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第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【核心素养目标】
1.政治认同：通过了解制度的宪法依据和历史由来，理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同我国新型政党制度是符合国情的伟大政治创造 。
2.法治观念：知道“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”已于1993年载入宪法，树立制度自信和法治意识，明白一切组织和个人都必须遵守宪法和法律 。
3.健全人格：通过模拟政协活动，学会在合作中倾听他人意见，培养包容、理性的思维品质，理解“团结”与“民主”的意义。
4.责任意识：通过了解政协委员的履职故事，初步感知公民参与政治生活的途径，增强关注社会、为国家发展建言献策的责任感
【重难点】
重点：中国共产党同各民主党派合作的基本方针（十六字方针）；人民政协的性质和职能。
难点：理解我国新型政党制度“新”在哪里？（与西方多党制的区别）；理解“协商民主”是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
【自主预习】
请同学们带着以下问题浏览教材P50——52
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位？由来？
2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
3.人民政协的地位、工作主题和职能？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？
【议题式教学】
总议题：寻找中国制度的“公约数”——探访中国特色的政党制度
子议题1：【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
子议题2：【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
子议题3：【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
【教学过程】
●（观看视频）为什么春节来临之际，习主席要和各民主党派代表欢聚一堂，共迎新春？
视频中提到了哪些民主党派？
视频中提到的爱国统一战线指的是什么？
子议题1：【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
●我国政党制度的建立和完善
1993年八届全国人大一次会议通过宪法修正案第四条：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
●什么是无党派人士？
无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、在社会上有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
议题小结：【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位？由来？
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
（2）由来：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
子议题2：【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
我国八大民主党派概况
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党 1925年 归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
总结：2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
注意：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能说共同执政、联合执政、参加执政，二者是通力合作的友党关系。
●相关链接
我国宪法在序言中指出，社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
总结：我国的爱国统一战线包括：
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
香港、澳门特别行政区同胞
台湾同胞
海外侨胞
●（观看视频）从视频中可以看出政协有怎样地位？
总结：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
议题小结：【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
3.人民政协的地位、工作主题和职能？
（1）地位：中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分
（2）主题：团结和民主
（3）职能：①政治协商: 对重大问题在决策之前进行协商
②民主监督: 提出批评和建议
③参政议政: 就重要问题开展调研并提出意见、建议
注意：人民政协不是国家机关，也不是我国的决策机构。
子议题3：【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
●新闻播报
例1：甘肃省委近年来不断完善政党协商的全链条工作机制，形成了从协商计划制定、调研保障，到意见交办、研究采纳、结果反馈的完整闭环。2022年以来，党外人士在协商座谈会上提出的1137条意见建议，全部得到30个省直部门的专题反馈，并衍生出1600余条落实举措。一个生动的细节是，在一次会后，中共甘肃省委书记甚至叫住走出会场的民主党派负责人，在会场外继续坦诚交流了近二十分钟，共同探讨建议落实的新路径。这种“全过程”的保障和“全闭环”的落实，确保了协商不是“走过场”，而是真解决问题。
结合案例说明你感受到中国政党制度有怎样的优越性？
答：有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策
●新闻播报
例2：民盟中央将七星关区上小河村作为试点，针对行路难、住房难、看病难等“村之难题”，通过多次深入调研和集体会商，动员力量修建公路、完善设施、引进产业，使该村从贫困村变为“贵州省最具魅力民族村寨”。这种协商不是空谈，而是直接转化为修路、建医院、兴产业的惠民实事，有效促进了基层的和谐稳定。
结合案例说明你感受到中国政党制度有怎样的优越性？
答：有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐
●《中国各民主党派联合声明》节选
例3：2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方严正交涉和坚决反对，执意窜访中国台湾地区，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重冲击中美关系政治基础，严重侵犯中国主权和领土完整，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中国各民主党派对此坚决反对，表示强烈愤慨和严厉谴责。
中国各民主党派作为中国特色社会主义参政党，有着热爱祖国和爱好和平的光荣传统，一直努力推动两岸关系和平发展，是国家主权安全发展利益的坚定捍卫者。我们坚决支持中国政府为捍卫国家主权和领土完整所采取的一切必要措施。
中国国民党革命委员会中央委员会
中国民主同盟中央委员会
中国民主建国会中央委员会
中国民主促进会中央委员会
中国农工民主党中央委员会
中国致公党中央委员会
九三学社中央委员会
台湾民主自治同盟中央委员会
2022年8月4日
答：有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
议题小结：【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
●小试牛刀:
1、各民主党派和中国共产党是监督与被监督的关系。×
互相监督
2、人民政协是我国的重要国家机关 。×
多党合作和政治协商的重要机构
3、中国共产党坚持依法行政。×
党（执政）政府（行政）
4、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。×
中国共产党和政协都不属于国家机构。
5、我国的多党合作也就是多党联合执政。×
一党执政，多党参政
6、民主党派是参政党，有权修改宪法。×
全国人大有权
7、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一。√
【课堂总结】
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
基本政治制度
新型政党制度
地位：
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
各党派之间的相处的基本方针：
爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分
地位：
中国人民政治
协商会议
团结和民主
主题：
是发扬社会主义民主的重要形式
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
制度优越性
职能：
政治协商、民主监督和参政议政
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共32张PPT)
第三单元 认识国家制度
5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第五课 我国的政治制度
核心素养目标
1.政治认同：通过了解制度的宪法依据和历史由来，理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，认同我国新型政党制度是符合国情的伟大政治创造 。
2.法治观念：知道“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”已于1993年载入宪法，树立制度自信和法治意识，明白一切组织和个人都必须遵守宪法和法律 。
3.健全人格：通过模拟政协活动，学会在合作中倾听他人意见，培养包容、理性的思维品质，理解“团结”与“民主”的意义。
4.责任意识：通过了解政协委员的履职故事，初步感知公民参与政治生活的途径，增强关注社会、为国家发展建言献策的责任感
重点：中国共产党同各民主党派合作的基本方针（十六字方针）；人民政协的性质和职能。
难点：理解我国新型政党制度“新”在哪里？（与西方多党制的区别）；理解“协商民主”是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
请同学们带着以下问题浏览教材P50——52
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位？由来？
2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
3.人民政协的地位、工作主题和职能？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？
总议题：寻找中国制度的“公约数”
——探访中国特色的政党制度
子议题1：【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
子议题2：【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
子议题3：【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
为什么春节来临之际，习主席要和各民主党派代表欢聚一堂，共迎新春？
视频中提到了哪些民主党派？
视频中提到的爱国统一战线指的是什么？
子议题1：
【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
1993年八届全国人大一次会议通过宪法修正案第四条：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
我国政党制度的建立和完善
无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、在社会上有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。
什么是无党派人士？
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位？由来？
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度
（2）由来：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
议题小结：【溯源】 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的”？
子议题2：
【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
相关链接
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 文化教育以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士以及相关的专家学者
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版传媒以及相关的科学技术领域高、中级知识分子
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子
中国致公党 1925年 归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士
九三学社 1946年 科学技术以及相关的高等教育、医药卫生领域高、中级知识分子
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 居住在祖国大陆的台湾省人士以及从事台湾问题研究的高、中级知识分子
我国八大民主党派概况
2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，不能说共同执政、联合执政、参加执政，二者是通力合作的友党关系。
我国宪法在序言中指出，社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
相关链接
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
香港、澳门特别行政区同胞
台湾同胞
海外侨胞
爱国统一战线
中国共产党（领导）
各民主党派、各人民团体（参加）
我国的爱国统一战线
从视频中可以看出政协有怎样地位？
中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
3.人民政协的地位、工作主题和职能？
（1）地位：
（2）主题：
（3）职能：
①政治协商: 对重大问题在决策之前进行协商
②民主监督: 提出批评和建议
③参政议政: 就重要问题开展调研并提出意见、建议
注意：人民政协不是国家机关，也不是我国的决策机构。
中国人民政治协商会议作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分
团结和民主
2.中国共产党和各民主党派相处的方针？
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
议题小结：【解码】 共产党与民主党派究竟是怎样的“神仙关系”？
子议题3：
【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
例1：甘肃省委近年来不断完善政党协商的全链条工作机制，形成了从协商计划制定、调研保障，到意见交办、研究采纳、结果反馈的完整闭环。2022年以来，党外人士在协商座谈会上提出的1137条意见建议，全部得到30个省直部门的专题反馈，并衍生出1600余条落实举措。一个生动的细节是，在一次会后，中共甘肃省委书记甚至叫住走出会场的民主党派负责人，在会场外继续坦诚交流了近二十分钟，共同探讨建议落实的新路径。这种“全过程”的保障和“全闭环”的落实，确保了协商不是“走过场”，而是真解决问题。
新闻播报
结合案例说明你感受到中国政党制度有怎样的优越性？
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策
例2：民盟中央将七星关区上小河村作为试点，针对行路难、住房难、看病难等“村之难题”，通过多次深入调研和集体会商，动员力量修建公路、完善设施、引进产业，使该村从贫困村变为“贵州省最具魅力民族村寨”。这种协商不是空谈，而是直接转化为修路、建医院、兴产业的惠民实事，有效促进了基层的和谐稳定。
新闻播报
结合案例说明你感受到中国政党制度有怎样的优越性？
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐
例3：2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方严正交涉和坚决反对，执意窜访中国台湾地区，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重冲击中美关系政治基础，严重侵犯中国主权和领土完整，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中国各民主党派对此坚决反对，表示强烈愤慨和严厉谴责。
中国各民主党派作为中国特色社会主义参政党，有着热爱祖国和爱好和平的光荣传统，一直努力推动两岸关系和平发展，是国家主权安全发展利益的坚定捍卫者。我们坚决支持中国政府为捍卫国家主权和领土完整所采取的一切必要措施。
中国国民党革命委员会中央委员会
中国民主同盟中央委员会
中国民主建国会中央委员会
中国民主促进会中央委员会
中国农工民主党中央委员会
中国致公党中央委员会
九三学社中央委员会
台湾民主自治同盟中央委员会
2022年8月4日
《中国各民主党派联合声明》节选
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
议题小结：【优越】 走进政党制度：如何画出“最大的同心圆”？
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性？
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
1、各民主党派和中国共产党是监督与被监督的关系。
2、人民政协是我国的重要国家机关 。
3、中国共产党坚持依法行政。
小试牛刀:
互相监督
×
×
4、中国共产党是执政党，在国家机构体系中处于最高地位。
×
×
多党合作和政治协商的重要机构
党（执政）政府（行政）
中国共产党和政协都不属于国家机构。
5、我国的多党合作也就是多党联合执政。
6、民主党派是参政党，有权修改宪法。
7、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一。
小试牛刀:
一党执政，多党参政
×
√
×
全国人大有权
课堂总结：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位：
基本政治制度
新型政党制度
各党派之间的相处的基本方针：
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
中国人民政治协商会议
地位：
爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分
主题：
团结和民主
职能：
政治协商、民主监督和参政议政
制度优越性
是发扬社会主义民主的重要形式
有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
课堂练习
1、某市政协搭建“委员议事厅”平台，组织政协委员深入基层，与社区群众、政府相关部门面对面协商，针对老旧小区改造等基层治理难题提出具体解决方案，推动多个民生问题在基层得到妥善解决。这一做法表明( )
A.政协委员通过参政议政为增进民生福祉建言献策
B.政协作为国家监督机关，推动基层治理效能提升
C.协商民主是我国社会主义民主政治的本质特征
D.政协作为参政党，积极参与对国家事务的管理
A
2.中国人民政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。其职能是( )
①民主决策 ②政治协商 ③民主监督 ④参政议政
A. ①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
D
3.泰兴市政协紧扣发展大局，聚焦市委“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作主线，通过精准协商、建言献策，为该市经济高质量发展注入动力、贡献力量。这体现人民政协( )
A.民主监督，组织地方经济建设
B.参政议政，履行制定决策职能
C.政治协商，促进科学民主决策
D.凝聚共识，依法行使国家权力
C
4.阅读材料，回答问题
【识民主】习近平总书记指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主……”。道德与法治课堂上，小莉和同学们分享了下列学习素材:
素材1 2025年3月5日-11日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行。大会代表涵盖工人、农民、专业技术人员、少数民族等各领域群
体，批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等，多项民生政策会后迅速落地实施。
素材2 2025年3月4日-10日，全国政协十四届三次会议在北京人民大会堂举行。政协委员来自民主党派、工商联、无党派人士等多个界别，提交的数千件提案聚焦群众急难愁盼问题，多数得到相关部门答复办理。
(1)素材1、2分别体现了我国保障人民当家作主的政治制度是什么
素材1体现了人民代表大会制度（我国的根本政治制度）
素材2体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（我国的基本政治制度）
【践民主】为促进公共交通资源合理配置，提升公共交通运行效率和服务水平，某市举行调整公共交通价格听证会。小莉主动报名参加听证会，就公共交通设施维护、公共停车位管理等问题提出自己的意见和建议。对此，大家发表了不同的看法。
小治 青少年参与此类活动耽误学习，是花架子，解决不了实际问题。
小铭 青少年参加听证会是公民依法行使民主权利、参与民主生活的重要方式。
(2)请运用所学知识对小治的观点进行评析。
小治的观点是片面（错误）的。
① 青少年参与听证会是行使民主权利的体现。参加公共交通价格调整听证会，是公民依法参与民主决策、民主监督的具体表现，有利于增强青少年的公民意识和社会责任感。
② 参与民主生活与学习是相辅相成的。适当参加社会实践活动，能够帮助青少年将书本知识与社会实际相结合，提升实践能力和综合素质，并非“耽误学习”。
③ 青少年参与能够反映民意、凝聚民智。虽然青少年的意见不一定直接被采纳，但作为社会成员的一份子，他们的声音可以反映特定群体的诉求，为政府科学决策提供参考，并非“花架子”“解决不了实际问题”。
④ 青少年应积极参与民主生活。在安排好学习的前提下，主动参与听证会等民主活动，是培养法治意识、践行全过程人民民主的重要途径。
感谢观看
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