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思想政治必修三 政治与法治
第一单元 中国共产党的领导
第一课 国体和政体
1.1 国家是什么
学习目标
1.明确国家的基本要素、性质及其决定因素。
2.理解国家的职能、民主的本质属性、民主与专政的关系。
3.通过对比,阐释我国社会主义民主的特点。
4.全面阐述国体与政体的关系。
重点：理解国家的职能、民主的本质属性、民主与专政的关系。
难点：全面阐述国体与政体的关系。
一.国家的本质
1、国家的产生：
（1）国家是一种历史现象，不是从来就有的，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
（2）国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。
（3）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
提醒：国家不是从来就有的，也不会永远存在。
统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的，
阶级矛盾是不可调和的，但是可以缓和（补充）。
一 国家的本质
阶级不可避免地要消失，正如它们从前不可避免地产生一样。随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。 ——恩格斯
综合探究二：
国台办朱凤莲表示，党的二十届三中全会明确了在全面建设社会主义现代化国家新征程上推进两岸关系发展和祖国统一大业的目标任务。我们将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略和党中央对台工作决策部署，坚定维护一个中国原则，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚决粉碎“台独”分裂行径和外来干涉图谋，坚定推进祖国统一进程。
思考：请运用国家得以存在和发展的基本条件的知识，分析为何党如此重视解决台湾问题？
提示：国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
党如此重视解决台湾问题，捍卫国家主权和领土完整，实现国家完全统一是中华民族根本利益所在，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
一、国家的本质
2.国家的基本要素
（1）人口
（2）领土
（3）政权
（4）主权
居民——国家的社会基础（主权国家的第一个基本要素）
国家的自然基础，包括领水、领陆、领空。
政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关（国家权力的中心和体现）
含义：构成要素中最重要的要素。是指一个国家按照自己的意志决定对内对外事务的权力。
地位：主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
特点：对内至高无上性，对外独立自主性
是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可
综合探究三：
奴隶主阶级 奴隶阶级
奴隶主占有生产资料
地主阶级 农民阶级
地主土地所有制
资产阶级 无产阶级
资本主义私有制
人民 敌人
生产资料公有制
1.四幅图片反映的是什么类型的国家？代表性的阶级各是什么？
2.这些国家的政权掌握在谁的手中？
3.国家的性质由什么决定？
（经济上）占统治地位的阶级性质决定的。
统治阶级
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
奴隶制国家
（1）国家的性质就是国家的阶级本质。它表现国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
（2）统治阶级的性质决定着国家的性质/国体（决定因素）。
3.国家的性质及决定因素
4. 国家的本质
从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
阶级性是国家的本质属性。（补充）
专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
专政
民主其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能。
民主具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级。
民主
一、国家的本质
4.国家的本质
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。阶级性是国家的本质属性。
民主 专政
区别（对立） 含义 在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照少数服从多数原则 凭借国家权力
联系（统一） ①民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障。
判断：所有国家都有民主与专政的对立统一
世界上的君主专制国家
分别是文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿曼、斯威士兰。其他都是民主制国家
易混易错：
1、民主与专政是对立统一的关系。
2、专政≠专制。民主与专制都是一种国家制度。
民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家没有民主。
1、存在超阶级的民主、全民的民主（ ）
2、民主制国家没有专政（ ）
3、所有国家都有民主与专政的对立统一（ ）
×
×
×
民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主
②社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
①政治统治职能（根本职能）：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。
国家性质
国家职能
决定
5. 国家的职能
回顾旧知：必修三——国家职能
维护国家稳定
促进社会发展
防御外来侵略
保卫国家安全
对内
对外
国家
职能
履行国家职能的主体是各级各类国家机关：如人大、政府、监察委员会、法院、检察院等
中国共产党、各民主党派、政协、社会团体、村委会和居委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。
人民民主专政
（国家性质）
决定
反映
易错提醒：
一、国家的本质
6.当今国家类型
当今世界主要有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家。
当代国家类型
资本主义国家
美国、英国、法国、德国、日本……
社会主义国家
中国，朝鲜，越南，古巴，老挝
《中华人民共和国宪法》第1条规定了我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
美国一贯以“山巅之城”“民主灯塔”自称，标榜其自诞生之初就设计了一套为保障民主自由而生的政治体制。
美国是全民“民主”的国家吗？
区分：社会主义民主VS资本主义民主
比较 社会主义国家 资本主义国家
不同点 民主主体
专政 的对象
民主 的特点
本质
相同点 结论：我国的社会主义民主优于资本主义民主。
新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
绝大多数人民
资产阶级
对极少数敌对分子实行专政
对大多数的人民实行专政
全过程人民民主是社会主义民主的政治的本质特征，最广泛、真实、管用
虚伪性和欺骗性
人民当家作主
资产阶级专政
都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。
总的来说：
我国社会主义民主的特点最广泛、最真实 与 最管用，是优于资本主义民主的社会主义民主
最广泛：强调的是要让全体人民都能参与,权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权” “工人” “农民” “知识分子” “干部”“ 解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”；
最真实：强调的是能真正体现人民的意愿，如材料中含有:“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”这些关键词时，主要是指“最真实”；
最管用：强调的是说到做到、合理高效。如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
二.认识国体与政体
复习回顾：我国的国体和政体是什么？
我国的国体：人民民主专政
我国的政体：人民代表大会制度
国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。
（表明“谁掌握政权”，权力的归属——内容）
政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。（表明“如何掌握政权”，权力的分配——形式）
1. 国体与政体的含义
二、国体和政体
我国人民民主专政的国家性质，决定了我国采用人民代表大会制度的政权组织形式
人民代表大会制度的政权组织形式集中反映了人民民主专政的国家性质。
国体决定政体
政体体现国体
人民代表大会制度有效保障了人民当家作主，保证了国家机关的协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
一定的政体服务于一定的国体
2、国体和政体的关系：
(1)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体【适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体】。国体与政体的关系，是内容与形式的关系。
相关链接：
（1)国体与政体的关系，是内容与形式的关系。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同制政体相对立的民主政体的国家。
（2)古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。
2017年4月，土耳其修宪公投结束，修宪草案获得通过，政体由议会制转为总统制。
1925年土耳其获得独立，废除了封建的政教合一制度，建立了资本主义议会制政体。
结论：一个国家的政体不是一成不变的
保留了君主，采用了君主立宪制的政体
英国通过资产阶级革命推翻封建制度后
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的
将国王推上断头台，采用了民主共和制的政体
法国通过资产阶级革命推翻封建制度后
思考：不同的国家着政体一样吗？为什么？
地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度的影响
（2） 政体具有相对独立性P6
①从纵向看：一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
②从横向看：世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等都是影响政体的因素。P7第1段
2、国体和政体的关系：
国体
政体
决定
（内容）
体现
（形式）
相对独立性
国家性质（国体）
决定
体现
统治阶级的阶级性质
决定
国体与政体的逻辑关系图
经济上占统治地位的阶级
议会制
政体
君主立宪制
共同点
代议制
相对独立
性
政体具有相对独立性的原因：
除国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
（内容）
（形式）
总统制
民主共和制
半总统制
人民代表大会会制
（1）含义:
由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）原因：
①一方面，只有公民广泛参与，才是真正意义上的民主政体；
②另一方面，不可能全体公民都经常性直接管理所有国家事务。
注意：代议制本质上是一种间接民主。
3. 代议制P7——现代民主政体的共同特征
（3）作用：
代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
课堂小结：
1.1国家是什么
国家的本质
认识国体与政体
1.国家的产生
2.国家的基本要素
3.国家性质决定因素
4.国家的本质
5.国家职能
6.民主和专政的关系
1.国体和政体的含义
2.国体和政体的关系
3.代议制
阶级矛盾不可调和的产物和表现
人口、领土、政权和主权
由统治阶级的性质决定的
阶级性是国家的根本属性
政治统治职能和社会管理职能
国体决定政体，政体体现国体
政体具有相对独立性
代议制是现代民主政体的共同特征
国家性质和国家政权组织形式
7.我国的国体
人民民主专政
随堂小练
1.我们生活的地球上有近两百个国家。下列关于国家的说法，正确的是( )
①随着阶级的消失，国家不可避免地要消失
②任何国家都是一定阶级对其他阶级的专政
③国家制度包括国体与政体，国体体现政体
④社会管理职能是国家的根本职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
随堂小练
2.奥地利社会学家龚普洛维奇在《国家概论》一书中说：“国家经常是一个部落对另一部落施以暴力的结果而出现的，它表现为较强的部落对较弱的土著居民的征服与奴役。”这一观点( )
①认识到国家是源于阶级而产生的
②承认了国家是暴力统治的工具
③抹杀了阶级性是国家的本质属性
④揭示了国家是民主与专政的统一
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
随堂小练
3.民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。这里“按照平等的原则和少数服从多数的原则”是( )
A.在全社会范围内实行的
B.在劳动人民范围内实行的
C.在统治阶级内部实行的
D.在被统治阶级内部实行的
C
随堂小练
4.近两年重创“美式民主”的事件密集发生，而美国政客仍大张旗鼓地操办“民主峰会”，在全球范围内支持所谓的民主和人权，借此来修补“美式民主”。指出，“修补‘美式民主’的最好方式是直面和解决国内社会问题；民主标准应该适用于每一个国家，而不仅仅是强者教训弱者的词汇。”下列认识正确的是( )
①资产阶级以民主的形式掩盖国家的阶级性质
②修补“美式民主”有效维护了广大民众的利益
③美国对外将“民主”当作维护霸权主义的武器
④“美式民主”借由社会管理职能消除阶级矛盾
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B

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