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第二单元　理解权利义务
第三课　公民的基本权利和义务
第一框题　公民基本权利
课程 标准 1.懂得公民的基本权利和义务，正确行使公民权利，自觉履行公民义务。
2.认识民法典对保护人身权、财产权的意义。
单元 大概念 理解公民权利与义务相统一，依法行使权利、履行义务。
教学
目标 1.了解公民的基本权利，知道行使权利的具体方
式，懂得珍惜公民权利。
2.了解公民的基本义务，知道维护国家安全是每
个公民的义务，自觉维护国家安全。
3.理解公民履行义务对个人、对社会和对国家的
重要意义，体验履行基本义务的光荣感。
学情
分析 　　学生在小学高年级阶段已经对公民的基本权利义务有初步了解，在八年级上册的学习中已掌握遵守社会规则的相关知识，懂得要尊重他人、平等待人。但是，目前学生的权利意识仍较模糊，法治观念及公民意识仍较淡薄，面对可能受到的侵权行为不自知或不知如何处理。帮助学生树立法治意识，增强法治观念，是时代的要求，是做一名合格公民的必然要求。因此，学生不仅需要了解法律规定的公民权利和义务，知道怎样保护自己的权利，而且需要尊重他人的权利，按照权利义务关系的规则来规范自己的行为。
1 政治认同：认识到公民基本权利是人权在宪法上的具
体化，认同我国宪法对公民基本权利的全面保障，体会
我国社会主义民主政治的优越性。
2 法治观念：了解宪法赋予公民的基本权利，认识到公
民基本权利受宪法和法律保护。
3 责任意识：理解公民正确行使权利对个人成长和社会
进步、国家发展的重要价值，懂得珍惜公民权利，为建
设法治社会贡献自身力量。
【大概念】识记我国公民基本权利的类别，理解依法行
使权利的价值。
【重难点】重点：理解公民基本权利的具体内容及其实
现方式。
难点：感悟公民行使基本权利的个人价值与社会意义，
珍惜公民权利。
【大议题】从人大代表履职的过程看公民基本权利。
【大情境】人大代表的履职过程。
　　公民的基本权利是宪法所确认的权利。在现实生活
中，我们作为公民享有哪些基本权利？行使这些权利对
我们的生活有什么意义？
1. 平等权
（1）内涵：公民平等地享有权利，不受任何不合理的
差别对待，要求国家在同等情况下给予
的权利。
（2）意义：平等权是公民行使其他权利的 。
同等保护
基础
2. 政治权利
（1）内涵：公民参与国家政治生活的权利和自由，包括
选举权和 ，言论、出版、集会、结社、游
行、示威的自由，等等。
（2）意义：行使选举权和被选举权是公民参与
和社会事务的基础。（行使条件：我国公民；年满
十八周岁；未被剥夺政治权利）
被选举权
管理国家
3. 人身自由
（1）内涵：公民的人身不受非法侵犯的自由，包括人身
自由不受侵犯， 不受侵犯，住宅不受侵
犯，通信自由和通信秘密受法律的保护。
（2）意义：人身自由是公民参加国家政治生活、经济生
活与社会生活的基础，只有在人身自由得到保障的前提
下，公民才能独立、自由、 地生活。
人格尊严
有尊严
4. 社会经济权利
　　公民依照宪法规定享有的与经济利益相关的权利，
包括财产权、 、劳动者休息权、社会保障权
和 。
劳动权
物质帮助权
5. 文化教育权利
　　包括 和文化权利。国家实行义务教育
制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家对
于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业
的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
受教育权
6. 监督权与获得国家赔偿权
（1）监督权
①内涵：公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提
出 的权利；对于任何国家机关和国家工
作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、
控告或者 的权利。
②意义：公民依法通过各种途径和形式行使监督权，有
助于国家机关和国家工作人员 ，全心
全意为人民服务。
批评和建议
检举
依法行使权利
（2）获得国家赔偿权：由于国家机关和国家工作人员侵
犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿
的权利。
【重点解析】权利、公民权利、公民的基本权利。
（1）权利一般是指法律赋予人实现其利益的一种力量，
与义务相对应，是法学的基本范畴之一，是法律赋予权
利主体作为或不作为的许可、认定及保障。
（2）公民权利是指一国公民在该国法律上所拥有且为政
府所保障的公民的基本权利，是公民根据宪法、法律的
规定享有参与公共社会生活的权利。
（3）公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、经
济、社会、文化、人身等方面享有的主要权利，也叫宪
法权利。
【难点释疑】公民基本权利为我们追求有尊严的生活、
实现人生幸福提供保障。
　　通过宪法切实保障人民群众的经济、政治、文化权
益，让发展成果惠及全体人民，把人民利益作为一切工
作的根本出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求
和促进人的全面发展，构建有利于人成长的社会环境。
【易错易混】
1. 我国宪法规定的平等权要求在任何情况下都绝对禁止
对公民进行差别对待。 （　 　）
解答：


平等权并非要求绝对的、无差别的平等，而是
禁止不合理的差别对待。
2. 小云的妈妈当选为县人大代表，属于依法享有选举
权。 （　 　）
解答：


小云的妈妈当选为县人大代表，属于依法享有
被选举权。
1. 大学生小李在参加某单位招聘时，被以“身高不达
标”为由拒绝录用。小李查阅就业促进法后，依法向人
社部门投诉。该案例主要涉及公民的（　A　）
A. 平等权 B. 劳动权
C. 监督权 D. 受教育权
A
2. 下面漫画中，属于公民的政治权利和自由的是
（　A　）
A
①网络建言 ②投票选举 ③依法纳税 ④学习党史
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
3. 在老旧小区改造中，某社区组织居民通过议事会共同
决定停车位规划方案，并投票选出监督小组跟踪工程进
展。这一过程体现了公民依法行使（　C　）
A. 政治自由与人身自由
B. 选举权与被选举权
C. 民主决策与民主监督
D. 文化权利与物质帮助权
C
议题——从人大代表的履职过程体会公民基本权利的价值
　　2025年5月，杨金龙荣获第九届全国道德模范提名
奖。从杭州技师学院毕业后，杨金龙选择留校任教，成
为一名教师。在第43届世界技能大赛上，他凭借精湛技
艺夺得汽车喷漆项目冠军，实现了中国在世界技能大赛
中金牌“零的突破”。为表彰他的成就，各级政府给予
了他各项奖励。
　　2025年是杨金龙连任全国人大代表的第八年。在全
国人大会议上，他围绕职业教育发展、加大高素质技能
人才培育力度等方面积极建言献策，提出了一系列高质
量建议。杨金龙表示，他将始终立足本职，为职业教育
发声，倾听更多群众的声音，履行好人大代表的职责，
真正做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。
【问题1】　以上材料体现了杨金龙享有哪些基本权
利？
选举权和被选举权、受教育权、荣誉权、劳动权、监督
权等。
【问题2】　如果你是人大代表，在与人民联系的过程
中了解到有以下情况，你会给予人民怎样的建议？请你
填写下面表格的内容。
具体情境 建议 理由 相关法律、
条例
某中小微企业反映
找政府部门办事遇
到刁难 积极行使监督
权，通过网上
评议政府或微
信小程序向纪
委监委直接反
映问题 行使监督权是人民
行使当家作主权利
的重要体现，有助
于国家机关和国家
工作人员依法行使
权力，全心全意为
人民服务 《政府督查工
作条例》
具体情境 建议 理由 相关法律、
条例
严某通过网络举报
当地某工厂违法排
放工业废水，第二
天便被厂长指使的
员工带到办公室
“教育”了一整天 ① ② ③
及时报警
处理或到
人民法院
起诉侵权人
法律保障公民的人
身自由；人身自由
是公民参加国家政
治生活、经济生活
与社会生活的基础，
保障公民独立、自
由、有尊严地生活
宪法、
民法典
具体情境 建议 理由 相关法律、
条例
小曲今年12岁，还
属于九年义务教育
范围的适龄儿童，
但从2025年9月1日
被家长要求辍学至
今 ④ ⑤ 宪法、未成年
人保护法、义
务教育法
寻求村（居）
委会、老师等
方面的帮助
公民有权获得接受
教育的机会，家长
的行为侵犯了小曲
的受教育权
具体情境 建议 理由 相关法律、
条例
小华的爸爸被拖欠
了半年的工资，与
单位沟通后无果 ⑥ ⑦ ⑧
寻求法律帮助
公民有劳动就业和
取得劳动报酬的权
利，单位侵犯了小
华爸爸的劳动权
宪法、劳动法
议题小结
1. 公民权利为我们追求有尊严的生活，实现人生幸福提
供保障。
2.
3.
以宪法为基，筑牢公民基本权利保障防线
　　2025年，宪法对公民基本权利的保障在司法实践与
基层治理中持续落地。最高人民检察院发布第五十八批
指导性案例，明确行政机关需依法履行对独生子女家庭
的征地补偿奖励义务，通过抗诉推动16户家庭获足额补
偿，筑牢社会经济权利保障防线。重庆人民法院审结乙
肝阳性劳动者就业歧视案，判决企业赔礼道歉，以司法
之力维护宪法赋予的平等权。
天津依托“监督一点通”平台，2025年办结群众诉求近
400件，保障公民监督权行使，督促基层干部规范履
职……这些实践覆盖平等权、社会经济权利、监督权等
核心领域，让宪法从文本走向生活，彰显权利保障的法
治温度。
　　结合材料及所学知识，分析宪法保障公民基本权利
的核心价值与意义。
①从公民个体看，宪法保障基本权利是其追求尊严生活、实现幸福的基础。最高人民检察院推动独生子女家庭获得足额征地补偿，切实保障公民权益，让人得以有尊严地生活。②从国家治理看，宪法赋予公民监督权。天津“监督一点通”平台办结近400件诉求，既回应民声，又督促基层规范履职，夯实了国家治理的群众基础。③从社会发展看，宪法要求国家为公民享有社会经济权利提供物质条件。重庆人民法院审结就业歧视案维护平等权，为社会稳定注入动力。④综上，宪法保障公民基本权利，既守护公民利益，又推动国家法治发展。
1. 小丽是某中学八年级学生，在班级干部竞选中，因身
高较矮被同学嘲笑，并被告知“矮个子不适合当干部”。小丽感到委屈，认为这违背了公平原则。这主要是侵犯了小丽的（　A　）
A. 平等权 B. 人身自由权
C. 受教育权 D. 政治权利
A
2. 观察右边漫画《化解欠薪》。这一举措保障了公民的
（　A　）
A. 获得劳动报酬的权利，是其生存发展的基础
B. 物质帮助权，保障公民在欠薪时获得国家生活救济
C. 财产继承权，保障公民对欠薪的遗产继承权利
D. 平等权，保障所有劳动者获得完全相同的工资待遇
A
3. 小刚在超市购物时，保安误认为他偷窃，强行扣留搜
查他的书包并实施言语侮辱。澄清误会后，小刚家长要
求超市道歉。这说明我国公民（　B　）
A. 荣誉权不受侵犯
B. 人格尊严不受侵犯
C. 住宅不受侵犯权
D. 通信秘密受保护权
B
4. 小苏的爸爸准备参加广州市黄埔区新一届人大代表选
举，这说明他具有一项政治权利，这项权利是公民参与
管理国家和管理社会的基础。如果小明也想要行使这项
权利，需要满足的条件有（　D　）
①年满18周岁　②未被依法剥夺政治权利　
③居住在黄埔　④有中华人民共和国国籍
A. ①②③ B. ②③④
C. ①③④ D. ①②④
D
5. 2025年8月，人力资源和社会保障部等5部门联合印发
《关于领取个人养老金有关问题的通知》，对个人养老
金领取政策进行了重要调整，在原有达到领取基本养老
金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居三种情形
的基础上，新增高额医疗负担、长期失业状态、领取最
低生活保障金三种情形。这说明我国公民享有（　B　）
A. 人格尊严权 B. 物质帮助权
C. 财产所有权 D. 生命健康权
B
6. 公民行使监督权有多种形式。当公民认为某国家工作
人员的履职行为侵犯了自身合法权益时，最适宜采取的
监督途径是（　B　）
A. 通过新闻媒体造势，对该机关提出公开批评
B. 向其上级机关或监察机关提出控告
C. 在网上发帖检举该工作人员的生活作风问题
D. 组织群众到该机关门口聚集表达不满
B
7. 为保障公民社会经济权利的实现，国家出台了一系列
政策措施。下列措施中，能体现国家采取积极措施对弱
势群体给予特殊保护的是（　A　）
A
①实施就业优先政策，为下岗工人等群体提供技能培
训、创业补贴　②提高个人所得税起征点，减轻中低
收入群体税负　③对老旧小区加装电梯并提供补贴，
方便老年人出行　④兴建大型国际体育场馆，承办高
水平赛事
A. ①②③ B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
8. 某班同学在学习了公民基本权利的知识后，对社会生
活中的一些情境进行了观察，下列能直接体现国家保障
公民基本权利的是（　B　）
B
A. 某省推出了建立完善“三张清单”制度，明确政府权
责
B. 某市困难残疾人生活补贴标准每人每月提升25元
C. 广东省相关部门携手保护“佛山香云纱”等国家地理
标志产品
D. 我国年满18周岁的男性公民在规定期限内须完成初次
兵役登记

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