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8.2国家主席的职权
一、教材分析：本框题为八年级下册第四单元“走进国家机构”第八课“中华人民共和国主席”的第二框“国家主席的职权”。本框题承接上一框“国家主席的产生和地位”，进一步依据宪法具体阐述了国家主席作为国家元首所享有的职权。教材主要介绍了国家主席的四项职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，以及授予荣誉权。本课内容是学生了解国家机构运行机制的重要组成部分，有助于学生理解国家主席如何代表国家行使宪法赋予的职权，从而增强法治观念和国家认同感。
二、学情分析：八年级的学生通过新闻联播等媒体途径，对国家主席的日常活动（如签署主席令、接见外国元首、颁授勋章等）有较多的感性认识。但是，他们往往只看到国家主席行使职权的“结果”或“仪式”，而缺乏对这些职权背后的法律依据和运行程序的理性认知。特别是对于国家主席“根据全国人大及其常委会的决定”行使职权这一特征（即属于“虚位元首”特征的一部分，主要行使程序性、礼仪性职权），学生理解起来有一定难度。因此，教学中需要结合具体的法律文本和时政案例，引导学生透过现象看本质，理解宪法精神。
三、核心素养目标：
【政治认同】：知道国家主席的职权包括公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权；认同国家主席代表国家行使崇高职责；拥护国家主席，增强对国家制度的热爱和自信。
【法治观念】：了解宪法对国家主席职权的规定，理解国家主席行使职权必须依据宪法和法律，特别是要根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权；树立宪法法律至上的观念。
【责任意识】：关注国家政治生活，了解国家大事；能够识别国家主席在不同场合行使的具体职权，增强作为公民的责任感和参与意识。
【健全人格】：通过学习职权行使，强化国家意识，形成维护国家利益的大局观。
四、教学重难点：
（一）重点：
1.掌握国家主席的四项主要职权（公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权）。
2.能够结合具体案例辨别国家主席正在行使何种职权。
（二）难点：
3.理解国家主席行使职权与全国人大及其常委会决定的关系（即理解国家主席主要进行程序性、象征性的国事活动，其权力的行使以立法机关的决策为基础）。
五、教学方法
1.案例分析法：运用“主席令”、“国家勋章颁授仪式”等真实时政案例，帮助学生具体化抽象的职权概念。
2.情境教学法：创设模拟情境或观看视频，让学生身临其境地感受国家主席行使职权的庄严性。
3.合作探究法：组织小组讨论，分析国家主席职权与其他国家机关职权的联系，促进深度学习。
六、教学过程
（一）导入新课——时政速递
展示图片/视频：播放新闻联播片段或展示教材P75“生活观察”中的图片——《中华人民共和国主席令（第三号）》。
内容：习近平主席签署主席令，公布《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》。
提问：
1.这是在进行什么活动？
2.这体现了国家主席的什么职权？
教师总结：这是国家主席在行使公布法律的职权。国家主席的职权涉及国家生活的方方面面，今天我们就来深入了解第八课第二框《国家主席的职权》。
（二）新课讲授
知识一：公布法律、发布命令
活动1：解读“主席令”
PPT展示：几份不同的主席令内容（如公布法律、发布特赦令、宣布进入紧急状态等）。
讲解：结合教材P75内容，明确国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
强调：注意“根据……”这一前提，体现了国家主席职权行使的程序性。
知识二：任免权活
动2：人事任免看程序
图示展示：制作一个流程图：全国人大/常委会决定人选->国家主席签署主席令任命。
提问：国务院总理、副总理等国家重要官员是如何产生的？
教师总结：国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长等。
知识三：外事权
活动3：大国外交
展示图片：教材P75“探究与分享”镜头一——习近平主席接受外国新任驻华大使递交国书。
补充案例：国家主席出席G20峰会、对外国进行国事访问。
提问：这些外交活动体现了国家主席的什么职权？
学生回答后教师归纳：
1.代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。
2.根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
知识四：授予荣誉权
活动4：致敬英雄
播放视频：教材P76“探究与分享”镜头二——中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式。习近平主席向钟南山等获得者颁授勋章。
小组讨论：
1.国家设立“共和国勋章”和“国家荣誉称号”有什么意义？
2.国家主席在此过程中行使了什么职权？
教师总结：国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章和国家荣誉称号奖章。这既是国家权力的体现，也是对模范人物的最高褒奖，有利于弘扬民族精神和时代精神。
巩固提升
活动5：我是时政评论员
任务：既然我们学习了国家主席的四项职权，请大家结合最近一周的新闻，找出一则关于国家主席活动的新闻，并分析他在行使哪一项职权。
示例：
新闻：习近平主席同某国总统互致贺电。->外事权
新闻：习近平主席签署主席令任命某部部长。->任免权
七、板书设计
八、中华人民共和国主席
8.2国家主席的职权
（一）公布法律、发布命令
依据：全国人大及其常委会的决定
内容：公布法律、特赦令、动员令等
（二）任免权
对象：国务院总理、副总理、部长等
（三）外事权
内容：国事活动、接受使节、派遣代表、批废条约
（四）授予荣誉权
内容：授予国家勋章、国家荣誉称号
九、教学反思：本节课依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》设计，紧扣教材P75-76内容。教学过程中，通过大量的时政图片和视频资料（如主席令、外交活动、授勋仪式），将抽象的宪法职权具象化，有效激发了学生的学习兴趣，落实了政治认同素养。在教学中，要特别注意引导学生区分“决定权”与“执行权”。国家主席的职权大多属于“执行性”的，即“根据全国人大及其常委会的决定”来行使，这一点是理解我国国家机构运行机制的关键，也是本课的难点，在今后的教学中应通过更多对比案例加以强化。8.1国家主席的产生和地位
一、教材分析：本单元主要介绍我国的国家机构，前一课学习了“国家权力机关”，本课承接上一课内容，具体介绍由最高国家权力机关产生的国家主席。本框题主要阐述了国家主席的性质、产生方式、任职资格、任期以及其崇高的法律地位。本课内容是学生了解国家机构、增强国家认同感的重要载体，依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的”要求编写。
二、学情分析：八年级的学生通过新闻媒体对国家主席有较高的关注度，知道习近平是现任国家主席，但对于“国家主席”作为一种国家机构的法律性质、具体的选举程序、任职条件以及与全国人民代表大会的关系等法理知识了解较少。学生容易将“国家主席”这一职务与担任该职务的自然人混淆。因此，在教学中需要引导学生从法律和制度的层面理性认识国家主席的职权和地位，将感性的政治崇拜转化为理性的制度自信和法治观念。
三、核心素养目标
【政治认同】：知道中华人民共和国主席是国家的代表，是国家机构的重要组成部分；拥护国家主席，认同我国的国家制度，增强对中国特色社会主义制度的自信和自豪感。
【法治观念】：了解宪法关于国家主席产生、任期、资格的规定；理解国家主席的地位及其与全国人民代表大会的关系；懂得国家权力必须依法行使，树立宪法法律至上的观念。
【责任意识】：关注国家政治生活，了解国家领导人的产生过程，增强公民意识和国家主人翁意识，培养关心国家大事的责任感。
【健全人格】：理解国家主席的象征意义，培养对国家元首的尊重，增强国家认同感和荣誉感。
四、教学重难点
（一）重点：
1.国家主席的性质和地位。
2.国家主席的产生条件和程序。
（二）难点：
3.理解国家主席既是国家元首，又是国家机构的重要组成部分。
4.理解国家主席与全国人民代表大会的法律关系（产生与被产生、授权与执行）。
五、教学方法
1.情境体验法：利用国家主席宣誓、选举现场的视频资料，创设庄严的政治情境，增强学生的代入感。
2.案例分析法：结合习近平主席当选及讲话的实例，分析国家主席的职责与使命。
3.图示分析法：运用结构图直观展示国家主席的选举程序及国家机构关系。
六、教学过程
（一）导入新课——时政导入
展示视频：播放最新一届全国人民代表大会选举国家主席的现场视频片段（重点展示投票和宣誓环节）。
提问：视频中正在进行什么重要的政治活动？这一神圣的时刻说明了什么？
教师总结：这是全国人民代表大会选举中华人民共和国主席的庄严时刻。国家主席代表国家，神圣不可侵犯。那么，国家主席是如何产生的？他在国家机构中处于什么地位？今天我们来学习第八课第一框《国家主席的产生和地位》。
（二）新课讲授
知识一：国家主席的产生
活动1：生活观察——选举现场
PPT展示：教材P73“生活观察”材料及习近平主席在十四届全国人大一次会议上的讲话片段：“我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使命，以人民利益为准绳……”。
小组讨论：
1.国家主席是怎样产生的？
2.结合习近平主席的讲话，说说国家主席对谁负责？
教师总结：
3.产生方式：中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
4.产生依据：依据《中华人民共和国宪法》第六十二条，全国人民代表大会行使选举中华人民共和国主席、副主席的职权。
活动2：我是“小审查员”——资格认定
情境设置：假设我们要推选国家主席候选人，请大家依据宪法规定，判断以下人员是否具备资格，并说明理由。
候选人A：美国籍华人，著名科学家。（不符合，必须是具有中华人民共和国国籍的公民）
候选人B：中国公民，25岁，研究生学历。（不符合，必须年满四十五周岁）
候选人C：中国公民，50岁，因犯罪被剥夺政治权利。（不符合，必须有选举权和被选举权）
学生结合教材P73正文回答。
教师归纳任职条件：
1.国籍条件：中华人民共和国公民。
2.权利条件：有选举权和被选举权。
3.年龄条件：年满四十五周岁。
活动3：知识链接——任期与程序
引导阅读：教材P74“相关链接”及P73正文。
提问：国家主席的任期是多久？选举程序是怎样的？
教师讲解：
1.任期：每届任期同全国人民代表大会每届任期相同（5年）。
2.选举程序：推荐候选人（主席团提名）->讨论协商->确定正式候选人->投票选举->公布当选（宪法宣誓）。
知识二：国家主席的地位
活动4：概念辨析
PPT展示：“国家主席”与“国家机构”的关系图。
提问：有人认为国家主席只是一个职位的称呼，不是国家机关，你同意吗？
教师解析：
1.性质：中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
2.机构属性：国家主席是我们国家机构的重要组成部分。注意：这里的“国家主席”不完全等同于担任这一职务的自然人，而是一个国家机关的概念。
活动5：阅读感悟——无我状态
展示材料：教材P74“阅读感悟”。习近平回答意大利众议长提问时说：“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。”
思考：这段话体现了国家主席怎样的责任担当？这对我们有什么启示？
学生交流发言。
教师升华：这体现了国家主席全心全意为人民服务、为国家奉献的崇高精神。作为中学生，我们也要培养责任意识，立志报效祖国。
巩固提升
情境模拟：如果外宾问你：“中国国家主席的权力是谁赋予的？他代表什么？”你会怎么回答？
参考回答：权力是人民赋予的（通过全国人大选举），他代表中华人民共和国，是国家元首。
七、板书设计
八、中华人民共和国主席
8.1国家主席的产生和地位
（一）国家主席的产生
1.产生机关：全国人民代表大会（选举）
2.任职条件：
-国籍：中国公民
-权利：享有选举权和被选举权
-年龄：年满45周岁
3.任期：同全国人大每届任期相同（5年）
（二）国家主席的地位
1.国家元首：代表中华人民共和国
2.机构属性：国家机构的重要组成部分
九、教学反思：本节课严格落实《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》要求，通过多样的教学活动帮助学生理解国家主席的产生机制和法律地位。教学中利用“资格认定”活动，有效化解了任职条件这一知识点；通过“阅读感悟”环节，将政治知识与情感教育相结合，落实了政治认同和责任意识的核心素养。在后续教学中，应进一步注意区分国家主席的“职权”与“地位”，为下一节课做好铺垫。

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