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(共33张PPT)
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
教学重点：人民代表大会制度的基本内容
教学难点：人民代表大会制度是“全过程人民民主的重要制度载体”
1.为什么是人民代表大会制度？
2.人民代表大会制度包括哪些基本内容？
3.人大代表有哪些职权？（审议权、表决权、提案权等）
4.人大代表的义务？
5.人民代表大会制度对我国发展有什么重要意义？
请带着以下问题快速浏览教材P46——49
总议题：人民代表大会制度何以是“好制度”？
子议题1：回望来时路——为什么是人民代表大会制度？
子议题2：透视权力图——制度究竟如何运转？
子议题3：走近代言人——人大代表如何为人民？
子议题4：感悟民主味——这个制度“好”在哪里？
子议题1：回望来时路
——为什么是人民代表大会制度？
“同样是选举，‘豆选法’用豆子当选票，文盲也能投票。这说明了什么？”
让看似“落后”的“土办法”，服务于最先进的“人民当家作主”的理念。
这说明了民主的核心在于“人民当家作主”的实质，而不是拘泥于某种特定的投票形式。在当时文盲率极高的特定历史条件下（如20世纪上半叶的根据地），如果硬性规定必须用文字选票，那绝大多数贫苦大众将被剥夺政治权利。
新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
“视频里这位从山西大山走出来的农村妇女，在旧社会连自己的名字都没有。1954年，她坐在中南海怀仁堂，投票选举国家领导人，提出的‘男女同工同酬’被写进宪法。同学们，为什么这位普通劳动妇女的命运会发生如此巨变？”
人民代表大会制度保障人民当家作主的权力。
中国人口14亿，
这聚在一起讨论国家大事根本不现实。
派代表吧！让人民代表代表人民，
带着民意去开会讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好，
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情及国家性质决定了要实行人民代表大会制度。
为什么不让全国人民一起商讨国家大事呢？
基本内容
根本政治制度
1.为什么是人民代表大会制度？
议题小结：回望来时路——为什么是人民代表大会制度
①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
③1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
子议题2：透视权力图
——制度究竟如何运转？
人 民
县乡镇人大代表
直接选举产生
市人大代表
省人大代表
全国人大代表
间接选举产生
间接选举产生
间接选举产生
市人民代表大会
省人民代表大会
县乡镇人民代表大会
全国人民代表大会
组成
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第二条规定：
　　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
　　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
人大代表是怎样产生的？
组成
组成
组成
人民通过民主选举人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会
人 民
选举人民代表组成
产生
对其负责、受其监督
对其负责，受其监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
我国的一切权力属于人民
国家权力机关
实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人民代表大会制度包括哪些基本内容？
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
议题小结：透视权力图——制度究竟如何运转？
子议题3：走近代言人
——人大代表如何为人民？
以下是十四届全国人大一次会议议程。
●审议政府工作报告。
●审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。
●审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。令 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案。
●审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
●审议最高人民法院工作报告。
●审议最高人民检察院工作报告。
●审议国务院机构改革方案。
●选举和决定任命国家机构组成人员。
生活观察
从十四届全国人大一次会议议程中，你能看出人民代表有哪些职权
有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、
漓江新能源排筏案
全国人大代表汤建伟提出建议→交通运输部、生态环境部办理→漓江1000多张排筏完成“油改电”。
结合视频说说人大代表还有什么职权？
提出议案和建议
人大代表要提出符合人民和国家利益的议案和建议，需要怎样做？
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
如何联系人大代表
人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
人民选我当
1
2
3
方法与技能
注意：还有手机和微博等方式
议题小结：走近代言人——人大代表如何为人民？
3.人大代表有哪些职权？
4.人大代表的义务？
依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等
（审议权、表决权、提案权等）
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
子议题4：感悟民主味
——这个制度“好”在哪里？
在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%、提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名、占代表总数的21.30%、提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义
探究与分享
基层代表比例提高，身份多元化更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
土耳其议会突发激烈群殴半个钟,两名议员受伤
美国会众议院上演“扯头花式争吵”，甚至因过于激烈的争吵而中断
民主味道
西方议会：议员争吵、相互否决、政策翻烧饼
中国人大：中国共产党领导、人民当家作主、依法治国
通过中西方民主的对比，你觉得人民代表大会制度的优越性有哪些？
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
议题小结：感悟民主味——这个制度“好”在哪里？
5.人民代表大会制度对我国发展有什么重要意义？
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
课堂总结
人民代表大会制度
是什么
基本内容
人大代表
职权
义务
为什么
历史必然的选择
优越性（意义）
课堂练习
1.近日，某地人大代表就安全生产工作开展调研，听取群众心声;深入餐饮商铺、农贸市场等地开展大排查，形成相关议案;对问题办理情况不定期开展“回头看”织密织牢安全生产“防护网”。这表明人大代表( )
①有权依法提出议案
②规范权力运行，对人民负责
③行使了国家监督权
④发挥与群众密切联系的优势
A.①② B.④ C. ②③ D. ③④
D
2、国家主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调，继续把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。坚持和完善人民代表大会制度有利于( )
A.一切权力属于公民
B.公民能直接参政议政
C.保证人民当家作主
D公民依法行使立法权
C
3.小区居民楼设有“人大代表联络站”，群众有了烦心事都能进来说一说;偏远村落也设有“人大代表联络站”，群众在人大代表的带领下探索产业富民之道……由此可见，“人大代表联络站”发挥的作用是( )
A.畅通民主渠道，密切联系人民群众
B.加强民主管理，全面推行政务公开
C.实施民主监督，规范人大权力运行
D.完善民主决策，建立健全法治体系
A
4.当家作主、心怀天下
某校道德与法治教师组织学生开展以“模拟人大”为主题的项目式学习活动，请你参与其中并完成下列任务。
【任务一 筹备】
本次项目任务是模拟某县人民代表大会。首先同学们选举出5名同学担任该县第十四届人民代表大会第一次会议筹备委员会委员。5位委员利用课余时间开始了紧张而有序的筹备工作。
【任务二 探究】
新当选的人大代表积极准备议案，王东代表准备了下面议索
关于加强个人主动纳税体系建设的议案
案由依法纳税是公民的基本义务
案据..…
方案1完善个人纳税激励机制
方案2。
方案3。
(1)在活动过程中，有的同学提出疑问，在选举资格都符合的前提下，人大代表需要具备哪些素质 请你帮忙解答.
(2)请你将该议案的方案部分补充完整
①政治素养：拥护党的领导，坚持正确的政治方向，具有高度的政治责任感。
②法律意识：自觉遵守宪法和法律，依法履行代表职责。
③文化素质：具备一定的文化知识和议事能力，能够胜任议案审议等工作。
④群众观念：密切联系群众，能够深入基层听取民意，真实反映人民群众的意愿和要求。
⑤奉献精神：热心公益事业，愿意为人民服务，具有强烈的社会责任感
案由： 依法纳税是公民的基本义务，加强个人主动纳税体系建设有利于增强公民纳税意识，保障国家财政收入，促进社会公平正义。
方案2： 充分利用各种宣传渠道开展税收宣传，提高公民对税收用途和纳税义务的认知。
方案3： 税务部门要加强监管，利用大数据等技术手段堵塞征管漏洞，对偷税漏税行为依法予以处罚
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第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
【核心素养目标】
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
【重难点】
教学重点：人民代表大会制度的基本内容
教学难点：人民代表大会制度是“全过程人民民主的重要制度载体”
【自主预习】
请带着以下问题快速浏览教材P46——49
1.为什么是人民代表大会制度？
2.人民代表大会制度包括哪些基本内容？
3.人大代表有哪些职权？（审议权、表决权、提案权等）
4.人大代表的义务？
5.人民代表大会制度对我国发展有什么重要意义？
【议题式教学】
总议题：人民代表大会制度何以是“好制度”？
子议题1：回望来时路——为什么是人民代表大会制度？
子议题2：透视权力图——制度究竟如何运转？
子议题3：走近代言人——人大代表如何为人民？
子议题4：感悟民主味——这个制度“好”在哪里？
【教学过程】
子议题1：回望来时路——为什么是人民代表大会制度？
●“同样是选举，‘豆选法’用豆子当选票，文盲也能投票。这说明了什么？”
让看似“落后”的“土办法”，服务于最先进的“人民当家作主”的理念。
这说明了民主的核心在于“人民当家作主”的实质，而不是拘泥于某种特定的投票形式。在当时文盲率极高的特定历史条件下（如20世纪上半叶的根据地），如果硬性规定必须用文字选票，那绝大多数贫苦大众将被剥夺政治权利。
总结：新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
●“视频里这位从山西大山走出来的农村妇女，在旧社会连自己的名字都没有。1954年，她坐在中南海怀仁堂，投票选举国家领导人，提出的‘男女同工同酬’被写进宪法。同学们，为什么这位普通劳动妇女的命运会发生如此巨变？”
总结：人民代表大会制度保障人民当家作主的权力。
为什么不让全国人民一起商讨国家大事呢？
议题小结：回望来时路——为什么是人民代表大会制度
1.为什么是人民代表大会制度？
①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
③1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
子议题2：透视权力图——制度究竟如何运转？
人大代表是怎样产生的？
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第二条规定：
　　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
　　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
全国人大代表 组成 全国人民代表大会
省人大代表 组成 省人民代表大会
市人大代表 组成 市人民代表大会
县乡镇人大代表 组成 县乡镇人民代表大会
总结：人民通过民主选举人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
●（图示）：我国的一切权力属于人民
总结：实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
议题小结：透视权力图——制度究竟如何运转？
2.人民代表大会制度包括哪些基本内容？
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
子议题3：走近代言人——人大代表如何为人民？
●生活观察
以下是十四届全国人大一次会议议程。
●审议政府工作报告。
●审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。
●审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。令 审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案。
●审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
●审议最高人民法院工作报告。
●审议最高人民检察院工作报告。
●审议国务院机构改革方案。
●选举和决定任命国家机构组成人员。
问题：从十四届全国人大一次会议议程中，你能看出人民代表有哪些职权
答：有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、
●漓江新能源排筏案：全国人大代表汤建伟提出建议→交通运输部、生态环境部办理→漓江1000多张排筏完成“油改电”。
问题：结合视频说说人大代表还有什么职权？
答：提出议案和建议
问题：人大代表要提出符合人民和国家利益的议案和建议，需要怎样做？
答：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
●方法与技能
如何联系人大代表
1.人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
2.人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
3人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
注意：还有手机和微博等方式
议题小结：走近代言人——人大代表如何为人民？
3.人大代表有哪些职权？
依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等
（审议权、表决权、提案权等）
4.人大代表的义务？
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
子议题4：感悟民主味——这个制度“好”在哪里？
●探究与分享
在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%、提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名、占代表总数的21.30%、提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义
●民主味道 西方议会：议员争吵、相互否决、政策翻烧饼
（图片）土耳其议会突发激烈群殴半个钟,两名议员受伤
美国会众议院上演“扯头花式争吵”，甚至因过于激烈的争吵而中断
●（视频）中国人大：中国共产党领导、人民当家作主、依法治国
问题：通过中西方民主的对比，你觉得人民代表大会制度的优越性有哪些？
总结：①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
议题小结：感悟民主味——这个制度“好”在哪里？
5.人民代表大会制度对我国发展有什么重要意义？
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
【课堂总结】
人民代表大会制度
产生
选举人民代表组成
对其负责
受其监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人民代表大会
对其负责
受其监督
人民
广大人民通过人民代表大会行使国家权力
基本内容
职权
义务
是什么
人大代表
历史必然的选择
优越性（意义）
为什么
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