资源简介

课题 法治政府
教学目标
教学目标 1.必备知识：法治政府七大特征的表现形式；建设法治政府的价值和措施。 2.关键能力：通过情境材料分析，提高文本分析、逻辑思维能力，能够正确认识法治政府的重要地位及内涵。 3.核心素养：（1）政治认同：通过深圳演唱会治理案例，认同法治政府是全面依法治国的主体工程；感悟“人民满意”是法治政府的根本价值追求，增强制度自信。 （2）科学精神：辩证分析“动态人脸核验”等科技治理手段的双重效应；理解法治政府七大特征的逻辑关系，从权力边界到运行质量，达到价值归宿。 （3）法治意识：掌握法治政府内涵、意义等，在公共参与中践行法治思维。 （4）公共参与：能运用法治政府原理设计光明区公共活动方案；通过“法治青骑兵”实践增强社会责任担当。
教学重点：法治政府七大特征的表现形式；建设法治政府的价值。 教学难点：将抽象概念具象化，用“演唱会门票”模型具现七大特征关系；通过“人脸识别辩论”理解效率与权利的法治平衡艺术。
教学过程
8.2法治政府 -“最炫”政府如何让活动流量变“发展留量”- 【新课导入】你会因为一首歌而奔赴一座城吗？ 法治兴则国兴，法治强则国强，全面推进依法治国，法治国家、法治政府、法治社会的建设要一体推进。前面我们学习法治国家，今天我们要开始学习必修三第八课第二框题《法治政府》的相关内容。正式上课之前，老师想和大家探讨一个浪漫又冲动的问题，你是否也会为一首歌、一个喜欢的歌手、一场期待已久的演唱会，奔赴陌生城市呢？ (PPT动态呈现关键数据) 在我们深圳的龙岗大运中心，这个问题的答案是震耳欲聋的“会！”大数据告诉我们，这片星海中，有近半数的星光，是从全国各地专程奔赴而来。这意味着，一场活动，不再仅仅是几个小时的狂欢。它是一张闪亮的城市名片，是一股强大的经济动能，更是一道严峻的治理考题。无数人因为一场演出、一场比赛，爱上了深圳这座城。正如那句响亮的口号：“来了，就是深圳人！” 那么，面对这突如其来、数以万计的热情与期待，我们的城市管理者——政府，应该如何接招？如何确保这场盛大的聚会，既安全有序，又温暖贴心？ 环节一：蓄势引流·因歌而来 【数据解码】1：4.8效应：演唱会带动商圈客流↑52.6% 品牌升级：演唱会服务使‘深圳温度’搜索量↑300% 产业联动：龙岗‘票根经济’串联372家商户 【自主思考】随演唱会而来的，除了机遇，也带来了诸多问题。 【学生回答】粉丝：买票难、退票难、隐私风险。 周边居民：噪音污染、、交通瘫痪、垃圾污染 承办企业：审批复杂、流程比较繁琐 【过渡】这些问题单靠企业、居民、粉丝能不能解决？ 所以我们在享受演唱会带来快乐的时候，不要忘记，如果背后没有政府部门的法制护航，那么将会混乱的狂欢。 【设计意图】用真实数据建立“音乐奔赴-治理需求”关联，引出法治必要性。 环节二：运流成歌·法治回响 【学生活动】演唱会“三色治理”圆桌会议 【研讨主题】基于演唱会经济的机遇与挑战，制定法治化解决方案。 课前浏览政府官网熟悉各部门职能与权责，完成分组。 蓄力引流组：关注城市如何吸引和承接流量、优化资源配置-市发改委规划团队(前期准备) 精流护航组：聚焦现场秩序与应急保障，提高服务效率-公安局、交通局联合工作组(执行) 留量生金组：开发衍生价值，防范市场乱象-市场监管局&文旅局专班(可持续发展) （2）阅读和讨论市民来信、政策工具包、地方资料参考 （3）完成发言三色卡，确定发言人，发言时间不超过3分钟 【红色】痛点/诉求；【蓝色】解决方案；【黄色】法治价值 发言思路：问题定位→政策创新→法治价值（体现法治政府的特征） 【小组展示与评价】评分聚焦:真问题、可落地、为人民 【教师提问与总结】法治政府的内涵 Q1：前期筹备、中期执行、后期发展分别由不同的部门负责，说明法治政府具有什么特征？Q2:对违约商户“首次不罚”是否违背执法严肃性？ Q3：深圳AI指挥官的“流量沙盘”，接入“深治慧”平台实时分析地铁/网约车数据，AI生成疏散方案，体现法治政府的什么特征？ Q4：当地街道办在体育场附近设立了服务点，免费为歌迷、游客提供矿泉水、纸巾、小扇子以及藿香正气水等应急物品，体现法治政府的价值归宿是什么？ 【知识讲解】职能科学的政府：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 权责法定：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 执法严明：有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 公开公正：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 廉洁诚信：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度（不敢腐、不能腐、不想腐） 智能高效：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 人民满意：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 【设计意图】用角色扮演深化对政府权力边界（能做什么）→运行标准（怎么做）的理解。【播放视频】佛山公安：西樵山音乐节72小时守护实录。请带着关键问题观察：执法人员如何让热闹与秩序共存？ 【文字材料一】顺德区发布联合公告：执法人员必须“持证上岗”“亮证执法”，建立票务“综合查一次”制度；公安按《大型群众性活动安全管理条例》三步执法（警告→劝阻→带离），严禁跳过程序。 【文字材料二】反诈中心驻场音乐节，针对性打击票务诈骗；禁毒所联合强戒所设模型展台揭穿毒品伪装。 【知识讲解】法治政府建设基本要求：（宏观）把政府工作全面纳入法治轨道；让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 具体要求：（微观）各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究；严格规范公正文明执法；规范执法自由裁量权；加大关系群众切身利益重点领域执法力度。 环节三：分流争鸣·权利和弦 【材料】上海站推行“人脸+证件+票面”三合一核验，黄牛退票率超90%。深圳拟借鉴该模式，却因隐私合规性引发争议。 【思考】为打击黄牛，深圳拟推行演唱会“动态人脸核验”，这是维护公平的科技利刃，还是刺向隐私的权利黑洞？” 【活动要求】 三组正方（科技利刃）、三组反方（权利黑洞） 2、辩论流程： （1）讨论3分钟，利用好deepseek、豆包等AI工具 （2）立论陈词（3分钟）：正反方用“数据可视化图板swto”展示风险/收益对比。 （3）自由攻防（3分钟） 【教师总结】列举深圳政府的措施 【延伸思考】政府这些措施体现建设法治政府具有什么意义？ 对政府：有利于政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 对公民：尊重和保障公民权利； 对政民关系：促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系； 对国家：推动实现国家治理体系和治理能力现代化。 【升华】我们任何时候都必须始终牢记人民政府前面的“人民”这两个字，扎扎实实办好每一件民生实事。客观地讲，绝大部分老百姓不会天天盯着看GDP增长了多少，大家更在乎的是住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事。政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为。 ——3.13李强回答中外记者提问 【总结】法治的真谛从非技术霸权，而是在破茧之刃与守界之茧间，找到那根发光的临界线——正如深圳的探索：让算法敬畏权利，让创新尊重人性，让政府服务人民。 【设计意图】通过价值冲突理解法治政府平衡艺术，落实四重意义认知。 环节四：合流共治·星河交响 党的二十大报告将“社会主义法治国家建设深入推进”列为新时代十年伟大变革的一项重要内容。习近平总书记指出：“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。” 今天我们从深圳演唱会开始讲起，我们知道，每一场万人合唱的星空下，都有法治政府默默织就的防护网； 每一次为权利发声的追问，都在雕刻这座城市最挺拔的精神脊梁。 【活动】光明法治青骑兵：虹桥下的治理方程式（课后作业） 问题侦察：抽取光明区文旅治理痛点信封 分析本质：使用“法治放大镜”分析问题本质 注明援引法律条款(如《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》)发起“法治青骑兵”承诺:签署《文明旅游公约》(例:“拒闯限流区“监督摊贩持证经营”) 本土化政策设计：制作“政策卡片“ 长效跟踪：成果提交至深圳市“法治星河”青少年智库平台参与周末虹桥志愿引导

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