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第三单元　认识国家制度
第六课　我国的基本经济制度
第一框题　公有制为主体、多种所有制经济共同发展
教学
目标 1.相信基本经济制度是人民当家作主的经济基
础，增强政治认同。
2.学习宪法所规定的经济制度，培养法治思维，
增强法治观念。
3.发扬实干精神，为推动社会主义经济建设作贡
献。
学情
分析 　　八年级学生在日常生活中会接触到各种经济
现象和问题，会对这些现象产生浓厚的兴趣，主
动探究其背后的原理。然而，大部分学生的理解
能力和推理能力相对较弱，对于较为复杂的问题
还存在一定的认识局限性，难以从整体上把握事
物的真实规律。
学情
分析 　　基本经济制度对学生来说是一个较为陌生的
领域。学生对“公有制为主体”“多种所有制经
济共同发展”“按劳分配”“社会主义市场经
济”等专业术语缺乏理性认知，容易在学习过程
陷入“非此即彼”的片面认知。因此，本课需要
通过案例对比等方式引导学生全面思考，帮助他
们逐步建立起对基本经济制度的系统认识。
1 政治认同：了解公有制为主体、多种所有制经济共同
发展的内容，感悟这一基本经济制度的优越性。
2 责任意识：关心社会经济发展，激发自己为中国经济
高质量发展作贡献的决心和信心。
【大概念】公有制为主体、多种所有制经济共同发展促
进经济发展。
【重难点】重点：公有制为主体、多种所有制经济共同
发展的内容和作用。
难点：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
【大议题】基本经济制度推动经济发展、促进共同富
裕。
【大情境】从雅江工程建设中看我国的所有制结构。
　　我国存在哪些不同所有制性质的经济？这些不同所
有制经济对我国经济发展有什么作用？
1. 我国的基本经济制度
　　改革开放以来，我国逐步形成了 为主
体、多种所有制经济共同发展的所有制结构和
为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。
公有制
按劳分配
2. 公有制经济
（1）构成：在我国，公有制经济包括国有经济、
以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济是国民经济的 。
（2）地位：以公有制为主体是实现共同富裕的
，这体现了人们在生产资料占有上的平等关
系，有利于防止 ，共享发展成果，实现
共同富裕。
集体
经济
主导力量
基本
前提
两极分化
3. 非公有制经济
（1）构成：个体经济、 、港澳台投资经
济、外商投资经济等。
（2）地位：非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力
量，是创业就业的主要领域、 的重要主体、
国家税收的重要来源。非公有制经济是
的重要组成部分。
私营经济
技术创新
社会主义市场
经济
4. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的要求
（政策）
　　必须毫不动摇 公有制经济，毫不动
摇 非公有制经济发展，充分发挥
公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势。
巩固和发展
鼓励、支持、引导
【重点解析】国有经济。
　　国有经济又称社会主义全民所有制经济，包括矿
藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资
源，还包括全民所有的工厂、农场、商店、铁路、邮
电和银行等。可见，全民所有制经济掌握着国民经济
的命脉。
【难点释疑】共同富裕。
　　共同富裕是指全体社会成员都能享有幸福、宽裕的
物质和文化生活，是中国特色社会主义的本质要求和中
国式现代化的重要特征。
【易错易混】
1. 我国基本经济制度的基础和主体都是生产资料社会主
义公有制。 （　√　）
解答：
√
2. 国有经济是我国国民经济的主体。 （　 　）
解答：



国有经济是国民经济的主导力量，我国坚持以
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制
度。
1. 2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。截
至2025年一季度末，各中央企业、各地国有企业重点改
革任务平均完成率已超80％。之所以重视国企改革是因
为（　B　）
B
A. 我国支持非公有制经济发展
B. 国有经济是国民经济的主导力量
C. 我国坚持多种分配方式并存
D. 国有经济是我国经济制度的基础
2. 某镇通过集体自营和租赁合营，去年村集体经济收入
达367万元，同比增长80％。如今，很多地方的村集体通
过领办合作社或项目直接经营，提升了乡村联农带农效
能。这表明坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发
展（　C　）
C
A. 健全了集体经济的管理机制
B. 实现了我国城乡区域协调发展
C. 促进了人民生活水平的提高
D. 为人民当家作主奠定了坚实的政治基础
3. 下图是小王同学为时政述评活动查找的资料，据此可
判断出（　C　）
A. 民营企业已成为国民经济的主导力量
B. 国有企业在关键领域控制力不断减弱
C. 应继续鼓励、支持、引导非公有制经济发展
D. 要发挥民企在资源配置中的决定作用
C
议题——雅江工程启航：国企主导、多元融合的所有制
结构活力迸发
　　2025年7月19日，中央企业中国雅江集团有限公司正
式成立，同日，国家重大能源战略工程雅鲁藏布江下游
水电工程（以下简称“雅江工程”）在西藏林芝市开工
建设。
　　在雅江工程的开发建设中，项目业主中国雅江集团
由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资
人职责，统筹负责工程的建设运营；中国电建、中国能
建、中国中铁等多家央企深度参与。同时，工程股权结
构呈现多元融合特征，中国电建旗下子公司持有雅江集
团22％股权，中国能建参股20％，形成优势互补的合作
格局。
　　在工程建设所需的700亿元设备采购中，多家民营装
备制造企业凭借技术创新优势成功中标，参与发电机
组、监测设备等核心部件的研发生产；在工程配套的物
流运输、建材供应、后勤保障等领域，本地及周边地区
的私营企业、个体工商户积极参与，仅首批工程建设就
带动就业岗位数十万个。
【问题1】　结合以上材料，指出雅江工程建设中涉及
的公有制经济形式和非公有制经济形式，并简要说明两
类经济形式的核心特征差异。
公有制经济形式：国有经济、混合所有制经济中的国有
成分。
非公有制经济形式：私营经济、个体经济。
差异：公有制经济的生产资料归全体人民共同所有或
一部分劳动者共同所有；非公有制经济的生产资料归
私人所有，生产经营活动以追求利润为目标，经营自
主性强。
【问题2】　有人认为：“雅江工程作为国家重大战略
工程，只需依靠国企（公有制经济）就能顺利推进，无
须非公有制经济参与。”请结合材料和所学知识，对这
一观点进行评析。
这一观点是错误的。①公有制经济是雅江工程推进的核
心主导力量，能够保障工程符合国家战略方向、统筹各
方资源。②但非公有制经济的参与同样不可或缺。 非公
有制经济在技术创新、就业保障、产业链配套等方面具
有独特优势。③公有制经济与非公有制经济都是社会主
义市场经济的重要组成部分，只有坚持“两个毫不动
摇”，让两者优势互补、协同发力，才能更好顺利推进
雅江工程的建设。
议题小结
1. 在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市
场经济的重要组成部分。
2.
　　1978年以来，为了探索与现代生产力水平相适应的
农村集体经济经营方式，我国在坚持农村土地集体所有
制性质不变的前提下不断推进经营方式改革。以下是某
村的探索历程。
◆党的十一届三中全会后，该村通过推行家庭联产承包
责任制，实行个人承包村办企业、成立多种形式的经营
联合体等措施，调动了村民的生产积极性，推动了经济
发展，使村民摆脱了贫困，解决了温饱问题。
◆2000年后，为了实现全村共同富裕，针对“弃耕从
商”、收入差距拉大等问题，该村通过集体规划土地，
成立专业合作社，发展农业产业化经营，壮大了集体经
济。
◆党的十八大以来，该村成立股份合作社，在村集体控
股的基础上，吸纳村民入股，吸引优质企业投资，在农
业产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。目
前，该村已建设成为物质富裕、精神富有的美丽乡村。
　　结合材料，谈谈该村通过坚持和完善公有制经济、
促进生产力发展和共同富裕说明了什么道理。
该村的实践表明，坚持和完善公有制经济，不断探索集
体经济的有效实现形式，能够适应不同阶段的生产力发
展要求，促进资源配置优化，增强集体经济实力，最终
实现共同富裕和可持续发展。
1. 2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上
强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经
纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落
实，不能变，也不会变。这表明（　D　）
D
A. 民营经济已成为我国国民经济的主导力量
B. 民营经济是我国社会主义市场经济的主体
C. 政府宏观调控，在资源配置中起决定性作用
D. 我国毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2. “走进乡村”研学活动结束后，同学们畅谈了自己的感悟。其中
你赞同的是（　A　）
①甲同学：我在村民议事会上看到村民热烈讨论本村事务，这有利
于激发村民参与本村事务的热情，广泛凝聚共识　②乙同学：我在
村务公开栏看到村委会发布的公告，这说明村委会作为国家行政机
关自觉接受村民的监督　③丙同学：我参观了村办农村合作社，它
属于公有制经济　④丁同学：2025年的中央一号文件强调农村改革
与乡村振兴的重要性，这说明“三农”问题是我国当前的中心工作
A. ①③ B. ①② C. ②③ D. ②④
A
3. 从下列聊天对话中，可以看出是在国有经济企业上班
的人是（　D　）
甲：我在文旅步行街开了一家汉服服装店，进行美妆照相一条龙服务，生意不错
乙：我在一家小吃店上班，最近在搞团购活动，比平时便宜很多
丙：我在叔叔的生态果园里当部门经理，主要任务是开直播间进行网购宣传
丁：我通过国网考试到国家电网工作，我们正在研发新型能源
D
A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁
4. 2025年十一假期前，东东同学规划了自己的旅游行程表（如
下）。为他一天的活动提供服务的经济成分依次是（　C　）
6∶00乘中国高铁出发到南宁
12∶30到叔叔家开的连锁酒店登记住宿
17∶00到法国人经营的西餐厅用餐
A. 集体经济、国有经济、外商投资经济
B. 外商投资经济、个体经济、私营经济
C. 国有经济、私营经济、外商投资经济
D. 国有经济、集体经济、港澳台投资经济
C
5. 下列选项与右边所示关系一致的是（　C　）
A. ①法定义务　②基本义务　③尊重公德
B. ①社会规则　②道德规则　③法律规则
C. ①公有制经济　②国有经济　③中石化
集团
D. ①政治权利　②文化权利　③受教育权
C
6. 党的二十届三中全会强调，推动国有资本向关系国家
安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关
系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，
向前瞻性战略性新兴产业集中。这表明（　C　）
A. 民营经济是我国经济制度的主体
B. 国家鼓励和支持非公有制经济发展
C. 国有经济是国民经济的主导力量
D. 发展国有经济有利于实现同步富裕
C
7. 2025年，在加快发展新质生产力的背景下，公有制经济与非公有
制经济展现出深度融合新格局。国有企业聚焦前沿科技，牵头组建
一批创新联合体，并向民营企业开放重大科研基础设施；民营科技
企业在人工智能、生物制造等新兴领域快速崛起，其灵活机制与国
企的体系化优势形成互补。这表明，公有制经济和非公有制经济
（　A　）
①都为开拓国际市场发挥了重要作用　②都是社会主义经济的重要
组成部分　③在社会主义现代化建设进程中相互促进　④都是社会
主义经济制度的坚实基础
A
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
8. 对下图认识正确的是（　D　）
D
①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展　
②公有制经济包括国有经济、集体经济和民营经济　
③这种所有制结构适应了我国现实生产力的状况　
④国有经济居于主体地位，主要体现在控制力上
A. ①②　　B. ①④　　C. ②③　　D. ①③

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