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(共33张PPT)
1.3 政党和利益集团
第一课 国体与政体
核心素养目标
政治认同：认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党的领导。
科学精神：辩证看待政党制度、利益集团的作用。
公共参与：关注国内外时政及生活实际，积极培养参与中国特色社会主义民主政治的热情。
一.政党
观看视频了解当代世界政党概况：
政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。
当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。
活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
你知道当代世界有多少政党，最大的政党是哪个，是哪国的吗？
法国总统马克龙：
复兴党
日本首相石破茂：
自民党
韩国总统尹锡悦：国民力量党
英国首相约翰逊：
工党
思考：政党是如何产生的？
一、政党--如何理解
产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？
有阶级，但没有出现政党
有政党
并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，
并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
1.产生
政党的本质属性：阶级性（代表一定阶级的利益）
5.目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
2.地位：政党是阶级的领导者。
3.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
4.性质：有组织的政治团体。（不是经济团体、文化团体、社会团体）
例如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。
例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
注意：执政是政党的最高目标，但不是所有的政党都能执政，若不能，可以成为参政党或者反对党。
一、政党--如何理解
如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化
我国的民主党派——参政党
6.政党争取执政的主要手段：参加选举
特朗普
共和党
拜登
民主党
VS
一、政党--如何理解
7.目标的体现：
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
一、政党--如何理解
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，往往体现在其政纲或党章中。
民主党：哈里斯
自拜登宣布退选、哈里斯接棒后，哈里斯与特朗普便一直在“唱反调”。
2024年8月，两人在围绕美联储的独立性上展开了一轮“争锋相对”。
上周，特朗普公开批评美联储主席鲍威尔，在调整利率方面“有时候太早，有时候太晚”。他指出如果赢得大选，将插手美联储货币政策。
特朗普认为美国的政治领导层应该对国家的货币政策有更多的发言权。
不过，哈里斯则反其道行之，表示永远不会干涉美联储决策。哈里斯称，特朗普此举“将颠覆美联储长期以来保持政治独立性的做法”。
尽管两党争得不可开交，但越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。”
P12探究与分享
共和党：特朗普
议学问题：结合材料，思考哈里斯为什么一直与特朗普”唱反调” 你怎样看待美国的两党制
以美国为代表的资本主义两党制
驴象之争
驴：象征美国的民主党
象：是共和党的标志
两党都代表资产阶级的根本利益和意志，不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。
2、既然两党都是资产阶级政党，为何要通过竞选轮流执政？
思考：
1、两党轮流执政，代表的是哪个阶级的根本利益？
两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。也给广大人民群众制造了民主的假象，有利于欺骗人民大众，缓和阶级矛盾。
判断：两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。（ ）
×
政党
资本主义国家的政党制度：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
资本主义国家的政党政治本质：维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。
8、政党制度
一、政党
唐纳德·特朗普
共和党总统候选人
卡玛拉·黛维·哈里斯
民主党政治家，总统候选人
资本主义国家的政党制度
一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 越南、老挝、朝鲜、古巴等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
缺陷 容易形成独裁，不利于民主政治的发展 竞选费用大，周期长，过程复杂 多党间恶性竞争，政局不稳
本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党
两个政党通过选举轮流执政
多个政党竞争国家政权
党政合一、个人高度集权
垄断政党；实行选举限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
注意：
①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，美国民主党和共和党是主要的资产阶级政党
②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否
政党
名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
地位：基本政治制度
产生：是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
（2）我国的政党制度：
既不是西方的一党制也不是多党制而是新型政党制度
在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
二、我国国体
优越性
新在哪里
人民角度
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
政党角度
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策角度
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
有利于发展社会主义民主。
有利于祖国和平统一大业和社会主义建设。
有利于中国特色社会主义建设。
现代政党诞生于英国。目前，保守党和工党为英国两大政党，占据英国议会下院绝对多数席位。
经过不断演变，美国形成了民主党和共和党轮流执政的局面。
民主党
共和党
相关链接 ：现代政党的诞生
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。共有5000多个政党。
2.当今220多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。
中美政党制度对比
中国 美国
政党制度 多党合作制度 两党制
党派关系 合作型政党关系 竞争型政党关系
民主形式 协商民主 “票决民主”
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
代表利益 广泛、真实地体现人民利益 资产阶级自身利益
对决策的影响 科学化、民主化 决策不善导致社会撕裂
对国家发展的影响 集中力量办大事 政治内耗、阻碍发展
结论：中国政党制度优于西方政党制度
1产生
2地位
3作用
4性质
5主要目标
6执政手段
7目标体现
8政党制度
9我国
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
一、 政党--如何理解
资本主义政党制度类型；实质
我国政党制度是什么？地位？中共与民主党派地位；性质；关系
二.利益集团
1.含义:是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体。
2.地位:
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
二、利益集团
军火利益集团
石油利益集团
犹太人利益集团
百万母亲团体
美国消费者联合会
美国商会
美国步枪协会
全国有色人种协会
兰德公司
注：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。
3.活动特征和目标
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。
虽然NRA是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA握有大量资金，足以左右部分选举。在美国国会选举中，NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。评分的主要标准即是否支持枪支拥有。
4.影响决策的途径
游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等。
游说、影响 助选
游说、影响 助选
承担 司法诉讼
集会 游行
支持 反对
国会
总统
联邦法院
步枪协会
民主党 共和党
美国步枪协会如何达成目的的？
公益型利益集团：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；
……
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾135
5.类型：根据诉求性质的不同划分
自利型利益集体:主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。
公益型利益集体: :主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
6.利益集团的作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。
②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
利益集团 含义
地位
特征
目标
影响政府决策的途径
分类
作用
指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
根据诉求性质不同分为自利型利益集团和公益型利益集团
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
总结：全面认识利益集团
比较 政党 利益集团
区别 含义 由一定阶级领导的，代表本阶级利益的社会政治组织。 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体。
性质 政治团体 社会团体（压力团体、倡议团体）
产生 阶级斗争的发展 共同的利益诉求
地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分
目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益、落实党章纲领 影响公共政策，争取团体利益
手段/途径 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
类型 一党制、两党制和多党制 自利型和公益型利益集团
知识拓展——比较政党和利益集团
政 党 和
利 益 集 团
二、政党制度
1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物
2.地位：阶级的领导者
3.主要目标：执政
4.争取执政的主要手段：参加选举
三、利益集团
1.含义：公共利益、合法手段、社会团体
2.地位：现代政治体系的重要组成部分
3.目标：进行合法活动，影响公共政策
4.途径：游说、宣传、助选等
5.分类：自利型、公益型
6.作用：缓和√ 解决×
一、政党
1.资本主义政党制度：类型、实质
2.我国的政党制度：地位、优越性
课堂小结
1.A国第二轮总统选举结果于2023年11月19日揭晓，极右翼选举联盟“自由前进党”候选人以55.95％的得票率当选总统并组建新政府，打破了A国政坛被两大政党联盟轮流执政的局面。极右翼选举联盟“自由前进党”虽然胜选，但接下来如何摆脱国会中左翼政党的强大掣肘，是新政府面临的主要考验。对此，下列认识正确的是（ ）
①A国国会制约总统的权力行使②A国的政党制度是多党制形式③A国执政党和参政党相互制衡④A国总统拥有一部分行政权力A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
2.以色列议会实行一院制，议会120名议员由普选产生，任期4年。通常情况下，在大选正式结果公布后一周内，总统将根据与议会各党派代表协商的结果，授权议会中最大党派领导人，在不超过42天的期限内负责组建新一届政府，并任命其为新政府总理。关于以色列，下列说法正确的有( )
①结构形式是议会制共和制②政党形式是多党制③议会是行政权力的最高来源④其政体是半总统半议会制A．①② B．①③ C．②③ D．②④
C
3.甲国总统由全民公投选举产生，总理由众议院提名，总统任命。2024年4月，甲国迎来历史上最年轻的总理，他是该国政党统一党的新领袖。统一党在该国众议院（下议院）160个席位中拥有35个议席，在下议院共和党和绿党的支持下他成功当选新一任总理。随后，该国联合执政政府进行了小规模的内阁改组。由此可以推断，该国（ ）
①实行议会制政体，政府以议会为基础产生②政府首脑由内阁总理担任，要对总统负责③实行多党制，政党代表了特定阶级的利益④实行总统制政体，总统是国家元首A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
4.据德国《商报》2023年11月23日报道，极右翼自由党在当地时间22日举行的荷兰议会选举中获胜，该党领袖维尔德斯有望成为下一任荷兰首相。但荷兰媒体分析认为，目前不确定维尔德斯能否顺利组建政府。德新社说，他至少需要三个其他政党才能获得众议院多数席位并组成联合政府。由材料可推断荷兰（ ）
①是议会制民主共和国，总统是国家元首②政府总揽国家行政权力，向议会负责③政府元首由选民选举产生，对选民负责④实行多党制，政党通过议会选举争取执政A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
5.某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。
社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。
A
6.目前美国政坛上活跃着4000多个军工复合体的游说集团军工复合体通过政府安排的对外军售.大发战争横财。2023 财年的军售额达809 亿美元，比2022财年增长56%。据此可知，军工复合体（ ）
①通过游说等方式影响政府的决策 ②是以取得政权为目标的政治联盟③通过兜售武器损害国际安全秩序 ④从根本上解决不同阶级间的矛盾A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A

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