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(共31张PPT)
第一课 治国安邦的总章程宪法的内容和作用
知识提纲
二、宪法的内容和作用
1.我国宪法的构成和核心内容
2.我国宪法的地位
3.国家如何尊重和保障人权
4.规范权力运行的原因和做法
5.我国宪法的作用
观察宪法目录，结合教材。思考：我国宪法是由哪几部分构成？
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
宪法的构成
翻看“目录”——看懂宪法的构成
课堂笔记
1.我国宪法的构成和核心内容（P6）
（1）构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章“总纲”,第二章“公民的基本权利和义务”,第三章“国家机构”,第四章“国旗、国歌、国徽、首都”,共四章一百四十三条。
思考：宪法中的核心内容有哪些呢？
翻看宪法条文——看懂宪法的核心内容
第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。
阅读宪法法律条文，说一说宪法规定了哪些内容？
第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十六条：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
确认了国家性质
明确了人民当家作主的地位
规定了公民的基本权利和基本义务
翻看宪法条文——看懂宪法的核心内容
第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
阅读宪法法律条文，说一说宪法规定了哪些内容？
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
宪法设置国家机构
明确国家机构的组成
第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
授予特定职权
任期
工作方式
翻看“目录”——看懂宪法的核心内容
请你统计出宪法目录中“人民”出现的次数，这说明了什么？
6次
体现：人民的主体地位
国家一切权力属于人民
思考：我国人民是否直接行使国家权力呢？
知识拓展：人民行使权力的过程
人民代表大会
人 民
选举
人大代表
组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
产生
行政机关
监察机关
检察机关
审判机关
对其负责
监督
“一府一委两院”
“权力机关”
间接行使
国家权力
人民选举产生人大代表
人大代表组成人民代表大会
人大产生国家机关
课堂笔记
1.我国宪法的构成和核心内容（P6-7）
（2）核心内容：①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
思考：我国宪法的地位如何？
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他。
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
我主要保护未成年人身心健康，保障未成年人的合法权益。
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
我主要管各级政府怎样行使职权。
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
猜一猜：根据下列提示，猜猜对应的法律？
《刑法》
《民法典》
《环境保护法》
《未成年人保护法》
《宪法》
《行政法》
思考：你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
结论：宪法处于最高的法律地位。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定。
解读法律条文——认清宪法的至高地位
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施...根据宪法和教育法，制定本法。
为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益...根据宪法，制定本法。
为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序...根据宪法，制定本法。
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
思考：这些法律都有什么共同点？说明了什么？
结论：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
宪法 普通法律
内容
法律效力
制定和修改的程序
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题；
②宪法的规定具有原则性特点。
①其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，
②是对宪法规定的具体落实。
宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
制定要遵循特定的制宪程序，修改必须全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过。
只需依一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。
知识拓展--宪法与普通法律的区别
课堂笔记
2.我国宪法的地位 （P1、2、7）
（1）宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
（2）我国宪法是治国安邦的总章程，集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表达形式。
（3）全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。
思考：我国宪法在社会生活中发挥什么样的作用呢？
体会宪法的真实力量
思考：这个视频说明了宪法有什么作用呢？
结论：宪法非常注重保护我们在生活中各项权利，努力实现尊重和保障人权。
思考：尊重和保障人权是不是只要写进宪法里就可以了？
国家如何尊重和保障人权——聚焦“妇女权益保障”
国家权力机关修订《妇女权益保障法》时，两次网上征求意见超70万条，2022年修法扩至10章86条，设就业性别歧视1万-5万元罚则 ，2025年《农村集体经济组织法》保障农村妇女集体经济权益，形成100余部法规体系，保障妇女广泛权利 。
2025年公安部联动多部门预防制止家暴617万余起，并在开展的全国“打拐”专项行动中，破获拐卖妇女案件1070起，打掉犯罪团伙525个，解救被拐卖妇女2054人 。同时人社部2025年联合约谈性别歧视企业1.2万家，撤销违规招聘信息3.2万条，为女职工追回工资、补偿金超8.7亿元。
阅读以下案例，说一说国家从哪些方面落实尊重和保障人权的？
①国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；（立法）
②国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；（行政执法）
国家如何尊重和保障人权——聚焦“妇女权益保障”
2025年全国纪检监察机关对1.2万名在妇女权益保障中失职渎职、违规执法的公职人员追责问责，其中政务处分4200人、诫勉谈话7800人。查处侵害妇女权益背后腐败案2100起，其中涉家暴处置、就业歧视、救助资金挪用等领域“保护伞”案530起，移送司法1850人 。
阅读以下案例，说一说国家从哪些方面落实尊重和保障人权的？
2025年全国法院签发人身安全保护令6351份（同比增11.5%）；审结涉妇女婚姻家事案4.38万件，支持离婚家务补偿、农村妇女土地权益等诉求，发布典型案例统一裁判尺度。全国检察院起诉侵害妇女权益犯罪3.9万人，办理公益诉讼2049件
③国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力；（监察-公职人员）
④国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。（司法保障）
课堂笔记
3.国家如何尊重和保障人权（P8-9）
（1）国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；
（2）国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；
（3）国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力；
（4）国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
思考：如果国家机关不按照要求积极承担责任的话，会出现什么后果呢？
体会宪法的真实力量
2022年4月29日在中国湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生的一起特别重大居民自建房倒塌事故。此次事故共造成54人死亡、9人受伤，直接经济损失9077.86万元。62名公职人员被严肃追责问责。
观看视频，说说哪些因素助推了这一悲剧的发生？给我们有何启示？
房主违规搭建
公职人员清查工作时：推诿拖沓、弄虚作假
公职人员与房屋检测公司：收受贿赂
结论：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，祸害国家和人民。因此要规范权力的运行。
体会宪法的真实力量
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示： 。
轨道表示： 。
漫画的整体寓意：
观察漫画，解读其中寓意。
权 力
制 度
公开透明和接受监督
法 治
把权力关进制度的笼子里，在法治轨道上运行，同时要处于公开透明的监督之下，这样才能确保权力规范地行使，不被滥用。
思考：如何才能更好地规范权力运行呢？
宪法第五条：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
宪法的作用：规范权力运行
课堂笔记
4.规范权力运行的原因和做法（P10、2）
（1）原因：
①权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
②规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。（P2)
（2）做法：
把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
思考：通过以上内容的学习，你认为宪法在社会生活和国家治理中发挥着什么样的作用？
2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，总结了1982年现行宪法实施30年来的五大历史性成果：
阅读材料，你能感受到宪法有何重要作用？
结论：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
“我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，
有力推动了社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。”
课堂笔记
5.我国宪法的作用（P7--10）
（1）宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。（总述）
（2）我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
（3）宪法规范国家权力运行。
巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
宪法规范国家权力运行。
确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
设置国家机构，授予特定职权，明确其内容，依据宪法行使权力
四章五部分
政治生活中的地位
法律体系中的地位
课堂小结
1.《突发公共卫生事件应对法》于2025年11月1日生效，其第一条为：“为了预防和减少突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件的危害，提高突发公共卫生事件应对能力，规范突发公共卫生事件应对活动，保障公众生命安全和身体健康，维护国家安全、公共安全和社会秩序，根据宪法，制定本法。”说明（ ）
①宪法是其他法律的总和
②宪法具有最高的法律效力
③宪法是其他法律的立法基础和立法依据
④宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
随堂练习
C
2．在我国，党是最高政治领导力量，宪法具有最高的法律地位。关于二者关系，下列表述正确的是（ ）
①中国共产党领导人民制定和实施宪法
②宪法规定国家一切权力属于党
③党的根本宗旨是全心全意为人民服务
④宪法是中国共产党的根本活动准则
A．①④ B．②④ C．①③ D．②③
随堂练习
A
3．下列关于大力弘扬宪法精神的说法不正确的是（ ）
A．宪法可以帮助我们解决生活中的所有问题。
B．我们要认真学习宪法，树立宪法意识。
C．国家宪法日的设立有助于全国形成尊重宪法的社会氛围。
D．宪法有着至高无上的地位，是国家的根本法。
随堂练习
A
4.依据我国宪法，将下列图示中①②处所缺内容补充完整，正确的是（ ）
A．①国家监察机关②法律监督机关
B．①国家权力机关②人民政协
C．①国家司法机关②监察委员会
D．①国家权力机关②监察机关
D
5.下面是小秦摘录的2026年新年贺词的部分内容，下列摘录可以用于解释我国“尊重和保障人权”这一宪法基本原则的是（ )
摘录一：人形机器人亮出“功夫模式”
摘录二：适老化改造给老年人带来方便
摘录三：育儿家庭每月多了300元补贴
摘录四：首艘电磁单射型航母正式入列
A.摘录一和摘录二 B.摘录一和摘录三
C.摘录二和摘录三 D.摘录三和摘录四
C
6.各级政府积极推进“开箱晒权”。主要目的是（ ）
A.让人民群众直接参与国家管理
B.加强对权力运行的监督和制约
C.可以确保公权力在阳光下运行
D.权力一旦被滥用，会滋生腐败
B
谢谢
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