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（部编版）8年级
下
道德与法治
统编版（2026）道德与法治八年级下册
第一单元 坚持宪法至上
2.1 依宪治国
第二课维护宪法权威
本册概况
人教版（2026）初中道法八年级下册教材概览与分析
第五单元建设“法治中国”
核心素养目标：
政治认同：明确坚持依宪治国的根本原则，理解党的领导是我国社会主义法治之魂，知道我国的国体、政体和加强宪法监督，认同习近平法治思想，认同党的执政地位，认同中国特色社会主义民主政治制度和发展道路的根本原则。
法治观念：知道依宪治国对一切组织和个人的要求、对法治统一的要求、对宪法实施和监督的要求，树立宪法至上的观念，维护宪法权威。
自学导航：
阅读课本P11-13页，思考以下问题:
2.如何坚持依宪治国
3.如何加强宪法实施和监督？
1.为什么维护宪法权威？
导入新课
时政热点
2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。
2025年11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，对合力开创法治中国建设新局面作出重要部署：
更加注重法治与改革、发展、稳定相协同
更加注重保障和促进社会公平正义
依法治国首先需要坚持什么呢？
坚持依法治国首先要坚持依宪治国
生活观察
阅读并回答：小宁发现宣传栏中两条规定的内容有共同之处，请你指出来，并谈谈你对此的理解。
生活观察： 宪法宣誓
1.为什么要进行“宪法宣誓”？有什么特殊意义吗？
答：坚持依法治国首先要坚持依宪治国。就职前进行宪法宣誓有利于强化国家公职人员的宪法意识，自觉依宪行使权力；有利于维护宪法权威，保证宪法实施；有利于实施依法治国基本方略，推进法治中国建设等。
2.如何理解宪法誓词的内容？
答：宪法誓词是宪法、法律对于国家公职人员的要求，在神圣的仪式感下，让公职人员不仅在法律上有所约束，更在自我内心有所约束和告诫！
宪法宣誓词
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
国家主席宪法宣誓
其他国家机关宣誓
探究新知
宪法宣誓
探究新知
P11蓝色小字部分（1）维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；
（2）捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；
（3）保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
（4）一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
1.为什么维护宪法权威？
探究新知
“这一重大论断”揭示了依宪治国在全面推进依法治国中重要地位，
请你作出概括？
习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。这一重大论断是习近平法治思想的重要内容，深刻揭示了宪法在治国理政中的根本性地位，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家指明了首要任务和基础性方向。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国。
第一条 ： 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
第二条：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一条款确立了人民代表大会作为国家权力机关的地位，是人民代表大会制度的根本原则和核心内容。
我来读宪法
依宪治国的要点
②坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
相关链接
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1945 年10月25日，依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件，被日本殖民统治50年的台湾重归中国主权管辖，这是全体中华儿女浴血奋战的成果。中国共产党在这一进程中发挥关键作用，倡导抗日民族统一战线，指导台胞抗日斗争，是台湾光复的中流砥柱。2025年，全国人大常委会依宪依法设立台湾光复纪念日，以法律形式固化历史事实，捍卫一个中国原则。
议一议：结合材料，说明台湾光复相关实践如何体现依宪治国的重要性与核心含义？
台湾光复是历史必然，更是法理共识。我们一起来看一下。
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2. 坚持依宪治国的要求 P12
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。（重要性）
含义：坚持依宪治国，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇, 坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
思考：我国的国徽设计图案有什么特殊内涵吗？
国徽的每一个细节，是一部浓缩的“视觉宪法”：
五星结构宣告了中国共产党领导的绝对重要性；
工农环绕标明了人民民主专政的国家性质；
天安门则连接着人民代表大会制度的政体实践。
国徽不仅是国家主权的象征，其设计本身就以宪法形式固定下来，是“依宪治国”理念的视觉体现。
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探究与分享： 人大常委会如何保证宪法实施
材料一
材料二
回答：结合上述材料，说说该市人大常委会是如何保证宪法实施的？
答案与解析：该市人大常委会履行职责，对本市人民政府发布的规定依照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》要求进行审查。审查发现该规定与宪法、立法法等法律的规定相违背，令其修改，确保合宪合法。
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2.★坚持依宪治国的要求？P12-13
①依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。P12
▲足球领域系列腐败案：包括足协原党委副书记、主席陈戌源，体育总局原副局长、足协原党委书记杜兆才等10余名足球领域的干部相继落马。
▲“打虎拍蝇”保持高压态势：2025年前三季度，全国纪检监察机关立案78.9万件，处分67.7万人，含省部级干部90人，并惩治了大量基层“蝇贪”！
▲劣迹艺人禁止复出：国家通过立法与专项治理打击劣迹艺人，成果显著。违法失德者被行业联合抵制并禁止转移阵地复出！
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第一条 为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，
制定本法。
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了保护民事主体的合法权益，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
《中华人民共和国民法典》
如何坚持依宪治国
市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。此条有悖于宪法、立法法等法律，后对此修改，删除。
《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》
②依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
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举例：健全的法制、完善的法制、维护国家法制统一...
法治国家、法治社会、德治与法治、依法治国...
2.★坚持依宪治国的要求？P12-13
②依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。P12
法制：是指法律制度体系，包括一个国家的全部法律、法规以及立法、执法、司法、守法和法律监督等。
法治：
是指依据法律治理国家和社会。
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易错辨析：全国人大≠全国人大常委会
一句话：全国人大常委会是全国人大的常设机关，是全国人大的重要组成部分
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2025年全国备案审查工作成效显著
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
　 《2025年备案审查工作情况报告》由全国人大常委会法制工作委员会牵头开展，全年共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，处理公民、组织提出的审查建议6705件，通过审查纠错纠正了一批设置不合理限制、减轻处罚力度等不合规规定。
报告中指出，部分地方性法规和地方政府规章规定，办理残疾人机动轮椅车登记需具备本市常住户籍。有公众提出，这一规定与宪法保障残疾人权益的精神不符，形成了不合理差别待遇。经审查，相关规定被认定为不合理限制性规定，制定机关已同意尽快修改。
2. 坚持依宪治国的要求 P12-13
①坚持依宪治国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。（两个不动摇）（P12）。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。
探究新知
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我国对宪法的实施和监督措施
设立国家宪法日
建立宪法宣誓制度
树立和维护宪法权威
青春寄语： 作为新时代青少年，我们既要铭记10月 25 日背后的家国情怀，更要尊崇宪法，自觉抵制分裂言论和行为，用实际行动守护宪法尊严，为实现祖国完全统一贡献青春力量。
启思导行：以小组为单位，结合本节课所学的知识和台湾光复历史，创作1-2句简短有力的宣传标语，主题与“宪法维护国家统一”有关。
创作要求：①紧扣主题，体现宪法的保障作用；②语言简洁，朗朗上口；
③结合历史或法律元素。
学以致用
课堂小结
2.1 依宪治国
★依宪治国的要求
坚持依宪治国的重要性和含义
▲ 本课重难点：
重点：明确并理解依宪治国的具体要求；
难点：理解为什么说依法治国首先是依宪治国。
要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威
需要加强宪法实施和监督
重要性：坚持依法治国首先要坚持依宪治国
含义：坚持中国共产党的领导地位、人民民主专政、人民代表大会制度不动摇
课堂练习
1.2025年是我国现行宪法公布施行43周年。在党中央领导下，全国人大先后5次对现行宪法的个别条款和部分内容作出了必要的修改。这些修改，对于推进社会主义法治建设、保障人权等发挥了重要作用。这表明（ ）
①中国共产党领导立法
②宪法是党的主张和人民意志的统一
③中国共产党是宪法的制定者
④宪法修改程序比其他法律更严格
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂练习
2.全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（ ）
①维护宪法权威 ②保障宪法实施
③遵循制宪程序 ④追究违宪责任
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A
课堂练习
3.从中国共产党和宪法的关系看，以下表述正确的是（ ）
①宪法是中国共产党的根本活动准则
②宪法是党的主张和人民意志的统一
③尊重和保障人权是宪法的基本原则
④中国共产党要加强宪法监督的力度
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A
课堂练习
4.备案审查是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。为规范法规规章备案审查工作，国务院根据《中华人民共和国立法法》有关规定，制定《法规规章备案审查条例》，该条例自2024年11月1日起施行。可见（ ）
A．《中华人民共和国立法法》是国家法制统一的基础
B．国务院有监督宪法实施，推进备案审查工作的职责
C．制定该条例确保了各类法规规章都符合宪法、法律
D．备案审查保障宪法法律实施，维护宪法至高无上的权威
D
课堂练习
5．（2025·天津·中考真题）为响应教育部“学宪法讲宪法”活动，学校开展了宪法诵读、宪法知识竞赛活动。开展此类活动有利于中学生（ ）
A．增强宪法意识B．丰富宪法内容
C．保障宪法实施D．监督宪法修改
【答案】A
【详解】本题考查增强宪法意识。
A：学校开展宪法诵读、知识竞赛等活动，有利于中学生更深入地了解宪法，从而增强宪法意识，热爱宪法，践行宪法。故A符合题意；
B：宪法内容的修改需经法定程序，学校活动无法丰富宪法内容，故B说法错误；
C：保障宪法实施的主体是国家机关，中学生参与学习宪法的活动有利于增强宪法意识，而不是直接保障宪法实施，故C不符合题意；
D：宪法修改需由全国人大等特定机构依法进行，中学生没有监督宪法修改的职权，故D说法错误；
故本题选A。
课堂练习
6．（2023·江苏盐城·中考真题）2023年3月13日，十四届全国人大一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》。该法从制度设计上加强宪法法律的实施和监督，明确合宪性审查要求。材料体现了（ ）
①宪法是其他法律的立法基础
②坚持宪法至上，维护宪法权威
③人民代表大会行使了决定权
④建设法治中国，建成法治体系
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】A
【详解】本题考查宪法是国家根本法、加强宪法监督。
①：材料强调通过修改《立法法》加强宪法实施和监督，明确合宪性审查，这表明其他法律的制定和修改必须以宪法为依据，体现宪法是其他法律的立法基础，故①符合题意；
②：合宪性审查的目的是确保法律与宪法一致，直接体现维护宪法权威，故②符合题意；
③：全国人大修改《立法法》属于行使立法权，而非决定权，故③说法错误；
④：材料反映的是推进法治建设的举措，但“建成法治体系”表述不准确，我国法治体系仍在完善中，故④说法错误。
故本题选A。
课堂练习
7．（2025·湖南·中考真题）全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（ ）
①维护宪法权威 ②保障宪法实施 ③遵循制宪程序 ④追究违宪责任
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】A
【详解】本题考查加强宪法监督的相关知识。
①：合宪性审查的核心目的是确保法律与宪法一致，从而维护宪法作为根本法的权威，故①符合题意；
②：通过审查立法是否符合宪法，能够推动宪法在实践中的落实，保障宪法实施，故②符合题意；
③：制宪程序特指宪法本身的制定或修改程序，而题干强调立法过程中的合宪性审查，与制宪程序无关，故③不符合题意；
④：题干未提及对违宪行为的追责，而是强调立法前的预防性审查，故④不符合题意；
故本题选A。
课堂练习
8.（2025·福建·中考真题）近些年，我国把宪法宣传教育作为法治建设的基础性工程来抓，通过多种形式增强人们对宪法的认同感，提高践行宪法精神的自觉性。这说明（ ）
A．宪法是其他法律的立法基础和立法依据
B．宪法规定的内容是国家生活中的具体问题
C．宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施
D．人民可以通过各种途径和方式，直接管理国家事务
【答案】C
【详解】本题考查增强宪法意识。
A：宪法是其他法律的立法基础和依据，但题干强调宪法宣传教育的重要性，未涉及与其他法律的关系，故A不符合题意；
B：宪法规定国家生活中的根本性问题，而非具体问题，故B说法错误；
C：题干中“增强宪法认同感”“提高践行宪法自觉性”直接体现宪法实施的重要性，故C符合题意；
D：人民通过人民代表大会制度间接管理国家事务，而非直接管理，故D说法错误；
故本题选C。
课堂练习
9.国家宪法日当天、小秦所在学校开展了“我与宪法”主题班会。下面同学发言正确的是（ ）
①小娜：宪法是我的“守护者”，从我呱呱坠地起，就受到宪法的呵护
②小静：宪法是我的“监督员”，我享受多少权利，就应履行多少义务
③小奕：宪法是我的“好导师”，日常生活中的困惑，指点迷津都靠它
④小秦：宪法是我的“必修课”、我要学习宪法，认同宪法和践行宪法
A．①③B．①④C．②③D．②④
【答案】33．B【解析】本题考查增强宪法意识。
①：宪法规定公民的基本权利（如人身自由、受教育权等），从出生起即受宪法保护，故①说法正确；
②：权利与义务是统一的，但并非“享受多少权利就履行多少义务”，二者并非简单数量对等，故②说法错误；
③：宪法是根本法，主要规定国家制度和公民基本权利义务，日常具体问题通常由其他法律调整，夸大了宪法作用，故③说法错误；
④：学习、认同和践行宪法是公民的责任，符合宪法教育要求，故④说法正确；
故本题选B。
课堂练习
10．（2025·广西·中考真题）加强宪法监督有利于维护宪法权威。下列选项能体现宪法监督的是（ ）
①对报送备案的行政法规、地方性法规等进行合宪性审查
②检查《中华人民共和国黄河保护法》实施情况并开展专题询问
③就“推进城乡公共文化服务体系一体建设”开展民主监督性调研
④某县出台“企业的用工年龄不得超过60周岁”的规定因违宪而被撤销
A．①②B．①④C．②③D．③④
【答案】B
【详解】本题考查宪法监督的相关知识。
①：对行政法规、地方性法规进行合宪性审查，属于宪法监督的核心内容，故①符合题意；
②：检查《黄河保护法》实施情况属于法律执行层面的监督，而非直接针对宪法，故②不符合题意；
③：民主监督性调研属于政协或社会监督范畴，与宪法监督无直接关联，故③不符合题意；
④：因违宪撤销地方规定，直接体现宪法监督的效力，故④符合题意；
故本题选B。
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