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第4讲　我国的生产资料所有制与分配制度(第1、4课)
　　　　　　　　　　　　　　　　
整合点1　我国的各种所有制
类别 地位 作用 实现形式
形 式 公有制 经济 在国民经济中居主体地位，决定我国的社会主义性质和发展方向，是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，有利于促进生产力发展，有利于实现共同富裕 探索多种实现形式
国有 经济 起主导作用，主要体现在控制力上 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有企业是国有经济最主要(非唯一)的实现形式，股份制是现代企业的一种资本组织形式
集体经济 公有制经济的重要组成部分 实现共同富裕 农民专业合作社
非公有 制经济 社会主义市场经济的重要组成部分 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 股份制或其他形式
关系(公有制经济与非公有制经济) (1)现阶段，我国不能实行单一公有制，更不能搞私有化。在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
知识拓展　公有制的主体地位主要体现在：公有资产(≠国有资产)在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导(≠主体)作用。
易错点1　生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是我国社会主义经济制度的基础。(　　)
提示：×　公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，公有制经济是我国社会主义经济制度的基础。
易错点2　公有制是我们党执政兴国的重要支柱。(　　)
提示：×　国有企业是我们党执政兴国的重要支柱。
易错点3　非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。(　　)
提示：×　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
易错点4　在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相互排斥、相互抵消的。(　　)
提示：×　在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展。
易错点5　我国公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是平等的。(　　)
提示：×　在市场竞争中，我国公有制经济和非公有制经济公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护；在所有制结构中，公有制占主体地位，二者地位是不平等的。
1.(2022·浙江1月选考)长期以来，包头钢铁(集团)有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法(　　)
①提高了管理水平 ②促进了科技进步
③强化了风险意识 ④服务了国家战略
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　包头钢铁(集团)有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，促进了科技进步，②符合题意；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，服务了国家战略，④符合题意；题目没有涉及国有企业提高了管理水平，①排除；题目没有涉及国有企业强化了风险意识，③排除。
整合点2　毫不动摇巩固和发展公有制经济
原 因 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、是实现共同富裕的基本前提，公有制经济是社会主义经济制度的基础
作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
措 施 发展 壮大 国有 经济 加快国有经济布局优化和结构调整 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
深化国资国企改革 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 股份制是现代企业的一种资本组织形式(提示：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。股东会和董事会是公司的决策机构，股东会是公司的权力机构，董事会对股东会负责)
发展 壮大 农村 集体 经济 (1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。(提示：农村土地的“三权”是指农村土地所有权、承包权、经营权。“所有权”归村集体所有，“承包权”归签订承包合同的农民所有，“经营权”则归农村土地流转后负责经营土地的人所有。) (2)要巩固和完善农村基本经营制度(以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制)，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营
易错点1　董事会是公司的权力机构。(　　)
提示：×　股东会是公司的权力机构。
易错点2　股份制就是混合所有制。(　　)
提示：×　混合所有制通常采用股份制形式，但并非所有的股份制都是混合所有制。没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
易错点3　在我国农村，农民享有土地所有权、土地承包权和土地经营权。(　　)
提示：×　在我国农村，集体享有土地所有权，农民享有土地承包权、土地经营权。
2.(2025·稽阳联谊联考)为破解土地抛荒难题，某地成立“社区股份合作社”，探索建立了“农户土地入股、集体统一管理、利益共享、风险村担”的土地托管经营模式，找到了一条解决“谁来种地、怎样种地”问题的有效路径，推动村集体和农民双增收。该地的探索创新了(　　)
①农村基本经营制度，解决“地没人种”问题
②土地托管模式，解决“地谁来种”问题
③混合所有制的经营模式，解决“地怎么种”问题
④集体经济的收益分成模式，解决“怎么共富”问题
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　村民通过“农户土地入股、集体统一管理、利益共享、风险村担”的新型土地托管经营模式，享受集体经济的收益分成，创新了土地托管模式，解决“地谁来种”问题，创新了集体经济的收益分成模式，解决“怎么共富”问题，②④入选；该模式是对我国现有农村基本经营制度的一种完善，不是创新，①排除；“社区股份合作社”是集体经济的一种组织形式，不属于混合所有制经济形式，③错误。
整合点3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
前提 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的
构成 包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
原因 地位 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量(提示：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是基于非公有制经济的地位和作用，而不是要提升其地位)
作用 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
措施 制度环境 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
市场环境 要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
良好环境和社会氛围 要依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
竞争能力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
提高素质 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
易错点1　改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主导地位和发挥国有经济主体作用的前提下发展起来的。(　　)
提示：×　改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的。
易错点2　非公有制经济人士都是中国特色社会主义事业建设者。(　　)
提示：×　鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，但并不是说，所有的非公有制经济人士都是中国特色社会主义事业建设者。
3.(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中占的比重较大，但不能推出占比上升，②排除；公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势，并且材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题，④排除。
整合点4　企业经营成功的主要因素(企业自身而言)
要制定正确的经营战略 企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展
要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 企业经营成败的关键
要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。它渗透在企业经营管理的每个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势
易错点1　企业只要制定正确的经营战略就能经营成功。(　　)
提示：×　企业制定正确的经营战略是企业经营成功的条件之一，企业要经营成功还需要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；需要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象等。
易错点2　企业的信誉和形象是企业的一种有形资产。(　　)
提示：×　企业的信誉和形象是企业的一种无形资产。
4.(2025·浙江强基联盟联考)京东外卖作为首个与全职骑手直接签署劳动合同、缴纳五险一金并承担所有成本的平台，呼吁社会各界共同完善新就业形态劳动者五险一金等权益保障，让更多骑手老有所养、病有所医、伤有所赔，得到快递从业者和社会各方面的高度认可。由此可见(　　)
①企业等用人单位是我国社会保障的主要责任主体
②“五险”可以满足劳动者的较高层次的保险需求
③这一做法有利于不断织密我国的民生保障安全网
④该企业积极承担社会责任，树立良好的企业形象
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　企业积极为员工缴纳社保、完善新就业形态劳动者的权益保障，有利于织密我国民生保障安全网，同时也是企业积极承担社会责任的表现，有利于树立良好的企业形象，③④入选；在我国，社会保障的主要责任主体是国家(政府)，①错误；“五险”即基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，属于社会保险，能满足劳动者的基本保险需求，而不是较高层次的保险需求，②错误。
整合点5　按劳分配为主体、多种分配方式并存
内容 按 劳 分 配 性质 社会主义的分配原则
地位 在所有分配方式中占主体地位(提示：按劳分配存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入；按劳分配的实现程度与企业效率密切相关)
基本内容 和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
原因 必然性 是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
意义 (1)提高效率：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 (2)促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
按要素分配 含义 要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
主要形式 按劳动要素分配 非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入等
按资本要素分配 资本所有者投入资本所得，包括私营企业主生产经营取得的税后利润、储蓄存款利息、股息分红、股本转让所得、债券的利息、股票交易收入等
按土地要素分配 出租土地、房屋取得的收入(土地流转收入)等
按知识要素分配 与知识相关的要素参与分配(版权)
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入等
按管理要素分配 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式
按数据要素分配 通过信息技术收集、筛选、加工、处理“大数据”获得的收入
意义 让生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
原因 (1)个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。(2)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存
知识拓展　单纯按生产要素分配会导致收入差距扩大。
易错点1　劳动所得或工资收入都是按劳分配。(　　)
提示：×　在公有制经济中劳动所得或工资收入为按劳分配，在非公有制经济中劳动所得或工资收入为按劳动要素分配。
易错点2　社会主义社会的分配方式是按劳分配。(　　)
提示：×　社会主义的分配原则是按劳分配。在社会主义初级阶段，我国还存在按要素分配等分配方式。
易错点3　按生产要素分配有利于缩小收入差距。(　　)
提示：×　按生产要素分配会扩大收入差距，不利于促进分配公平。
5.(2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　)
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
答案　B
解析　这些措施有助于贯彻落实生产要素参与收入分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意；《条例》不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符；我国居民收入来源已经多样化，C错误；《条例》不体现提高劳动报酬在初次分配中的比重，D排除。
整合点6　我国的收入分配方式和获取收入的途径
收入分配方式 存在范围 收入途径
按劳分配 公有制经济 劳动性收入(工资、奖金、津贴)
按要素分配 劳动 非公有制经济 劳动性收入(工资、奖金、津贴)
土地 不限 财产性收入(房子出租)
知识、技术 不限 财产性收入(专利、稿酬)
管理 不限 劳动性收入
数据 不限 财产性收入
经营性收入 个体经济 生产经营活动所获得的收入
转移性收入 不限 养老金、社会救济和补助、政策性生产生活补贴、救灾款等
易错点1　公有制经济中的收入都是按劳分配。(　　)
提示：×　公有制经济中的工资、奖金、津贴属于按劳分配，股权激励属于按生产要素分配，公有制经济里还有福利性分配。
易错点2　居民的银行存款利息、养老金等属于财产性收入。(　　)
提示：×　居民的银行存款所获得的利息收入属于财产性收入，养老金属于转移性收入。
易错点3　居民收入主要包括劳动性收入、财产性收入和按生产要素分配收入。(　　)
提示：×　我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化，从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
6.(2024·浙江6月选考)数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是(　　)
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　面对数据泄露与隐私安全、权属不清等问题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①正确；数据要素具有易复制、可重复使用等特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍增，③正确；数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府，②排除；要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动，④排除。
整合点7　完善个人收入分配
原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施 三者关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
一个制度 体系和一 个制度 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税(是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段)制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
易错点1　按劳分配是促进共同富裕的基础性制度。(　　)
提示：×　分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
易错点2　在初次分配方面，我国要努力提高居民收入在初次分配中的比重。(　　)
提示：×　在初次分配方面，我国要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
7.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况。
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》。
由以上材料可知，2021—2023年浙江省(　　)
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　从表中数据可以看出，无论是城镇居民还是农村居民，只能判断出工资性收入的比例在2021—2023年间均有所下降，但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方式获得的，②排除；从表中数据可以看出，农村居民的财产净收入比例在2021年、2022年、2023年均为3.1%，无法判断收入是否增长，④错误。
整合点8　初次分配、再分配和第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
含义 国民收入在物质生产部门内部进行的分配 在初次分配的基础上，政府对国民收入进行再次调节的过程 建立在自愿的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配
主体 市场(主要是企业) 政府 社会力量、慈善机构
范围 在创造它的物质生产领域进行 在全社会范围内进行 指向的是济困扶弱
手段 市场机制决定 政府调控机制、税收、政策、法律等 遵循自愿原则，推动力量主要是道德、文化、习惯等因素
目的 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 承担社会责任
举例 企业中工人的工资、增值税、企业职工最低工资标准、生产要素按贡献参与分配等 个人所得税、社会保障、转移支付等 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等社会公益事业
易错点1　我国提高最低工资标准，属于再分配。(　　)
提示：×　我国提高最低工资标准，属于初次分配。
易错点2　民间捐赠属于再分配。(　　)
提示：×　民间捐赠属于第三次分配。
8.(2025·丽水期末)商务部等四部门发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，对个人消费者购买2级及以上能效和水效标准的8类家电产品给予以旧换新补贴，每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2 000元。消费者获得该补贴(　　)
A.属于初次分配，能增加居民财产性收入
B.属于按要素分配，能带动消费提质升级
C.属于第三次分配，能增加居民转移性收入
D.属于再分配，利于环境友好型社会建设
答案　D
解析　消费者获得该补贴属于再分配，有利于减少能耗和水耗，建设环境友好型社会，D入选；消费者获得该补贴属于转移性收入，属于再分配，不属于初次分配，A排除；材料中消费者补贴属于转移性收入，属于再分配，按生产要素属于初次分配，B排除；消费者补贴属于再分配，不属于第三次分配，C排除。
整合点9　我国的社会保障
作用 (1)稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 (2)调节功能：通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
主要 内容 (1)社会保险：是我国社会保障体系的核心。 (2)社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利：是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
完善 措施 (1)全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 (2)量力行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (3)权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 (4)总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
易错点1　社会保障是国家依法建立起由政府承担责任的社会保障“安全网”。(　　)
提示：×　社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
易错点2　社会保障只有服务保障。(　　)
提示：×　社会保障既有经济保障，也有服务保障。
易错点3　社会保障是经济发展的基础。(　　)
提示：×　经济发展是社会保障的基础。
易错点4　社会保障资金的筹集由政府承担。(　　)
提示：×　社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
易错点5　我国作为社会主义国家，共同富裕是根本目标，因此我国就要采取高福利的社会保障政策。(　　)
提示：×　我国作为社会主义国家，共同富裕是根本目标，并不代表着我国要实行超越发展阶段和经济发展水平的高福利的社会保障政策，而是要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
易错点6　我国应建立公平单一的社会保障体系。(　　)
提示：×　我国要加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
9.(2025·浙江“七彩阳光”新高考研究联盟联考)当前，我国房地产市场供求关系发生重大变化。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。这一要求(　　)
①坚持以人民为中心，有助于发展成果由人民共享
②是通过政府的调控政策促进社会公平正义的表现
③有助于通过社会成员的自助和他助推动社会发展
④有助于保障社会成员较低的生活安全和生存权利
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
解析　根据材料“加大保障性……需求”可知，这一要求坚持以人民为中心，有助于发展成果由人民共享，有助于保障社会成员较低的生活安全和生存权利，①④入选；材料中直接涉及的是党的方针政策，而不是直接涉及政府的房产调控政策，②排除；题意与社会成员的自助和他助推动社会发展无直接关系，③排除。
整合点10　弘扬劳动精神
原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
正确 态度 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
易错点1　劳动是民生之源。(　　)
提示：×　劳动是财富的源泉；收入分配是民生之源。
易错点2　我国全体劳动者都依靠创造性劳动致富。(　　)
提示：×　要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富，并非我国全体劳动者都依靠创造性劳动致富。
10.(2025·浙江台州期末)2024年11月，北京市发布了《中小学校劳动教育清单编制与实施说明》，要求所有中小学“一校一策”制定劳动教育清单。中小学劳动教育之所以重要，是因为(　　)
①劳动是物质财富的源泉
②劳动决定社会发展方向
③劳动是人类的本质活动
④劳动是经济制度的基础
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　中小学劳动教育之所以重要，是因为劳动是物质财富的源泉，劳动是人类的本质活动，①③说法正确；占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向，②说法错误；生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础，④说法错误。
课时训练
(分值：50分)
一、选择题(每小题3分，共39分)
1.(2025·衢州期末)生产关系包括生产资料所有制关系、生产中人与人的关系以及产品分配关系。其中，生产资料所有制(　　)
①是价值的唯一源泉 ②是生产关系的核心
③决定社会的基本性质 ④是经济制度的基础
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
解析　生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础，②④入选；劳动是价值的唯一源泉，①错误；占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向，③错误。
2.(2025·浙江天域全国名校协作体联考)在我国，国有企业重视发挥自身资源丰富优势，联合民营企业开展技术攻关，带动民营企业加快新技术迭代升级；民营企业敏感捕捉市场反应，反哺创新产品研发。双方在创新互动中可以不断加强协同运用能力。这表明(　　)
①国有企业是国有经济最主要的实现形式
②各种所有制经济共同发展，有利于调动各种经济主体活力
③民营经济是技术创新的重要主体
④混合所有制经济使各种经济成分相辅相成、相得益彰
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
答案　B
解析　国有企业重视发挥自身资源丰富优势，联合民营企业开展技术攻关，带动民营企业加快新技术迭代升级；民营企业敏感捕捉市场反应，反哺创新产品研发，表明民营经济是技术创新的重要主体，各种所有制经济共同发展，有利于调动各种经济主体活力，②③入选；材料体现的是国有经济和民营经济协调发展，相互促进，不强调国有企业是国有经济最主要的实现形式，①排除；材料体现的是国有企业和民营企业的合作发展，不涉及混合所有制经济，④排除。
3.(2025·浙江模拟)2025年是国企改革深化提升行动收官之年，国务院国资委明确提出，将加大战略性重组力度，推动国有资本向新能源、电网数字化等关键领域集中，用数字驱动国有能源企业转型发展，这是为了(　　)
①优化国有资本战略布局
②增强国有经济的竞争力
③巩固国有经济主体地位
④降低能源企业经营风险
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　A
解析　将加大战略性重组力度，推动国有资本向新能源、电网数字化等关键领域集中，这是为了优化国有资本战略布局，①正确；用数字驱动国有能源企业转型发展，这是为了增强国有经济的竞争力，②正确；巩固国有经济的主导作用，公有制经济占主体地位，③错误；能源企业经营风险是客观存在的，材料做法无法降低，④错误。
4.(2025·Z20名校联盟联考)从政策引导、购置补贴，到人才培育、技术指导、信息共享，我国着眼农业急需、农民急用，持续探索推进丘陵山区农机化发展。材料表明，发展壮大农村集体经济要(　　)
①发展新型农业经营主体
②发挥人才第一资源的作用
③完善农村基本经营制度
④健全农业社会化服务体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　通过“人才培育、技术指导”等措施，强调人才和技术对农业机械化发展的重要性，符合“人才是第一资源”的理念，②入选；政策支持、技术指导、信息共享等内容属于农业社会化服务的范畴，通过完善服务体系为农民提供支持，推动农村集体经济发展，④入选；材料未提及发展新型经营主体，①排除；农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，材料未涉及完善农村基本经营制度的内容，③排除。
5.(2025·宁波“十校”联考)《中华人民共和国民营经济促进法》是中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律。它从市场竞争、投资融资、创新能力提升以及经营管理等多个方面对民营经济进行规定与保障。制定民营经济促进法有利于(　　)
①毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
②夯实社会主义经济制度的基础
③使民营经济成为社会主义经济的重要组成部分
④激发民营企业的活力和创造力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　《中华人民共和国民营经济促进法》从多个方面对民营经济进行规定与保障，有利于营造良好的政策和法律环境，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，①入选；该法律从市场竞争、投资融资、创新能力提升以及经营管理等多个方面对民营经济进行规定与保障，有利于激发民营企业的活力和创造力，④入选；社会主义经济制度的基础是公有制经济，民营经济属于非公有制经济，制定民营经济促进法并不能夯实社会主义经济制度的基础，②排除；民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济指的是公有制经济，③排除。
6.(2025·浙江六校联考)习近平总书记在民营企业座谈会上指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。当前民营经济发展面临一些困难和挑战，总体上是改革发展、产业转型升级过程中出现的。下列措施有助于推动民营经济发展的是(　　)
①加强顶层设计，持续优化民营企业发展环境
②增强责任意识，弘扬企业家精神要主动作为
③强化法治保障，保护民营企业各项要求
④统筹经济发展全局，确保民营经济优先发展
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
答案　A
解析　政府通过加强顶层设计，持续优化民营企业发展环境，有助于推动民营经济发展，①入选；企业要增强责任意识，弘扬企业家精神，要主动作为才能推动民营经济发展，②入选；强化法治保障，保护民营企业各项合法权益要求，③错误；党要统筹经济发展全局是正确的，但“确保民营经济优先发展”的说法不符合我国“两个毫不动摇”，④错误。
7.(2025·义乌适应性考试)近年来，人形机器人已逐步应用于救援演练、餐厅服务、展厅讲解、工厂质检等多元场景。为加快布局“具身智能”产业链，全国多地已出台扶持政策。然而，其对人工岗位的替代效应，也引发了部分人群的就业担忧。“具身智能”的应用表明(　　)
①劳动未来将不再是价值的唯一源泉
②技术和数据要素的活力迸发
③发展政策的制定需要兼顾人民福祉
④各行各业就业岗位数量减少
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　人形机器人在多元场景的应用，体现了技术要素在生产中的重要作用，同时，机器人运行依赖大量数据，数据要素也在其中发挥关键作用，这表明技术和数据要素的活力得到充分激发，②入选；“具身智能”的应用引发了部分人群的就业担忧，表明发展政策的制定需要兼顾人民福祉，③入选；劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉，①排除；人形机器人虽会替代部分人工岗位，但也会创造新的就业机会，④排除。
8.(2025·温州模拟)从2025年起到2027年底，我国将面向农村转移就业劳动者、未就业高校毕业生等就业困难群体，通过统筹就业补助资金、失业保险基金以及其他渠道资金资源，支持开展职业技能培训。开展职业技能培训能(　　)
①通过国民经济的再分配，促进实现社会公平
②提高劳动者技能和素质，解决结构性就业矛盾
③降低就业市场准入门槛，实现便民和惠企相统一
④完善社会保障体系，保障公民最低生活水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　通过统筹就业补助资金、失业保险基金等对就业困难群体开展职业技能培训，属于国民收入再分配，促进社会公平，①入选；开展职业技能培训能够提升劳动者技能和素质，使劳动者更好地适应市场需求，解决结构性就业矛盾，②入选；开展职业技能培训是提升劳动者能力，并非降低就业市场准入门槛，③排除；开展职业技能培训不属于完善社会保障体系，也不是保障公民最低生活水平，④排除。
9.(2025·浙江县域教研联盟联考)下表为2024年中国经济“成绩单”。(来源：中国政府网)
2024全年的指标项 绝对值 比上年增长
国内生产总值 134.9万亿元 5.0%
社会消费品零售总额 48.79万亿元 3.5%
全国固定资产投资 51.44万亿元 3.2%
货物进出口额 43.85万亿元 5.0%
全国居民人均可支配收入 4.131万元 5.1%
注：2023年我国社会消费品零售总额比上一年增长7.2%。
从以上数据中可以看出我国(　　)
①外需对经济增长的贡献率高于内需
②近两年社会消费品零售总额持续增长
③居民收入增长与经济增长基本同步
④货物进出口增长较快且结构不断优化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　C
解析　2023年我国社会消费品零售总额比上一年增长7.2%，2024年比上年增长3.5%，表明近两年社会消费品零售总额持续增长，国内生产总值增长5.0%，居民人均可支配收入增长5.1%，两者基本同步，②③入选；虽然进出口增长5%，但内需(消费+投资)体量更大，且净出口数据不明，因此无法判断外需贡献更高，①排除；根据图表信息，货物进出口增长较快，但无法判断结构不断优化，④排除。
10.(2025·浙江北斗星盟联考)人社部2025年将城乡居民基础养老金每月再提高20元，惠及1.8亿城乡老年居民；同时推进灵活就业人员参保户籍限制放开，试点新就业形态职业伤害保障。数据显示，2024年社保代缴覆盖2 477万困难群体。这体现了(　　)
①社会保障通过再分配维护社会成员的生活权利
②初次分配注重公平激发了生产者的劳动积极性
③国家完善社会保障体系，以维护社会公平正义
④政府主导资源分配，保障基本公共服务均等化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　A
解析　城乡居民基础养老金上调属于再分配手段，通过财政转移支付维护社会成员的生活权利，①入选；放开参保限制、试点职业伤害保障等举措，体现国家完善社保体系以促进社会公平，③入选；题干措施属于再分配调节，而非初次分配中的公平问题，且初次分配注重效率而非公平，②排除；政府通过社保进行资源再分配调节，但“主导资源分配”表述不准确，市场在资源配置中起决定性作用，④错误。
11.(2025·嵊州市适应性考试)继2014年建立并实施最低生活保障边缘家庭救助制度后，2025年浙江省又提出“低收入帮扶家庭”，扩大救助范围，让低收入群体在医疗、教育、住房、就业等方面享受更多专项社会救助。社会救助再扩面有助于(　　)
①发挥社会救助的兜底作用，保障成员最低生活
②通过社会成员的自助和他助，保障和改善民生
③发挥初次分配作用，推动共同富裕示范区建设
④更多地维护弱势群体的利益，促进社会的和谐
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　B
解析　浙江省扩大社会救助范围，提出“低收入帮扶家庭”，这有助于发挥社会救助的兜底作用，保障成员最低生活，①入选；扩大社会救助范围，让更多低收入群体受益，这有助于更多地维护弱势群体的利益，促进社会的和谐，④入选；社会救助主要是政府对困难群众进行救助，而不是社会成员的自助和他助，②排除；社会救助属于再分配调节机制，而不是初次分配，③排除。
12.(2025·稽阳联谊联考)我国个人养老金制度是个人自愿参与、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。最新规定实施递延纳税政策：缴费环节，按限额标准据实扣除；投资环节，投资收益暂不征收个人所得税；领取环节，个人养老金不并入综合所得。这一制度的完善有助于(　　)
①发挥税收作用，释放政策红利，推动我国养老事业发展
②充分发挥市场机制的作用，完善多层次养老保障体系
③筑牢社会保障的“最后一道防线”，兜牢民生底线
④缓解基本养老保险支付压力，构建最高层次的社会保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　对个人养老金实施递延纳税政策，有助于发挥税收作用，释放政策红利，推动我国养老事业发展，①入选；个人养老金制度是个人自愿参加、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度，有助于充分发挥市场机制的作用，完善多层次的养老保障体系，②入选；个人养老金属于补充性保障的商业保险，不属于社会保险，且社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，社会福利是最高层次的社会保障，③④排除。
13.(2025·浙江县域教研联盟联考)为应对人口老龄化，国家自2022年试点推行个人养老金制度，这是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。2024年12月15日起，该制度向全国推行，这有利于(　　)
①满足广大群众多样化养老保障需求
②完善多层次高质量的养老保险体系
③加快完善我国第三次分配体制机制
④推动实现“应保尽保”惠民生目标
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
解析　个人养老金制度作为补充养老保险，由政府支持、个人自愿参加，能够为不同群体提供更多养老保障选择，满足多样化需求，①入选；我国的养老保险体系需要不断完善，个人养老金制度作为补充养老保险制度，丰富了养老保险体系的层次和内容，有助于完善多层次高质量的养老保险体系，②入选；第三次分配指慈善、捐赠等社会公益行为，个人养老金属于市场化运营的养老保险制度，与第三次分配无关，③排除；“应保尽保”指基本养老保险全覆盖，而个人养老金是自愿参与的补充制度，不应推动“应保尽保”，④排除。
二、综合题(共11分)
14.(2025·丽水期末)随着互联网平台经济和新媒体等行业蓬勃发展，全国灵活就业人员如快递员、外卖员、网络主播等的数量越来越多。灵活就业人员在促进社会发展的同时，也存在着社会保障缺乏、缴纳社保的意识薄弱等问题。目前，我国已出台的灵活就业人员社保相关政策只能解决养老保险和医疗保险，且必须在户籍所在地缴纳。但大多数灵活就业人员不在户籍所在地发展，他们的失业、工伤、生育保险、住房公积金等社会保障长期得不到解决，这在一定程度上影响了其获得感和幸福感。优化灵活就业人员的权益保障是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和劳动者共同努力，构筑起一道坚实的权益保障屏障。
结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，回答下列问题：
(1)加强对灵活就业人员的社会保障有什么社会意义 (5分)
(2)如果你是灵活就业人员中的一员，请就如何为灵活就业人员构筑起坚实的权益保障屏障，向政府提两条合理化建议。(6分)
答案　(1)加强对灵活就业人员的社会保障，防范和化解他们的生存危机，保障他们的基本生活权利，使其共享改革发展成果；有效维护社会生活秩序的稳定，发挥社保的民生保障安全网作用；有利于促进社会公平正义，推动社会持续健康发展。
(2)示例一：扩大社保覆盖范围，将灵活就业人员纳入社保体系，确保其享受到基本的社会保障。
示例二：通过提供社保补贴的方式，帮助灵活就业人员承担部分社保费用，减轻他们的经济负担，提高他们参保的积极性。
示例三：针对灵活就业人员的工作特点，简化社保参保流程，提供便捷高效的社保服务。
示例四：加大对灵活就业人员的社保宣传和教育力度，提高他们的社保意识和参保意愿。
示例五：进一步完善与灵活就业人员社会保障相关的法律法规，明确他们的权利和义务，为他们的社会保障提供有力的法律支撑。第4讲　我国的生产资料所有制与分配制度(第1、4课)
　　　　　　　　　　　　　　　　
整合点1　我国的各种所有制
类别 地位 作用 实现形式
形 式 公有制 经济 在国民经济中居主体地位，决定我国的社会主义性质和发展方向，是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，有利于促进生产力发展，有利于实现共同富裕 探索多种实现形式
国有 经济 起主导作用，主要体现在控制力上 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有企业是国有经济最主要(非唯一)的实现形式，股份制是现代企业的一种资本组织形式
集体经济 公有制经济的重要组成部分 实现共同富裕 农民专业合作社
非公有 制经济 社会主义市场经济的重要组成部分 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 股份制或其他形式
关系(公有制经济与非公有制经济) (1)现阶段，我国不能实行单一公有制，更不能搞私有化。在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。(2)多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
知识拓展　公有制的主体地位主要体现在：公有资产(≠国有资产)在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导(≠主体)作用。
易错点1　生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是我国社会主义经济制度的基础。(　　)
易错点2　公有制是我们党执政兴国的重要支柱。(　　)
易错点3　非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。(　　)
易错点4　在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相互排斥、相互抵消的。(　　)
易错点5　我国公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是平等的。(　　)
1.(2022·浙江1月选考)长期以来，包头钢铁(集团)有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法(　　)
①提高了管理水平 ②促进了科技进步
③强化了风险意识 ④服务了国家战略
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
整合点2　毫不动摇巩固和发展公有制经济
原 因 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、是实现共同富裕的基本前提，公有制经济是社会主义经济制度的基础
作用 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
措 施 发展 壮大 国有 经济 加快国有经济布局优化和结构调整 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
深化国资国企改革 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 股份制是现代企业的一种资本组织形式(提示：股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。股东会和董事会是公司的决策机构，股东会是公司的权力机构，董事会对股东会负责)
发展 壮大 农村 集体 经济 (1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。(提示：农村土地的“三权”是指农村土地所有权、承包权、经营权。“所有权”归村集体所有，“承包权”归签订承包合同的农民所有，“经营权”则归农村土地流转后负责经营土地的人所有。) (2)要巩固和完善农村基本经营制度(以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制)，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营
易错点1　董事会是公司的权力机构。(　　)
易错点2　股份制就是混合所有制。(　　)
易错点3　在我国农村，农民享有土地所有权、土地承包权和土地经营权。(　　)
2.(2025·稽阳联谊联考)为破解土地抛荒难题，某地成立“社区股份合作社”，探索建立了“农户土地入股、集体统一管理、利益共享、风险村担”的土地托管经营模式，找到了一条解决“谁来种地、怎样种地”问题的有效路径，推动村集体和农民双增收。该地的探索创新了(　　)
①农村基本经营制度，解决“地没人种”问题
②土地托管模式，解决“地谁来种”问题
③混合所有制的经营模式，解决“地怎么种”问题
④集体经济的收益分成模式，解决“怎么共富”问题
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
整合点3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
前提 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的
构成 包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
原因 地位 社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量(提示：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是基于非公有制经济的地位和作用，而不是要提升其地位)
作用 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
措施 制度环境 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
市场环境 要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
良好环境和社会氛围 要依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
竞争能力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
提高素质 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
易错点1　改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主导地位和发挥国有经济主体作用的前提下发展起来的。(　　)
易错点2　非公有制经济人士都是中国特色社会主义事业建设者。(　　)
3.(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
整合点4　企业经营成功的主要因素(企业自身而言)
要制定正确的经营战略 企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展
要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势 企业经营成败的关键
要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。它渗透在企业经营管理的每个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势
易错点1　企业只要制定正确的经营战略就能经营成功。(　　)
易错点2　企业的信誉和形象是企业的一种有形资产。(　　)
4.(2025·浙江强基联盟联考)京东外卖作为首个与全职骑手直接签署劳动合同、缴纳五险一金并承担所有成本的平台，呼吁社会各界共同完善新就业形态劳动者五险一金等权益保障，让更多骑手老有所养、病有所医、伤有所赔，得到快递从业者和社会各方面的高度认可。由此可见(　　)
①企业等用人单位是我国社会保障的主要责任主体
②“五险”可以满足劳动者的较高层次的保险需求
③这一做法有利于不断织密我国的民生保障安全网
④该企业积极承担社会责任，树立良好的企业形象
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
整合点5　按劳分配为主体、多种分配方式并存
内容 按 劳 分 配 性质 社会主义的分配原则
地位 在所有分配方式中占主体地位(提示：按劳分配存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入；按劳分配的实现程度与企业效率密切相关)
基本内容 和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
原因 必然性 是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
意义 (1)提高效率：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 (2)促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
按要素分配 含义 要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
主要形式 按劳动要素分配 非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入等
按资本要素分配 资本所有者投入资本所得，包括私营企业主生产经营取得的税后利润、储蓄存款利息、股息分红、股本转让所得、债券的利息、股票交易收入等
按土地要素分配 出租土地、房屋取得的收入(土地流转收入)等
按知识要素分配 与知识相关的要素参与分配(版权)
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入等
按管理要素分配 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式
按数据要素分配 通过信息技术收集、筛选、加工、处理“大数据”获得的收入
意义 让生产要素参与收入分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
原因 (1)个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。(2)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存
知识拓展　单纯按生产要素分配会导致收入差距扩大。
易错点1　劳动所得或工资收入都是按劳分配。(　　)
易错点2　社会主义社会的分配方式是按劳分配。(　　)
易错点3　按生产要素分配有利于缩小收入差距。(　　)
5.(2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　)
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
整合点6　我国的收入分配方式和获取收入的途径
收入分配方式 存在范围 收入途径
按劳分配 公有制经济 劳动性收入(工资、奖金、津贴)
按要素分配 劳动 非公有制经济 劳动性收入(工资、奖金、津贴)
土地 不限 财产性收入(房子出租)
知识、技术 不限 财产性收入(专利、稿酬)
管理 不限 劳动性收入
数据 不限 财产性收入
经营性收入 个体经济 生产经营活动所获得的收入
转移性收入 不限 养老金、社会救济和补助、政策性生产生活补贴、救灾款等
易错点1　公有制经济中的收入都是按劳分配。(　　)
易错点2　居民的银行存款利息、养老金等属于财产性收入。(　　)
易错点3　居民收入主要包括劳动性收入、财产性收入和按生产要素分配收入。(　　)
6.(2024·浙江6月选考)数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是(　　)
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
整合点7　完善个人收入分配
原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施 三者关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
一个制度 体系和一 个制度 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税(是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段)制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
易错点1　按劳分配是促进共同富裕的基础性制度。(　　)
易错点2　在初次分配方面，我国要努力提高居民收入在初次分配中的比重。(　　)
7.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况。
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入(%) 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入(%) 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入(%) 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
另：2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源：《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》。
由以上材料可知，2021—2023年浙江省(　　)
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
整合点8　初次分配、再分配和第三次分配
初次分配 再分配 第三次分配
含义 国民收入在物质生产部门内部进行的分配 在初次分配的基础上，政府对国民收入进行再次调节的过程 建立在自愿的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配
主体 市场(主要是企业) 政府 社会力量、慈善机构
范围 在创造它的物质生产领域进行 在全社会范围内进行 指向的是济困扶弱
手段 市场机制决定 政府调控机制、税收、政策、法律等 遵循自愿原则，推动力量主要是道德、文化、习惯等因素
目的 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 承担社会责任
举例 企业中工人的工资、增值税、企业职工最低工资标准、生产要素按贡献参与分配等 个人所得税、社会保障、转移支付等 民间捐赠、慈善事业、志愿行动等社会公益事业
易错点1　我国提高最低工资标准，属于再分配。(　　)
易错点2　民间捐赠属于再分配。(　　)
8.(2025·丽水期末)商务部等四部门发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，对个人消费者购买2级及以上能效和水效标准的8类家电产品给予以旧换新补贴，每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2 000元。消费者获得该补贴(　　)
A.属于初次分配，能增加居民财产性收入
B.属于按要素分配，能带动消费提质升级
C.属于第三次分配，能增加居民转移性收入
D.属于再分配，利于环境友好型社会建设
整合点9　我国的社会保障
作用 (1)稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 (2)调节功能：通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
主要 内容 (1)社会保险：是我国社会保障体系的核心。 (2)社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利：是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
完善 措施 (1)全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 (2)量力行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 (3)权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 (4)总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
易错点1　社会保障是国家依法建立起由政府承担责任的社会保障“安全网”。(　　)
易错点2　社会保障只有服务保障。(　　)
易错点3　社会保障是经济发展的基础。(　　)
易错点4　社会保障资金的筹集由政府承担。(　　)
易错点5　我国作为社会主义国家，共同富裕是根本目标，因此我国就要采取高福利的社会保障政策。(　　)
易错点6　我国应建立公平单一的社会保障体系。(　　)
9.(2025·浙江“七彩阳光”新高考研究联盟联考)当前，我国房地产市场供求关系发生重大变化。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。这一要求(　　)
①坚持以人民为中心，有助于发展成果由人民共享
②是通过政府的调控政策促进社会公平正义的表现
③有助于通过社会成员的自助和他助推动社会发展
④有助于保障社会成员较低的生活安全和生存权利
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
整合点10　弘扬劳动精神
原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
正确 态度 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
易错点1　劳动是民生之源。(　　)
易错点2　我国全体劳动者都依靠创造性劳动致富。(　　)
10.(2025·浙江台州期末)2024年11月，北京市发布了《中小学校劳动教育清单编制与实施说明》，要求所有中小学“一校一策”制定劳动教育清单。中小学劳动教育之所以重要，是因为(　　)
①劳动是物质财富的源泉
②劳动决定社会发展方向
③劳动是人类的本质活动
④劳动是经济制度的基础
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
课时训练
(分值：50分)
一、选择题(每小题3分，共39分)
1.(2025·衢州期末)生产关系包括生产资料所有制关系、生产中人与人的关系以及产品分配关系。其中，生产资料所有制(　　)
①是价值的唯一源泉 ②是生产关系的核心
③决定社会的基本性质 ④是经济制度的基础
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
2.(2025·浙江天域全国名校协作体联考)在我国，国有企业重视发挥自身资源丰富优势，联合民营企业开展技术攻关，带动民营企业加快新技术迭代升级；民营企业敏感捕捉市场反应，反哺创新产品研发。双方在创新互动中可以不断加强协同运用能力。这表明(　　)
①国有企业是国有经济最主要的实现形式
②各种所有制经济共同发展，有利于调动各种经济主体活力
③民营经济是技术创新的重要主体
④混合所有制经济使各种经济成分相辅相成、相得益彰
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
3.(2025·浙江模拟)2025年是国企改革深化提升行动收官之年，国务院国资委明确提出，将加大战略性重组力度，推动国有资本向新能源、电网数字化等关键领域集中，用数字驱动国有能源企业转型发展，这是为了(　　)
①优化国有资本战略布局
②增强国有经济的竞争力
③巩固国有经济主体地位
④降低能源企业经营风险
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
4.(2025·Z20名校联盟联考)从政策引导、购置补贴，到人才培育、技术指导、信息共享，我国着眼农业急需、农民急用，持续探索推进丘陵山区农机化发展。材料表明，发展壮大农村集体经济要(　　)
①发展新型农业经营主体
②发挥人才第一资源的作用
③完善农村基本经营制度
④健全农业社会化服务体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.(2025·宁波“十校”联考)《中华人民共和国民营经济促进法》是中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律。它从市场竞争、投资融资、创新能力提升以及经营管理等多个方面对民营经济进行规定与保障。制定民营经济促进法有利于(　　)
①毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展
②夯实社会主义经济制度的基础
③使民营经济成为社会主义经济的重要组成部分
④激发民营企业的活力和创造力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
6.(2025·浙江六校联考)习近平总书记在民营企业座谈会上指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。当前民营经济发展面临一些困难和挑战，总体上是改革发展、产业转型升级过程中出现的。下列措施有助于推动民营经济发展的是(　　)
①加强顶层设计，持续优化民营企业发展环境
②增强责任意识，弘扬企业家精神要主动作为
③强化法治保障，保护民营企业各项要求
④统筹经济发展全局，确保民营经济优先发展
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
7.(2025·义乌适应性考试)近年来，人形机器人已逐步应用于救援演练、餐厅服务、展厅讲解、工厂质检等多元场景。为加快布局“具身智能”产业链，全国多地已出台扶持政策。然而，其对人工岗位的替代效应，也引发了部分人群的就业担忧。“具身智能”的应用表明(　　)
①劳动未来将不再是价值的唯一源泉
②技术和数据要素的活力迸发
③发展政策的制定需要兼顾人民福祉
④各行各业就业岗位数量减少
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
8.(2025·温州模拟)从2025年起到2027年底，我国将面向农村转移就业劳动者、未就业高校毕业生等就业困难群体，通过统筹就业补助资金、失业保险基金以及其他渠道资金资源，支持开展职业技能培训。开展职业技能培训能(　　)
①通过国民经济的再分配，促进实现社会公平
②提高劳动者技能和素质，解决结构性就业矛盾
③降低就业市场准入门槛，实现便民和惠企相统一
④完善社会保障体系，保障公民最低生活水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.(2025·浙江县域教研联盟联考)下表为2024年中国经济“成绩单”。(来源：中国政府网)
2024全年的指标项 绝对值 比上年增长
国内生产总值 134.9万亿元 5.0%
社会消费品零售总额 48.79万亿元 3.5%
全国固定资产投资 51.44万亿元 3.2%
货物进出口额 43.85万亿元 5.0%
全国居民人均可支配收入 4.131万元 5.1%
注：2023年我国社会消费品零售总额比上一年增长7.2%。
从以上数据中可以看出我国(　　)
①外需对经济增长的贡献率高于内需
②近两年社会消费品零售总额持续增长
③居民收入增长与经济增长基本同步
④货物进出口增长较快且结构不断优化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.(2025·浙江北斗星盟联考)人社部2025年将城乡居民基础养老金每月再提高20元，惠及1.8亿城乡老年居民；同时推进灵活就业人员参保户籍限制放开，试点新就业形态职业伤害保障。数据显示，2024年社保代缴覆盖2 477万困难群体。这体现了(　　)
①社会保障通过再分配维护社会成员的生活权利
②初次分配注重公平激发了生产者的劳动积极性
③国家完善社会保障体系，以维护社会公平正义
④政府主导资源分配，保障基本公共服务均等化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
11.(2025·嵊州市适应性考试)继2014年建立并实施最低生活保障边缘家庭救助制度后，2025年浙江省又提出“低收入帮扶家庭”，扩大救助范围，让低收入群体在医疗、教育、住房、就业等方面享受更多专项社会救助。社会救助再扩面有助于(　　)
①发挥社会救助的兜底作用，保障成员最低生活
②通过社会成员的自助和他助，保障和改善民生
③发挥初次分配作用，推动共同富裕示范区建设
④更多地维护弱势群体的利益，促进社会的和谐
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
12.(2025·稽阳联谊联考)我国个人养老金制度是个人自愿参与、市场化运营、国家政策支持的补充养老保险制度。最新规定实施递延纳税政策：缴费环节，按限额标准据实扣除；投资环节，投资收益暂不征收个人所得税；领取环节，个人养老金不并入综合所得。这一制度的完善有助于(　　)
①发挥税收作用，释放政策红利，推动我国养老事业发展
②充分发挥市场机制的作用，完善多层次养老保障体系
③筑牢社会保障的“最后一道防线”，兜牢民生底线
④缓解基本养老保险支付压力，构建最高层次的社会保障
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
13.(2025·浙江县域教研联盟联考)为应对人口老龄化，国家自2022年试点推行个人养老金制度，这是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。2024年12月15日起，该制度向全国推行，这有利于(　　)
①满足广大群众多样化养老保障需求
②完善多层次高质量的养老保险体系
③加快完善我国第三次分配体制机制
④推动实现“应保尽保”惠民生目标
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
二、综合题(共11分)
14.(2025·丽水期末)随着互联网平台经济和新媒体等行业蓬勃发展，全国灵活就业人员如快递员、外卖员、网络主播等的数量越来越多。灵活就业人员在促进社会发展的同时，也存在着社会保障缺乏、缴纳社保的意识薄弱等问题。目前，我国已出台的灵活就业人员社保相关政策只能解决养老保险和医疗保险，且必须在户籍所在地缴纳。但大多数灵活就业人员不在户籍所在地发展，他们的失业、工伤、生育保险、住房公积金等社会保障长期得不到解决，这在一定程度上影响了其获得感和幸福感。优化灵活就业人员的权益保障是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和劳动者共同努力，构筑起一道坚实的权益保障屏障。
结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，回答下列问题：
(1)加强对灵活就业人员的社会保障有什么社会意义 (5分)
(2)如果你是灵活就业人员中的一员，请就如何为灵活就业人员构筑起坚实的权益保障屏障，向政府提两条合理化建议。(6分)

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