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(共24张PPT)
第五课 我国的根本政治制度
第一课时 人民代表大会：我国的国家权力机关
全国人大常委会在提高国家治理效能中发挥着重要作用。结合材料并运用所学政治生活知识对此加以说明。
十四届全国人大常委会第三次会议2023年6月28日下午在北京人民大会堂闭幕会议经表决，通过了无障碍环境建设法、对外关系法。
会议表决通过了全国人大常委会关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于设立全国生态日的决定。根据决定，将8月15日设立为全国生态日。
会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准《万国邮政联盟组织法第九附加议定书》的决定、关于批准《关于制止非法劫持航空器的公约的补充议定书》的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2022年中央决算的决议，批准了2022年中央决算。
会议经表决，任命郭振华为全国人大常委会代表工作委员会主任，免去其全国人大常委会副秘书长职务；任命宋锐为全国人大常委会副秘书长；还任命了全国人大常委会代表工作委员会副主任。
会议经表决，通过了第六任全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会组成人员名单。
会议经表决，任免了第五任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会个别委员。
会议还表决通过了其他任免案。
1．明确人大的性质、地位和职权。(重点)
2.识记人大代表的法律地位、产生方式、任期和职责。(重点)
3.理解我国人民如何行使国家权力，人大代表和人民的关系。
1．了解我国宪法和法律中对人民代表大会的职权、人大代表的权利与义务的规定。(法治意识)
2.知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关，以及人大代表对人民负责。(政治认同)
3.理解并区分人民代表大会的职权与人大代表的权利。(科学精神)
体会课堂探究的乐趣，
汲取新知识的营养，
让我们一起 吧！
进
走
课
堂
选举人大代表
人大代表倾听选民意见
十三届全国人大一次会议
审议政府工作报告
联系下列图片，思考探究：
①我国人民是通过直接还是间接的方式行使国家权力？
②人民如何行使国家权力？
科学
精神
1.依据：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
2.我国宪法规定：
国家权力机关
全国人大
地方各级人大
一、人民行使国家权力的机关
3.人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
人民
人大代表
人民代表大会
选举
组成
4.人民行使国家权力的方式：
(1)人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务；
(2)由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权利。
人大代表直接行使国家权力，人民间接行使国家权力
5.国家权力机关：
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
结合十四届全国人大一次会议的议程，说明全国人民代表大会的地位和职权。
立法权
任免权
监督权
决定权
选举中华人民共和国主席、副主席，根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选，选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察委员会主任，选举最高人民法院院长:选举最高人民检察院检察长，有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督宪法的实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定，批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，决定战争和和平的问题。
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
我
国
中
央
国
家
机
关
组
织
体
系
1.你能推导出地方国家机关组织体系的构成吗？
2.概括：人大与其他国家机关的关系
人民代表大会与其他国家机关的关系：
国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
宪法第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
观看视频，明确十三届全国人大的代表有哪些特征？
科学
精神
《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国选举法》规定
全国人民代表大会每年召开一次，持续十几天，那么不开会的时候， 全国人大怎样开展工作？
地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。
委员长会议：由全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
职能部门：全国人民代表大会设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常委会的领导。
人大与政府(或监察机关、司法机关)的关系
(1)人大是国家权力机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权。政府(或监察机关、司法机关)由人大产生，对人大负责，受人大监督。体现民主集中制原则和对人民负责原则。
(2)人民代表大会统一行使国家权力，但它决定的事情不是自己直接去办，而是由行政机关、监察机关和司法机关去贯彻执行。
1
2
3
人大代表
法律
地位
产生
任期
职权
5
义务
4
是国家权力机关的组成人员，
民主选举（直接选举、间接选举）
五年
审议权，表决权，提案权、质询权
1、各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
2、遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
二、肩负人民重托的人大代表
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
向人民代表大会提出议案
对政府等机关的工作提出质问并要求答复
审议各项议案（报告、草案、规划纲要等）
表决通过各项决定（报告、法律草案、规划纲要、领导人任命等）
人大代表的权利（职权）
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
（集体行使）
（个人独立行使）
人民代表大会的四项权力属于集体权力，凸显了民主集中制的原则，由各级人民代表大会代表人民统一行使。
人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。
人大和人大代表职权区分
人民代表大会
组成
人员
分
类
人大代表
全国人大
地方人大
性质：
我国的最高权力机关
地位：
职权：
国家机关组织体系中居于最高地位
最高立法权、最高决定权、
最高任免权、最高监督权
与其他国家机关的关系：
由它产生、对它负责、受它监督
常设机构：
全国人大常委会
省、市、县、乡四级
产生
民主选举
地位
权力机关的组成人员
权利
提案权
审议权
表决权
质询权
密切联系
听取意见
回答询问
帮助政府
模范守法
接受监督
义务
1.全国人大代表、北京金诚同达律师事务所主任方燕，连任第十三届、十四届全国人大代表，履职以来，累计提出40项议案，193项建议，有4项建议被列为全国人大重点督办建议，其中很多建议内容是关于"一老一幼"的。这体现了人大代表（ ）
①作为人民利益代言人，统一行使国家权力
②作为人大的组成人员，依法行使了提案权
③发挥桥梁和纽带作用，传民意、听民声
④为人民服务，对人民负责，受人民监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
2.党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，中共二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，2023年3月10日，在十四届全国人大一次会议上，人大代表表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。由此可见( )
①全国人民代表大会及其常务委员会享有国家立法权
②全国人民代表大会对国家重大事务享有最高决定权
③表决权是全国人大代表享有管理国家的最重要权利
④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
3.某市人大常委会在依法履职中不断探索实践“万名代表下基层”机制，从聚焦两个“关键小事”(即生活垃圾分类和物业管理工作)立法修法，到组织人大代表开展“三边”(身边、周边、路边)执法检查，再到人大代表进“家”“站”就“接诉即办”立法征集意见建议……都是某市人大常委会推进“全过程人民民主”的创新性实践。下列对材料分析正确的是( )
①“万名代表下基层”机制，体现了人大代表履行参政议政的具体职能
②聚焦两个“关键小事”立法修法，体现了立法始终坚持以人民为中心
③人大代表作为国家权力机关的工作人员，由人民选举产生对人民负责
④人大代表进“家“站”听民声，体现人大代表与人民保持密切联系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
黎明的曙光对暗夜是彻底的决裂，对彩霞是伟大的奠基。
停止前进的脚步，江河就会沦为一潭死水。

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