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高频考点精讲
夯基础，辨易错
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03
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练真题，悉考点
中考一轮复习
专题16 民主与法治
第四课　建设法治中国
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真题训练强化巩固
高频考点精讲
【拉点串线】
考点1：夯实法治基础
【常考情境】新法新规、法律案件、法治活动、扫黑除恶、清朗行动、惩治违法犯罪等
※1.法治的重要性。(变式设问：我国为什么要选择走法治道路？)(P44～47)(以“奉法者强则国强”为议题，观看法治类节目，了解法治在推动国家治理现代化中的重要作用。)
(1)对国家和社会：①法治是人类社会进入现代文明的重要标志；②法治是中国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式；③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
(2)对公民：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期；②法治保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
※2.法治有哪些要求？(P45～46)
(1)实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。(良法的作用)
(2)实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
※3.党领导人民治理国家的基本方略是：依法治国。(P47)
4．全面依法治国的重要性：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。(P48)
※5.全面依法治国的根本遵循和行动指南是：习近平法治思想。(P48)
※6.(教材 相关链接)中国法治新蓝图。(P49)
※7.怎样建设法治中国？(P49～50)
(1)要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护(科学立法)，使每一部法律法规都得到严格执行(严格执法)，使每一个司法案件都体现公平正义(公正司法)，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者(全民守法)。
(2)坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
考点2：凝聚法治共识
1．政府的作用、权力来源、宗旨及工作要求。(P51)
(1)作用：①人们的社会生活需要政府管理；②人们享受着政府提供的公共服务。
(2)权力来源：人民。
(3)宗旨：为人民服务。
(4)工作要求：①要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益；②要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
※2.依法行政的重要性、要求及核心。(P52)
(1)重要性：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
(2)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(3)核心：规范政府的行政权。
※3.怎样建设法治政府？(P52～53)
(1)对政府：①要全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
(2)对公民：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
※4.怎样厉行法治？(P53～55)[2025湖北16(1)]
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
(1)国家：要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
(3)党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(4)社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
【知识拓展】※全面依法治国新方针。
新方针 要求
(立法机关) 科学立法 (前提) 要求继续立法，有许多重点领域还需加强立法；要求所立之法必须符合科学性、正义性、规律性和可行性(情境链接：《中华人民共和国民法典》《未成年人保护法》向全社会公开征求意见)
(行政机关) 严格执法 (关键) 要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究(情境链接：惩治明星偷税逃税；扫黑除恶)
新方针 要求
(司法机关) 公正司法 (防线) 要确保司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，不断提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义(情境链接：纠正冤假错案、公开审判)
(公民) 全民守法 (基础) 要提高公民的守法意识，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相统一(情境链接：权益受到侵害时向人民法院提起诉讼；企业依法经营、依法纳税)
5.坚持法治与德治相结合的原因及要求。(P55)
(1)原因：①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用；②法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
(2)要求：①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
1．法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。
关联考点：法治的重要性。
2．立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。
关联考点：科学立法。
3．天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
关联考点：严格执法。
1．(说明类)全面从严治党，加大反腐败力度说明了什么？
(1)法律对全体社会成员具有普遍约束力，法律面前人人平等。
(2)我国坚持依法治国的基本方略，厉行法治要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(3)法律由国家强制力保证实施。
(4)党和政府坚持以人民为中心的发展思想，切实维护广大人民群众的合法权益。
2．(做法类)建设法治中国，青少年应该怎样做？
(1)积极学习法律知识，树立法律意识。
(2)要自觉遵守法律，依法规范自身行为，正确行使权利，自觉履行义务，养成依法办事的观念和习惯。
(3)积极参与法治宣传活动，弘扬社会主义法治精神。
(4)敢于并善于同违反法律和破坏社会主义法治的行为作斗争，维护法律尊严。
3．(意义类)扫黑除恶反腐败有什么意义？
(1)有利于督促国家机关及其工作人员勤政廉洁，依法行政，公正执法，为人民谋利益。
(2)有利于全面推进依法治国，维护宪法和法律的权威。
(3)有利于保障广大人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定，维护社会的公平正义，构建和谐社会。
(4)有利于政府取信于民，实现国家长治久安。
4．(意义类)请从法治政府角度，谈谈各地区政府设立便民热线(互联网＋政务服务)等服务有何重要意义。
(1)增加与群众的良性互动，提升政府服务能力与水平，增强人民群众获得感和幸福感，建设服务型政府。
(2)推动政府科学决策、民主决策，推进民主进程，推动法治政府建设。
(3)切实维护群众利益，保障公民的监督权，规范政府权力运行等。
夯基础，辨易错
1．法治要求实行良法之治和 。(要求)
2．党领导人民治理国家的基本方略是 。
3． 是中国特色社会主义的本质要求和重要保障， 0
是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
4．坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、 0
、依法治国有机统一。(高频考点)
5．依法行政的核心是 。(高频考点)
善治
依法治国
全面依法治国
习近平
法治思想
人民
当家作主
规范政府的行政权
6．全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、 。(高频考点)
7．国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。(高频考点)
全民守法
1．科学立法、民主立法是全面推进依法治国的总目标。（ ）
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2．有法律制度就等于有法治。（ ）
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3．以法治滋养道德理念，以道德承载法治精神。（ ）
改正： 0
×
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是全面
推进依法治国的总目标。
×
有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治。
×
以法治承载道德理念，以道德滋养法治精神。
练真题，悉要点
夯实法治基础
1．某校“青藏高原生态保护法”宣传板展示了以下内容：
　　中共中央印发《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》，提出建立青藏高原生态环境保护制度体系。
　　全国人大常委会根据中共中央部署开展该项立法工作，多次召开座谈会，听取有关部门、专家学者和人大代表的意见和建议。
　　4月26日，十五届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》。
这三则材料体现了( )
A．科学立法、民主立法是全面推进依法治国的总目标
B．中国共产党保证执法、支持司法、带头守法
C．民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度
D．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
D
2．阅读材料　分析说明
材料：党的二十大报告对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出重要部署，报告23次提到了“法治”，充分体现了党中央对法治工作的高度重视。并明确提出到2035年“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”的目标。
从国家的角度谈谈，怎样实现材料中的“第一个目标”？(4分)
①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护，使每一部法律法规都得到严格执行，使每一个司法案件都体现公平正义，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一。(每点2分，共4分)
凝聚法治共识
3．如图漫画告诉我们( )
A．政府“法无禁止皆可为”
B．政府“法无授权不可为”
C．厉行法治有利于扩大政府权力
D．政务公开有利于保障公民的决策权
B
4．4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。配合保护法的实施，黄河沿线各地制定了相应的配套措施，某地启动村级普法联络员制度，聘任“村级普法联络员”，打通普法宣传的“最后一公里”。启用村级普法联络员制度的价值在于( )
①推进政务公开，促进政府决策的科学化和民主化
②加大法治宣传力度，提高黄河沿线群众法律意识
③有利于营造尊法学法守法用法的良好氛围
④加强公民道德建设，强化道德对法治的支撑作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
5．【品鉴文化　厉行法治】
湖北云梦睡虎地出土的秦简中记载的《田律》，是世界上现存最早、最完整的环境保护法律。根据《田律》中相关内容，某校戏剧社团编排了《睡虎地纠查》剧目。
◎场景一
村　民：大人，邻村王某正在林间伐木，你管还是不管？
喜大人：当然要管，现在是春季，《田律》明文规定，春二月，毋敢伐材木山林。
◎场景二
喜大人：为何放火焚烧秸秆？
村　民：大人，冤枉啊！我没有烧秸秆。
喜大人：怎么伸手放火，缩手又不认？
村　民：刚才我烧的是茅草，不是秸秆呐！
喜大人：废话，茅草也不能烧！《田律》有文，不夏月，毋敢夜草为灰。
看完演出，小林同学感慨道：“原来2 000多年前中国就有了环保法令，那么早就已经进入了法治社会！看来，我们要向古人学习，用法治彻底解决经济发展与生态环境保护的矛盾。”
(1)请结合剧情，运用法治知识分析《田律》对今天的生态环境保护有何启示。(4分)
①科学立法：《田律》规定了季节性保护措施，启示我们要制定科学合理的环保法律。②严格执法：法律的严格执行是环保的关键。需要加大执法力度，让违法者受到应有的制裁，从而维护生态环境法律的权威性。(每点2分，共4分)
(2)请运用所学知识，对小林同学的“感慨”进行评析。(6分)
观点片面。小林认识到 2 000 多年前中国就有环保法令，这是正确的。我国古代确实有相关的法律规定，体现了对环境的保护，反映了古人的智慧。但认为 2 000 多年前就进入法治社会是不准确的。法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。古代虽然有环保法令，但当时的法律体系不健全，且封建专制统治下，法律主要是维护统治阶级利益，并非现代意义上的法治社会。现代法治强调民主、
平等、人权等价值，与古代有本质区别。用法治彻底解决经济发展与生态环境保护的矛盾这种说法过于绝对。法治是解决经济发展与生态环境保护矛盾的重要手段，但不是唯一手段。除了法治，还需要依靠科技进步提高资源利用率、转变经济发展方式、加强宣传教育提高公民环保意识等多种方式协同作用，才能更好地解决这一矛盾。(观点正确2分，评析4分，共6分，言之有理即可)
练真题，强化巩固
一、选择题
1．(2025 南京)2025年，我国加强法治建设，严厉打击各类违法犯罪行为。这是因为法治( )
①已经成为我国当前的中心工作　②是中国式现代化的重要保障　③能够杜绝违法犯罪行为的发生　④是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式
A．①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
2．★中考新形式 路径图(2025 福建)某市积极探索发展全过程人民民主有效路径，把好事实事做到群众的心坎上。下列关于该路径各环节的排序，正确的是( )
①政府履行职责，组织实施项目　②政府倾听民声，公开征集项目　
③人大调研视察，监督检查项目　④人大代表票决，确定实施项目
A．①—②—③—④ B．②—③—④—①
C．②—④—①—③ D．③—②—①—④
C
3．(2025 宜宾)漫画《一平台办理》反映的政府举措主要体现了( )
A．科学立法，构建法律体系
B．依法行政，提升服务效能
C．严格执法，规范权力运行
D．公正司法，维护社会正义
B
4．★(2025 新疆)建设法治中国必须全面推进依法治国。下面图示中“？”处应该填写的正确内容是( )
A．科学立法 B．严格执法
C．公正司法 D．全民守法
C
5．(2025 湖北)九(5)班开展“依法治国”主题学习活动，下列新闻素材适合这一主题的是( )
①路生梅荣获“人民医护工作者”的国家荣誉称号　②公安部部署缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行劫　③长江国家文化公园建设推进会在武汉市召开　④《中华人民共和国学前教育法》自2025年6月1日起施行
A．①③ B．①④ C．②③ D.②④
D
6．(2025 苏州)近年来，各地政务大厅推行“午休不打烊”“周末不打烊”政策，最大限度的让老百姓“少跑腿”，办事更便捷。政府的做法旨在( )
A．坚持为人民谋利益
B．努力建设法治政府
C．全面推进政务公开
D．防止滥用行政权力
A
7．★(2025 云南)为人工智能单独立法的行动一直在进行。2023年、2024年，人工智能法草案两次被列入国务院年度立法工作计划；2025年全国人大常委会工作报告提出，将围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。由此可见( )
A．良法之治是全面推进依法治国的总目标
B．我国不断完善中国特色社会主义法律体系
C．国务院作为国家立法机关，行使最高立法权
D．实现有法可依，就能保证人工智能规范使用
B
8．(2025 山西)“新闻一线”思政微课上，有同学播报了以下一则消息：
为进一步优化交通运输营商环境，促进交通运输行政执法更加严格规范公正文明，山西省交通运输厅决定在全省交通运输领域实施轻微违法依法不予处罚、首次违法依法不予处罚告知承诺制度。
同学们对此发表了不同的观点，其中不正确的是( )
A．① B．② C．③ D．④
C
9．★(2025 连云港)《中华人民共和国税收征收管理法(修订征求意见稿)》于2025年3月28日向社会公开征求意见。这表明( )
A．厉行法治需要严格执法
B．全过程人民民主助力科学立法
C．全国人大拥有国家立法权
D．依法纳税是公民的一项基本义务
B
10．(2025 武汉)小沙所在的老旧小区没有地下车库，也没有电梯，给生活带来诸多不便，小沙和家人想将这些问题反映给相关国家机关。下列说法正确的是( )
A．小沙：长沙市委是最高权力机关，拥有最高决定权，我们应该反映给市委
B．爸爸：反映给长沙市政府，因为它是行政机关，有管理社会公共事务的职能
C．妈妈：反映给拥有最高决策权的市人大，解决民生的具体问题是市人大的职权
D．爷爷：居委会是基层群众性自治组织，所以我们应该也必须反映给居委会
B
11．(2025 德阳)某村注重“法治”与“德治”的融合，将社会主义核心价值观和法治知识融入日常，强化村民的普法教育和道德建设。近两年来，通过德法并举的方式，该村的矛盾纠纷调处率达到100%。因在乡村治理方面的显著成效，该村获评省乡村治理“百镇千村”示范村。在乡村治理中该村( )
①强化了法律的规范作用　②做到了依法行政服务村民　
③发挥了道德的教化作用 ④实现了科学立法严格执法
A．①② B.①③ C.②④ D.③④
B
二、非选择题
12．(2025 重庆)未来已来，将至已至。当大部分人还在探索AI(人工智能)的应用时，跨越生死的数字魔法AI“复活”已在电商平台标价售卖。AI“复活”能否被大众接受，它的前景如何？请阅读下列材料，运用法律知识回答问题。
☆法律链接☆
民法典第九百九十四条　死者的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私、遗体等受到侵害的，其配偶、子女、父母有权依法请求行为人承担民事责任；死者没有配偶、子女且父母已经死亡的，其他近亲属有权依法请求行为人承担民事责任。
(1)思辨显智慧，选择定未来。面对上述两种观点，你更赞同哪种观点？请结合材料并运用法律知识说说你的理由。(6分)
我赞同观点一，国家应立法鼓励AI“复活”的发展。(2分)理由是：①法律的介入能助推AI“复活”产业的健康发展，进而才能爆发出更大更久的消费活力和经济发展潜力，所以立法鼓励AI“复活”，能更好地发挥法律的保护作用，法治对经济发展的保障作用。(2分)②在家庭空间内，立法“复活逝者”，是法律赋予逝者家属的权利和自由，家属通过行使这一权利来疗愈情感，所以立法鼓励AI“复活”就能更好地尊重和保障逝者家属的人权(权利和自由)，使逝者家属幸福、安全、有尊严地生活。(2分)
(2)依法治理是“力度”，以人为本显“温度”。请运用建设法治中国的知识，探讨在AI“复活”治理过程中如何实现“力度”和“温度”的统一。(6分)
①国家发挥法律的规范作用，为AI“复活”行为划定边界，又发挥道德的教化作用，引导人们尊重逝者隐私和亲属感情，在法治与德治的配合中实现“力度”和“温度”的统一。②立法机关坚持科学立法/良法之治，制定和完善关于AI“复活”的规范法律法规，同时立法完善对公民合法权利的保障，在立法中实现“力度”和“温度”的统一。③政府要坚持严格执法，依法行政，既依法治理AI“复活”乱象，又践行为民服务的宗旨，打造规范的AI“复活”市场，满足人民需要，在严格执法/依法行政和为人民服务中实现“力度”和“温度”的统一。④司法机关坚持公正司法，在面对与AI“复活”有关的案件时，通过依法调解纠纷，制裁违法犯罪，充分尊重和保障公民权利，在公正司法和尊重权利自由中实现“力度”和“温度”的统一。(每点2分，答出三点即可得6分，其他答案言之有理可酌情给分)
13．(2025 江西)“校园餐”承载着千家万户的牵挂，关乎青少年的健康成长。
中考新形式 日记【生活观察】小江日记里的“校园餐”。
3月21日　　星期五　　晴
今天，教育局和市场监督管理局等政府工作人员又来食堂检查了。他们仔细查看食堂卫生，检查食材安全……我们在学校食堂用餐更加放心了。
5月20日　　星期二　　晴
今天老师陪餐时，刚好和我坐一起，我很开心。老师问我们吃得饱不饱、味道好不好，还聊了我们的学习和生活，这让我们倍觉暖心。
(1)运用所学，分析“校园餐”让我们“放心”“暖心”的原因。(4分)
①政府工作人员依法履行职责(依法行政)，监管“校园餐”，全心全意为人民服务，守护我们的生命健康，让我们更放心。②老师通过陪餐，爱心相伴，给予我们学习、生活上的关心和情感上的关怀，让我们倍觉暖心。③政府和学校尽职尽责守护好“校园餐”，给予我们特殊的关爱和保护，让我们放心又暖心。(每点2分，答出两点即可得4分，其他答案言之有理可酌情给分)
关于学生在学校食堂用餐情况的调查表(部分) …… …… ……
学生存在的不文明现象 具体表现 ① (2分)
原因分析 ② (2分)
改进建议 ③ 0
0
0
开放类设问【启思导行】小江关于“校园餐”的调查。
(2)请按要求完成调查表。(8分)
取餐时不遵守秩序，随意插队。
缺乏规则意识。
学校要加强对学生的教育和管理，强调用餐纪
律。学生要增强自律意识，做一个文明有礼的人。(每点2分，共4分，其他答案言之有理可酌情给分)

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