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(共34张PPT)
第四单元　走近国家机构
第九课　国家行政机关
第一框题　国家行政机关的性质和职权　
第二框题　依法行政，建设法治政府
教学
目标 1.结合生活实例，认识国家行政机关的性质、组
成及其与人民、与国家权力机关的关系。
2.了解国家行政机关的职权及宗旨，感悟国家行
政机关在国家治理体系中的重要作用。
3.理解并分析如何建设法治政府，学会从公民的
角度参与和监督行政活动，培养社会责任感和民
主意识。
学情
分析 　　八年级学生由于自身年龄及经验的限制，对
于我国的国家机构及其职权还不能很好地区分，
而且国家行政机关部门众多，不少部门又离学生
的生活较远，所以学习起来会存在一定困难。
1 政治认同：知道国家行政机关的性质、职权、政府与
人民之间的关系，认同国家行政机关在国家治理中的重
要地位和作用。
2 法治观念：了解国家行政机关要依法行政，监督其依
法行政。
3 责任意识：认识到作为公民应积极配合行政机关的工
作，监督政府的工作，为建设法治政府作贡献。
【大概念】国家行政机关要依法行政。
【重难点】重点：国家行政机关的性质。
难点：国家行政机关如何依法行政。
【大议题】国家权力机关的执行机关。
【大情境】佛山抗击基孔肯雅热疫情。
　　我国行政机关有哪些职权，怎样履行职权？
1. 认识国家行政机关
（1）性质：国家行政机关是国家权力机关的
，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决
定。
执行机
关
（2）组成：中华人民共和国 ，即中央人民政
府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政
机关。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执
行机关，是地方各级国家行政机关。
国务院
（3）职权：管理本行政区域内的 、教育、科
学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保
护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事
务、 、人口与计划生育等行政工作。
经济
司法行政
（4）要求：行政机关的权力是 通过宪法和法律
授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意
，不断提高行政效能，确保行政权更
高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群
众的获得感、幸福感和满意度。
人民
为人民服务
2. 如何建设法治政府？
（1）行政机关必须 ，严格遵照宪法和法律
行使职权。行政机关要坚持 、
，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，
坚决克服懒政、怠政。
（2）各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依
法行政，建设 、权责法定、 、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
依法行政
法定职责必须为
法
无授权不可为
职能科学
执法严明
3. 法治政府建设的重要性
　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务和
，是国家治理体系和治理能力现代化的重要
支撑。
主
体工程
【重点解析】行政机关必须依法行政。
　　依法行政是依法治国的重点内容。政府是国家权力
机关的执行机关，是实施法律法规、规章的主体。要形
成高效的法治实施体系，就必须深入推进依法行政，加
快建设法治政府。
【难点释疑】行政机关及其工作人员如何做到依法行
政？
　　各级政府必须在党的领导下、在法治的轨道上开展
工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开
公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，推进行政执法
体制改革，严格规范公正文明执法，加强对行政权力的
制约和监督，全面推进政务公开，依法化解行政争议。
【易错易混】
1. 国家主席是国家权力机关的执行机关。 （　 　）
解答：
2. 人民政府是我国的最高国家行政机关。 （　 　）
解答：


国家行政机关是国家权力机关的执行机关。

中华人民共和国国务院是我国最高国家行政
机关。
1. 一场黄河保护法实施情况专题询问在人民大会堂举
行。全国人大常委会委员“出题”，问得直接；国务院
有关部门负责人现场“答题”，答得务实。由此可知
（　D　）
D
A. 全国人大常委会行使任免权
B. 全国人大常委会行使决定权
C. 国务院监督黄河保护法实施
D. 国务院对全国人民代表大会负责
2. 右图行政机关的做法表明（　C　）
C
①努力建设人民满意的服务型政府　
②杜绝了政府滥用职权和腐败的现象　
③行政机关坚持全心全意为人民服务　
④行政机关敢于担当，法无授权也敢为
A. ①② B. ③④
C. ①③ D. ②④
3. 某行政执法机关对存在虚假宣传行为的某水果店罚款
5万元，该水果店未按时缴纳。于是，行政执法机关申请
人民法院强制执行罚款及滞纳金共10万元。人民法院认
为该处罚决定不符合行政处罚法相关原则，处罚过重，
不准予强制执行。该案例启示政府（　A　）
A
A. 坚持依法行政，维护公平正义
B. 严格执法，加大违法惩罚力度
C. 实行政务公开，转变政府职能
D. 公正司法，防范行政权力滥用
议题——国家权力机关的执行机关
　　2025年7月，基孔肯雅热的蚊媒传染病突袭广东佛
山。短短数周，单日新增病例峰值突破400例，严重侵害
了人民的身体健康。
　　面对这场突如其来的疫情，佛山市人大常委会火速出台《关于加强病媒生物引起的非法定传染病防控管理的决定》，明确单位和个人在清理孳生地、配合消杀等方面的法律责任。7月8日，佛山成立市级工作专班，7月21日升格为疫情防控指挥部。在佛山市党委领导下，佛山市人民政府坚决落实市人大决策部署，跨部门联合开展“歼灭战”：卫健系统负责流调、救治、蚊媒监测；农业农村部门清理城中村、闲置房屋；住建部门整治物业小区、建筑工地；城管部门组建市级消杀突击队等，多场“蚊媒孳生地清理攻坚”“成蚊消杀攻坚”密集展开。随着综合防控措施全面发力，佛山疫情曲线急速下降，8月19日降至低水平散发，8月25日佛山全市终止突发公共卫生事件Ⅲ级响应。
【问题1】　佛山市人民政府属于什么机关？它与佛山
市人民代表大会、人民的关系分别是怎样的？
佛山市人民政府属于行政机关，是佛山市人民代表大会
的执行机关。佛山市人民政府的权力来自人民，是人民
授予的。
【问题2】　结合上述材料，谈谈佛山市人民政府是如
何行使职权的。
①坚持人民至上，以人民为中心行使职权。佛山市人民
政府将保障人民的生命健康放在首位，迅速响应并开展
防控工作，践行了全心全意为人民服务的宗旨。②严格
依法行政，依照法定程序和要求履职。佛山市人民政府
坚决落实市人大决策部署，做到了法定职责必须为。③
明确部门职责，构建协同高效的防控体系。佛山市人民
政府在疫情防控中跨部门联合开展工作，明确各部门职
责，提高了政府应对突发事件的能力和效率。
议题小结
1. 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻
执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2.
　　广州市人民政府关于2024年度法治政府建设情况
的报告显示，本市在政务服务与行政监督领域取得显
著成效。
　　广州市人民政府全面提升政务服务水平，深化
“一网通办”改革，落实国家首批13个“高效办成一
件事”清单，“穗好办”App提供一站式指尖办服务
超1.1万项。
　　广州市人民政府促进行政权力规范透明运行，主动
接受人大依法监督、政协民主监督，办理人大代表建
议、政协提案1 407件，满意率达99％。
　　请结合材料，运用所学知识，分析广州为什么要积
极推进法治政府建设。
①推进法治政府建设有利于保障公民的合法权益。广州
市人民政府提升政务服务水平，让群众办事更便捷。②
有利于规范政府权力运行。广州市人民政府主动接受监
督，促进权力透明行使。③有利于建设法治国家，推动
国家治理体系和治理能力现代化。
1. 下图反映了人民、人大代表、人民代表大会和政府之
间的关系，选择适当的选项完成下图（　D　）
A. ①选举　②推选　③监督
B. ①推选　②组成　③负责
C. ①推选　②选举　③负责
D. ①选举　②组成　③监督
D
2. 2025年3月11日，十四届全国人大三次会议表决通过了
2025年国民经济和社会发展计划的决议等，由国务院组
织执行。这说明（　D　）
A. 最高国家权力机关拥有监督权
B. 国务院等国家机关要依法行政
C. 社会生活需要由政府进行管理
D. 行政机关是权力机关的执行机关
D
3. 行政机关属于我国的国家机构。我国县级以上人民政
府设置的行政机关包括（　C　）
①教育局　②人民法院　③体育局　④财政局
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
C
4. 2025年“五一”假期，达州市人民政府推出“乐购达
州”“吃在达州”“夜享达州”“赛聚达州”“游遍达
州”五大特色活动，为城市经济发展注入强劲动能。关
于达州市人民政府，下列认识正确的是（　A　）
①必须做到严格规范公正文明执法
②各部门之间分工不同，相互配合
③是达州市人民代表大会的执行机关
④是最高行政机关，权力来自人民
A
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
5. “诚心问民意，恒心解民生。”近年来，我国政府高
度重视改善民生，积极解决就业、教育、医疗、环保等
人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这表明
我国政府是（　C　）
①国家权力的所有者 ②公共服务的提供者
③审判活动的执行者 ④人民利益的捍卫者
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
6. 小泉所在的老旧小区没有地下车库，也没有电梯，给生活带来诸多不便，小泉和家人想将这些问题反映给相关国家机关。下列说法正确的是（　A　）
A
A. 小泉：反映给市人民政府，因为它是行政机关，有管理社会公共事务的职能
B. 爸爸：反映给市人大，解决民生的具体问题是市人大的职权
C. 妈妈：居委会是基层群众性自治组织，所以我们应该反映给居委会
D. 爷爷：市人民政府是权力机关，拥有决定权，我们应该反映给市人民政府
7. 漫画《一平台办理》反映的政府举措主要体现了
（　B　）
A. 科学立法，构建法律体系
B. 依法行政，提升服务效能
C. 严格执法，规范权力运行
D. 公正司法，维护社会正义
B
8. 2025年高考、中考前夕，为给广大考生营造安静的复习、休息和
考试环境，多地政府部门发布“禁噪令”，要求生态环境部门提前
告知辖区内建筑工地合理安排工期，相关执法部门在考试期间加强
考场周围巡查，加大对违法施工行为的查处力度，为考生开启“静
音护航”。材料中相关部门的做法体现了（　D　）
①满足人民群众的所有需求，提高执法水平　②全心全意为人民
服务，努力建设人民满意的服务型政府　③推进政务公开，由人
民群众决定国家大事　④勇于担责，坚持依法行政，坚持法定职
责必须为
D
A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④

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