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(共36张PPT)
课前自主学习
课堂合作探究
课堂学业达标
第四课　
我国的个人收入分配与社会保障
第1课时　
我国的个人收入分配
课标要求 素养目标
了解我国个人收入的 式与合法途径, 阐 释个人收入分配政策 的完善 政治认同:深度理解我国的分配制度,走共同富裕道路,
坚定制度自信
科学精神:理解我国分配制度的客观必然性,理解完善个
人收入分配的具体政策和措施
法治意识:保护合法收入,取缔非法收入,提高守法致富
的意识
课前自主学习
一、按劳分配为主体　多种分配式并存
任务驱动:现阶段深农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。三权分置后农民的收入可能存在哪些式
1.我国的分配制度及其实施的原因:_______________决定分配式。我国坚持公
有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是_________为主体、
多种分配式并存。
2.按劳分配:
(1)性质:_________的分配原则。
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;实行_________、少劳
少得的原则。
(3)意义:有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展;实行按
劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的_________,体现了劳动者共同劳
动、_________的社会地位。
生产资料所有制
按劳分配
社会主义
多劳多得
根本否定
平等分配
【特别提醒】
判断按劳分配的“三个看法”
一看范围:在社会主义公有制经济范围内。
二看标准:以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度。
三看形式:一般是以工资、奖金和津贴形式呈现。
3.按生产要素分配的形式与意义:这些要素主要有_____、_____、土地、知识、技
术、管理、_____等。有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切_______________
_____充分涌流,推动_____________,促进经济发展。
4.个人收入分类:从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括___________和_____
_______。
5.正确对待劳动:
(1)观念:要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,
树立以_________为荣、以_________为耻的劳动观。
(2)行动:要鼓励体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、___________致富。
劳动
资本
数据
创造社会财富的
源泉
资源优配置
劳动性收入
财产
性收入
辛勤劳动
好逸恶劳
创造性劳动
【思考】劳动收入就是按劳分配收入吗
提示:劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。按劳分配是公有制范围内的劳动者的劳动所得,按劳分配收入一定是劳动收入,但是劳动收入未必都是按劳分配收入,公有制经济外的收入如个体劳动收入、私营企业、外资企业中的劳动要素收入,都不是按劳分配收入。
二、完善个人收入分配
任务驱动:收入分配关系的和谐决定了社会的和谐,收入分配是涉及每个人切身利
益的敏感问题。改革开放以来,我国收入分配制度的改革和实践是富有成效的,但
同时我们也看到,伴随着我国经济持续发展,居民收入日益多样,我国居民的收入
差距在日益扩大,社会弱势群体也在进一步扩大。如何促进我国个人收入分配更合
理、更有序
1.原因:分配制度是促进共同富裕的_______制度。收入分配是_________,是改善民
生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的式。
基础性
民生之源
2.完善个人收入分配的措施:
(1)在初次分配面,要努力提高_________在国民收入分配中的比重,提高_____
_____在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进_________,增加低
收入者收入,扩大中等收入群体;完善按_____分配政策制度,探索多种渠道增加中
低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民___________。
(2)在再分配面,要加大税收、_________、_________等的调节力度。完善个
人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收
入,取缔非法收入。
居民收入
劳动
报酬
机会公平
要素
财产性收入
社会保障
转移支付
【易错提醒】
收入分配公平不等于消除收入差距。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差
距不能过大,将收入差距控制在合理范围内,并不是要消除收入差距。
(3)要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人
积极参与_________事业。
【名词解释】第三次分配是建立在自愿性的基础上,以募集、自愿捐赠和资助等慈
善公益式对社会资源和社会财富进行的分配,它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”。
第三次分配主要是对前两次分配的补充,对缩小收入差距、实现更合理的收入分配
和公平有重要意义。
公益慈善
【点拨】
我国生产力水平比较低,地区发展不平衡,鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,然后先富带动和帮助后富,是实现共同富裕的必由之路。因此,共同富裕不是同步、同等、同时富裕。
课堂合作探究
议题一　怎样准确区分个人收入分配的式
【情境探究】
　　【情境】大学毕业10年了,4位同窗好友又聚在一起,畅谈个
人收入。
　　赵彬:我在一所中学做老师,现在评上了高级职称,每月工
资6 000多元;业余时间炒炒股,不大不小赚一笔,生活基本奔小康。
　　王虎:我在一家外资企业做经理,月入20 000多元,另外,我还出租了父母赠予我的一套
闲置的房子,生活还算殷实。
　　李军:我在一家私营企业做工人,工作累一点儿,但工资水平能达到8 000元,生活水平
也还行。
　　张伟:我专门搞软件开发,担任某大型外资企业的技术顾问,年薪30元,挺知足了!
(1)请分析这几位同窗好友的个人收入是按什么式进行的分配。(科学精神)
(2)上述情境共同体现了什么经济制度 (政治认同)
(3)上述情境体现了现阶段我国居民收入来源的什么特点 (科学精神)
提示:(1)赵彬作为中学老师的收入属于按劳分配,炒股收入属于按资本要素分配;王
虎在外企做经理是按管理要素分配,出租房屋是按土地要素分配;李军是按劳动要
素分配获得收入;张伟是按技术要素分配获得收入。
(2)体现了按劳分配为主体、多种分配式并存的分配制度。
(3)我国居民收入来源多样,有劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收
入等。
【探究总结】
1.面认识我国的个人收入分配式:
按性 质分 按 劳 分 配 基本内容 和要求　 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,
以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进
行分配,多劳多得、少劳少得
意义 实行按劳分配,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,促
进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳
而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等
分配的社会地位
按性 质分 按 劳 分 配 原因 前提:生产资料公有制
物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平
直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
按生 产要 素分 配　 形式 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的
源泉充分涌流,推动资源优配置,促进经济发展
按获取 途径分 劳动性 收入　 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性 收入　 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的
利息、房屋出租所得的租金等
其他收 入形式 经营性 收入　 通过生产经营活动所获得的收入
转移性 收入　 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户
之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助等
2.按生产要素分配的形式:
按劳动要 素分配 在非公有制经济中,劳动者所获得的工资、奖金、津贴等收入
按资本要 素分配 储蓄存款获得的利息、购买债券获得的利息、购买股票获得的
股息或股权转让收入、私营企业主的税后利润等
按技术要 素分配 技术入股、专利使用、技术转让获得的收入等
按知识要 素分配 按智力资本的贡献进行分配,强调凭借知识、智能获得收入
按管理要 素分配 企业管理人才凭借其管理才能在生产经营中获得的收入
按土地要 素分配 土地、房屋的租金等
按数据要 素分配 在数字经济时代,数据作为生产要素按贡献参与分配
议题二　如何完善个人收入分配、实现共同富裕
【情境探究】
　　【情境】要正确认识和把握实现共同富裕的战目标和实践途径,发挥分配的功能和作用,推动形成“中间大、两头小的橄榄型分配结构”。围绕“优收入分配结构、推进共同富裕”的主题,某班特邀3位专家深入探讨。以下是专家观点。
　　专家一:优收入分配结构,通过提低与扩中并举,提高居民收入水平。在初次分配环节,政府、企业和居民三者之间的分配比例在1978年分别为33.9%、11.1%和55.0%,在2022年分别为11.2%、26.6%和62.2%。建议适当提高居民个人报酬份额,争取到2035年居民个人初次分配收入比重达到66.4%。
　　
　　专家二:强促进社会公平的再分配制度,关键在于加大调节力度和提高调节精准性。
　　专家三:为社会慈善事业营造良好环境,引导社会公众积极参与社会公益事业,有钱出钱、有力出力。
问题:
结合材料,请为促进形成“中间大、两头小的橄榄型分配结构”献计献策。
提示:①坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高
基本同步。
②在初次分配面,要提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初
次分配中的比重。持续增加低收入者收入,扩大中等收入群体,优收入分配结构。
③在再分配面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。优税制结构
和税收调节体系,完善社会保障体系。
④重视发挥第三次分配作用,发展慈善事业,增强广大公民的慈善意识和社会责任
感。
【探究总结】
1.完善个人收入分配、促进社会公平的措施:
(1)根本措施:大力发展生产力,增加社会财富和居民收入 (做大蛋糕)。
(2)制度基础:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配式并存的分配制度。
(3)理顺关系:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。
(4)构建体系:构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
(5)“两个基本同步”:要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳
动生产率提高基本同步。
(6)初次分配:要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(7)再分配:要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(8)第三次分配:要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
2.区分国民收入的初次分配、再分配和第三次分配:
项目 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部, 主要为工业企业 社会 社会
主体 主要是企业 国家、政府 自然人、法人等其
他组织
手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、 政策、法律等) 道德的力量
侧重 点 提高效率、体现公平 更加体现公平 更加体现公平
举例 企业职工工资、按 劳分配收入和按要 素分配收入 事业单位工资;个人所 得税、财产税;社会保 障制度等转移支付　　 捐赠、社会救助等
慈善活动
【课堂小结】
课堂学业达标
1.(2025·济宁高一检测)为充分调动科技人员的积极性、创造性,某公司鼓励科技人
员将研究成果折价入股企业,根据企业效益分红。科技入股获得的收入属于 (　　)
A.按劳分配
B.按生产要素分配
C.按管理要素分配
D.按劳动要素分配
【解析】选B。按劳分配存在于公有制经济中,并且是工资、奖金、津贴等,科技入
股获得的收入不属于按劳分配,属于按技术要素分配,B正确,A、C、D排除。
√
2.有人形容初次分配是市场主导的“无形之手”,再分配是政府主导的“有形之手”,第三次分
配是社会参与的“温柔之手”。因此,我国完善个人收入分配应 (　　)
A.提高居民收入在初次分配中的比重,鼓励勤劳致富
B.在再分配中探索增收渠道,增加城乡居民财产性收入
C.构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系
D.调节过高收入,扩大中低收入群体,形成橄榄型分配结构
【解析】选C。提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步
增长,而且该选项属于初次分配的措施,概括不面,A排除。在初次分配中探索增收渠道,
增加城乡居民财产性收入,而不是再分配,B错误。应构建初次分配、再分配、第三次分配
协调配套的制度体系,健体现效率、促进公平的收入分配制度,C正确。扩大中等收入群
体,而不是扩大中低收入群体,D错误。
√
3.收入分配是民生之本,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的式。
为此,必须完善我国个人收入分配。下列举措中体现再分配完善收入分配式的是 (　　)
①某市企业最低工资标准由每月1 400元调整为1 680元
②某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险
③某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴
④某公司建立健根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。民政局是政府部门,为低保对象购买意外伤害保险,体现了再分配更加注
重公平,②符合题意;财政补贴同样是国家财政部门发放的,给予社会办托老所财政补贴,
属于再分配的范畴,③符合题意;①④都属于初次分配,不符合题意。
√
4.山东省慈善总会紧紧围绕经济社会发展中心工作,牢牢把握脱贫攻坚主题,积极履行慈
善职责,在扶老助残、救孤济困、助医助学等面作出了重要贡献。慈善事业的发展有
利于 (　　)
①缩小收入差距,完善个人收入分配
②健再分配调节机制,促进社会和谐进步
③发挥政府的作用,规范收入分配秩序
④维护社会公平,实现发展成果由人民共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。慈善事业的发展有利于缩小收入差距,完善个人收入分配,有利于维护社
会公平,实现发展成果由人民共享,①④正确;发展慈善事业属于第三次分配,而不属于再
分配,且其主体是社会力量而不是政府,②③错误。
√
5.社会韧性通常指的是一个社会在遭遇破坏性力量时维持社会整合、促进社会有
效运行的能力。稳步扩大中等收入群体是增强社会韧性的重要途径。以下措施属
于通过扩大中等收入群体增强社会韧性的是 (　　)
①重视发挥第三次分配的重要补充作用
②完善社会保障体系,保障居民基本生活
③实施乡村振兴战,增加农村居民收入
④加强职业技能培训,实现高质量就业
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。重视发挥第三次分配的重要补充作用能够更好地维护公平,但并不能起到扩大中等收入群体的作用,①错误。完善社会保障体系,保障居民基本生活,只能起到增加低收入者收入从而使他们的基本生活得到保障的作用,不能扩大中等收入群体,②错误。实施乡村振兴战,增加农村居民收入,有利于扩大中等收入群体,③正确。加强职业技能培训,实现高质量就业,可以获得更高的收入,从而扩大中等收入群体,④正确。
6.(2025·济宁高一检测)截至2024年12月下旬,我国共登记认定慈善组织超过1.5
家,累计备案慈善信托2 199单,年度慈善活动支出超过1 500亿元,在乡村振兴、科
教卫、生态保护、应急救援等面发挥了重要作用。慈善捐赠 (　　)
①主要通过转移支付等手段,实现社会收入分配公平
②是社会力量对初次分配、再分配作出的有益补充
③发挥了第三次分配的作用,能有效扩大中等收入群体
④是社会明进步的表现,体现了社会成员更高的价值追求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选D。慈善捐赠属于第三次分配,转移支付属于再分配,①错误。慈善事业属于第三次分配,可以通过募集社会资源,帮助需要帮助的人,从而缩小收入分配差距,是社会力量对初次分配、再分配作出的有益补充,是社会明进步的表现,体现了社会成员更高的价值追求,②④正确。慈善事业建立在自愿的基础上,重视发挥第三次分配的重要补充作用,能够更好地维护公平,但并不能起到扩大中等收入群体的作用,③排除。第四课　我国的个人收入分配与社会保障
第1课时　我国的个人收入分配
课标要求 素养目标
了解我国个人收入的式与合法途径, 阐释个人收入分配政策的完善 政治认同:深度理解我国的分配制度,走共同富裕道路,坚定制度自信 科学精神:理解我国分配制度的客观必然性,理解完善个人收入分配的具体政策和措施 法治意识:保护合法收入,取缔非法收入,提高守法致富的意识
课前自主学习
一、按劳分配为主体　多种分配式并存
任务驱动:现阶段深农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。三权分置后农民的收入可能存在哪些式
1.我国的分配制度及其实施的原因:生产资料所有制决定分配式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配式并存。
2.按劳分配:
(1)性质:社会主义的分配原则。
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;实行多劳多得、少劳少得的原则。
(3)意义:有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展;实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
【特别提醒】
判断按劳分配的“三个看法”
一看范围:在社会主义公有制经济范围内。
二看标准:以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度。
三看形式:一般是以工资、奖金和津贴形式呈现。
3.按生产要素分配的形式与意义:这些要素主要有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优配置,促进经济发展。
4.个人收入分类:从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
5.正确对待劳动:
(1)观念:要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
(2)行动:要鼓励体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
【思考】劳动收入就是按劳分配收入吗
提示:劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。按劳分配是公有制范围内的劳动者的劳动所得,按劳分配收入一定是劳动收入,但是劳动收入未必都是按劳分配收入,公有制经济外的收入如个体劳动收入、私营企业、外资企业中的劳动要素收入,都不是按劳分配收入。
二、完善个人收入分配
任务驱动:收入分配关系的和谐决定了社会的和谐,收入分配是涉及每个人切身利益的敏感问题。改革开放以来,我国收入分配制度的改革和实践是富有成效的,但同时我们也看到,伴随着我国经济持续发展,居民收入日益多样,我国居民的收入差距在日益扩大,社会弱势群体也在进一步扩大。如何促进我国个人收入分配更合理、更有序
1.原因:分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的式。
2.完善个人收入分配的措施:
(1)在初次分配面,要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(2)在再分配面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
【易错提醒】
收入分配公平不等于消除收入差距。收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过大,将收入差距控制在合理范围内,并不是要消除收入差距。
(3)要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿
有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【名词解释】第三次分配是建立在自愿性的基础上,以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益式对社会资源和社会财富进行的分配,它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”。第三次分配主要是对前两次分配的补充,对缩小收入差距、实现更合理的收入分配和公平有重要意义。
【点拨】
我国生产力水平比较低,地区发展不平衡,鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,然后先富带动和帮助后富,是实现共同富裕的必由之路。因此,共同富裕不是同步、同等、同时富裕。
课堂合作探究
议题一　怎样准确区分个人收入分配的式
【情境探究】
　　【情境】
大学毕业10年了,4位同窗好友又聚在一起,畅谈个人收入。
　　赵彬:我在一所中学做老师,现在评上了高级职称,每月工资6 000多元;业余时间炒炒股,不大不小赚一笔,生活基本奔小康。
　　王虎:我在一家外资企业做经理,月入20 000多元,另外,我还出租了父母赠予我的一套闲置的房子,生活还算殷实。
　　李军:我在一家私营企业做工人,工作累一点儿,但工资水平能达到8 000元,生活水平也还行。
　　张伟:我专门搞软件开发,担任某大型外资企业的技术顾问,年薪30元,挺知足了!
(1)请分析这几位同窗好友的个人收入是按什么式进行的分配。(科学精神)
(2)上述情境共同体现了什么经济制度 (政治认同)
(3)上述情境体现了现阶段我国居民收入来源的什么特点 (科学精神)
提示:(1)赵彬作为中学老师的收入属于按劳分配,炒股收入属于按资本要素分配;王虎在外企做经理是按管理要素分配,出租房屋是按土地要素分配;李军是按劳动要素分配获得收入;张伟是按技术要素分配获得收入。
(2)体现了按劳分配为主体、多种分配式并存的分配制度。
(3)我国居民收入来源多样,有劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入等。
【探究总结】
1.面认识我国的个人收入分配式:
按性质分 按 劳 分 配 基本内容和要求　 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
意义 实行按劳分配,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
原因 前提:生产资料公有制 物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平 直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点
按生 产要 素分 配　 形式 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优配置,促进经济发展
按获取途径分 劳动性 收入　 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性 收入　 通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
其他收入形式 经营性 收入　 通过生产经营活动所获得的收入
转移性 收入　 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助等
2.按生产要素分配的形式:
按劳动要 素分配 在非公有制经济中,劳动者所获得的工资、奖金、津贴等收入
按资本要 素分配 储蓄存款获得的利息、购买债券获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、私营企业主的税后利润等
按技术要 素分配 技术入股、专利使用、技术转让获得的收入等
按知识要 素分配 按智力资本的贡献进行分配,强调凭借知识、智能获得收入
按管理要 素分配 企业管理人才凭借其管理才能在生产经营中获得的收入
按土地要 素分配 土地、房屋的租金等
按数据要 素分配 在数字经济时代,数据作为生产要素按贡献参与分配
议题二　如何完善个人收入分配、实现共同富裕
【情境探究】
　　【情境】要正确认识和把握实现共同富裕的战目标和实践途径,发挥分配的功能和作用,推动形成“中间大、两头小的橄榄型分配结构”。围绕“优收入分配结构、推进共同富裕”的主题,某班特邀3位专家深入探讨。以下是专家观点。
　　专家一:优收入分配结构,通过提低与扩中并举,提高居民收入水平。在初次分配环节,政府、企业和居民三者之间的分配比例在1978年分别为33.9%、11.1%和55.0%,在2022年分别为11.2%、26.6%和62.2%。建议适当提高居民个人报酬份额,争取到2035年居民个人初次分配收入比重达到66.4%。
　　专家二:强促进社会公平的再分配制度,关键在于加大调节力度和提高调节精准性。
　　专家三:为社会慈善事业营造良好环境,引导社会公众积极参与社会公益事业,有钱出钱、有力出力。
问题:
结合材料,请为促进形成“中间大、两头小的橄榄型分配结构”献计献策。
提示:①坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
②在初次分配面,要提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。持续增加低收入者收入,扩大中等收入群体,优收入分配结构。
③在再分配面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。优税制结构和税收调节体系,完善社会保障体系。
④重视发挥第三次分配作用,发展慈善事业,增强广大公民的慈善意识和社会责任感。
【探究总结】
1.完善个人收入分配、促进社会公平的措施:
(1)根本措施:大力发展生产力,增加社会财富和居民收入 (做大蛋糕)。
(2)制度基础:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配式并存的分配制度。
(3)理顺关系:理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。
(4)构建体系:构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
(5)“两个基本同步”:要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(6)初次分配:要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。
(7)再分配:要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(8)第三次分配:要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
2.区分国民收入的初次分配、再分配和第三次分配:
项目 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部,主要为工业企业 社会 社会
主体 主要是企业 国家、政府 自然人、法人等其他组织
手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律等) 道德的力量
侧重 点 提高效率、体现公平 更加体现公平 更加体现公平
举例 企业职工工资、按劳分配收入和按要素分配收入 事业单位工资;个人所得税、财产税;社会保障制度等转移支付　　 捐赠、社会救助等慈善活动
【课堂小结】
课堂学业达标
1.(2025·济宁高一检测)为充分调动科技人员的积极性、创造性,某公司鼓励科技人员将研究成果折价入股企业,根据企业效益分红。科技入股获得的收入属于 (　　)
A.按劳分配
B.按生产要素分配
C.按管理要素分配
D.按劳动要素分配
【解析】选B。按劳分配存在于公有制经济中,并且是工资、奖金、津贴等,科技入股获得的收入不属于按劳分配,属于按技术要素分配,B正确,A、C、D排除。
2.有人形容初次分配是市场主导的“无形之手”,再分配是政府主导的“有形之手”,第三次分配是社会参与的“温柔之手”。因此,我国完善个人收入分配应 (　　)
A.提高居民收入在初次分配中的比重,鼓励勤劳致富
B.在再分配中探索增收渠道,增加城乡居民财产性收入
C.构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系
D.调节过高收入,扩大中低收入群体,形成橄榄型分配结构
【解析】选C。提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,而且该选项属于初次分配的措施,概括不面,A排除。在初次分配中探索增收渠道,增加城乡居民财产性收入,而不是再分配,B错误。应构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健体现效率、促进公平的收入分配制度,C正确。扩大中等收入群体,而不是扩大中低收入群体,D错误。
3.收入分配是民生之本,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的式。为此,必须完善我国个人收入分配。下列举措中体现再分配完善收入分配式的是 (　　)
①某市企业最低工资标准由每月1 400元调整为1 680元
②某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险
③某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴
④某公司建立健根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。民政局是政府部门,为低保对象购买意外伤害保险,体现了再分配更加注重公平,②符合题意;财政补贴同样是国家财政部门发放的,给予社会办托老所财政补贴,属于再分配的范畴,③符合题意;①④都属于初次分配,不符合题意。
4.山东省慈善总会紧紧围绕经济社会发展中心工作,牢牢把握脱贫攻坚主题,积极履行慈善职责,在扶老助残、救孤济困、助医助学等面作出了重要贡献。慈善事业的发展有利于 (　　)
①缩小收入差距,完善个人收入分配
②健再分配调节机制,促进社会和谐进步
③发挥政府的作用,规范收入分配秩序
④维护社会公平,实现发展成果由人民共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。慈善事业的发展有利于缩小收入差距,完善个人收入分配,有利于维护社会公平,实现发展成果由人民共享,①④正确;发展慈善事业属于第三次分配,而不属于再分配,且其主体是社会力量而不是政府,②③错误。
5.社会韧性通常指的是一个社会在遭遇破坏性力量时维持社会整合、促进社会有效运行的能力。稳步扩大中等收入群体是增强社会韧性的重要途径。以下措施属于通过扩大中等收入群体增强社会韧性的是 (　　)
①重视发挥第三次分配的重要补充作用
②完善社会保障体系,保障居民基本生活
③实施乡村振兴战,增加农村居民收入
④加强职业技能培训,实现高质量就业
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选D。重视发挥第三次分配的重要补充作用能够更好地维护公平,但并不能起到扩大中等收入群体的作用,①错误。完善社会保障体系,保障居民基本生活,只能起到增加低收入者收入从而使他们的基本生活得到保障的作用,不能扩大中等收入群体,②错误。实施乡村振兴战,增加农村居民收入,有利于扩大中等收入群体,③正确。加强职业技能培训,实现高质量就业,可以获得更高的收入,从而扩大中等收入群体,④正确。
6.(2025·济宁高一检测)截至2024年12月下旬,我国共登记认定慈善组织超过1.5家,累计备案慈善信托2 199单,年度慈善活动支出超过1 500亿元,在乡村振兴、科教卫、生态保护、应急救援等面发挥了重要作用。慈善捐赠 (　　)
①主要通过转移支付等手段,实现社会收入分配公平
②是社会力量对初次分配、再分配作出的有益补充
③发挥了第三次分配的作用,能有效扩大中等收入群体
④是社会明进步的表现,体现了社会成员更高的价值追求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选D。慈善捐赠属于第三次分配,转移支付属于再分配,①错误。慈善事业属于第三次分配,可以通过募集社会资源,帮助需要帮助的人,从而缩小收入分配差距,是社会力量对初次分配、再分配作出的有益补充,是社会明进步的表现,体现了社会成员更高的价值追求,②④正确。慈善事业建立在自愿的基础上,重视发挥第三次分配的重要补充作用,能够更好地维护公平,但并不能起到扩大中等收入群体的作用,③排除。
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