资源简介

课题 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
教学目标
1.政治认同：认同坚持和完善社会主义市场经济体制。 2.科学精神：正确认识市场调节的机制，辩证分析市场调节的作用。 3.法治意识：树立规则意识，自觉维护良好的市场秩序。 4.公共参与：有序参与经济生活，促进市场经济健康发展。
教学重点： 市场配置资源的优点和局限性； 建设现代市场体系的措施。 教学难点： 市场配置资源的机制； 市场调节的弊端区分。
教学过程
课堂导入
教师活动 同学们好！今天我们继续一起来学习必修二《经济与社会》的第一单元第二课《我国的社会主义市场经济体制》。 【展示照片】新中国第一场土地拍卖会的照片 今天的课堂，我们就从一场惊天动地、载入史册的拍卖会说起，我们一起来看一看，在这场拍卖会之后，深圳乃至于整个中国到底发生了怎样翻天覆地的变化？而从这些变化中，我们可以一起来了解市场机制的有效性和市场体系的有序性之间的关系，也就是我们今天要学习的内容——《使市场在资源配置中起决定性作用》
设计意图 立足深圳本土教学资源，从和学生空间距离感较近的“深圳土地第一拍”导入课堂，也引入到本节课的知识内容：市场是如何在资源配置中起决定性作用的？市场具有什么样的优越性？激发学生的兴趣。
议题一：市场机制何以有效？
教师活动 【展示照片】“土拍第一槌” 大家看到的这个小槌子，就是我们刚刚提到的那场拍卖会上所用到的拍卖槌，它也被称为新中国的“土地拍卖第一槌”。接下来让我们通过一个视频，了解“土地拍卖第一槌”背后的故事，并思考两个问题： 1.深圳为什么要对土地进行拍卖？ 2.改革开放前后，我国土地资源配置的方式经历了什么变化？ 学生活动 【观看视频】新中国第一场土地拍卖会 【回答问题】 1.深圳为什么要对土地进行拍卖？ 深圳的土地资源非常有限。而改革开放之后涌入的大量人口，又带来了无限膨胀的需求。人类需求的无限性和资源的相对有限性之间的矛盾，决定了必须要合理地去配置有限的土地资源。 2.改革开放前后，我国土地资源配置的方式经历了什么变化？ 在改革开放之前，主要由政府来主导资源配置，而在改革开放之后，逐渐让企业来主导资源配置。也就是逐渐完成了从计划经济体制到市场经济体制的转变。这也被我们形象地称为看得见的手和看不见的手。
【教师点评】 总结梳理学生的回答。 另外提醒学生注意：结合我们上节课学到的知识，我们在这里所说的“土地拍卖”，拍卖的并不是土地的所有权，只是土地的使用权。
设计意图 延续了导入所用的情境，由深圳“土地第一拍”引发学生深入思考合理配置资源的必要性，以及配置资源的两种方式，顺势过渡到下面的模拟拍卖会的活动。另外，此处教师提示土地拍卖并不是在拍卖土地的所有权而是使用权，帮助学生回顾在第一课《我国生产资料所有制》中学到的知识，也体现出大单元整体教学的理念。
教师活动 【活动组织】分组并介绍拍卖会规则 将全班学生分为4个小组，并按照分组就座。以抽签的方式确定小组资产，并进行资产公示。 展示拍卖标的情况和拍卖规则： 本次拍卖的是位于深圳市宝安区西乡街道大铲湾的A001和A002号宗地。 A001号宗地位于中心繁华地段，A002号宗地则位于偏远地段。A001号宗地的起拍价是15张券，A002号宗地的起拍价是5张券。 每个小组不限拍卖的数量，即每个小组可以买两块即以上的地。 并将拍卖会的主持稿交给模拟拍卖师的学生。 学生活动 【活动探究】模拟商业用地拍卖会 由学生担任拍卖师，主持拍卖会。 小组进行1-2分钟的讨论后，每个小组派出一到两名代表参与拍卖。
【活动总结】反思复盘 1.在参与拍卖之前，我们小组的竞拍目标是哪块宗地？ 2.我们想要拍下这块地，因为考虑到哪些因素？ 3.我们成功/没有成功拍下这块地，为什么？ 【回答问题】 学生回答教师问题，并梳理总结市场发挥作用的三大机制：价格、供求、竞争。
【情境延伸】腾讯 大铲湾“企鹅岛” 实际上，刚刚大家模拟拍卖的这块地，在现实中也是有原型的。 2019年11月29日，腾讯科技（深圳）有限公司以85.2亿元挂牌价拍下位于深圳市宝安区西乡街道大铲湾A002-0076宗地。这块宗地其实之前并没有被很好地开发和利用，而腾讯预期在这里建立一个互联网+的科技城，作为腾讯新的全球总部。人们也亲切的将其称为“企鹅岛”。 【学生总结】 市场调节具有优势： 1.合理配置资源；2.有效利用资源。
设计意图 给学生创设一个真实情境，让学生代入到企业家的身份参与模拟商业用地拍卖会，更有参与感和体验感。对于缺乏实际经济活动经验的高中生来说，这样的活动形式会更具有吸引力。从拍卖会中，学生能够感受市场发挥作用的三大机制。另外，从虚拟的拍卖会情境迁移到真实的腾讯大铲湾“企鹅岛”，能够让学生更有真实的体验感，也能够比较巧妙地说明市场调节的优越性。
教师活动 【情境展示】百亿房企爆雷，原因何在？ 1.房地产商拿地时，往往借下高额贷款。为了快速回笼资金，往往拿地就开工，快速展示、销售，而忽视了工程的质量。 2.资金周转不灵，房地产商只能拆东墙补西墙，盲目而激进地扩张。而拍下的土地没有资金开发，导致资源浪费。而房企资金断链无法偿还银行贷款，还会导致银行坏账高企，可能引发系统性危机。 3.从拿地到开工、销售，往往需要一定的时间周期。疫情形势下，经济下行。工程已经开工了，但房地产商的房子卖不出去，资金链断裂，项目烂尾。想要再做调整却为时已晚。 学生活动 【情境探究】结合情境材料和书本20页的相关知识，总结概括以上情境体现了市场的什么局限性？ 自发性、盲目性、滞后性。
【知识讲解】 刚刚说到的自发性、盲目性、滞后性，我们可以简单把它总结为市场“调不好”。除此之外，市场还存在着“调不了”、“不让调”、“不能完全调”的问题。 可见，如果单靠市场来进行调节，可能会带来无序性。既然市场可能无序，那我们就要想办法增强有序性。那靠什么增强有序性呢？ 【回答问题】 要让政府发挥作用。两个方面：一是从市场本身，让市场本身的体系更加有序，二是加强宏观调控。
设计意图 展示真实的新闻情境，让学生通过房企爆雷的案例概括出市场调节的局限性。由市场的局限性可能带来无序性，引导学生思考如何才能加强市场的有序性，承接下一个议题：市场体系何以有序？
议题二：市场体系何以有序？
教师活动 【活动组织】 购置了商业用地之后，如何规划、利用好这块地，实现其最大的价值？ 现在，请大家化身规划师，给你的小岛拟定一个主题词，并围绕着这个主题词，在小组内思考、讨论如何规划、建设我们的小岛。（备选词：智能、绿色、开放、娱乐） 提示：可从硬环境（如设施等）和软环境（如制度、规则等）来思考。 学生活动 【活动探究】规划设计我做主！ 4个小组的学生分别认领一个关键词，围绕关键词展开讨论。讨论3-5分钟后，每组派出1名代表上台展示。 先介绍小组特色和硬环境。
【知识串联】 首先，在规划我们的小岛的硬环境的时候，我们就在和不同的市场打交道。比如我们雇佣员工，这是劳动力市场，引进外资就是金融市场，购置办公设备、商业办公用地，这是原料和土地市场。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 要增强市场体系的有序性，就要建设一个统一开放、竞争有序的现代市场体系。现代市场体系最显著的特征，就是企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。这样的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，有利于提高资源配置的效率和公平性。 【学生展示】 4个小组分别介绍需要构建什么样的软环境。
【知识串联】 构建软环境的过程，其实就是完善市场规则的过程。例如要统一市场准入制度，实施统一的市场监管，建立社会征信体系和优胜劣汰市场化退出机制。构建一个良好的营商环境，能够进一步激发市场主体的活力。
设计意图 让学生通过规划设计的活动，形成对市场体系以及现代市场体系建设的总体性认识。更加直观地了解建立现代市场体系就是为了增强市场体系的有序性，让市场更加有效地配置资源。
教师活动 【思考探究】 我们在构建这些硬环境和软环境时，除了要考虑最大程度地激发本土经济发展的活力之外，还应该考虑什么？ 给出真实的“企鹅岛”以及前海自贸区的布局示意图，让学生从中思考，得出结论。 学生活动 【思考探究】要有全局视野和大局意识。基于前海自贸区紧邻“企鹅岛”的两个小岛——航运物流岛和深港创新合作岛，我们在构建硬环境和软环境的时候，还要充分考虑和其他地区、其他国家的接轨程度和适应性。
【教师点评】融入“全国统一大市场”的怀抱 大铲湾的建设只是深圳经济腾飞的一个方面，当然也绝不是终点。我们要积极融入全国统一大市场的怀抱，由大铲湾联结全国，从深圳走向世界。全国统一大市场的建设，也正是要求从制度、要素、设施、标准、监管等方面，实现统一。因此，现代市场体系的建设，也应从这一角度着力，努力增强“一致性”。
设计意图 整节课的教学设计几乎都是围绕着大铲湾“企鹅岛”在进行，可能会限制学生的视野和思路。因此在课堂最后，有意识地引导学生跳出“企鹅岛”和前海自贸区，更多地着眼全国、放眼世界去进行思考，培养学生的全局视野、大局意识。此处也很好地和时政热点“全国统一大市场”相衔接。
总结升华
教师活动 【知识总结】 梳理总结本节课的知识结构。 【情感升华】 课堂的最后，我们再一起乘坐时光机回到那一场惊天动地的拍卖会。事实上，在这场拍卖会之前，没有人知道这场拍卖会不会成功，也无法预知这场拍卖会带来什么后果和影响。但我们深圳人，在中国共产党的坚强领导下，以开天辟地的勇气推动了土地入市，盘活了沉寂几千年的土地资源。改革开放以来，深圳人以敢闯敢试、敢为人先的精神，在1997平方公里的土地上，创造了巨大的财富，也书写了一个个伟大的深圳奇迹。作为社会主义先行示范区的深圳，将继续走在时代前列，引领中国的腾飞。而这一切，都离不开党的坚强伟大领导。 正如习近平总书记在党的二十大上的讲话，党带领人民用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。新时代的责任赋予青年，新时代的光荣也属于青年。老师相信，在座的各位新时代的深圳青年，一定能牢记党的教诲，不负韶华，不负时代，继续发扬敢闯敢试的深圳精神，在新时代的赛道上跑出当代青年的最好成绩！
设计意图 课堂最后，以“深圳精神”作为升华的起点，以新时代青年的社会责任和历史使命作为落点，从情感、态度和价值观的层面给予学生激励和鼓舞，有利于培养学生的政治认同和公共参与意识。另外，再次提到深圳“土地第一拍”，和课堂导入首尾呼应，使得整个课堂具有较高的完整性。

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