【高考二轮】选择性必修一《当代国际政治与经济》考情分析+考向预测+知识清单

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【高考二轮】选择性必修一《当代国际政治与经济》考情分析+考向预测+知识清单

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选择性必修一《当代国际政治与经济》知识清单(统编版)
(一)命题特点
1. 素养导向鲜明,国际视野与价值引领并重
以“立德树人”为根本,紧扣“政治认同、科学精神、国际视野、公共参与”核心素养,既考查国际政治与经济的核心知识,又强化学生对中国外交政策、人类命运共同体理念的认同,引导学生树立正确的国际观、国家观。
试题导向清晰:引导学生客观认识国际形势,辩证看待经济全球化,理解中国在国际社会的地位与作用,增强民族自豪感和国际责任感,践行人类命运共同体理念。
2. 主干考点高度集中,模块内融合紧密,逻辑脉络清晰
选择性必修一高考呈现“两聚焦、一关联”,适配二轮复习抓主干、破难点的核心需求:
考点聚焦:国际政治部分(主权国家、国际组织、国际关系的决定性因素、时代主题、我国的外交政策、人类命运共同体);国际经济部分(经济全球化、跨国公司、世贸组织、对外开放、高质量发展与高水平对外开放)。
逻辑聚焦:贯穿“国际社会构成→国际关系运行→中国参与国际治理→经济全球化发展→中国对外开放”主线,国际政治与国际经济深度融合(如用国际关系知识分析经济全球化中的合作与冲突)。
分值聚焦:全国卷/新高考卷稳定1420分,多以“34道选择题(1216分)+1道主观大题(812分)”形式出现,部分新高考省份主观题会与必修二、必修四融合考查,侧重情境分析与综合应用能力。
3. 情境性极强,时政热点与国际实践深度绑定
情境素材极具针对性,主要涵盖两大维度:一是国际时政热点(如2025年聚焦“全球经济复苏、大国关系调整、多边主义发展、区域经济合作(如RCEP深化、一带一路高质量发展)、全球治理变革”等);二是中国参与国际实践的案例(如中国外交举措、对外开放新实践、国际合作项目等)。
命题逻辑:以国际时政情境为载体,考查核心知识的灵活运用,避免机械记忆,侧重“用国际政治与经济知识分析国际现象、解读中国立场、提出解决方案”,凸显“理论联系实际、立足中国、放眼世界”的学科要求。
4. 跨模块融合常态化,凸显综合应用能力考查
高频组合:
选择性必修一 + 必修二(经济):用经济全球化知识分析我国高质量发展、对外开放新举措,用市场配置资源知识解读跨国公司的作用。
选择性必修一 + 必修四(哲学与文化):用联系、发展、矛盾观点分析国际关系变化、经济全球化趋势,用文化交流知识解读国际文化合作与文明互鉴。
选择性必修一 + 必修三(政治与法治):用我国的外交政策、国家利益知识解读中国特色大国外交,用法治知识分析国际规则与全球治理。
选择性必修一 + 选修二(法律与生活):用国际组织、国际规则知识分析国际贸易纠纷的解决,用法治思维解读全球治理的法治化。
5. 依标命题,难度适中,重基础、重应用、重立场
不考偏题、怪题,淡化机械识记(如国际组织的纯粹分类、经济全球化的概念背诵),重点考查“是什么(核心概念/中国立场)、为什么(国际现象的原因/中国举措的意义)、怎么办(中国参与国际治理的措施/应对国际挑战的路径)”。
突出学科素养考查:政治认同(认同中国外交政策、人类命运共同体理念)、科学精神(辩证看待经济全球化、国际关系的复杂变化)、国际视野(了解国际形势、把握全球发展趋势)、公共参与(树立国际责任感,关注国际事务)。
(二)题型特点
1. 选择题:“基础识记+情境分析+立场判断”三重结构
(1)基础题(约40%):直问直答,考查核心概念、核心知识,难度较低,易得分.
如:主权国家的权利与义务、国际关系的决定性因素、时代主题、我国外交政策的基本内容; 经济全球化的表现、世贸组织的基本原则、对外开放的基本国策;
(2)情境分析题(约40%):以国际时政情境为题干,考查知识的灵活运用。
如:结合“大国关系调整”考查国际关系的决定性因素、时代主题;结合“一带一路高质量发展”考查经济全球化、国际合作、我国的外交政策; 结合“全球经济复苏困境”考查经济全球化的影响、国际组织的作用。
(3) 立场判断题(约20%):聚焦中国立场、中国举措,考查政治认同,干扰项多为错误立场或片面观点,是二轮复习重点关注的基础保分点。
如:混淆“国家利益至上”与“人类命运共同体”的关系、“独立自主”与“多边合作”的关系;
错误解读中国外交政策(如混淆“不结盟”与“不合作”、“和平发展”与“妥协退让”); 片面看待经济全球化(如只看到消极影响,忽视积极作用)。
命题风格:题干多为国际时政材料、领导人讲话、国际组织举措,选项侧重知识匹配与立场判断,避免死记硬背,核心考查“知识应用+立场认同”能力。
2. 主观题:“情境+立场+逻辑+术语”结构化考查,侧重应用与表达。
(1) 设问方式高度稳定,贴合二轮主观题专项突破需求,主要有3类,且多为模块内综合或跨模块融合考查:
说明类:结合材料,说明某一国际现象/中国举措体现的国际政治与经济道理(如“说明中国推动一带一路高质量发展体现的外交政策和经济全球化道理”)。
原因类:结合材料,运用国际政治与经济知识,分析某一国际现象的原因、中国举措的意义(如“运用国际关系知识,分析大国合作与冲突并存的原因”)。
措施类:结合材料,运用国际政治与经济知识,提出中国应对国际挑战、参与国际治理的措施(如“结合全球经济复苏困境,说明中国应如何推动高水平对外开放、助力全球发展”)。
(2) 答案特点(核心提分点):
国际政治部分:核心术语+中国立场+材料分析(三者缺一不可),教材知识占40%,中国立场占20%,材料对应占20%。=20%
国际经济部分:核心术语+意义/措施+材料分析,教材知识占30%,时政术语占10%,逻辑衔接占10%。
强调“立场鲜明、逻辑严谨、术语规范、材料对应”,扣分点多在“中国立场模糊”“术语混乱”“逻辑混乱”“材料与知识不匹配”。
3. 难度与区分度
难度:中等,选择题难度集中在情境分析题,主观题难度集中在“立场表达准确”“逻辑层次清晰”“跨模块融合应用”,整体难度低于必修四,是高考政治的“基础保分、适度拉分”模块。
区分度:重点区分“基础薄弱生与中等生”,中等生与尖子生的区分主要体现在“跨模块融合应用”“立场表达的精准度”“措施建议的针对性”上;基础薄弱生易丢分在“核心概念混淆”“中国立场模糊”“术语不规范”。
定位:选择性必修一是“基础保分模块”,二轮复习抓牢该模块,既能夯实基础分,又能提升学生的国际视野和综合应用能力,为突破高分奠定基础。
(一)考向分析(最核心,贴合命题规律)
1. 总基调:地位不变、分值稳定、素养升级、融合深化、立场凸显
仍是高考政治重点模块,必考、保分关键,核心考查“国际政治与经济的核心知识、中国外交立场、经济全球化实践、中国对外开放新举措”,模块地位不可动摇。
考查导向升级:从“考知识”转向“考素养、考立场、考应用”,更侧重对“国际视野、辩证思维、中国立场、综合应用能力”的考查,强化政治认同和科学精神的培育,突出“立足中国、放眼全球”的命题导向。
2. 六大核心考向(2026最高频,重点突破)
国际政治部分(3大核心,选择题+主观题高频)
① 国际关系与时代主题(基础考点,必考)
国际关系的决定性因素(国家利益)、主权国家的权利与义务、国际组织的作用(联合国、RCEP、上合组织等)。
时代主题(和平与发展)、全球治理体系变革、单边主义与多边主义的博弈。
结合时政情境(大国关系调整、国际热点冲突、多边合作举措)考查知识应用。
② 我国的外交政策与人类命运共同体(核心考点,主观题高频)
我国外交政策的基本立场、基本目标、基本准则、宗旨。
人类命运共同体的内涵、意义、实践路径,中国在全球治理中的角色与作用。
中国特色大国外交的实践(如一带一路高质量发展、多边外交、全球发展倡议等)。
③ 中国的国际地位与国际责任(基础考点,立场考查重点)
中国在国际社会的地位与作用,中国作为负责任大国的担当。
中国参与国际治理的举措,推动全球治理体系变革的贡献。
国际经济部分(3大核心,选择题+主观题高频)
④ 经济全球化与跨国公司(基础考点,必考)
经济全球化的表现、影响(积极影响与消极影响)、发展趋势。
跨国公司的作用,经济全球化与国家利益的关系。
⑤ 国际经济组织与国际经济规则(基础考点,选择题高频)
世贸组织的基本原则、作用,区域经济合作组织(RCEP、欧盟等)的作用。
国际经济规则的变革,中国参与国际经济规则制定的举措。
⑥ 中国的对外开放与高质量发展(核心考点,主观题高频)
高水平对外开放的内涵、举措(如自贸区、自贸港建设、进口博览会等)。
对外开放与高质量发展的关系,中国如何应对经济全球化的挑战,维护国家经济安全。
3. 命题趋势升级
(1)从“单点考查”转向“线、面考查”:不再孤立考查某一知识点,而是围绕核心主题(如大国关系、全球治理、经济全球化、中国对外开放),整合国际政治与经济知识,强化模块内综合应用。
(2) 从“知识再现”转向“立场表达、实践应用”:题干情境更鲜活、更具时效性,设问更侧重“中国立场解读”“措施建议提出”,要求学生具备辩证思维和实践应用能力,避免机械套用知识。
(3) 国际政治与国际经济融合进一步深化:主观题基本以“国际政治+国际经济”融合考查为主,不再单独考查某一板块,侧重“用国际政治知识分析经济现象、用国际经济知识解读政治举措”。
(4)跨模块综合进一步加强:与必修二、必修四的融合更紧密,尤其是“选择性必修一+必修二(经济全球化与高质量发展)”“选择性必修一+必修四(哲学分析国际现象)”的组合设问,需重点突破。
(5) 命题形式更灵活:引文题(领导人外交讲话)、图表题(经济全球化数据)、案例分析题(中国外交实践、国际合作案例)增多,考查学生解读材料、提取信息、逻辑推理、规范表达的能力。
(二)2026年热点话题(精准对接,适配命题素材,贴合命题需求)
1. 一带一路高质量发展与国际合作
【考点对接】国际关系的决定性因素、我国的外交政策、人类命运共同体、经济全球化、对外开放。
【设问角度】
运用国际关系和经济全球化知识,分析中国推动一带一路高质量发展的意义和路径。
结合我国外交政策,说明中国如何通过一带一路建设践行人类命运共同体理念。
2. 全球经济复苏与国际经济合作
【考点对接】经济全球化、国际经济组织(世贸组织)、跨国公司、中国的对外开放。
【设问角度】
运用国际经济知识,分析全球经济复苏面临的困境及解决措施。
说明中国推动高水平对外开放对全球经济复苏的贡献。
3. 大国关系调整与多边主义发展
【考点对接】国际关系的决定性因素、时代主题、国际组织、我国的外交政策。
【设问角度】
运用国际关系知识,分析当前大国关系调整的原因及发展趋势。
结合时代主题,说明中国如何推动多边主义发展、完善全球治理体系。
4. 全球治理体系变革与中国担当
【考点对接】时代主题、国际组织、我国的外交政策、人类命运共同体。
【设问角度】
运用国际政治知识,说明全球治理体系变革的必要性及中国的贡献。
结合人类命运共同体理念,分析中国如何推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。
5. 高水平对外开放与国家经济安全
【考点对接】经济全球化、对外开放、国际经济规则、国家利益。
【设问角度】
运用国际经济知识,分析中国推动高水平对外开放的举措及如何维护国家经济安全。
说明中国参与国际经济规则制定对提升对外开放水平的意义。
6. 区域经济合作(RCEP深化、上合组织扩员)与经济全球化
【考点对接】经济全球化、国际经济组织、区域经济合作、中国的对外开放。
【设问角度】
运用国际经济知识,分析RCEP深化、上合组织扩员对经济全球化的推动作用。
说明中国如何通过参与区域经济合作,推动高水平对外开放。
(三)题型预测(贴合高考命题规律)
1. 选择题(必考)
预测方向:
国际政治部分:主权国家的权利与义务、国际关系的决定性因素、时代主题、我国外交政策的基本内容、人类命运共同体。
国际经济部分:经济全球化的表现与影响、世贸组织的基本原则、跨国公司的作用、高水平对外开放的举措。
命题形式:多为情境材料题、引文题、图表题,干扰项侧重立场判断和知识混淆,核心考查“知识应用+立场认同”。
2. 主观题(必考,1道大题,812分,新高考省份可能增加小切口主观题)
① 小切口类(高频,易得分,重点突破)
运用“国际关系的决定性因素”知识,分析大国合作与冲突并存的原因。
运用“经济全球化”知识,说明中国推动高水平对外开放的意义。
运用“我国的外交政策”知识,解读中国在全球治理中的立场与举措。
② 中观综合类(核心,适度拉分,重点训练)
结合材料,运用国际政治与经济知识,分析中国推动一带一路高质量发展的意义和实践路径。
结合材料,运用国际关系、时代主题知识,说明中国如何推动多边主义发展、助力全球治理体系变革。
结合材料,运用国际经济知识,分析全球经济复苏面临的困境及中国的应对措施。
③ 开放探究类(低频,难度低,保分点)
作为新时代青年,结合国际政治与经济知识,谈谈你如何树立国际视野、践行人类命运共同体理念。
结合中国高水平对外开放的实践,为中国参与国际经济合作、维护国家经济安全提两条具体建议,并说明其合理性。
3. 命题形式创新(适配二轮复习创新题型训练)
案例分析题:以中国外交实践、国际合作项目(如一带一路重点项目)、国际热点事件为素材,考查国际政治与经济知识的综合应用(如“结合某一带一路合作案例,运用国际关系和经济全球化知识,分析其成功经验”)。
引文题:引用习近平总书记关于中国外交、全球治理、对外开放的重要论述,考查相关知识(如引用习近平总书记关于“人类命运共同体”的论述,考查其内涵、意义及中国的实践)。
图表题:以经济全球化数据、中国对外开放数据(如进出口总额、外资利用额)为素材,考查经济全球化、对外开放的知识,分析数据背后的现象和原因。
跨模块组合题:“选择性必修一+必修二”(如用经济全球化、市场配置资源知识分析中国高水平对外开放)、“选择性必修一+必修四”(如用联系、矛盾观点分析国际关系变化、经济全球化趋势)。
知识清单01:国体与政体
1.马克思主义的国家理论
国家 产生 国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。其中,最重要的要素是主权。
性质 国家的性质,就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质。
本质 从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
职能 国家的根本职能是政治统治职能,还具有社会管理职能
当今世界两类性质根本不同的国家 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
2:民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
区别 基本特征 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首有无实权 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权。 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。其职责多是礼仪性的
形成原因 遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
典型国家 现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国、巴西等。 少数国家采用,如英国、日本、西班牙等。
3:议会制和总统制
议会制(内阁制、议会内阁制、责任内阁制) 总统制
划分依据 从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
区别 基本特征 权力中心 议会 总统
政府的产生(组阁) 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统组织政府。
国家元首有无实权 国家元首拥有虚位,没有实权,其职责多是礼仪性,只是国家的象征和代表。 总统既是国家元首,也是政府首脑,有实权。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
政府与议会的关系 ①政府总揽国家的行政权力,向议会负责;②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任;③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命;④政府接受议会的监督,定期向议会报告工作;⑤当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首制定人员重新组织政府;⑥或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。 ①总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责;②但在某些重大事务上,总统可能会受到议会的制约。
典型国家 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等 美国、俄罗斯、巴西等
半总统制 既有总统制特征,总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑;又有议会制特征,政府首脑由内阁总理担任,政府对议会而不对总统负责。 如,法国等少数国家。
4.政党
产生 马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
阶级性质 列宁和毛泽东曾明确指出,政党是阶级的领导者,其根本属性是阶级性。
含义 政党是以掌握政权(执政)、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益(参政)为主要目标的、有组织的政治团体。
主要目标 ① 政党通常以执政为主要目标;② 有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
主要手段 在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党制度 资本主义国家政党制度 ① 具体形式:一党制、两党制、多党制
② 根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
中国特色社会主义政党制度 ① 名称:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
② 根本性质:代表和实现最广大人民的根本利益
5.利益集团
含义 利益集团,是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
途径 利益集团影响政府决策的途径,包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
局限性 无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
类型 ①自利型利益集团 A.目标:主要关心本团体及成员的经济利益
B.特点:职业性、专业性、功能性的组合
C.例举:商会、医生协会、教师协会等
②公益型利益集团 A.目标:主要争取非经济性的共同理想
B.特点:公益性
C.例举:绿色环保组织、妇女权益保障组织等
注意 利益集团,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看,利益集团是所谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群众的观点和利益,实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
6.政党和利益集团的区别
政党 利益集团
主要目标是:掌握政权、统治国家(执政) 主要目标是:争取其集团利益及其成员利益
争取政权的主要手段:参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
通常有特定的政治目标和意识形态,其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益
知识清单02:国家结构
1.国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
基本权利 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
2.中央与地方(政权分层)
政权分层原因 (1)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理(2)国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的(3)行政区划的界线和分层,需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 划分权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
3.单一制和联邦制、邦联制的区别
比较 单一制 联邦制 邦联制
宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法,各成员国有自己的宪法
中央政权机关 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外,各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关,邦联实际上是一个松散的国家联盟
公民国籍 公民只有一个国籍 每个公民拥有两个国籍,既是联邦公民,也是成员国公民 各成员国的公民只有本成员国的国籍
外交权力 一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权 邦联各成员国对内对外拥有全部主权
举例 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等
4.国家安全与核心利益
基本内涵 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力
中国的核心利益包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障
坚持总体国家安全观 基本内涵 以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全
必要性 ①从外部看,当今世界正处于百年未有之在变局,全球经济发展动力不足,局部冲突和动荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验,全球性挑战日益增多,国际形势的不稳定性不确定性上升②从国内看,改革已进入深水区,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前
重要性 国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的分割,也是对国家安全的威胁
知识清单03:主要国际组织
1:国际组织
含义 国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织
地位 国际组织是国际社会的重要成员(全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台)
分类 按照成员性质 ①政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
②非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
按照地理范围 ①世界性国际组织:向全世界开放
②区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
按照职能范围 ①一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
②专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。
特征 ① 国际性 国际组织是国家之间、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。
② 目的性 国际组织有特定的宗旨,其宗旨是国际组织开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。
③ 组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
④ 自主性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议具有某种强制力。
作用 积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
消极作用(局限性) 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
2.联合国
地位性质 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
成立及意义 ① 产生:联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。② 意义:联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
主要机构 ①联合国大会(“联大”)② 安全理事会:③ 经济及社会理事会④ 托管理事会⑤ 国际法院:⑥ 秘书处:
作用 (1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。(2)联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(3)联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(4)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。
3.欧洲联盟:(区域一体化组织的典型)
地位 欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,成为国际格局中的重要力量。
宗旨 实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
中国与欧盟的关系 (1)1975 年,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。(2)2003 年,中欧建立全面战略伙件关系。 (3)2014 年。中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙件关系, (4)双方迄今已建立 70 余个磋商和对话机制,通盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
特点 ①首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。②联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。
4:亚太经合组织( 英语缩写为“APEC ”)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
独特方式 ①承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性。(亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异,客观上要求创造出一种全新的合作方式。)② 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则③ 单边行动与集体行动相结合
中国与亚太经合组织的关系 中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
5:东南亚国家联盟(简称“东盟”)
地位 东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。
原则 遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。
中国与东盟的关系 在“10+1(东盟与中国)”、“10+3(东盟与中日韩)”、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通与合作。① 2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系;②2010年,中国—东盟自贸区全面建成,中国现已成为东盟第一大贸易伙伴;③ 2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
6:非洲联盟(简称“非盟”,英语缩写为“AU”)
地位 非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。(非洲联盟是集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。)
影响 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
中国与非盟的关系 中国重视发展与非盟的关系。①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
知识清单04:中国与国际组织
1:中国在联合国的地位和作用
地位 ① 中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。② 作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
作用 ① 中国本着自身肩负的重大国际责任。尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。② 中国坚持以多边主义实现共同安全。中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性,支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。③ 中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。④ 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。
2:二十国集团(简称“G20”)
地位 二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
中国对G20的贡献 ① 中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。② 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
3:金砖国家(英语缩写为“BRICS”)
产生 金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物
成员 巴西、俄罗斯、印度、中国和南非
作用 金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
中国对金砖国家的贡献 在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。①中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。② 中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。
特点 金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
4:上海合作组织(简称“上合组织”,英语缩写为“SCO”)
成立发展 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作一样为汉语和俄语,秘书处设在北京。
宗旨 ① 加强成员国的相互信任与睦邻友好;② 维护和加强地区和平、安全与稳定,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪;③ 开展政治、经贸、科技、金融、文化、教育、能源、交通、旅游、环保等领域的合作,促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展,不断提高成员国人民的生活水平;④ 推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
特点 上海合作组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。上合组织也是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。② 上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
5:亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”,:英语缩写为“AIIB”)
成立发展 亚投行是中国倡议成立的政府间性质的多边金融合作机构,重点支持基础设施建设。亚投行总部设在北京,工作语言为英语。
宗旨 ① 促进区域基础设施互联互通以及经济一体化的进程;② 加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。
治理结构 亚投行是一个多边金融机构,运作遵循国际惯例,其治理结构分理事会、董事会、管理层三层。理事会是最高决策机构,每个成员在亚投行有正副理事各一名。
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
运作原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特色 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
创立意义 ① 亚投行的成立,是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件。②亚投行的成立将有助于从亚洲域内及域外动员更多的亟需资金,缓解亚洲经济体面临的融资瓶颈,与现有多边开发银行形成互补,推进亚洲实现持续稳定增长。③亚洲基础设施投资银行体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。
知识清单05:多极化化趋势
1:世界多极化深入发展
形成 ① 二战后,在以美国为首的西方阵营与以苏联为首的社会主义阵营的冷战中逐步形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。② 20世界80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,美苏对峙的两极格局被打破。③ 世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合,大国之间的关系经历重大而深刻的调整,国际格局向多极化发展。
地位 世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点
发展特点 (1)从发展趋势看:世界多极化发展是建立在多种力量相互依存、相互制约基础上的,有利于世界的和平与发展。(前途是光明的)(2)从发展道路看:世界多极化的发展将是一个漫长的曲折的充满复杂斗争的演变过程,单极与多极的矛盾,将在一个相当长的时期内存在。(道路是曲折的)(3)从国际体系看:在世界多极化加速推进过程中,传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展,发展中国家和新兴大国力量逐渐增强,国际政治中的权力关系正在经历变化,国家关系朝着民主化方向发展。
影响 ① 世界向多极化发展,是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的,有利于世界的和平与发展。② 在世界多极化加速推进过程中,传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展,发展中国家和新兴大国力量逐渐增强,国际政治中的权力关系正在经历变化,国际关系朝着民主化方向发展。
2:世界主要力量
美国 ① 冷战结束后,美国成为世界上唯一的超级大国,拥有最强大的经济、军事力量,并且极力维护其世界唯一超级大国地位。② 为了维护其在全球的利益,美国利用军事和经济手段,不断干涉他国内政,输出美国价值观,造成了一系列地区和局部冲突。
中国 ① 中国坚定地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,综合国力不断增强。② 中国提出共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。③ 中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,日益走近世界舞台的中央,为世界和平与发展作出新的更大的贡献。
发展中国家 ① 发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位,是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。② 广大发展中国家积极开展南南合作,推进南北合作,共同应对全球性挑战,实现联合自强,成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。
欧盟 欧盟是国际格局中一支重要战略性力量,它的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力,在国际事务中发挥着重要作用。
俄罗斯 俄罗斯国土面积世界第一,有丰富的自然资源、强大的军事实力、巨大的经济、科技发展潜力。
日本 日本拥有巨大的经济总量、先进的军事技术、发达的高新技术产业、成熟的文化产业。
印度 印度拥有巨大的人口总量,经济发展潜力大,军事实力不断增强。
3:认识国际关系
内涵 国际关系,是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。
形式 国际关系形式是复杂多样的。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
内容 国际关系的内容是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。
国家间交往 主要方式 ①国家间的贸易往来 ②文化、科技、教育、医疗等方面的交流③外交磋商 ④领导人互访 ⑤缔结条约或协定等等
行为规则 当前国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
国际竞争 背景 随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈。
实质 当今国际竞争的实质是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。
趋势 面对急剧变化的世界,许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势,形成了国家间既合作又竞争的局面。
4:影响国际关系的主要因素
复杂多变 各国的国家性质不同,利益追求、对外政策也不同,这使得国际关系复杂多变
影响因素 国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用,使国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。其中,国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
国家利益 国家利益不是抽象的,归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。
各国间存在着复杂的利益关系,既存在某些共同利益,也存在利益的差别乃至对立。 ① 国家间的共同利益是国家合作的基础
② 利益对立是引起国家冲突的根源
5.中国坚定地维护自己的国家利益
核心利益 国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障
为什么 ①国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益
怎么样(国家角度) ①中国坚定地维护自己的国家利益。维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。(我国始终坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力)②我国坚持总体国家安全观,坚持国家利益至上。③我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。(坚持正确的义利观)
知识清单06:和平与发展
1:和平与发展是当今时代的主题
和平问题 发展问题
区别 内涵 维护世界和平、防止新的世界战争的问题 世界经济的发展问题,特别是发展中国家经济的发展问题。
重要性 世界和平是人类社会存在和发展的基本条件,维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。 发展是解决一切问题的总钥匙
联系 (1)和平是发展的前提。①人类社会的共同发展,需要国际社会保持持久和平的环境,为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。②世界经济的发展得益于相对和平的国际环境,战乱和冲突是经济发展的重大障碍,各国以和平方式解决国家间争端,是世界发展的重要前提条件。
(2)发展是和平的基础。①只有释放各国发展潜力,实现世界各国的共同发展,才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础;②经济的发展有助于消除贫困,减少地区冲突的发生,消除不稳定的因素,为维系持久和平提供动力。
2:促进和平与发展的因素
经济全球化 经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。国家间日益增强的贸易往来,增进了彼此间的交流。各国相互依赖程度不断加深,经济上的共同利益不断扩大,共同维护和促进世界和平与发展的意愿不断增强。
世界多极化 不同力量中心之间相互制衡。发展中国家力量不断增强,新兴经济体实力提升,壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量。
科学技术 科学技术的进步,极大地改变了国际关系和战争面貌。
国际协调机制 谈判与对话成为解决冲突的主要手段。随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展,国家间交流与合作的机制日趋成熟,越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。
3:和平与发展的主要障碍
霸权主义和强权政治 ①当今世界,霸权主义和强权政治有所上升,个别大国常常打着“自由”、“民主”、“人权”的幌子,侵犯别国主权,干涉别国内政。②霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国经济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家进行控制、干涉或者侵略,在损害他国利益的同时,造成世界的动荡不安。
贫富悬殊 当今世界仍是贫富悬殊的世界,发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。①不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。②发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。③落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。④全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
全球性问题 世界和平面临诸多难题和挑战,世界人们争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
推动世界和平与发展 ①世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系②推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系③坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
4:国际关系民主化:
原因 国际关系民主化是世界和平的重要保证。面对影响和平与发展的诸多挑战,应该倡导国际关系民主化。
内涵 维护和倡导国际关系民主化,意味着在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。
倡导者 中国倡导国际关系民主化
① 世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上,共同商量着办。② 国家不分大小、贫富,都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商。③ 垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。
要求 ①国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,②共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,③ 更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化。
5.应对措施
构建新型国际关系 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
建立国际新秩序 坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
倡导国际关系系民主化 各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商;国际社会应旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化
主权国家 互相尊重主权和领土完整,积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务。各国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,并维护各国人民的共同利益
国际组织 促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调解国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平
联合国 充分发挥联合国在维护国际和平与安全、促进国际合作与发展中的作用
知识清单07:中国的外交
1:独立自主的和平外交政策:
原因 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。① 新中国的成立和社会主义制度的确立,消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。② 我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。③ 我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整,我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
内容 ①独立自主是我国外交政策的基本立场。② 维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。③ 维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基本目标。④ 和平共处五项原则是我国外交政策的基石,是我国对外关系的基本准则。
2:中国特色大国外交
背景 ①党的十一届三中全会以后,根据国际形势的变化,党中央对我国外交战略进行重大调整,使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善,我国对外活动进入了更为活跃的时期。
②党的十八大以来,面对深刻变化的国际形势,党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新,明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,形成了习近平外交思想。
习近平外交思想 核心要义 习近平外交思想核心要义:“十个坚持”◆坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。◆坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。◆坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。◆坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。◆坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。◆坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。◆坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。(主要任务)◆坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。(主要任务)◆坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。(主要任务)◆坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范
核心理念 构建人类命运共同体
① 这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
② 这一理念超越社会制度和发展阶段的不同,站在全人类整体利益的高度审视国与国关系,展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标。
积极意义 习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
战略部署 党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署,提出要健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。
中国贡献 ① 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量。
② 中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。
③ 中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
3:人类命运共同体的内涵
背景 ① 当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存程度日益加深。② 世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。③ 当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,各国人民应同心协力,构建人类命运共同体。
内涵 ① 坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;② 坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;③ 坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;④ 坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;⑤ 坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。
要求 ① 政治上,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。② 安全上,要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。③ 经济上,要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。④ 文化上,要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。⑤ 生态上,要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。
意义 构建人类命运共同体思想,继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性变化,指明了世界发展和人类未来的前进方向。
4:怎样构建人类命运共同体
维度 目标(主张) 措施
政治 坚持对话协商,建设一个持久和平的世界 要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路
安全 坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界 要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义
经济 坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界 要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展(支持多边贸易体制,反对单边主义和保护主义)
文化 坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界 要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越
生态 坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界 要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园
5:构建人类命运共同体的生动实践
重大价值 构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。
中国行动 (1)中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以共建“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时,支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,构建人类命运共同体。
(2)积极开展公共外交,注重塑造我国的国家形象,重点展示:①中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样祥和的的文明大国形象② 政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象;③ 坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象;④ 对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。
知识清单08:走进经济全球化
1:经济全球化的主要表现
经济全球化 含义 当今世界经济的一个显著特征是商品、服务及技术、资金、劳务等要素,通过日益频繁的国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置,世界经济出现了高度融合的局面,这就是经济全球化。
主要表现 ①生产全球化 随着科学技术的发展,生产领域的国际分工与协作不断深化、加强,世界各国的生产相互联系、相互协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。许多商品的生产是由许多国家共同协作完成,这样可以充分发挥各国的比较优势。
②贸易全球化 随着对外开放程度的提高和国际分工的深化,世界各国都被卷入国际市场交换之中,对国际贸易的依赖度不断提高。国际贸易的规模迅速扩大,参与交换的商品种类越来越多,除了商品,服务、资本、技术、劳务也进入了交易范围并迅速发展。
③金融全球化 伴随着生产和贸易全球化,国际金融市场迅速扩张,形成了以国际金融中心为依托,通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场。
2:影响经济全球化的主要因素
根本因素 社会生产力的发展
物质技术基础 新的科技革命,交通运输网络和信息网络的发展
根本动因 世界各国对本国、本民族利益的追求
直接动因 国际贸易和投资自由化
主要载体 跨国公司在全球范围的迅速扩张,起了推动作用
体制基础 市场经济体制
3:经济全球化的重要载体(跨国公司)
经济全球化的重要载体(跨国公司) 含义 跨国公司是指以母国为基地,通过对外直接投资,在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司,从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。
经营方式 为了实现最大利益,跨国公司在全球范围内从事对外直接投资,它们单独或与其他企业共同出资,在其他国家创立新企业,或并购现有企业,或扩张原有企业,利用世界各地的优势组织生产经营。
积极影响 跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体,其影响已经遍及全球生产、流通和消费等各个领域。
跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化,把国际分工发展为跨国公司的内部分工,把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易,形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系,促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步。
消极影响 跨国公司发展会给世界经济带来负面影响。如不考虑母国(投资来源国)或东道国(投资接受国)的国家利益,实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争,向发展中国家转移落后产能和环境污染等。
4:多角度理解经济全球化的影响
客观趋势 符合经济规律,符合各方利益
世界角度 积极影响 推动生产力的发展。推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力
消极影响 世界经济发展面临的不平衡问题,不确定性和风险加剧
我国角度 消费者(劳动者) 经济全球化有利于扩大商品消费市场,促进就业,提高消费水平
企业 有利于产业结构调整,转变经济发展方式;有利于提高自主创新能力和科学管理水平,培育自主品牌,加大竞争优势;有利于实施走出去战略,拓展国际市场,扩大对外投资
国家 有利于提高对外开放水平;优化出口、投资和消费的比重,推动经济发展方式转变;有利于引进资金、技术和先进管理经验;推动经济结构战略性调整;有利于扩大外需,拉动出口,提高经济的国际竞争力
5:经济全球化的机遇与挑战
经济全球化的机遇与挑战 机遇 (1)总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动,促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展,从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力。
(2)发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场,推动自身经济发展。
挑战 (1)在经济全球化进程中,世界经济发展面临着不平衡问题。我们必须高度关注贫困和饥饿问题,同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击。
(2)在经济全球化进程中,世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。经济全球化背景下,一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,酿成国际性的经济危机或金融危机。(人为风险、治理失灵带来的风险是现代社会面临的两种主要的风险类型。)
要求 面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,实现合作共赢。
6:让经济全球化更有活力
让经济全球化更有活力 (1)要适应和引导好经济全球化走向 要适应经济全球化,引导好经济全球化走向,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
(2)要建设“四型”世界经济 ① 要建设创新型世界经济,开辟增长源泉;② 要建设开放型世界经济,拓展发展空间;③ 要建设联动型世界经济,凝聚互动合力;④ 要建设包容型世界经济,夯实共赢基础。
(3)要完善全球治理 要完善全球治理。随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增多,跨国问题越来越多,对各国的影响越来越大。国际社会逐渐意识到,有效解决这些问题,需要各国共同协商、加强合作。
7:【相关链接】完善全球治理机制需要遵循平等、开放、合作、共享等一系列原则
①平等:要求更好反映世界经济格局新现实,增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。
②开放:要求坚持理念、政策、机制的开放,适应形势变化,广纳良言、充分听取各方的建议和诉求,鼓励各方积极参与和融入,不搞排他性安排、防止治理机制封闭化和规则碎片化。
③合作:要求各国加强沟通和协调,照顾彼此利益关切,共商规则,共建机制,共迎挑战。全球性挑战需要全球性应对,合作是必然选择。
④共享:提倡所有人参与,所有人受益,不搞一家独大或者赢者通吃,而是寻求利益共享,实现共赢目标。
知识清单09 经济全球化与中国
1:新时代,如何发展更高层次的开放型经济
(1)总体要求:在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
(2)具体要求:
①适应新形势,我们要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势;
②要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,拓展对外贸易,推进贸易强国建设。
③适应新形势,我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益;
④要创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
(3)坚持独立自主、自力更生,在立足自身发展的基础上实行对外开放。
2:世界经济发展的重要推动者
中国是经济全球化的受益者 我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇,积极应对经济全球化的冲击和挑战,为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境,促进了社会主义市场经济体制的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化升级,创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入和生活水平。
中国是经济全球化的贡献者 ①改革开放以来,我国人民的生活得到极大改善,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,数亿贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数的大多数。这本身就是对世界发展的巨大贡献,也为其他发展中国家提供了有益启示。②中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡。中国改革开放的持续推进,为开放型世界经济的发展提供了重要动力。
3:推动经济全球化发展
中国推动经济全球化发展 (1)作为世界主要经济体和负责任的大国,中国奉行多边贸易体制,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定,按照共同制定的规则办事,通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。中国坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容。
(2)我国以共建“一带一路”为重点,推动中国与沿线国家共同繁荣。共建“一带一路”,不仅着眼于促进我国自身发展,而且以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,同沿线各国共同分享中国的发展机遇,帮助其实现发展目标。
4:中国推动经济全球化发展的举措
(1)战略:我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
(2)立足点:把独立自主、自力更生作为自己的出发点和中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,推动我国经济高质量发展、保障国家安全。
(3)培育优势:
①为了全面建设社会主义现代化国家,我国推进高水平对外开放。推进高水平对外开放,要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平;要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。
②推进高水平对外开放,要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
(4)经济安全:防范国际金融风险,维护国家经济安全,坚持总体国家安全观。
(5)正确义利观:维护多边贸易体制,坚持真正的多边主义,反对贸易保护主义,坚持正确的义利观。
(6)规则:完善国际经济协调机制,充分利用国际组织赋予的权利。
(7)开放格局、开放体系:坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略,形成陆海内外联动,东西双向互济的开放格局;建立多元平衡安全高效的全面开放体系。
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