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2026年春新教材统编版八年级下册道德与法治第五课 5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度教案
一、核心素养目标
政治认同：认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
科学精神：能理性分析我国政党制度的内涵、运行机制，区分我国政党制度与西方多党制的本质不同。
法治意识：知晓政党制度的宪法依据，理解各政党必须在宪法和法律范围内活动。
公共参与：了解政协职能，树立参与政治生活的意识，愿意为国家发展建言献策。
二、教学重难点
教学重点：掌握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容，明确中国共产党的领导地位、各民主党派的性质和地位，理解人民政协的性质、职能。
教学难点：理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的基本政治制度，认清其与西方多党制的本质区别，体会该制度在国家治理中的独特优势。
三、教学过程
导入新课：情境设问，引发思考
教师：同学们，在我国的政治生活中，我们经常会听到这些表述——“中共中央召开党外人士座谈会”“全国政协会议与全国人大会议同期召开”“各民主党派积极建言献策”。大家思考一下，这些现象背后反映了我国实行什么样的政党制度？中国共产党和各
民主党派之间是什么关系？人民政协又发挥着怎样的作用？今天，我们就一起来学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，解开这些问题的答案。
设计意图：结合学生熟悉的政治生活现象设置问题，贴近生活实际，激发学生的探究兴趣，自然引入本节课的核心内容，让学生带着问题进入学习，提升学习的针对性。
新课讲授：逐层剖析，突破重难点
一、执政参政，特色鲜明
(一)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
教师：同学们，回顾我们之前学习的内容，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，而今天学习的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。在这一制度中，核心是中国共产党的领导。大家结合所学和生活经验，说说为什么中国共产党能成为我国的执政党，成为中国特色社会主义事业的领导核心？
学生：自由发言，结合历史知识(如中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放的胜利)、现实成就(如脱贫攻坚、科技创新、疫情防控等)阐述观点。
教师：大家回答得非常好。中国共产党的领导地位不是自封的，而是历史和人民的选择，是由我国的国家性质和中国共产党的性质、宗旨决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
从历史维度看，近代以来，无数仁人志士探索救国救民道路，
都以失败告终。只有中国共产党带领中国人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了新中国，确立了社会主义基本制度，进行了改革开放和现代化建设，让中国人民站起来、富起来、强起来。从现实维度看，在中国共产党的领导下，我国取得了举世瞩目的成就，经济总量稳居世界第二，脱贫攻坚战取得全面胜利，科技创新实现跨越式发展，这些成就充分证明了中国共产党具有强大的领导能力、组织能力和执政能力。
因此，中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，这是我国政党制度的根本前提，也是我国政治制度的显著优势。
设计意图：通过回顾历史、结合现实成就，引导学生理解中国共产党领导地位的形成原因，强化政治认同，为后续学习奠定基础。
(二)各民主党派是参政党，与中国共产党通力合作
教师：在我国，除了中国共产党，还有八个民主党派。大家知道是哪八个吗？
学生：自由回答，教师补充总结：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
教师：这些民主党派不是在野党，也不是反对党，而是参政党。那么，什么是参政党？各民主党派的参政内容有哪些？
学生：结合教材内容阅读思考，小组讨论后发言。
教师：参政党，就是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。简单来说，各民主党派的参政可以概括为“一个参加、三个参与”。
这里大家要注意，各民主党派作为参政党，与中国共产党的关系是通力合作的友党关系，双方不是相互对立、相互竞争的关系，而是目标一致、携手共进的关系。各民主党派的性质是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，它们始终坚持中国共产党的领导，与中国共产党同心同德、同向同行。
例如，在每年的全国两会上，各民主党派都会提交提案，围绕国家经济发展、民生保障、生态环保等重大问题建言献策；在地方治理中，民主党派成员也会在各级政府、人大、政协中担任职务，参与国家事务的管理，为国家发展贡献智慧和力量。
设计意图：通过介绍民主党派的名称、性质和参政内容，让学生明确各民主党派的地位和作用，区分参政党与在野党、反对党的不同，突破本节课的基础重点。
(三)我国政党制度的基本内容
教师：结合前面的学习，我们来梳理一下中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容，这是本节课的核心重点，大家一定要掌握。
首先，通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是友党关系。
其次，首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。这里的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，各民主党派在思想上、组织上是独立的。
第三，基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。这十六字方针是中国共产党与各民主党派合作的基本准则，体现了双方团结合作、互相制约的良好关系。
第四，根本活动准则：遵守宪法和法律。中国共产党和各民主党派都必须在宪法和法律范围内活动，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。
第五，重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。这是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式。
教师：为了让大家更好地理解，我们可以对比一下：西方的多党制是多个政党相互竞争、轮流执政，而我国的政党制度是共产党执政、各民主党派参政，双方通力合作，这是我国政党制度最鲜明的特色。
学生：结合教材标记重点内容，同桌之间互相提问，巩固记忆。
设计意图：系统梳理我国政党制度的基本内容，采用提炼要点、对比区分的方式，让学生清晰掌握核心知识，强化科学精神，突破本节课的重点内容。
二、有事好商量，众人的事情由众人商量
(一)人民政协的性质
教师：同学们，我们刚才提到，人民政协是我国政党制度的重要机构。大家思考一下，人民政协是不是国家权力机关？是不是国家行政机关？
学生：自由发言，教师引导纠正。
教师：大家一定要明确，人民政协不是国家机关，既不是权力机关(人大)，也不是行政机关(政府)，更不是司法机关。它是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
简单来说，人民政协的性质可以概括为：统一战线组织、民主协商机构。它的组成人员非常广泛，包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞等，充分体现了我国大团结、大联合的特点。
设计意图：通过设问辨析，让学生明确人民政协的性质，区分人民政协与国家机关的不同，突破本节课的易混点，培养学生的科学精神。
(二)人民政协的职能
教师：人民政协作为专门的民主协商机构，具有三大核心职能，这是本节课的重点，大家要牢记：政治协商、民主监督、参政议政。
首先，我们来看政治协商。政治协商是对国家大政方针和地方重要事务、政策法规的制定、重大问题的决策前和决策实施中进行的协商。简单来说，就是“有事好商量”，在做出重要决策之前，先通过人民政协听取各方面的意见和建议，让决策更科学、更民主。例如，每年全国人大会议召开前，全国政协都会召开会议，对政府工作报告、“十四五”规划等重要文件进行协商讨论，提出修改建议。
其次，是民主监督。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过提出意见、批评、建议的方式进行的监督。这里的民主监督与人大的法律监督、政府的行政监督不同，它是一种民主形式的监督，具有广泛性、灵活性的特点。例如，各民主党派和政协委员可以通过提案、调研、视察等方式，对政府的工作进行监督，指出工作中的问题，提出改进建议。
最后，是参政议政。参政议政是对经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，向党委和政府提出意见和建议。例如，针对乡村振兴、教育公平、医疗保障等问题，政协委员可以深入基层调研，了解群众需求，形成提案，为党委和政府决策提供参考。
教师：为了让大家更好地区分这三大职能，我们可以用一句话概括：政治协商是“决策前商量”，民主监督是“决策后监督”，参政议政是“关注民生提建议”。三者相互联系、相互促进，共同体现了人民政协的民主价值和作用。
学生：结合教材案例，分析案例中人民政协行使的是哪一项职能，小组交流讨论。
设计意图：通过拆解职能、举例说明、总结区分技巧，让学生清晰掌握人民政协的三大职能，结合案例分析巩固知识，培养学生运用知识解决实际问题的能力，突破本节课的重点。
(三)协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势
教师：同学们，人民政协的各项工作都围绕着“协商”展开，而协商民主正是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。什么是协商民主？
学生：结合教材内容阅读思考，发言回答。
教师：协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
我国的社会主义民主有两种重要形式：一种是选举民主，即通过选举、投票行使权利，比如我们选举人大代表；另一种就是协商民主，即通过商量、讨论达成共识。协商民主的优势在于，它能够
集思广益、凝聚共识，让不同的声音都能被听到，让不同的利益诉求都能被考虑，避免了西方民主中相互对立、相互否决的弊端，实现了民主与集中的统一。
而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，正是协商民主的重要制度载体，人民政协则是协商民主的重要渠道和专门协商机构。通过这一制度，能够把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成推进国家发展的强大合力。
设计意图：引入协商民主的概念，让学生理解我国社会主义民主的两种形式，体会协商民主的优势，进而理解我国政党制度与社会主义民主的内在联系，强化政治认同，突破本节课的难点。
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
教师：同学们，通过前面的学习，我们了解了我国政党制度的基本内容和运行机制。那么，这一制度作为我国的基本政治制度，到底有哪些优越性？为什么说它是适合我国国情的好制度？这是本节课的难点，我们一起来深入分析。
首先，它有利于坚持和加强中国共产党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我国的政党制度明确了中国共产党的领导核心地位，各民主党派始终坚持党的领导，这就保证了国家发展的正确政治方向，能够集中力量办大事，有效应对各种风险挑战。例如，在脱贫攻坚战中，在中国共产党的统一领导下，各民主党派发挥自身优势，开展定点扶贫、建言献策，与中国共产党通力合作，最终取得了脱贫攻坚的全面胜利。
其次，它有利于发扬社会主义民主，保障人民当家作主。这一制度通过人民政协这一平台，让各民主党派、无党派人士、各界群
众都能参与到国家政治生活中来，充分表达自己的意见和建议，保障了人民的知情权、参与权、表达权、监督权，体现了人民民主的广泛性和真实性。与西方多党制相比，我国的政党制度避免了民主的形式化、表面化，让民主真正落到实处。
第三，它有利于凝聚人心、汇聚力量，推进国家治理体系和治理能力现代化。我国的政党制度体现了大团结、大联合的特点，能够团结各民主党派、各人民团体、各族各界人士，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。在面对重大国家任务时，能够集中全社会的智慧和力量，共同推进国家发展。例如，在科技创新领域，各民主党派中的科技工作者积极建言献策，参与科研攻关，为我国科技自立自强贡献了重要力量。
第四，它有利于维护国家统一和民族团结。这一制度能够充分照顾各方面的利益诉求，包括少数民族群众、港澳台同胞、海外侨胞等，通过协商民主的方式，化解矛盾、凝聚共识，维护国家的统一和领土完整，促进各民族的大团结。
教师：总结来说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既坚持了中国共产党的集中统一领导，又充分发扬了社会主义民主；既保证了国家发展的正确方向，又凝聚了全社会的力量，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们必须坚定制度自信，坚持和完善这一基本政治制度。
学生：结合本节课所学，谈谈自己对我国政党制度优越性的理解，撰写简短的心得体会。
设计意图：从四个维度深入分析我国政党制度的优越性，结合具体案例，让学生从理论和实践两个层面理解这一制度适合我国国
情的原因，区分我国政党制度与西方多党制的本质不同，突破本节课的难点，强化学生的政治认同和制度自信。
课堂小结：梳理体系，巩固提升
教师：同学们，今天我们一起学习了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，接下来我们一起梳理一下本节课的核心知识，构建知识体系。
首先，我们学习了我国政党制度的基本内容，明确了中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的友党关系，坚持党的领导是首要前提，十六字方针是基本准则，宪法和法律是根本活动准则，人民政协是重要机构。
其次，我们了解了人民政协的性质和职能，明确了人民政协是统一战线组织和民主协商机构，不是国家机关，具有政治协商、民主监督、参政议政三大职能。
最后，我们分析了我国政党制度的优越性，认识到这一制度是适合我国国情的基本政治制度，是社会主义民主政治的重要体现，具有坚持党的领导、发扬人民民主、凝聚各方力量、维护国家统一等诸多优势。
希望大家通过本节课的学习，不仅能掌握相关的知识，更能树立正确的政治观念，认同我国的政治制度，增强制度自信，将来积极参与国家政治生活，为国家发展贡献自己的力量。
设计意图：通过构建知识体系，梳理本节课的核心内容，帮助学生形成系统的知识框架，巩固所学知识，提升学生的知识整合能力，同时进行情感态度价值观的升华，强化政治认同。
课堂练习：学以致用，检测效果
教师：接下来，我们做几道练习题，检测一下大家的学习效果。
1.我国政党制度的首要前提和根本保证是()
A.坚持中国共产党的领导 B.长期共存、互相监督
C.遵守宪法和法律 D.人民政协的组织保障
2.下列关于人民政协的说法，正确的是()
A.人民政协是我国的国家权力机关
B.人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能
C.人民政协是我国的行政机关
D.人民政协的组成人员只有中国共产党和各民主党派成员
3.材料分析：2024年全国两会期间，全国政协委员围绕“高质量发展”“民生保障”“生态环保”等重大问题，提交提案 5000 余件，开展调研视察活动 200 余次，为国家决策提供了重要参考。
请结合材料，分析人民政协在我国政治生活中发挥的作用。
学生：独立完成练习题，教师讲解答案，针对易错点进行重点强调。
设计意图：通过选择题和材料分析题，检测学生对本节课核心知识的掌握情况，及时发现学生的知识漏洞，进行针对性讲解，提升学生运用知识解决实际问题的能力，巩固课堂学习效果。
拓展延伸：联系实际，提升素养
教师：同学们，本节课我们学习了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一制度与我们的生活息息相关。课后，大家可以完成以下拓展任务：
1.查阅资料，了解一位优秀的政协委员的事迹，说说他/她是如何履行政协委员职责的。
2.结合生活实际，说说你身边有哪些现象体现了我
国的政党制度，写一篇 200 字左右的小短文。
3. 小组合作，开展一次“我为社区发展建言献策”的模拟政协活动，针对社区的环境、交通、养老等问题，提出自己的建议。
设计意图：通过布置拓展任务，让学生将课堂知识与生活实际相结合，培养学生的资料查阅能力、书面表达能力和实践参与能力，树立公共参与意识，提升学生的核心素养，实现课堂知识的延伸和升华。
教学反思：

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