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导入新课
又是三月春风来，在春天启程，赴春之盛会！
在我国，每年三月有两个隆重而又盛大的会议，你知道是哪两个会议吗？
中国人民政治协商会议：2026年3月4日在北京召开
全国人民代表大会：2026年3月5日在北京召开
十四届全国人民代表大会第四次会议和政协第十四届全国委员会第四次会议
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
政治认同：增强学生对我国政治制度的认同感和自豪感。
道德修养：培养学生尊重法律、尊重制度的道德品质。
法治观念：树立学生的法治观念，理解依法治国的重要性。
健全人格：通过讨论和交流，培养学生的批判性思维和合作能力。
责任意识：增强学生的社会责任感，理解自己作为国家主人翁的角色。
核心素养目标
学习内容
要求：学生自主阅读教材P46-49，思考以下问题，在课本上标记问题要点。
1.人民代表大会制度的产生及地位？
2.人民代表大会制度的基本内容？
3.人大代表的职权与义务？
4.人民代表大会制度的优越性？
图解两会： 你了解两会吗？他们之间有何不同？
探究一：溯源人民代表大会制度
视频赏析
思考：通过第一届全国人民代表大会的召开，结合课本相关知识，谈谈你对人民代表大会制度的认识。
笔记区
1.人民代表大会制度的产生及地位？P47
产生：
①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
②1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
地位：
1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
探究二：人民代表大会制度的内容
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
主人
14亿+
该如何实现人民
当家做主？
宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。
人
民
民主选举
人大代表
各级人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
（国家权力机关）
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会制度是如何体现国家一切权力属于人民的呢？
对其负责
监督
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
直接选举
间接选举
间接选举
间接选举
人大代表为人民
人大代表人民选
人大代表是如何产生的？
全国人大代表大会
国家权力机关的组成人员
人大代表
国家权力机关
人民代表大会
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
易错警示
人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
联系：人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
注意：全国人民代表大会制度
×
笔记区
2.人民代表大会制度的基本内容？P47
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
探究三：人大代表的职权
> 下列人大代表在行使哪些权利
2025年3月5日李强总理作政府工作 报告。会议期间，来自全国各地2893名 全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
——2025年3月5日在第十四届全国人民代表第三次会议上国务院总理李强
审议权
【审 议 权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
> 下列人大代表在行使哪些权利
提案权
【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
> 下列人大代表在行使哪些权利
十四届全国人大三次会议上，来自全国各地2893名全国人大代表表决通过了“关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年中央预算。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
表决权
【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
> 下列人大代表在行使哪些权利
两会期间人大代表对行政机关、审判机 关、检察机关等国家机关工作严重不满， 或发现这些机关有失职行为，给国家和社 会造成重大损失的，在人民代表大会会议 上，人大代表可以依法对有关部门提出质 询和要求答复的权利。
思考：这体现了人大代表在行使什么职权
【质 询 权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及 其所属工作部门， 本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
质询权
学以致用
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，全国人民代表听取和审议国务院总理李强关于政府工作的报告。
人大代表提出建议禁止就业年龄歧视纳入法律
2025年两会，十四届全国人大三次会议表决通过了2025年国民经济和社会发展计划。
大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提案权
审议权
表决权
质询权
视频赏析
探两会------人大代表的提议
思考：结合视频，人大代表在履行职责中坚持什么原则？
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
笔记区
3.人大代表的职权与义务？P48
职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定（表决权）、提出议案和建议等。(提案权、质询权)
义务：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(人大代表和人民的关系)
方法与技能：如何找到身边的人大代表
人大代表联络站：各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
探究四：人民代表大会制度的优越性
在第十四届全国人民代表大会代表中，每个民族都有自己的代表，其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
出席十四届全国人大一次会议的代表走出会场
十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义
十四届全国人大代表构成的变化符合我国基本国情，适应社会发展需要，能使更多基层群众的意见建议和合理诉求体现在国家大政方针中，保障公民的政治权利得以实现；同时，也有利于国家决策更加民主、更加科学、有更广泛的民意基础，保障人民当家作主的根本政治制度得以不断坚持和完善。
笔记区
4.人民代表大会制度的优越性？P49
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
习近平总书记强调人民代表大会制度必须长期坚持、不断完善。
那么应该如何坚持和完善人民代表大会制度？
必须毫不动摇坚持中国共产党的领导
必须保证发展
人民当家作主
必须全面推进
依法治国
课堂小结
人民代表大会制度
人民代表大会制度的产生及地位
人民代表大会制度的基本内容
人大代表的职权和义务
人民代表大会制度的优越性
审议权、表决权、提案权、质询权
当堂检测
1．全国人大代表和地方各级人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。人大代表有权 ( )
①罢免国家主席　
②依法审议各项议案　
③表决各项决定　
④提出议案和质询案
A．①②③　 B．①②④　
C．①③④　 D．②③④
D
当堂检测
2 . 初中生小航看了“两会”新闻后，自豪地说：“我家二叔作为农民工人大代表到人民大会堂参加会议真光荣！他参与审议了李克强总理所作的政府工作报告，并向大会提交了有关保护农民工权益的提案……”小航的这段话说明（ ）
①在我国，人民是国家和社会的主人
②人民群众可直接参与管理国家事务
③全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
④人民代表大会制度是我国的基本政治制度，它有力地保证了人民当家作主
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ①③
D
当堂检测
3．下列能直接体现我国根本政治制度的是( )
A．十四届全国人大二次会议期间，人大代表依法履职尽责，在提出议案时，严把议案的政治关、法律关，议案质量明显提升
B．九三学社中央提交了完善农村地区养老服务的提案，致公党中央提交了加强高原水生态保护的提案
C．新时代新征程，高质量民族工作的目标是各族人民团结一致推进中华民族共同体建设，踔厉奋发实现中华民族伟大复兴
D．某小区开展“共享停车位”活动，居委会负责组织管理，将小区居民在白天时段的空闲车位面向社会开放
A

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