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2026年道德与法治中考热点之党的二十届四中全会概况
素材 中共二十届四中全会在京举行
2025 年 10 月 20 日至 23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
（意义类）党的二十届四中全会的召开有什么重要意义？
（1）为中国未来五年的发展确定了蓝图，为我国经济社会发展指明了方向。
（2）宣示了乘势而上、接续推进中国式现代化的坚定决心。
（3）有利于推动我国实现第二个百年奋斗目标，建设社会主义现代化强国。
热点 党的二十届四中全会公报（摘录）
“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则及主要目标
1.“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
2.“十五五”时期经济社会发展的主要目标：
◎高质量发展取得显著成效
◎科技自立自强水平大幅提高
◎进一步全面深化改革取得新突破
◎社会文明程度明显提升
◎人民生活品质不断提高
◎美丽中国建设取得新的重大进展
◎国家安全屏障更加巩固
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
报告摘录
角度 1：文化建设
摘录：全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。
1.（原因类）根据所学知识，简要分析全会提出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的原因。
（1）文化是一个国家、一个民族的灵魂，新时代延续文化血脉，需要发展中国特色社会主义文化。
（2）文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。
（3）没有高度文化自信，没有文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
（4）坚定文化自信，事关国运兴衰、文化安全和民族精神的传承发展。
（5）繁荣发展社会主义文化有利于不断铸就中华文化新辉煌。
2.（意义类）提升中华文明传播力影响力有何重要价值？
（1）有利于展现中华文化的独特魅力，强化文化自信，增强民族凝聚力。
（2）有利于赋能文化产业发展，推动经济高质量发展。
（3）有利于塑造良好的国家形象，提升国际话语权。
（4）有利于为人类文明贡献中国智慧，推动文化多样性发展，促进文明交流。
3.【新考法】（做法类）根据所学知识，请你探索激发全民族文化创新创造活力的有效路径。
（1）国家：①制定并完善相关法律法规和政策；②健全和完善现代公共文化服务体系；③大力培育和发展新型文化业态，促进“文化+互联网”“文化+科技”“文化+旅游”等文化与各种业态的融合发展；④推动文化交流传播，不断提升中华文化的影响力。
（2）文艺工作者：坚持以人民为中心的创作导向，创造出更多增强人民精神力量的优秀作品。
（3）公民（青少年）：增强对中华优秀传统文化的认同，坚定文化自信。
角度 2：生态文明建设
摘录：全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快建设 新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。
1.（原因类）从中国和世界两个角度思考“要加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰”的原因。
（1）我国：①我国资源日益短缺，环境污染严重，生态系统退化，经济发展与资源、环境之间的矛盾日益突出；②是走低碳、绿色发展道路，建设美丽中国的需要；③是加快经济社会发展全面绿色转型，推动高质量发展的需要。
（2）世界：当今世界气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，要坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。
2.（意义类）全会提出加快经济社会发展全面绿色转型、加快建设新型能源体系，从不同方面来看具有怎样的重要意义？
（1）绿色发展角度：有利于我国走绿色、循环、低碳发展之路，推动可持续发展。
（2）高质量发展角度：有利于为经济社会发展提供能源保障，助力实现经济高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
（3）国家安全角度：有助于减少对传统能源的依赖，保障能源安全，维护国家安全。
（4）构建人类命运共同体角度：有利于推动构建人类命运共同体，为全球生态环境保护贡献中国力量。
角度 3：科技创新
摘录：全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。
1.（体现类）请你分析上述举措体现了我国的哪些发展理念和战略？
创新的发展理念；科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略。
2.【新考法】（原因类）“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能……不断催生新质生产力”这是基于怎样的考量？
（1）科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
（2）教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径。
（3）教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
（4）新质生产力为经济社会高质量发展注入新动能。
3.（原因类）结合所学知识，请你剖析“抢占科技发展制高点”的原因。（全会提出“加快高水平科技自立自强”是出于怎样的现实考虑？）
（1）当今世界，国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。抢占科技发展制高点能突破关键核心技术瓶颈，提升综合国力，增强国际竞争力。
（2）关键核心技术是国之重器，是要不来、买不来、讨不来的。抢占科技发展制高点能增强我国科技自立自强能力，减少对国外技术的依赖，防范科技领域风险，为国家发展安全提供坚实保障。
（3）科技是第一生产力，高水平科技自立自强能为推动高质量发展、构建新发展格局提供核心支撑。
4.（意义类）请你运用创新的相关知识，分析深入推进数字中国建设会对推进中国式现代化产生的意义。
（1）科技创新能力已成为综合国力竞争的决定性因素，推进数字中国建设有利于提高我国的国际竞争力。
（2）创新是引领发展的第一动力，推进数字中国建设有利于为中国式现代化培育新产业、新业态、新动能。
（3）创新驱动是国家命运所系，数字化驱动生产生活和治理方式变革，有利于推进我国建成世界科技创新强国。
（4）创新是改革开放的生命，推进数字中国建设有利于构筑自立自强的数字技术创新体系，将关键核心技术牢牢掌握在自己手里，为推进中国式现代化提供有力支撑。
角度 4：民生建设
摘录一：全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。
摘录二：全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
1.【新考法】（体现类）上述两则摘录让我们感受到了中国共产党的哪些民生温度？
（1）中国共产党坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众共享发展成果，引领全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。
（2）人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。
（3）中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
（4）发展的根本目的就是增进民生福祉。
（5）中国共产党坚持尊重和保障人权，致力于维护社会公平正义。
2.（意义类）摘录一中加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴/摘录二中加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕有何重要社会价值？
（1）有利于让人民群众共享发展成果。
（2）有利于增进民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（3）有利于补齐民生短板，维护社会公平正义。
（4）有利于缓解新时代我国社会主要矛盾，维护社会和谐稳定。
3.（开放类）请运用所学知识，围绕教育公平、就业问题，任选一个方面，提出合理化建议。（4 分）
示例一：教育公平问题。建议：优化现有教育资源，完善学校教学条件，保障学生有学上；加大对困难学生的帮扶力度，保障学生上得起学；运用现代信息技术，缩小区域、城乡、学校之间的教育差距；加强教师培训，提升教师专业水平和教学质量，让学生上好学等。
示例二：就业问题。建议：保障劳动者就业和获得合理报酬的权利；制定积极的就业政策，增加就业岗位；开展职业技能培训，提高劳动者就业能力；支持创业，提供优质高效的就业服务等。
角度 5：社会稳定与安全
摘录：全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。
1.（体现/原因类）做好安全生产和维护稳定工作……坚决防范和遏制重特大事故发生，体现了什么？（为什么要做好安全生产和维护稳定工作……坚决防范和遏制重特大事故发生？）
（1）生命是宝贵的，生命价值高于一切，要切实保障人民群众的生命财产安全。
（2）尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。食品药品安全关乎公民人身权利，有利于保障人民幸福生活。
（3）党和政府坚持以人民为中心的发展思想，使人民幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（4）政府积极履行社会管理和公共服务职能，守护人民群众切身利益。
（5）安全生产和维护稳定关系人民幸福和社会发展进步。
2.（做法类）加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪，对国家、社会、公民提出了哪些要求？
（1）国家：坚持全面依法治国，完善社会治安相关法律法规，加强执法队伍建设，助力打击各类违法犯罪。
（2）社会：营造法治氛围，发挥社区、社会组织作用，加强治安宣传与矛盾调解，构建共建共治共享的社会治理格局。
（3）公民：增强法治意识与安全意识，自觉遵守法律，积极举报违法犯罪行为，主动参与社会治安防范。
角度 6：国际交流
摘录：全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。
1.（体现类）“要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建‘一带一路’”展现了怎样的中国担当？
（1）中国坚持改革开放，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，推动构建人类命运共同体。
（2）中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。
（3）中国正为世界经济增长注入新的活力，日益成为世界经济发展的引擎与稳定器。
（4）中国在谋求自身发展的同时，一直坚持合作共赢的理念，让发展的成果更多更公平地惠及各个国家。
2.（原因类）运用所学知识，阐述我国要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面的缘由。
（1）当今世界是开放、发展、紧密联系的。
（2）经济全球化是当今世界发展的趋势。
（3）和平、发展、合作、共赢的时代潮流越来越强劲。
（4）中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。
3.（意义类）根据摘录，从对我国自身发展和对世界发展两个角度，分析我国“扩大高水平对外开放”的重要意义。
（1）我国自身发展：①对外开放是我国的基本国策，扩大高水平对外开放能为我国经济社会发展注入新的活力；②有利于引进国外先进技术、资金和管理经验，促进我国产业升级和创新发展，推动经济高质量发展；③有利于我国参与全球经济治理，提升我国的国际影响力和竞争力。
（2）世界发展：①我国扩大高水平对外开放，能够为世界各国提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作契机；②能够为世界经济增长注入新的活力，推动构建人类命运共同体。
【热点新题精练】
1.某同学在党的二十届四中全会公报上看到：
★要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。
★切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。
给上面的新闻拟个标题，最恰当的是（ )
A．坚持以人为本，增进民生福祉
B．促进协调发展，预防自然灾害
C．坚持城乡融合，全面深化改革
D．消除收入差距，实现同等富裕
2.党的二十届四中全会上，从“十五五”时期经济社会发展的主要目标中的“人民生活品质不断提高”，到“在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升……人民生活更加幸福美好”，“人民”始终是关键词。由此可见（ ）
①我国致力于让发展成果惠及全体人民群众
②中国共产党坚持以人民为中心的发展思想
③保障和改善民生是我国发展的中心工作
④全过程人民民主是最真实的民主
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.党的二十届四中全会提出，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障。下列做法符合这一要求的是（ ）
①某工厂引进环保设备，减少废气废水污染等排放
②某城市大面积扩建高尔夫球场，打造“绿色地标”
③某社区开展垃圾分类宣传活动，建设“无废社区”
④某企业拒绝使用可再生能源，坚持传统化石能源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2025 年 10 月 20 日至 23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。某校九年级（1）班围绕“绘就美丽中国新画卷”开展了以下学习活动。
活动一 数说绿色成就
“十四五”时期，中国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，2024 年可再生能
源发电量达 3.46 万亿千瓦时，约为“十三五”末的 1.6 倍；建成全球最大电动汽车充电网络，每 5 辆电动汽车就有 2 个充电桩；新型储能规模跃居世界第一，新能源专利数占全球四成以上， 新能源汽车产销量连续 10 年保持全球第一……中国绿色发展质量更高、新意更足，助力全球绿色低碳转型。
（1）运用所学知识，分析中国绿色发展为何能质量更高、新意更足。（6 分）
活动二 制作学习卡片
全会提出，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。为了让大家更好理解碳达峰碳中和这一牵引，同学们制作了以下学习卡片。
（2）请你结合漫画，从排放和吸收方面谈谈实现碳中和的路径。（4 分）
活动三 发出行动倡议
全会提出，要积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。为此，九年级班全体同学为了号召更多同学加快形成绿色生产生活方式，共建美丽中国，起草了一份倡议书。
倡议书
亲爱的同学们：
面对同一片蓝天、身处同一个地球，我们每个人都有责任去保护环境和拯救地球，我们每个人都应该自觉践行绿色生产生活方式。在此，我们倡议：
①思想意识上：______________________________________________________。
②生活实践中：______________________________________________________。
同学们，让我们一起行动起来
九年级（1）班全体学生
2025 年××月××日
（3）请你一起完成上述倡议书的内容。（4 分）
【参考答案】
1. A
2.A
3.A
4.（1）①贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；②坚持节约资源和保护环境的基本国策，走绿色发展道路；③实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力；④转变发展方式，转换增长动力，推进高质量发展。（答出三点即可，6分）
（2）①减少排放：加大对新能源的开发利用，促进产业结构转型升级，减少碳排放；②扩大吸收：坚持植树造林，保护绿色植被面积，扩大植物对碳的吸收量等。（言之有理可酌情给分，4分）
（3）①树立低碳生活理念；树立绿色环保意识；②少用或不用一次性产品，选购和使用可再生材料制品；养成垃圾分类习惯；践行光盘行动等。（4分）
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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