场的混乱
A
解析：A　据材料“土地出租给较为富裕的农民”“农场主买下土地所有权”并结合所学可知，土地经营者自由权增大，削弱了封建土地所有制的束缚，促进了封建关系的解体，故选A项；土地关系变革促进社会经济的流动性，缓和阶级对立，排除B项；土地出租和所有权的转变会削弱封建统治基础，排除C项；材料中的现象与土地市场的混乱无关，排除D项。
1．英、美、法资产阶级革命
主题二　西方资本主义政治制度的确立
英国 (1)原因：资产阶级和新贵族挑战专制王权
(2)过程：革命爆发(1640)—“光荣革命”(1688)—《权利法案》(1689)
(3)结果：“光荣革命”后，君主立宪制逐步形成
美国 (1)原因：北美殖民地反对英国的殖民统治
(2)过程：战争爆发(1775.4)—《独立宣言》(1776.7)—美国独立(1783)
(3)性质：既是民族独立运动，又是资产阶级革命
法国 (1)原因：封建专制制度严重阻碍资本主义发展
(2)过程：革命爆发(1789.7)—《人权宣言》(1789.8)—拿破仑军事独裁(1799)—拿破仑帝国覆灭(1815)
(3)意义：建立资产阶级统治；打击了欧洲封建制度
2.资本主义的扩展
事件 概况 影响
俄国
农奴
制改革 1861年，废除农奴制，实行地方自治和司法、教育、军事改革 促进了资本主义发展，保留了大量农奴制残余
美国内战 1861—1865年，颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》；最终北方获胜 维护了国家统一，基本解决了农民的土地问题，随后在法律上承认了黑人的公民权利，为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础，但黑人仍备受歧视
事件 概况 影响
意大利统一 1861—1870年，通过革命和反侵略战争 1861年，建立意大利王国，实行君主立宪制；1870年实现国家统一
德意志统一 1864—1871年，通过王朝战争实现 1871年德意志帝国建立，实行君主立宪制；专制主义和军国主义色彩浓厚
日本明治维新 1868年，加强中央集权；推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策 摆脱了民族危机；保留了大量封建势力；走上了对外侵略扩张的道路
考向一　近代日本的“西学热”
（2024·江苏高考，11）据统计，1774年至1852年，日本翻译的欧洲医学、天文学等书籍达470余种，从事西洋书籍翻译的学者有117人，出现了以杉田玄白为代表的新派学者。当时“执政者虽亦关心西欧科学，但西学的输入及研究却以民间为主”。这一现象表明日本(　　)
A．摒弃闭关锁国政策
B．全面吸纳西方近代文明
C．社会观念出现变化
D．政府推行“文明开化”政策
C
解析：C　材料显示出日本社会中部分民众和学者不再局限于传统的知识体系，开始主动接触和学习西方的科学知识，反映了社会观念的逐渐转变，C项正确；此时日本还未完全摒弃闭关锁国政策，排除A项；“全面吸纳西方近代文明”的表述过于绝对，当时日本主要是在部分领域对西方知识进行研究和引进，排除B项；“文明开化”政策是明治维新时期推行的，与材料所述时间不符，排除D项。
考向二　意大利统一后的社会状况
（2024·甘肃高考，14）意大利统一初期，各地政治认同意识薄弱。1889年，意大利国王携王后访问南部的那不勒斯，王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色披萨，曾经是那不勒斯平民食品的披萨遂风靡全国，成为国民美食。王室试图利用披萨(　　)
A．消弭贫富分化　 B．强化国家认同
C．推广传统美食 D．凸显南部特色
B
解析：B　根据材料可知，意大利统一初期，各地政治认同意识薄弱。王后盛赞的红、白、绿三色披萨与意大利国旗同色，这一行为显然具有强烈的象征意义，旨在通过推广与国旗颜色相同的披萨来增进国民对国家的认同感。披萨从南部地区的那不勒斯平民食品转变为风靡全国的国民美食，这一过程体现了王室利用披萨来加强国家统一的象征和文化纽带，从而强化国家认同，故选B项；材料并未提及消弭贫富分化的目的，排除A项；虽然披萨确实成为国民美食，但这不是王室的主要目的，排除C项；凸显南部特色并非王室推广披萨的主要意图，而是为了在全国范围内强化国家认同，排除D项。
考向三　美国独立战争时期奴隶贸易问题
（2023·北京高考，13）美国《独立宣言》初稿中有一句话：“他（英王）侵犯了一个遥远民族的人民最神圣的生命权和自由权。他们被捕获，贩卖到另一个半球，乃至惨死途中。”这句话最终被删除，没有出现在定稿中。对此理解正确的是(　　)
A．英国政府颁布法令，废除了奴隶贸易
B．《独立宣言》否定了天赋人权的观念
C．北美革命者对奴隶贸易问题存在分歧
D．北美黑人的公民权利得到了法律承认
C
解析：C　据材料可知，《独立宣言》初稿中对英国在北美地区的奴隶贸易，进行了批判和抨击，但是最终没有出现在定稿中，说明美国独立战争时期，革命者对奴隶贸易问题没有形成统一的认识，存在分歧，故选C项；1807年，英国宣布废止奴隶贸易，而美国《独立宣言》颁布的时间是1776年，排除A项；《独立宣言》宣扬了“天赋人权”观念，而非否定，排除B项；1866年宪法修正案中，美国第一次承认黑人享有公民权，与材料时间不符，排除D项。
(1)常考的知识点一般是英、法、美资产阶级革命及其资产阶级民主制度的确立，重点是各国政体的特点及其运行方式。
(2)命题形式的设置继续呈现新颖化、生活化。如日本的“西学热”和意大利的披萨等。
(3)高考有时候“反其道而行之”，大家普遍认为的核心考点不一定考查，而大家普遍认为“不重要”的考点却时常出现在高考命题中，如意大利的统一。
?点睛?
1．英、美、法三国资产阶级革命的区别
角度 英国 美国 法国
目的 推翻斯图亚特王朝的专制统治 推翻英国的殖民统治 推翻波旁王朝的专制统治
领导阶级 资产阶级和新贵族 资产阶级和种植园奴隶主 资产阶级和自由派贵族
角度 英国 美国 法国
特点 建立了资产阶级和新贵族联合执政的君主立宪制度 既是一场资产阶级革命，又是一场民族独立运动 最大、最彻底、最典型的资产阶级革命
历史意义 揭开了欧美资产阶级革命的序幕，开辟了一个资产阶级革命的时代 摧毁了英国的殖民枷锁，赢得了国家独立 扫荡了国内的封建势力，动摇了欧洲其他国家封建制度的基础
2.美国南北战争、俄国农奴制改革、日本明治维新的异同
项目 美国南北战争 俄国农奴制改革 日本明治维新
不同点 背景 奴隶制阻碍了资本主义的发展 农奴制阻碍了资本主义的发展 民族危机激化了国内的矛盾
方式 革命（战争） 改革
项目 美国南北战争 俄国农奴制改革 日本明治维新
不同点 任务 维护国家统一，解放黑人奴隶 解放农奴 摆脱民族危机
性质 资产阶级革命 自上而下的资产阶级性质的改革
局限 未消除种族歧视 保留了大量的封建残余
相同点 时间 都发生在19世纪60年代
背景 都受工业革命的影响，生产力发展要求改变生产关系
影响 都促进了资本主义的发展
【史论应用】
材料　①美国开国者们设计的这样一种精巧的制度安排，将政府内部的行为时时处于互相制约的状态之中，从而确保了国家的稳定；②同时，政府时时处于人民的监督之下，从而也确保了人民的权利。③这种权力制衡机制不仅为美国政府的良好运转提供了制度上的支持，也维护了美国开国之父们的平等、自由、民主、追求幸福的宗旨，保证了人民的天赋权利。
——摘编自陈曦《浅谈美国的权力制衡机制》
探究　材料体现了1787年美国宪法的哪些原则？分析这种“安排”对美国发展的积极意义。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
原则 由①中政府内部各种机构之间的制约关系看 三权分立；分权制衡
由②中政府和人民之间的关系看 A．________　　　
积极意义 由③中政治、经济等方面的影响看 B. ________　　　　　　
答案：A．人民主权 B．维护了美国的统一；维护了美国的民主制度；促进了美国资本主义的发展；为美国成为世界强国提供了政治保障
角度1　史料实证：17世纪前后英国社会的变化
在大约1500—1700年间，英国家庭结构及其社会功能发生缓慢演进。第一、夫妇核心的重要性增加，而家族亲属关系的影响力衰退了；第二、家庭作为一个物质分配和服务机构的经济功能减弱了。这从侧面反映出
(　　)
A．英国社会处于转型阶段
B．社会生产以家庭为基本单位
C．民主政治发展趋势明显
D．工业革命导致家庭结构变化
A
解析：A　据材料“夫妇核心的重要性增加”“家族亲属关系的影响力衰退”“物质分配和服务机构的经济功能减弱”等并结合所学可知，1500—1700年间，英国的家庭结构由大家族向小家庭发展，在功能上也减弱了作为物质分配和服务机构的经济功能，越来越背离中世纪庄园经济和封建制度下大家族占主导的状况，说明此时英国社会处于转型阶段，故选A项；家庭作为一个物质分配和服务机构的经济功能减弱了，说明社会生产正在向超出以家庭为单位的模式发展，排除B项；C项材料未体现，排除；英国在18世纪60年代开始工业革命，时间不符，排除D项。
角度2　历史解释：欧洲社会政治议题的变化
18世纪90年代以来，人民权利、国家在社会中的角色、民主社会的价值、政治生活中“左”和“右”的概念、经济自由、财产的神圣性等问题，渐渐成为欧洲社会重要的政治议题。这反映了当时欧洲(　　)
A．民主共和的观念深入人心
B．启蒙思想家的设想已实现
C．法国大革命理念广泛传播
D．民主自由的氛围逐渐形成
C
解析：C　据材料信息并结合所学可知，18世纪90年代以来，法国大革命及其观念的传播在欧洲社会引发了广泛的讨论和思考，特别是在人民权利、国家在社会生活中的角色、民主社会的价值等方面。法国大革命的理念，如自由、平等、博爱，以及推翻旧制度的决心，对欧洲社会产生了深远的影响，故选C项；材料没有涉及民众对于民主共和观念的认识，无法得出A项结论，排除；启蒙思想家的设想并没有完全实现，B项与史实不符，排除；材料重点强调这些“政治议题”的出现，而非强调民主自由氛围的形成，排除D项。
角度3　数字中的历史：18世纪末至19世纪中期美国棉花生产和贸易
下表是1791—1845年美国棉花的产量、出口量和出口占产量的百分比。
年份 年平均产量/磅 年平均出口量/磅 出口占产量的百分比
1791—1795 5 200 000 1 738 700 33.43
1801—1805 59 600 000 33 603 800 56.38
1811—1815 80 000 000 42 269 400 52.84
1821—1825 209 000 000 152 420 200 72.93
1831—1835 398 521 600 329 077 600 82.57
1841—1845 822 953 800 691 517 200 84.03
上述情况(　　)
A．加剧了美国南北之间已有的矛盾
B．推动了美国农业耕作技术的革新
C．有利于美国资本主义经济的发展
D．体现工业革命对全球贸易的影响
A
解析：A　1791—1845年美国棉花的产量、出口量及其出口占产量的比重不断增加，甚至达到绝大部分棉花都出口的地步，棉花作为棉纺织业的原料，主要是在南方各州种植，这就使得北方棉纺织业的原料相对缺乏，从而加剧了美国南北之间已有的矛盾，故选A项。
主题三　近代西方的文官制度
背景 政党分肥制造成官场腐败，工业革命后资本主义的发展迫切需要建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系
建立 (1)英国是西方最早建立文官制度的国家。1870年，英国颁布了关于文官制度改革的法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件，英国最终确立文官制度
(2)1883年美国建立文官制度
(3)第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来
特点 (1)凡是符合相关法律规定的公民，都可以参加文官考试，成绩优异者得到录用
(2)文官要在资产阶级各政党之间严格保持中立，不得公开参与政治活动
(3)文官只要没有严重过错，便可任职到退休。同时，文官根据工作成绩得到晋升或惩罚
影响 (1)积极：规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性
(2)消极：容易滋生官僚习气和僵化现象；加重了国家财政负担；一定程度上影响了政府的工作效率
考向　英国文官制度的演进
（2022·辽宁高考，15）20世纪初，英国建立文官分类管理制度，采用品位分类的办法。品即官阶，代表等级、地位和报酬；位即职位，代表权力、职责和任务。官阶不随职位变动而改变。这反映了(　　)
A．贵族传统的延续　　 B．官员地位的降低
C．党派干预的加强 D．政府职能的扩大
D
解析：D　20世纪初英国实行品位分类制度，是两次工业革命后，政府职能扩大、政府事务繁杂的结果，强调“官阶不随职位变动而改变”，有利于文官随政府事务变化灵活调整，故选D项；文官公开竞争考试择优录用，不是贵族传统的延续，排除A项；官阶不变即相应地位不变，排除B项；文官的突出特点是在各政党之间严格保持政治中立，排除C项。
(1)西方国家的文官制度在近年的高考中出现的频率较低。其呈现的方式主要是罗列西方文官制度的内容和特点，考查考生历史理解的能力。
(2)西方国家的文官制度来源于中国的科举制，把文官制度与科举制结合起来考查，也是一种命题方式。
?点睛?
英国文官制度对政治文明的影响
巩固和加强了英国资产阶级的统治 英国确立的文官制度奉行“政治中立”原则，可以尽量避免因“政党分肥”而导致的政府工作紊乱，保证了政府工作的稳定性，以达到巩固和加强资产阶级统治的目的
有利于提高官员素质和各部门的行政效率 (1)公开竞争考试，择优录用，保证了文官的质量
(2)严格的考核制度，有利于激励官员日益进取
(3)文官制度管理日益制度化、民主化，有利于行政效率的提高
(4)有利于政局的稳定性和政策的连续性以及社会正常运行
(5)对其他资本主义国家起到了模范作用，促进了西方资本主义政治的发展
总之，英国的文官制度为整个西方国家文官制度的建立和发展提供了重要的蓝本，虽然也存在问题，但是英国近代文官制度在世界政治文明发展进程中具有里程碑意义。
【史论应用】
材料　建国之初，受原来殖民统治的影响，华盛顿任命了大批出身于富裕、精英阶层的男性白人担任政府公职。联邦政府被称为“绅士政府”。这①封闭了西部各州人民和平民担任政府官职的通道。1829年参与竞选的杰克逊以此为契机，在竞选纲领中②宣扬“平民政治说”，“公职是如此容易简单，③任何一个智力正常的人都有资格担任”；提
出“官职轮换说”，“给官僚体制注入新的活力，并使其具有民主色彩”。当选后，他将久已存在于西部和东北部州政府与地方政府的这种政党分肥惯例加以系统化，④把官职当作犒赏政治忠臣和功劳者的奖品。以后政府如法炮制，连深受人们爱戴的总统林肯，也更换了当时政府1457个职位的人员。
——摘编自杨秀云《美国文官制度发展历程》
探究　根据材料并结合所学知识，分析美国政党分肥制形成的原因，并说明它比“绅士政府”的进步之处。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
原因 经济方面，据所学世界史可知 美国资本主义经济的发展
思想方面，由②③中政治学说并结合所学启蒙思想可知 A．________
政治方面，据所学西方的文官制度并根据①中政府对西部各州的政策可知 英国文官制度的影响；“绅士政府”封闭了西部各州人民和平民担任政府官职的通道
答案：A．平等、民主、自由思想的传播 B．否定了“绅士政府”重用富裕、精英阶层的男性白人担任政府公职的做法，为更多的公民提供了参政的机会
项目 思维角度 论从史出
进步
之处 由③中参政范围的变化看 B. _______　　　　　
由④中官职发挥的作用看 增强了政党的团结和凝聚力，有利于政府推行本党的政策
角度1　史料实证：近代英美等国的政治状况
18世纪后期到19世纪中期，英国国王贩卖选邑，首相售卖议席进行拉票；1881年，美国新任总统加菲尔德遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀。这最能用来说明(　　)
A．文官制度建立的背景
B．工业革命的巨大影响
C．欧美政党制度的产生
D．资产阶级革命不彻底
A
解析：A　18世纪后期到19世纪中期，英国国王贩卖选邑，首相售卖议席进行拉票，说明英国旧的选官制度存在弊端，不利于政治发展，而1881年，美国新任总统加菲尔德遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀，说明美国同样面临旧的选官制度不利于政治良性发展的困境，所以上述两个事例最能用来说明西方文官制度建立的背景，故选A项；题干所述内容属于政治范畴，且与工业革命的影响没有必然关联，排除B项；欧美政党制度产生于旧的选官制度弊端出现之前，排除C项；题干所述旧的选官制度的弊端与资产阶级革命完成的时间距离较远，且也与其彻底性无关，排除D项。
角度2　学习情境：英国文官制度的改革
1968年6月，英国文官事务委员会提出报告，认为今日英国文官制度基本上还是《诺斯科特—屈威廉报告》的产物，建议文官中的专家和管理人员都应当更加职业化，对专家来说是要在管理方面接受较多的训练，并且有机会担负更重要的职务和得到更广泛的就职机会。该报告(　　)
A．主张将文官视作独立行政力量
B．促使英国政府减少干预公共事务
C．重视根据能力和政绩提拔官员
D．反映二战后英国社会变化的需要
D
解析：D　据材料信息可知，英国文官事务委员会建议“文官中的专家和管理人员都应当更加职业化”，这是因为旧的文官制度存在各种弊端以及二战后英国社会发生了巨大变化，政府需要更加专业的文官群体以满足社会发展的需要，故选D项；在西方国家政府中，政府部长等政务官负责制定政策，文官必须忠实执行政策，在政务官的领导下完成自己的本职工作，并非独立行政力量，排除A项；伴随着生产力水平的提高，国家管理职能急剧扩展，管理的事务越来越复杂，故政府对公共事务的管理是增加而非减少，排除B项；“文官中的专家和管理人员都应当更加职业化”强调文官的职业操守，而非强调提拔标准，排除C项。
角度3　历史解释：美国文官制度的特点
20世纪的美国政治体制，文官不仅直接服务于总统，而且服务于国会。国会有时甚至采用直接授权一些高级文官在行使职权时可以不受总统控制的办法来牵制后者。这表明美国文官(　　)
A．具有制衡总统的权力
B．有效提高工作效率
C．遏制了行政权的扩大
D．削弱了国会的权力
A
解析：A　据材料“文官不仅直接服务于总统，而且服务于国会”“授权……文官……可以不受总统控制……来牵制后者”等可知，美国文官具有制衡总统的权力，故选A项；美国文官“一仆二主”，可以牵制总统，但这与工作效率的提高没有必然联系，排除B项；材料只表明文官可以制衡总统的权力，但仅凭借材料无法判断能否起到“遏制了行政权的扩大”的作用，排除C项；国会可以直接授权高级文官不受总统控制从而牵制总统，说明美国文官一定程度上强化了国会的权力，排除D项。
角度4　学习情境：普鲁士王国的文官制度
普鲁士国王腓特烈二世（1740—1786年在位）主张“君主是国家第一公仆”，强调公职人员需以服务国家为核心目标。为此，他成立了专门委员会负责考核公职人员，应征者必须接受过大学教育，并要通过2—3次考试。腓特烈二世此举(　　)
A．进一步完善了君主立宪政体
B．打破了贵族的权力垄断
C．促成了德国文官制度的建立
D．有助于提高官员的素质
D
解析：D　根据题干可知，腓特烈二世通过成立专门委员会考核公职人员，要求应征者接受过大学教育且需通过多次考试，这些举措为普鲁士公职人员的选拔设定了明确标准和规范流程，有助于选拔出有知识、有能力的人员，从而有助于提高官员的素质，D项正确；当时普鲁士仍是君主专制体制，并非君主立宪政体，排除A项；腓特烈二世要求公职人员接受大学教育并通过多次考试，使一些有才能的非贵族阶层人士有了进入官僚体系的机会，这对贵族垄断官职的局面形成了挑战，但贵族阶层凭借其深厚的家族底蕴、社会关系以及在经济等方面的优势，在权力结构中占据重要地位，很多重要职位依旧被贵族所掌控，B项表述不准确，排除；德国文官制度的建立是一个长期且复杂的过程，并非腓特烈二世这一举措就促成了其建立，且德国现代文官制度正式确立是在二战后，排除C项。
1．法律与教化
主题四　西方国家的法律与教化、基层治理与社会保障
时期 代表 内容或影响
古代 罗马法 奠定了西方古代法律的基础，是近代西方法律制度的渊源
时期 代表 内容或影响
中古 日耳曼法 作为庄园法庭审判的依据
教会法 以基督教神学为基础，以《圣经》的伦理观念为依据，是披着宗教外衣的封建法律
封建法 11世纪之前主要是习惯法，11世纪之后，封建法逐渐体系化
近代 “英美法系”《大宪章》 在国家权力结构层面上，坚持权力制衡、三权分立；在法律内容上，注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等；在司法实践中，坚持程序公正和无罪推定
“大陆法系”《法国民法典》
2.基层治理
代表 内容特征
古希腊 依靠村社，实行自治，村社大会是村社最高权力机关
西欧封建社会 以庄园为基层单位，庄园主或管家管理庄园事务；10—11世纪，城市享有不同程度的自治；基督教会在基层治理中发挥了重要作用
代表 内容特征
近代英、美、法等国 1835年，英国确立近代自治市制度；美国基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位；法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度
二战后欧美地区 社区成为主要方式，实行居民自我管理；20世纪80年代以后，西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能
3.社会保障
(1)建立与发展
①17世纪初，英国颁布济贫法。此后，欧洲各国纷纷建立济贫制度。
②19世纪80年代，德国初步建立社会保障制度，涉及疾病、工伤和养老等方面。
③1935年，美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度最终确立。
④二战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。
(2)评价
①积极：是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物，改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。
②消极：过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为。
考向一　英国的城市治理与法律
（2024·浙江6月高考，12）19世纪50年代，伦敦已成为世界上第一个超级大都会，人口超过250万。与此同时，伦敦的城市道路每天都被超过25万的通勤族和马车堵塞。针对这一状况，1854年8月英国通过了一项新法案。据此判断，该法案的主要内容是(　　)
A．建立高效文官制度
B．严格限制工厂规模
C．开启地下铁路建设
D．大力发展汽车工业
C
解析：C　根据材料“19世纪50年代，伦敦已成为世界上第一个超级大都会，人口超过250万。与此同时，伦敦的城市道路每天都被超过25万的通勤族和马车堵塞”并结合所学可知，世界上首条地下铁路系统是英国在1863年开通的伦敦大都会铁路，是为了解决当时伦敦的交通堵塞问题而建，故针对当时的社会问题，英国提出的新法案是为了缓解交通压力，与地下铁路建设相关，C项正确；英国文官制度与材料不符，排除A项；材料所述与限制工厂规模无关，排除B项；此时汽车尚未出现，排除D项。
考向二　现代美国社会救助的变化
（2024·广东高考，16）对抚养未成年人的家庭进行资助的项目源于罗斯福新政时期，最初主要的救助对象是白人贫困家庭；20世纪60年代后接受救助的黑人贫困家庭大幅增加，1970年该项目的受益人中，黑人占了近一半。造成这一变化的原因可能是(　　)
A．国家干预的减少
B．经济危机日趋严重
C．民权运动的高涨
D．移民问题愈演愈烈
C
解析：C　据材料可知，救助政策从开始的主要救助白人贫困家庭到二战后黑人贫困家庭也在救助之列，结合所学可知，二战后美国黑人掀起了民权运动，反对种族歧视，C项正确；救助政策是国家干预的表现，且二战后，美国实行国家垄断资本主义，加大对国家的干预，排除A项；20世纪五六十年代美国经济进入黄金时期，排除B项；材料没有涉及移民问题，排除D项。
(1)近现代西方国家的法律教化、基层治理和社会保障，高考命题往往关联历史事件和背景，将材料情境置于熟悉的时空背景下分析，就容易理解考查意图。
(2)复习时，要注意理解罗马法与近代西方国家法律的关系。
?点睛?
1．近代西方法律制度的渊源
罗马法 《罗马民法大全》为近代西方法律制度的制定提供了重要参考，被视为近代西方法律制度的渊源
日耳曼法 中古时期，日耳曼人在西罗马帝国的废墟上建立了欧洲封建国家，罗马法律体系遭到破坏，但也遗留了一些法律意识、法律内容和法律习惯。在日耳曼人习惯法和罗马法残存的基础上，各日耳曼王国陆续制定一些成文法，被称为“日耳曼法”，这些法律在后来被作为习惯法、地方法等吸收到近代法典中
教会法 中古时期，教会以基督教神学为基础，组织制定和颁布了一些教会法规。在西方法制史上，教会法曾经长期是世俗法的仿效模式，是西方法律传统的核心内容之一
2.近代以来西方主要国家基层治理的主要特点
(1)在继承地方自治传统的基础上，国家加强了对基层治理的管理，并根据资本主义制度下的政治模式对基层治理进行改造。
(2)由于历史发展情况不同，特别是近代民族国家形成方式的差别，近代西方主要国家基层治理各有特色。如法国中央政府对基层治理的监管和指导相对较多，英国和美国的基层治理更强调地方自治。
(3)根据实际需要进行调整
①随着工业革命的进行，城市的社会问题日益复杂，为加强城市的基层治理，工业化国家将城市的居住区划分为不同的区域，社区便出现了，其后来逐渐成为城市基层社会治理的主要方式。
②20世纪80年代以后，西方国家的社区承担了更多的政府功能。
【史论应用】
材料　英国普通法的形成和发展经历了一个漫长的历史过程。随着罗马人撤离不列颠岛，①日耳曼习惯法成为当时英国法律的主体。为实现政治统一，英国国王先后对一系列习惯法进行整理、汇编。1066年，诺曼底公爵征服英国，建立了诺曼王朝。……②亨利二世在位期间（1154—1189年）是英国普通法发展的重要时期。首先，巡回审判制度得以扩展，③剥夺了地方的司法管辖权，加强对地方的管理，为司法的统一奠定了基础。其次，完善王室法庭体系，国王建立了专职的王室法庭，不断扩大其司法权限，逐步④削弱过去遗留下来的地方公共法庭和封建领主法庭的司法权。随着越来越多的案件被吸收到王室法庭中，原先分散
的地方习惯法逐步融为一体，形成了通行全国的普通法。最后，⑤亨利二世将令状制度和陪审制引入司法诉讼程序，这在⑥本质上是依靠人的理性进行调查取证并作出裁判，⑦逐渐取代了先前存在的神明裁判和决斗等落后的裁判方式。这一切使司法体系不断完善，促进了普通法的形成。
——摘编自孟子群《探究英国普通法的
形成条件》等
探究　根据材料并结合所学知识，概括英国普通法形成的条件并简析英国普通法的积极影响。
史论转化
项目 思维角度 论从史出
条件 由①中习惯法与英国普通法之间的关系看 理论基础（习惯法、罗马法）
由③④中中央与地方的关系看 A．_________
由⑤中亨利二世时期的法治措施看 司法改革
由②中当时的时间看 当时正处于中古时期，英国的经济形态是封建经济，封建经济的发展要求法律制度进行相应的完善
答案：A．王权的加强 B．稳定地方秩序，有利于社会治理
项目 思维角度 论从史出
积极
影响 由④中地方权力的削弱看 加强王权统治
由⑦中司法制度的改革看 B._________ 　　
由⑥中司法判决的改进对法律的影响看 为近代法律的形成奠定基础；为西方政治制度的形成和发展带来了深远影响
角度1　历史解释：中世纪的英国
13世纪，从英格兰早期御前会议中分离出的王室法庭，每年都要向各郡派出得到王室委任的巡回法官，前往案件发生地听审案件，然后将陪审团的裁决送回威斯敏斯特以供中央法庭裁决。这表明当时英国(　　)
A．近代民族国家形成
B．法律程序渐趋完善
C．自治城市权力缩小
D．专制王权日益强化
B
解析：B　13世纪英国王室法庭每年派巡回法官去案件发生地听审案件，然后将裁决送回中央法庭裁决，这表明当时的英国已经有了中央与地方的司法机关和司法审理与裁决的程序，是法律程序渐趋完善的表现，故选B项；题干所述为英国司法领域的发展，与民族国家形成不属于同一范畴，排除A项；题干所提地方行政区划为“各郡”，并未提及自治城市，也就不涉及自治城市权力缩小的问题，排除C项；材料与英国专制王权日益强化无关，排除D项。
角度2　时空观念：德国的社会保障制度
1883—1889年间，德意志帝国相继出台了《疾病保险法》《意外工伤保险法案》《老年及残疾保险法》等有关社会福利的法律，德皇威廉二世也热心于社会事业，曾表示要召集国际会议讨论社会问题。这表明当时德意志帝国(　　)
A．维护了工人根本权益
B．理解并同情社会主义工人运动
C．建立了“福利国家”制度
D．注重利用福利来稳定社会秩序
D
解析：D　材料中德意志帝国通过社会立法来保障社会福利，德皇威廉二世也热心于社会事业，其目的是利用福利来稳定社会秩序，故选D项；德意志帝国的社会福利政策主要目的在于消弭工人运动，稳定社会秩序，维护其统治，而不是维护工人的根本权益，排除A项；德意志帝国的社会福利政策是为了维护统治，“理解并同情社会主义工人运动”不符合资产阶级的立场，排除B项；“福利国家”制度在二战后逐步建立，排除C项。
角度3　历史解释：新加坡政府的措施
新加坡独立后，政府对具有种族性质的社区组织进行改造和打击，建设新的社区组织，将多元化的种族平等思想贯彻到民众之中，较好地实现了社会整合。此后，新加坡保持了较高的经济发展水平，创造了平衡的国内政治环境与和谐的种族关系。这说明新加坡(　　)
A．建立了混合型社区管理模式
B．社会发展依赖政治上的独立
C．形成了独特的多元文化景观
D．社会治理产生多重积极效应
D
解析：D　新加坡独立后，政府通过改造和打击具有种族性质的社区组织，建设新的社区组织，并将多元化的种族平等思想贯彻到民众之中，这些措施有效地实现了社会整合，产生多重积极效应，故选D项；材料强调的是打破具有种族性质的社区组织，建设新的社区组织并贯彻多元化的种族平等思想，而非单纯的混合型社区，排除A项；材料强调的是新加坡独立后社区组织的建设情况，未涉及政治独立和社会发展的关系，排除B项；材料旨在强调这种改革产生的多种积极性，而非简单的对文化的影响，排除C项。
角度4　时空观念：法国的社会保障制度
1930年，法国颁布《社会保障法》，工商部门的低工资雇员可享受疾病、生育、残疾、老年等保险待遇；1932年，又规定雇主必须为职工投保，为有子女负担的职工提供家庭补贴；1935—1936年，法国实行40小时工作周和带薪休假制度。这反映出，当时法国政府致力(　　)
A．建设“福利国家”
B．提升普通大众的生活水平
C．保障工人就业
D．恢复民众对国家制度的信心
D
解析：D　据材料“1930年，法国颁布《社会保障法》”等内容并结合所学知识可知，20世纪30年代前期，法国受到资本主义世界经济危机的冲击，社会矛盾尖锐，政府推行社会保障制度，旨在改善底层民众的生活状况，着力稳定基本社会秩序，恢复民众对国家制度的信心，故选D项；法国建设“福利国家”是在二战以后，排除A项；法国政府推行社会保障制度，意在稳定基本社会秩序，不是仅提升民众生活水平，排除B项；材料反映法国为人民提供社会救助而不是工作机会，排除C项。
大题突破
/学以致用
命题阐释　人类社会有许多共同的目标与理想，其中之一就是政治生活的和谐稳定。政治妥协作为化解冲突、解决矛盾的有效机制越来越被人们普遍接受，成为政治生活追求的价值目标。政治妥协是在当今利益多元化、价值多元化的现代社会里解决矛盾、化解分歧最经济的一种方法。作为一种理性选择，政治妥协是一种政治智慧，是妥协、让步、宽容与和解的艺术，政治的奥秘之一就是妥协。
热考命题——“妥协”也是一门艺术　[阐述、概述类]
阅读材料，回答问题。
材料一　在霍布斯阐述社会契约论的观点之时，英国已经处在对君主制的持续不断的反抗中，似乎没有哪一个君主能满足包括罗马天主教徒、苏格兰长老会教友、清教徒和教友会教徒在内的不信奉国教者与英国国教教徒之间相互冲突的意愿。詹姆士一世（1603－1625年在位）和他的儿子查理一世（1625－1649年在位）控制的政府把海军和军事部门的钱都用完了，被迫召开议会要求得到更多的资金。议会的很多成员——地主、日益变富的城市商人、律师、清教徒和其他不信奉国教的教会成员，也包括国教的神职人员——都不愿意上缴国王强征的钱。当查理一
世欲在未经议会同意的情况下征收赋税时，1640年议会势力向他发起了战争。最终，他被克伦威尔（护国公）领导的议会势力所处死。
——摘编自[美]霍华德·斯波德克《全球通史》
材料二　英国“光荣革命”和法国大革命是资产阶级革命典范，它们对世界历史进程具有深远的影响。英国“光荣革命”以一种相对和平的方式结束王权专制并建立起了君主立宪制，为英国在随后的工业大革命中提供了政治保障；法国大革命虽然吹响了世界自由、平等、博爱以及民主的号角，赢得了现实，却输掉了历史。人们自以为打破了旧制度，但在虚幻的新制度中过着旧制度的生活却不自知。
——摘编自蒋娅芳《英国“光荣革命”的渐进性
与法国大革命的激进性比较刍议》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述导致英王查理一世被处死的社会政治及思想原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对“革命与妥协”的认识。（要求：观点明确，史论结合，符合逻辑）
答案：(1)原因：英国封建专制统治激化了社会矛盾；英国议会制度的发展；天主教、清教与英国国教的冲突；社会契约论等启蒙思想的传播发展。
(2)认识：革命与妥协都是资产阶级革命的方式。英国在资产阶级暴力革命后，通过“光荣革命”实现了政权和平过渡，促进了资产阶级革命的成功，实现英国政治、经济迅速近代化；法国通过轰轰烈烈的革命方式，虽然沉重打击了封建势力，但在一定程度上，造成社会秩序的混乱，始终未能进入最发达国家行列。所以，把握好革命与妥协的关系，更能促进社会的持续健康发展。
(1)首先从题目提供的观点中选出自己认为可以有力论证的观点，并从所学的知识中搜寻和遴选可以例证观点的史实。
(2)历史观点都是在特定的历史环境中产生的，不可避免地带有历史痕迹。因此，应该学会将历史观点放在特定历史条件下进行分析和评价。以宏观和开放的视角重新审视历史和历史人物，公正、客观地分析每一个历史事件和历史人物。
(3)历史阐述题分为多种类型，有倾向于叙述、分析的，也有倾向于比较、论证的，每一种题型都有自己的解答特点和要求，因此，理清各种题型之间的区别，针对性地予以回答，是取得高分的关键。
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A组
1．在雅典和斯巴达，土地财产很大程度上决定了个人的社会和政治地位。在该地区农民阶层被纳入城邦的政治体系中，成为社会的主体阶层。而不是像在其他传统农业社会里，农民仅仅是社会的一个从属阶层，这也是和其他传统农业社会的区别之一。材料反映出(　　)
A．农业经济在该地区具有重要地位
B．雅典民主制度的优越性充分体现
C．农民当时在该地区成为主导阶层
D．该地区的农业生产异于传统中国
训练
（九）
A
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解析：A　据材料“被纳入城邦的政治体系中，成为社会的主体阶层”并结合所学可知，农民阶层在古代雅典、斯巴达的政治体系中占有重要地位，甚至成为社会的主体阶层，客观上反映了农业经济在该地区的重要社会地位，故选A项。
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2．1200年，巴黎大学与巴黎市民发生流血冲突。国王菲利普二世颁下特许状：严厉惩罚施暴者；一旦学者被拘捕，要把学者立刻移交给教会法庭，不受巴黎市长以及世俗法庭的审判；保护师生的人身安全和私有财产。国王意在(　　)
A．追求司法公正　　 B．促进学术繁荣
C．争取大学支持 D．推动城市自治
C
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解析：C　据材料“保护师生的人身安全和私有财产”可知，国王以保护师生安全为基本出发点，尽可能降低世俗法庭和市民政权对师生的干预，有利于国王争取大学的支持，故选C项；“要把学者立刻移交给教会法庭，不受巴黎市长以及世俗法庭的审判”体现了王权对司法审判的粗暴干涉，不利于维护司法公正，排除A项；国王保护师生的目的是强化王权，维护统治秩序，与学术繁荣无关，排除B项；“不受巴黎市长以及世俗法庭的审判”说明国王意图通过保护师生，限制世俗政权和法庭的权力，不利于城市自治发展，排除D项。
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3．法国1791年宪法，以《人权宣言》作为总序言，它概括了大革命以来的各项反封建法令，还明文规定了国王即位后要向国民作忠于宪法的宣誓，逾期没有宣誓或事后收回誓言者，即为“放弃王位”。这些规定(　　)
A．体现了反对封建专制的要求
B．实践了启蒙运动的最高成果
C．反映了民主革命的不彻底性
D．强调分权制衡原则的重要性
A
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解析：A　根据材料可知，法国1791年宪法是法国大革命期间的重要成果，它规定了公民的权利，概括了反封建的各项法令，而且规定国王必须宣誓，“逾期没有宣誓或事后收回誓言者，即为‘放弃王位’”，体现了民众反对封建专制制度的要求，故选A项。
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4．阅读19世纪英国三次议会改革表，可知当时英国(　　)
1832年改革 重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权
1867年改革 大大降低了选民的财产资格，工人阶级大多得到了选举权
1884—1885年改革 基本实现成年男性的普选权
A．以和平方式实现普选权 B．内阁实际掌握政府权力
C．政治制度逐渐走向成熟 D．议会权力不断得到加强
C
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解析：C　据表可知，19世纪英国三次议会改革使选民财产资格逐步降低，获选举权的阶层逐步扩大，成年男性基本实现普选权，由此可知，当时英国政治制度逐渐走向成熟，故选C项；材料主要涉及19世纪英国三次议会改革的内容，并未提及推动议会改革的方式，且当时妇女没有普选权，排除A项；虽然这一时期内阁实际掌握政府权力，但材料并没有关于内阁的描述，B项与材料主旨不符，排除；材料主要涉及获得选举权的民众范围扩大，并没有关于议会权力的描述，且19世纪70年代以后，内阁权力膨胀，凌驾于议会之上，排除D项。
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5．恩格斯在《论俄国的社会问题》一文中写道：“（1861年后的俄国）国家完全保持了自己的收入，把相当大的一部分支出转嫁给省和县，省和县为了弥补支出便征收新的捐税，而俄国的惯例是上层阶级几乎不纳税，农民几乎交纳全部捐税。”该论述(　　)
A．揭示了农奴制下农民的处境
B．指明了俄国社会发展的出路
C．阐明了俄国改革的不彻底性
D．表明中央放宽了对地方控制
C
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解析：C　材料信息为恩格斯对俄国1861年农奴制改革的论述，虽然农奴获得了自由身份，但他们为了获得土地使用权不得不支付高额的赎金，这实际上是对农民的一次大规模掠夺。同时，改革并没有根本改变俄国的财政税收体系和社会结构。这次改革虽然具有一定的进步性，但在根本上仍然维护了封建统治阶级的利益，没有解决农民的土地问题和税收不公问题，因此是不彻底的，故选C项；1861年俄国农奴制改革废除了农奴制，A项不符合史实，排除；恩格斯揭露了俄国的阶级压迫的现状，但并未给俄国社会发展指明正确出路，排除B项；材料不涉及处理中央与地方的关系，不能说明中央放宽了对地方控制，排除D项。
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6．美国从1883年确立文官制度的《彭德尔顿法》开始，逐渐形成的文官制度的传统是“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长，以期在施展其才能时获得优厚的报酬”。据此可知，美国文官制度(　　)
A．强调专才的特殊地位
B．忽视了官员道德品质
C．提高了政府行政效能
D．促进了人才自由流动
A
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解析：A　据材料“提倡一个人应该有一种明确被认可的、并可供出售的一技之长”可知，美国文官制度强调具有一技之长的重要性，即专才的特殊地位，故选A项；强调官员的才能未必会忽视官员道德品质，二者之间没有必然关系，排除B项；《彭德尔顿法》中确立竞争考试原则，考察应试者的能力，一定程度上提高了政府的行政效能，但材料强调文官的才能可以获得优厚的报酬，因此C项与材料内容无关，排除；《彭德尔顿法》中规定联邦政府中的文官职位向社会所有阶层开放的原则，一定程度上有利于人才流动，但材料强调文官的才能可以获得优厚的报酬，因此D项与材料内容无关，排除。
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7．法国诺曼底公爵征服英格兰之后，建立王室法院体系，并向地方派遣巡回法庭，从而了解和融合地方习惯法，通过经年累月的审判活动形成案例集成，逐步建立统一的法律规则。这些实践(　　)
A．传承了大陆法系的成果
B．推动了英国普通法的形成
C．开创了王在法下的传统
D．建立独立完整的司法体系
B
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解析：B　据材料“法国诺曼底公爵……法律规则”可知，法国诺曼底公爵征服英格兰后的实践，了解并融合了地方习惯法，并通过长期的审判活动形成案例集成，建立了统一的法律规则，即建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法，故选B项。
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8．俾斯麦曾说：“当我想到一个塔勒可以帮助一个贫困家庭捱过一个星期，就觉得自己像穷人家的窃贼。当我能花30 马克去旅行时，我当然可以拿出一些钱施舍给穷人，然后继续旅行，但是这能改变什么呢？双倍或十倍的钱也只能满足一部分穷人的需要。”基于此种认识，统一后的德意志(　　)
A．完善了资产阶级民主政治
B．着手于防止国际工人运动的冲击
C．致力于建立社会保障体系
D．力图建立货币联盟解决资金问题
C
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解析：C　据材料“就觉得自己像穷人家的窃贼”“双倍或十倍的钱也只能满足一部分穷人的需要”可知，俾斯麦对贫困家庭的经济状况充满担忧，希望政府通过加大资金投入保障低收入者的生活需要，体现了国家对社会保障体系的建设诉求，故选C项；民主政治建设主要表现为国家对公民民主政治权利的保障，社会保障制度不属于民主政治权利的范畴，排除A项；俾斯麦仅仅关注本国的贫困家庭问题，不涉及国际工人运动，排除B项；社会保障体系建设的资金主要来自本国的政府财政资金，且材料未体现建立货币联盟，排除D项。
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9．阅读材料，回答问题。
材料一　下表为某历史研究小组为研究英国史上某一课题所收集的部分史料内容。
人物或著作 内容
13世纪英国神学家约翰 国家治理体系犹如一个人，国王是头，而教士则是灵魂。“头由灵魂刺激和支配”“那些在人的法律范围内的上帝的大臣，低于那些在神的法律范围内的上帝的大臣”
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人物或著作 内容
13世纪60年代政治诗歌《刘易斯之歌》 法律支配着国王的尊严……如果没有法律，他（国王）的统治将偏离正道
《爱德华三世镜鉴》 根据普通法，任何人（也包括国王）都不应当攫取另一个人的财产，如果所有者不愿意和没有正当理由的话
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材料二　18世纪中期法国社会结构图

——摘编自董小燕《西方文明：精神与制度的变迁》
(1)根据材料一，判断这一历史研究小组的研究课题名称并进行说明。
(2)写出可从材料二中得出的三项有关法国的历史信息。
金字塔型的统治结构
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答案：(1)历史课题：英国“王在法下”的历史传统。
说明：神学家约翰反映了宗教神学阶层对于“王在法下”的要求，神学家认为国王所制定的法律低于宗教所制定的法律。《刘易斯之歌》《爱德华三世镜鉴》表达了贵族阶层的立场，贵族在国王滥权之时，提出了“王在法下”的主张，要求限制王权的滥用。材料一揭示了贵族和教士对于限制王权的强烈愿望，有助于我们了解英国“王在法下”这一传统的发展。
(2)信息：法国封建专制势力强大；社会等级较为森严；阶级矛盾异常尖锐；法国大革命方式较为激进。
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B组
10．查士丁尼法赋予妻子享有绝对的嫁资请求权，并具备优先于债权的效力。此时的嫁资实际上是一种用益权性质，丈夫只享有对嫁资的用益权，在婚姻关系解除之后，丈夫应该将嫁资退还给妻子，妻子最终享有嫁资的所有权。罗马法的这一规定(　　)
A．强化了司法实施成效
B．呈现了形式主义特征
C．维护了罗马公共利益
D．贯彻了公平正义理念
D
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解析：D　据材料信息可知，该规定明显保障了处于弱势地位的妇女的权益，贯彻了罗马法公平正义的理念，故选D项；材料反映的是罗马法从立法层面规范嫁资制度，而非强调司法实施问题，排除A项；材料主旨是明确妻子享有嫁资的所有权，强调的是内容，不是形式主义，排除B项；据材料“赋予妻子享有绝对的嫁资请求权，并具备优先于债权的效力”可知，这是一种维护私有财产的制度，而非公共利益，排除C项。
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11．1789年7月，法国大革命爆发之初，英国国内各界几乎都持欢迎态度。但在法国建立共和制之后，英国国内对法国大革命的认识产生很大分歧，英国政府也开始转向保守并全力镇压内部的激进运动。英国政府意在(　　)
A．维持英国现存政治秩序
B．打击国内封建势力
C．赢得与法国争霸的优势
D．防范北美独立运动
A
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解析：A　根据材料和所学可知，法国大革命建立共和制后，这一制度可能对英国的君主立宪制产生冲击或启示，导致英国国内出现对现存政治制度的反思和激进运动。为了维护现有的政治秩序，英国政府开始转向保守并镇压内部的激进力量，故选A项； 英国在17世纪已经完成了资产阶级革命，建立了君主立宪制，其目的并非打击国内封建势力，排除B项；材料表明英国对法国大革命从“欢迎”到产生“分歧”，未明确提及与法国争霸，排除C项；北美独立运动在18世纪中后期已经结束，与1789年的法国大革命时间不符，排除D项。
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12．阅读材料，回答问题。
材料　西方现代法治文明的发源与形成
——摘编自翟存柱《西方法治——不可模制的法治模板》
根据材料并结合所学知识，围绕“西方现代法治文明的发源与形成”自拟论题，并运用相关知识进行阐述。（要求：论题明确，阐述须有史实依据，逻辑清晰）
阶段 阶段特征
古希腊与古罗马时期 古希腊民主法治思想及古罗马法律制度
15—16世纪 批判神法至上、君权神授等观念；复兴罗马法
启蒙运动及资产阶级革命时期 规划法治具体的蓝图与方案
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答案：示例
论题：罗马法的复兴促进了近现代西方的法治建设。
阐述：6世纪东罗马帝国编纂的《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源，它为东罗马帝国的稳定和发展提供了重要保障。同时罗马法中所形成的一系列原则，例如法律面前人人平等和保护私有财产等原则对近代西方国家产生了深远影响。15世纪前后，伴随着西欧资本主义萌芽的发展，罗马法逐渐复兴，罗马法中的一些原则被世俗统治者作为反封建武器加以应用。例如1804年拿破仑签署法令颁布的《法国民法典》，构成了法国的成文法体系，后来逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”。
综上所述，罗马法的复兴适应了资本主义发展的需要，促进了近代西方社会的转型。

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