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独立自主的和平外交
第4课
　　1949年，在中华人民共和国外交部的成立大会上，周恩来说：“中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交史。我们不学他们。我们不要被动、怯懦，而要认清帝国主义的本质，要有独立的精神，要争取主动，没有畏惧，要有信心。”新中国的成立，结束了我国百年的屈辱外交，翻开了外交事业的新篇章。独立自主的和平外交政策同新中国一起成长起来。
　　你知道这一外交政策是如何制定和发展的吗？
一、新中国的外交方针
1949年上半年，毛泽东根据内外形势发展变化，提出的三条外交方针是什么？这三条外交方针的含义分别是什么？
“另起炉灶”，就是不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，取消帝国主义在华特权。
“打扫干净屋子再请客”，就是把帝国主义在中国的残余势力清除干净之后再考虑建交。
“一边倒”就是明确宣布新中国站在社会主义和世界和平民主阵营一边。
这条总路线明确地向全党和全国人民提出了建设社会主义的伟大任务。这是党在历史的关键时刻采取的一个重大战略步骤。
　　奉行独立自主的和平外交政策。
　　材料一　本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。
——毛泽东
　　材料二　如果不是坚决贯彻独立自主的立场，就会成为卫星国，仰帝国主义的鼻息，就会成为从属国家。因此，在坚持独立自主上不能放松。
——周恩来
　　从材料中可以看出我国奉行什么样的外交政策？
　　美苏两国在中国都有其现实的和潜在的利益，它们都想把新中国纳入自己的营垒中。然而，以美国为首的帝国主义却要以“疏远苏联”和“确保美国在华利益”为条件同新中国合作，这被追求民族独立和国家富强的中国共产党断然拒绝。随后，以美国为首的帝国主义对新中国在经济上实行封锁，军事上进行包围，政治上进行孤立，想把她扼杀在摇篮里。
——熊辉、王孔容《毛泽东执政思想研究》
　　新中国成立初期，我国面临什么样的外交困难？
　　美国等一些帝国主义国家对新中国采取敌视态度，实行外交孤立政策，不与中国建交，并对中国实行封锁和禁运。
　　1949年10月，苏联第一个宣布承认中华人民共和国，并与我国正式建立外交关系。为加强中苏两国的友谊，进一步发展两国人民的友好关系，毛泽东率领中国代表团访问苏联。1950年，中苏两国签订了《中苏友好同盟互助条约》，苏联政府贷款给中国3亿美元。这对促进中国经济的恢复和发展，打破帝国主义国家孤立封锁中国的政策，具有重要意义。
　　新中国展开积极的外交活动，在成立后的第一年里，就同苏联等十几个国家建立了外交关系，为恢复经济建设创造一个好的外部环境。
二、和平共处五项原则的提出
（一）时间及内容
　　1953年底，周恩来在接见印度代表团时，首次提出和平共处五项原则，作为处理两国关系的原则。
　　2．内容
　　1．时间
互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
　　这些原则表明了我国外交政策提倡和平、反对帝国主义和殖民主义、支持被压迫民族争取独立解放的特点。
　　1954年，周恩来访问印度和缅甸，分别与印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表联合声明，双方一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅两国关系的基本原则。
　　1954年6月，周恩来率领中国代表团访问印度，受到印度总理尼赫鲁的热烈欢迎。尼赫鲁看到中国在抗美援朝战争中赢得很高的国际威望，对中国既敬佩，又担心。对此，周恩来有针对性地阐明和平共处五项原则的基本思想：各国不分大小强弱，不论其社会制度如何，是可以和平共处的。各国人民的民族独立和自主权利是必须得到尊重的。各国人民都应该有选择其国家制度和生活方式的权利，不应受到其他国家的干涉。尼赫鲁十分赞同周恩来的看法，欣然与周恩来发表联合声明。
（二）影响
　　两国总理重申这些原则，并且感到在他们与亚洲以及世界其他国家的关系中也应该适用这些原则。如果这些原则不仅适用于各国之间，而且适用于一般国际关系之中，它们将形成和平和安全的坚固基础……
——《中印两国总理联合声明》
　　结合和平共处五项原则的内容，谈谈它对推动国际关系发展所起的作用。
　　和平共处五项原则是指互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。它为实行不同社会制度的国家提供了交往和沟通的基础，有利于处理国与国之间的关系，能够推动世界的和平与发展。和平共处五项原则被世界上越来越多的国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。
（三）日内瓦会议
　周恩来和日内瓦会议　
　　1954年4月至7月，中华人民共和国第一次以五大国之一的身份，参加了在日内瓦召开的关于解决朝鲜问题和印度支那问题的国际会议。中国代表团团长周恩来在会上进行了积极的外交努力。会议最终就恢复印度支那和平问题签署了一系列协议，从而缓和了亚洲及世界的紧张局势，巩固了中国南部边界的安全。在会议期间，周恩来出色的外交才能和政治家风度，为新中国赢得了很高的国际声誉，大大提高了中国的国际地位，为打开新中国外交的新局面作出了巨大贡献。
三、加强与亚非国家的团结合作
万隆会议
　　第二次世界大战结束后，亚洲、非洲、拉丁美洲争取国家独立和民族解放的运动极大地改变了国际政治格局。印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦和锡兰（今斯里兰卡）5国，召集亚非两大洲的一些国家召开以共同商讨反对帝国主义和殖民主义为主题的亚非会议。
　　目的：反对殖民主义，保卫和平，维护民族独立，发展民族经济，进行友好合作。
　　万隆会议召开前夕，中国代表团部分成员乘坐印度国际航空公司“克什米尔公主号”飞机，由香港前往印度尼西亚。台湾特务机关阴谋刺杀周恩来，在飞机上安置了炸弹，致使飞机中途爆炸坠毁，十余人遇难。周恩来因行程有变，未搭乘此飞机，幸免于难。中国代表团并没有被这一破坏活动吓倒，仍然参加了这次会议。
　　1955年，周恩来率中国代表团参加在印度尼西亚万隆召开的亚非会议。这是第一次没有西方殖民主义国家参加的亚非会议。
　　会上，一些国家的代表由于受帝国主义国家挑拨，当着中国代表的面攻击共产主义，甚至怀疑中国对邻国搞“颠覆”活动。
　　伊拉克的法迪尔·贾马利称共产主义是“新式殖民主义”；锡兰总理科特拉瓦拉则称亚非人民当前的任务不是反对殖民主义，争取独立，而是同美国联合起来反对共产主义。
　　讨论：中国代表团应如何应对这种局面？
　　中国代表团的表现影响着万隆会议的结局。万隆会议的主旨是促进世界和平与合作，中国应推动会议圆满成功。面对猜忌，如果中国代表团进行针锋相对的争辩，会议有可能会陷入僵局，甚至达不成协议而失败。但如果为了避免争论不予反击，则会纵容幕后黑手的嚣张气焰，加深一些国家对我国的误解。
　　中国代表团是来求团结而不是来吵架的。我们共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是，在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们中间显然是存在的。
　　中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。
周恩来在万隆会议上的发言：
　　周恩来提出了什么方针？
　　“求同存异”的方针，即从亚非国家共同的历史背景出发，从中寻找共同语言和合作基础；意识形态和社会制度的不同，不应成为发展友好合作关系的障碍。
　　…………
　　我们的会议应该求同而存异。同时，会议应将这些共同愿望和要求肯定下来。这是我们中间的主要问题。我们并不要求各人放弃自己的见解，因为这是实际存在的反映。但是不应该使它妨碍我们在主要问题上达成共同的协议。我们还应该在共同的基础上来互相了解和重视彼此的不同见解。
　　促进了会议的圆满成功，加强了中国同亚非各国的团结与合作。
　　“求同存异”方针对万隆会议有什么影响？
　　中国代表团提出“求同存异”的方针，对会议取得圆满成功起了重要作用。中国代表团通过大会发言、广泛接触和解释工作，消除了某些国家对新中国的误解和疑虑，从而增进了中国同这些国家的友谊和相互了解。
　　万隆会议最后一致通过《亚非会议最后公报》。其主要精神是，反对殖民主义，争取和保障民族独立，加强亚非国家的经济和文化合作，倡导以和平共处十项原则作为促进和平与国际安全的基础。这十项原则体现了亚非人民为反对帝国主义、反对殖民主义、争取民族独立、维护世界和平而团结合作、共同斗争的崇高思想和愿望，被称为“万隆精神”。十项原则包括了中印、中缅共同倡导的和平共处五项原则的主要内容，成为亚非国家开展经济与文化合作的基础，被认为是处理国际关系的基础与准则。
　　与中国近代屈辱的外交对比，新中国取得外交成就的因素有哪些？
政治上实现了中华民族的真正独立。
外交上坚持独立自主的和平外交政策。
领导人杰出的外交智慧。
独立自主的和平外交
和平共处五项原则
加强与亚非国家的团结合作
提出
内容
意义
万隆会议
新中国的外交方针

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