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5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第五课 我国的政治制度
认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情的一项基本政治制度，增强对中国特色政党制度的政治认同。
政治认同
了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是由宪法和法律明确规定的，各政党都必须在宪法和法律的范围内活动。
法治观念
激发学生关注国家大事、参与社会公共事务的热情，采取多种方式参与政治生活，为未来参与国家政治生活打下基础。
责任意识
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位
2.中国共产党同各民主党派实行的基本方针
3.人民政协的性质、主题、职能
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
自主学习
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》在“‘十五五’时期经济社会发展的指导方针和主要目标”中指出，“以推动高质量发展为主题”。
中国国民党革命委员会中央建议，强化服务消费法治保障，丰富优质多元服务消费供给。
中国民主同盟中央建议，构建“普职融合、因材施教”的教育体系，构建“多元升学、公平竞争”的人才选拔机制。
中国民主建国会中央建议，筑牢保护基石，激发经营主体内生动力。
我国民主党派围绕中共中央“以推动高质量发展为主题”的建议积极建言献策。
结合材料，谈谈这体现了中国共产党和各民主党派之间是怎样的关系
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；
中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党；
中国共产党领导各民主党派，主要体现在政治领导；
中国共产党和各民主党派法律地位平等，都在宪法范围内履行职责，相互监督。
1.中国共产党和各民主党派之间的关系。
2.宪法依据
（1）地 位
课堂笔记：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法，中国新型政党制度有了明确的宪法依据。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位
观看视频，谈谈你对我国各民主党派的认识。
相关链接：我国的民主党派
名称(简称) 成立时间 主要组成人员
居住在祖国大陆的台湾级知识分子
中国国民党革命委员会(民革)
中国民主同盟(民盟)
中国民主建国会(民建)
中国民主促进会
(民进)
中国农工民主党
(农工党)
中国致公党
九三学社
台湾民主自治同盟（台盟）
1948年
1941年
1945年
1930年
1945年
1925年
1946年
1947年
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人士
文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
经济界人士以及相关的专家学者
教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
思考：说说各个民主党派作用是什么？我国政党制度是如何体现的？
资料1：每年全国“两会”期间，民主党派成员和政协委员提交大量提案。比如，关于加快发展数字经济、推动碳达峰碳中和、加强乡村振兴等提案，经过办理协商，很多建议被相关部门采纳，转化为具体的政策措施。
案例2：在制定“十五五”规划和2035年远景目标纲要的过程中，中共中央多次召开党外人士座谈会，广泛听取意见建议，许多真知灼见被吸纳进国家发展蓝图。
案例3：2025年，民进中央率队赴贵州毕节调研，召开“地域＋领域”组团式帮扶工作座谈会，聚焦毕节基础教育与全面发展，明确以“五育并举”为重点开展教育、产业、文化等多方面帮扶，并对金沙县实施“彩虹行动”等系列措施。
一是参政议政，围绕国家发展大局提出高质量提案，推动政策制定与完善；二是政治协商，通过高层座谈会等形式，为国家发展规划贡献智慧；三是社会服务，深入地方开展针对性帮扶，助力区域协调发展……
思考：说说各个民主党派作用是什么？我国政党制度是如何体现的？
提 示：
多党合作和政治协商制度在此过程中得到充分体现：首先，坚持中国共产党领导，各民主党派围绕党和国家中心工作积极履职；其次，形成了“执政-参政”的合作型政党关系，而非竞争对立关系；再次，建立了制度化的协商渠道，确保民主党派意见能有序进入决策过程……
(1)通力合作的友党关系：共产党是执政党，民主党派是参政党。
(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。
(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(4)多党合作的根本活动准则：宪法和法律。
(5)重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容
资料1：人民政协作为专门协商机构，涵盖了各党派团体、各族各界代表人士，通过提案、调研报告、反映社情民意信息等多种形式，使不同声音得到有序表达和合理整合。例如，完善社会保障体系、推动教育公平等大量来自政协的建言，推动了相关政策的完善，促进了社会公平正义与和谐稳定。
资料2：近年来，全国政协提案工作成效显著。提案聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五大领域，内容涵盖制定民营经济促进法、推动人工智能与低空经济发展、加强中小学铸牢中华民族共同体意识教育、健全就业与养老体系、构建新型能源体系等，为国家发展提供了重要参考。
结合上述情境及补充知识，谈谈材料反映了人民政协的什么知识？
提示：从人民政协的性质、构成、职能、主题的角度谈谈。
（2）人民政协的组成。
由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、香港特别行政区人士、澳门特别行政区人士、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
（1）人民政协的性质。
爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
4.中国人民政治协商会议
课堂笔记：
（3）人民政协的主题和职能
政治协商
民主监督
参政议政
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
对社会的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
思考：当遇到国计民生大事，中国的政党制度优越性是如何体现的？
据统计，党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议204次，各民主党派中央、无党派人士通过深人开展“大调研”提出书面意见1200余件。
十余年间，一系列关系国计民生的重大问题通过充分协商交流，进一步形成共识、凝聚人心、汇聚成中国特色社会主义建设的磅礴力量，确保重大问题决策更科学、更民主。
推进“一带一路”建设和制定“十三五”规划
流域经济发展和水资源开发利用保护
2015年
深入推进“一带一路”建设
大力振兴和提升实体经济
2017年
创新驱动引领高质量发展
优化营商环境
激发微观主体活力
2019年
2021年
强化国家战略科技力量
构建新发展格局
2023年
恢复和扩大消费
扎实推进制造业
重点产业链优化升级
大力推进供给侧
结构性改革
深入推进新型城镇化
2016年
推动实施乡村振兴战略
推动实施区域
协调发展战略
2018年
积极推进改革创新，
激发经济发展新动能
提升治理效能，
保障改善民生
2020年
2022年
扎实推动共同富裕
统筹推进碳达峰碳中和
2024年
发展新质生产力
畅通国内大循环
课堂笔记：5.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国人民政治协商会议
①地位（基本政治制度）
②宪法依据
③基本方针
①性质
②主题（团结、民主）
③职能（政治协商、民主监督、参政议政）
中国特色政党制度
中国特色政党制度的优越性
1.2025年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议开幕。2000多名全国政协委员紧紧围绕中共中央决策部署，牢记政治责任，积极建言资政，广泛凝聚共识。这体现（ ）
A．全国政协是我国的权力机关
B．人民政协直接管理国家事务
C．政协制度是我国的根本制度
D．人民政协履行参政议政职能
D
2．2026年是人民政协成立77周年。前进道路上，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，齐众心、汇众力、聚众智，形成同心共圆中国梦的强大合力。材料体现了（ ）
A．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度能够反映民意，集中民智，促进科学民主决策
B．人民政协履行民主监督的职能，全心全意为人民服务
C．实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想
D．人民政协为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提
A
3.中共广东省委组织实施“百县千镇万村高质量发展工程”，各民主党派和政协委员持续开展调研视察形成提案，为省委出主意、谋实招，助推工程落地见效。由此可见（ ）
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
②人民政协作为爱国统一战线组织行使国家权力
③人民政协通过提案的方式履行民主监督的职能
④民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
3.2025年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京召开。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。要把服务中国式现代化作为工作主线，聚焦进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，助力高质量完成“十四五”规划目标任务。这表明（ ）
A．各民主党派的政治权利不断扩大
B．各民主党派履行政治协商、民主监督和参政议政职能
C．中国共产党是参政党，各民主党派是执政党
D．各民主党派参政议政是发扬社会主义民主的唯一形式
B

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