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第19课
资本主义国家的新变化
学习目标：
1.资本主义国家在二战后有哪些新变化？又有哪些问题？
2.资本主义国家的变化有什么局限性？
学习重点：二战后资本主义新变化
学习难点：理解资本主义的新发展，以及其基本矛盾依然存在的现象
1945年英国大选
保守党
工党
竞选宣言：宣传侧重点在外交，帝国和国防战备，甚至提出了“准备进行又一场巨大而恐怖的战争”，同时许诺社会保障与建设住房等。
竞选宣言：“战争中的胜利必须伴随着繁荣的和平”，突出民生，“消灭失业现象，扩大社会保障，加强保健和教育事业，以及改善居住条件”。
艾德礼赢在哪里？
21世纪初，英国《泰晤士报》曾做过一项调查，向英国民众征询“你认为政府在二十世纪影响最大的功绩是什么？”。
百分之四十六的人回答是“全民医疗保健(NHS)”；百分之十八的人认为是“建立了国民福利制度”；百分之十五的人选择了“赢得第二次世界大战，捍卫了民主制度”。
资本主义国家新变化的背景
1.历史教训：
2.现实需要：
3.理论基础：
4.实践经验：
5.外部因素：
6.根本原因：
经济大危机与二战的教训
战后急需恢复经济，维护统治
罗斯福新政
凯恩斯主义
苏联的强大既是挑战也提供了借鉴
生产力发展的必然要求
一项新的经济政策的出台，必然是历史与现实、理论与实践、内因与外因共同作用的产物。
“
一、国家的宏观调控
1.国内调控：从强化干预到减少干预
（1）20世纪50—70年代：强化国家干预
基础工业（诸如煤、铁、电、运输等部门）收归国有，由各种国家委员会进行管理。
杜鲁门
肯尼迪
神武景气
（1954-1958）
岩户景气
（1958-1962）
1956：电力五年计划
1960：国民所得倍增计划
美国政府采购
比重比例最高：
1960年19.8%
1970年22.3%
1980年20.8%
一、国家的宏观调控
（1）20世纪50—70年代：强化国家干预
①特点：以市场经济为基础，强化国家干预
②手段：收归国有；加大开支；制定计划；杠杆调控
③原因：
思考：结合以上五位人物，思考战后资本主义国家强化国家干预的原因。
1.国内调控：从强化干预到减少干预
一、国家的宏观调控
（1）20世纪50—70年代：强化国家干预
④结果：
战后资本主义繁荣时期
70年代“滞涨”危机
1.国内调控：从强化干预到减少干预
一、国家的宏观调控
（2）20世纪70年代：减少政府对经济的干预
1945-1951
1979-1990
她成长时正值凯恩斯主义盛行时期，但她从自己的生活中感受到凯恩斯主义带来的负面影响。她在出任英国首相后的一次公开采访中表示：“也许我早在认识哈耶克（奥地利经济学派代表）之前，就开始讨厌凯恩斯。”
——《权力与魅力——撒切尔夫人与她的政治遗产》
1.国内调控：从强化干预到减少干预
一、国家的宏观调控
（2）20世纪70年代：减少政府对经济的干预
战后美国经济增长率折线图
1.国内调控：从强化干预到减少干预
一、国家的宏观调控
（1）内容：国际货币基金组织和世界银行（1945）——国际货币金融体系
关贸总协定（1948）与世界贸易组织（1995）——国际贸易体系
2.国际协调：国际经济秩序的构建
1947年
1945年
1945年
国际货币基金组织（IMF）
世界银行
（WB）
关贸总协定
（GATT）
1995被世界贸易组织（WTO）替代
职能：救急
职能：救贫
职能：贸易自由化
国际货币金融体系（布雷顿森林体系）
国际贸易体系
一、国家的宏观调控
（2）原因：大危机期间，各国实行货币贬值和提高关税，恶化了国际经济关系和国际局势，加速二战的爆发。
（3）评价：
建立了以美国为中心的国际经济体系，有利于美国的经济扩张；
稳定了国际经济秩序，有利战后各国经济的恢复发展；
通过大国相对平等的协商，使资本主义经济朝着体系化、制度化方向发展，
有利于经济全球化。
2.国际协调：国际经济秩序的构建
一、国家的宏观调控
①20世纪科学理论的重大突破；
②两次世界大战的促进；
普朗克
爱因斯坦
二、科学技术的新发展
1.背景
原子能的开发利用
电子计算机互联网技术
空间技术
海洋技术
生物工程技术
新材料的出现及应用
2.表现
20C90s美国经济结构
3.影响
使社会发展进入信息时代（第三次工业革命），劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。
2.表现：
1.背景：科学技术的发展推动了社会生产力的提高
3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。
经济部门 年份 美国 联邦德国 日本
农业 1950 12.2 23.2 50.7
1990 2.8 5.1 7.2
工业 1950 34.7 42.2 22.2
1990 25.8 40.5 33.6
服务业 1950 48.9 32.4 26.6
1990 71.4 54.4 59.2
第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化
（1）农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加。
（2）“中间阶层”的人数增加。
三、社会结构的变化
四、“福利国家”与社会运动
（一）福利国家
1、建立“福利国家”
通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全
通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利
“这在英国和美国表现得最为前后一致和最剧烈。在1979年到1997年间，实际人均国民生产总值增加了38%，但是一个中等收入之家的收入只增加了9%。因此大多数所得都被最富裕人口获取，最富裕的1%家庭的收入增长了140%是平均水平的3倍。最上层的1%家庭的收入在1979年是中等收入家庭的10倍，1997年达到23倍”
——联合国开发计划署《2002年人类发展报告》
◎撒切尔夫人
“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”
◎肯尼迪总统
“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数的富人。”
目的：维护资本主义制度
（一）福利国家
◎尼克松总统
◎尼克松总统
美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观：他们不仅有足够的食品，还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度，穷人每月可领到生活补助，孩子上公立学校，从小学到中学可免费学习、免费就餐，婴儿可免费得到婴儿食品等等，可以说穷人基本上就是靠政府养活。有位领取福利金的穷人朋友告诉我，他一家三口每月可获得800多美元的房屋补助、300多美元的现金和食品券，冬天还有暖气补贴，电话费又不用花钱，各项加起来有1000多美元，可以维持一家人的基本生活开销。
——蒋英建《另一只眼看美国》
“过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。”
①积极影响：改善了人民生活，缓和收入分配不平等、保持社会稳定
②消极影响：加重了财政负担，助长懒惰行为
2、评价
3、后续：20世纪70年代“滞胀”问题产生
减少福利，减少政府公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡
四、“福利国家”与社会运动
（二）社会运动
1.根源：
资本主义国家在第二次世界大战后通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾，但没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。
◎帕克斯
◎马丁·路德·金
2.代表
（1）黑人民权运动
南北战争后，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在
①背景：
公共场合种族隔离制度、通过文化测验剥夺黑人选举权
②斗争：
蒙哥马利“罢乘公共汽车”运动，帕克斯被称为“现代民权运动之母
马丁·路德·金著名演讲《我有一个梦想》
③结果：
迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”
我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。
——马丁·路德·金《我有一个梦想》
四、“福利国家”与社会运动
1964年国会通过了肯尼迪总统提出的《民权法案》，这一法案对以行政手段或文化测验的名义阻挠黑人投票的行为进行了限制。1965年国会通过了《投票权利法》，该法规定，统一由联邦派遣检察员到黑人受歧视的地区，检查黑人投票登记情况。 ——孔红梅《美国黑人获得选举权的历程》
2016年黑人家庭的平均净资产为14万美元（折合人民币110万元），而同年白人家庭的平均净资产约为90万美元。企业发展集团与政策研究所的经济学家则对此预测称，拉丁裔家庭至少要等到2097年才会和白人家庭收入相当。至于黑人家庭，假使他们要想达到白人家庭2016年年均净收入标准，那么至少要等到2241年，不过那时白人家庭则将拥有更多财富。
——《消费者金融调查》
我梦想有一天，在佐治亚的红山上，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，共叙兄弟情谊。 ......我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。 ——《我有一个梦想》
（二）社会运动
四、“福利国家”与社会运动
罗莎·帕克斯(英语：Rosa Parks,1913年2月4日—2005年10月24日)是一位美国黑人民权行动主义者，美国国会后来称她为“现代民权运动之母”。
罗莎·帕克斯，原名罗莎·路易丝·麦考利，高中时因为要照顾年迈的祖母辍学。婚后在丈夫雷蒙德·帕克斯鼓励下，她重新修学拿到文凭，并且积极参与黑人组织“全国有色人种协进会”在当地的民权活动。
1955年，在美国民权运动进行到一个关键转折点时，帕克斯在实行种族隔离政策的阿拉巴马州蒙哥马利市一辆公共汽车上拒绝为一个白人男子让座。帕克斯遭到逮捕，最终导致了一场长达一年时间的公共汽车抵制运动。
罗莎·帕克斯
（二）社会运动
四、“福利国家”与社会运动
（二）社会运动
（2）妇女平权运动
（3）学生运动：
◎反越战运动
◎美国妇女运动
2.代表
资本主义国家对妇女的歧视长期存在；
①背景：
②目的：
第二次世界大战后，随着越来越多的妇女参加工作，妇女运动兴起。
争取妇女与男性平等的权利
③结果：
大多数国家的妇女获得选举权和被选举权，建立了维护妇女权益的机构
美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！
变化—统治手段
不变—资本主义制度
四、“福利国家”与社会运动
无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！
变化—统治的手段方法
不变—资本主义制度
看透本质
资本主义国家的新变化并没有克服其基本矛盾，2008年的金融危机，充分暴露了资本主义固有的弊端
新问题
国家宏观调控加强（经济）
科学技术的新发展
（科技）
社会结构的新变化
（社会结构）
福利国家相继建立
（政治）
生产力发展
生产关系的调整
推动
体现
促进
反映
新变化
福利国家引发社会病
社会运动此起彼伏
资本主义制度的基本矛盾依然存在，资本主义新变化触及的主要内容是统治的手段和方法，并没有改变资产阶级统治的实质。
周期性经济危机的发生
说明
“滞胀”
本课小结
【巩固练习】
1、二战后，资本主义国家中“国有化、经济发展计划”等名词不断出现，与此同时政府通过财政支出等手段直接采购私人企业产品，政府职能发生了深刻的变化。这表明当时
A.国家垄断资本主义模式盛行
B.各国政府采取自由主义经济政策
C.资本主义国家采取混合经济模式走出滞胀
D.资本主义国家逐渐采取计划经济的发展模式
2、1945年底英国通过了大英银行国有化法案，建立了英国历史上第一个国家银行；1946年政府将全国800家公司收归国有；1947年政府在电力、航空、电讯、行业等企业部门推行国有化。这表明
A.英国开始走上了计划经济的道路
B.英国经济出现了严重的“滞胀”现象
C.英国政府加强了对经济的宏观调控
D.社会主义制度在西方建立起来
【巩固练习】
3、20世纪70年代后，西方出现了新的经济流派，有人认为该流派就是“对罗斯福新政的反动”。下列主张中属于该流派思想的是
A.加强自由经济成分，减少国有企业的比重
B.通过高福利来消除贫富差距
C.完全肯定国家计划的市场改革
D.反对经济全球化
【巩固练习】
祝：同学们
淬火锻金成大器
攀峰折桂展宏图
谢谢！欢迎批评指导!

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