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第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
第一课时 我国的法治建设的历程
灋
獬豸（xie zhi）
国家主席习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话。他强调，要在党中央集中统一领导下，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
1.了解我国法律发展的历史，明确法的本质、起源和发展规律。
2.简述我国法治建设的成就。
1.知道我国坚持依法治国，认同我国法治发展的成就。（政治认同）
2.明确依法治国是中国人民的主张、理念、实践，是由我国的国情和社会制度所决定的。（政治认同）
3.树立尊重宪法和法律的法治意识，在日常生活中，自觉规范自己的行为。（科学精神）
体会课堂探究的乐趣，
汲取新知识的营养，
让我们一起 吧！
进
走
课
堂
思考：法律在国家治理中发挥了怎样的作用？
法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
1．法律的产生
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2．法律的本质
一 我国法律发展的历史
思考：结合我国古代法律发展历程，分析为什么近代一些仁人志士实现变法图强的梦想都破灭了？
春秋
战国
时期
西汉
时期
唐朝
时
1840年鸦片战争以后
3．我国法律的发展历程
开始制定成文法
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
思考：读原著、学原文、悟原理感悟马克思、恩格斯的这段论述是如何理解法的产生、法的本质、法的决定性因素？
马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。 ”
主题探究
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.法的产生
2.法的决定因素
3.法的历史类型
法是人类社会发展到一定历史阶段才产生的，反映的是居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
物质资料生产方式是人类社会存在和发展的基础，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
4.法的具体内涵
内涵1：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
体现：法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
在我国的表现：在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的， 公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
内涵2：法是由国家制定或认可的社会规范。
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
制定：国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。　
认可：国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
内涵3：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
社会规范：是指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。
法律规范：是指国家制定或认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实现的一种社会规范。
道德规范：是对人们的道德行为和道德关系的普遍规律的反映和概括。
职业规范：是个人所从事职业内的行业道德,它包含了我们的公共道德并在此基础上添加了各个行业内的基础准则。
思考：结合案例，说说法的政治职能与社会职能的区别与联系。
案例一 某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依刑法判处无期徒刑。
案例二 一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依据我国合同法第一百五十九条关于买受人应当按照约定的数额支付价款的规定，判决粮油公司全额向农户支付购粮款。
政治职能
社会职能
区别：
1. 法的政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用；国家的政治职能是国家的性质决定的，具有鲜明的阶级性。
2. 法的社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用。
联系：
1. 都维护统治阶级的利益，都具有一定的阶级性。
2. 都能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
法的政治职能与社会职能的区别与联系
思考：新中国成立以来，社会主义法治建设为什么会取得巨大的成就？
坚持人民主体地位
我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
1．原因
（1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
三、新中国法治建设的成就
2、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9 000多部、行政规章11 000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。
加快形成完备的
法律规范体系
（1）通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
（2）行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
（3）审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
3.依法行政和公正司法水平不断提高
（1）国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
（2）中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
4.人权的法治保障取得巨大成就
（3）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
（4）中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。
（5）有着悠久历史和灿烂文明的 中华民族，正在民主与法治的 道路上阔步前进，努力开创 人类政治文明发展的新境界。
我国法治建设的历程
法的历史类型
西汉时期
新中国法治建设的成就
我国法律发展的历史
法的产生
鸦片战争后
法的职能
春秋战国
马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的决定因素
法的作用
法的基本形式
法的本质
唐朝时
开始制定成文法
强调礼法结合
形成了较为完备的封建法典
西方法治模式移植失败
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
②依法行政和公正司法水平不断提高
③人权的法治保障取得巨大成就
1．马克思、恩格斯指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和
所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的
意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定
的。”对这段话认识正确的是 ( )
A．法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
B．人类社会的存在和发展离不开各种社会规范
C．法体现统治阶级意志，生产方式是其决定性因素
D．社会主义法比资本主义法更能够适应经济基础
c
2.马克思认为：“法的关系正像国家的形式一样，既不能从它们本身来
理解，也不能从所谓人类精神的一般发展来理解，相反，它们根源于物
质的生活关系，” 以下对法治的认识正确的有 ( )
①法是超阶级的“全民意志”的体现
②法是超历史的，永恒存在的
③法治是人类社会发展到一定历史阶段的产物
④法是统治阶级意志的体现，是为统治阶级的利益服务的
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
D
3.中华法系是世界五大法系之一，源远流长，独树一帜，为人类法治文
明作出了巨大的贡献。古代中国国力长期居于东亚、甚至世界前列，形
成了以中国为核心的东亚儒家文明圈。中国的法律制度自然而然地影响
到周边国家，以下关于中华法系的描述正确的有 ( )
A．中华法系以自由民主思想为理论基础
B．中华法系是在中国近代法律的基础上发展起来
C．中华法系强调法律与伦理道德的分离
D．中华法系源远流长，是中华民族千年法律实践的结晶
D
天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。
——张居正

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