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思考：结合视频，归纳出宪法。
第一单元 坚持宪法至上 第一课 治国安邦的总章程
1.2 宪法的内容和作用
道法
要求：阅读教材P5-10，在课本上标记问题要点。（3分钟）
道法
一.我国现行宪法的结构
二.★我国宪法的主要内容
三.人民行使国家权力的途径和形式
四.宪法与国家机构的关系
五.★宪法的地位
六.★宪法的作用
七.★国家如何做到尊重和保障人权？
八.中国共产党尊重和保障人权的做法
九.★规范国家权力运行的原因及做法
如果你担任本次活动宣讲员，你认为宣讲哪部宪法比较合适？
道法
2026年12月1日至7日，是我国第八个宪法宣传周，12月4日是我国第十二个国家宪法日。学校为了推动宪法宣传教育，弘扬宪法精神，特举办宪法宣传活动。
1982宪法
为了让同学们了解宪法整体内容，你会如何介绍这部宪法？
【笔记】 一.我国现行宪法的结构（P6）
P6
道法
我国宪法除序言外，设有：
第一章：“总纲”
第二章：“公民的基本权利和义务”第三章：“国家机构”
第四章：“国旗、国歌、国徽、首都”
共四章一百四十三条。
闯关任务一：宪法知识素养大赛
除宪法序言外，我国现行宪法共有（ ）章（ ）条；
1
四章；一百四十三条
宪法第二章名称为（ ）
2
公民的基本权利和义务
监察委员会
第三章第七节介绍的是哪个国家机构
3
五次
我国分别对现行宪法进行了几次修改（ ）；
4
最根本、最重要
宪法主要讲述了国家生活中的______问题。
5
1954年宪法；1982年宪法
新中国第一部社会主义类型的宪法是（ ）；现行宪法为（ ）
6
道法糕
（6分）最强王者/（5分）荣耀黄金/（4分）倔强青铜/（3~2分）坚强废铁（1-0分）
翻看宪法条文——看懂宪法的核心内容
第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。
阅读宪法法律条文，说一说宪法规定了哪些内容？
第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
第五十六条：中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。
确认了国家性质
明确了人民当家作主的地位
规定了公民的基本权利和基本义务
笔记二.★宪法的主要内容：
①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。P6
翻看宪法条文——看懂宪法的核心内容
第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
阅读宪法法律条文，说一说宪法规定了哪些内容？
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
宪法设置国家机构
明确国家机构的组成
第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
授予特定职权
任期
工作方式
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
【笔记】 二.★我国宪法的主要内容（P6-P7）
道法
①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
翻看“目录”——看懂宪法的核心内容
请你统计出宪法目录中“人民”出现的次数，这说明了什么？
6次
体现：人民的主体地位
国家一切权力属于人民
思考：我国人民是否直接行使国家权力呢？
我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域。其中，受教育权就是我国宪法规定的一项公民基本权利。我国坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，受教育权保障水平显著提升。我国实现了学前教育基本普及，义务教育普及程度达到世界高收入国家的平均水平，高中阶段教育毛入学率超过中等偏上收入国家平均水平，建成了世界上最大规模的高等教育体系。
道法
【笔记】 三.人民行使国家权力的途径和形式（P6）
道法
国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
【说明】①我国的一切权力属于“人民”而不是“公民”。②“我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民”在答主观题时经常一起写。③人民间接管理国家事务，人民间接行使国家权力，都不能写成“直接”。
知识拓展：人民行使权力的过程
人民代表大会
人 民
选举
人大代表
组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
产生
行政机关
监察机关
检察机关
审判机关
对其负责
监督
“一府一委两院”
“权力机关”
间接行使
国家权力
人民选举产生人大代表
人大代表组成人民代表大会
人大产生国家机关
宪法如何推动国家权力运行，实现国家治理？
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
【笔记】 四、宪法与国家机构的关系？ P7 AB
道法
A宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确其组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
B国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民根本利益。
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他。
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
我主要保护未成年人身心健康，保障未成年人的合法权益。
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
我主要管各级政府怎样行使职权。
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
猜一猜：根据下列提示，猜猜对应的法律？
《刑法》
《民法典》
《环境保护法》
《未成年人保护法》
《宪法》
《行政法》
思考：你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
结论：宪法处于最高的法律地位。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对国家生活和社会生活中某一方面的规定。
解读法律条文——认清宪法的至高地位
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施...根据宪法和教育法，制定本法。
为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益...根据宪法，制定本法。
为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序...根据宪法，制定本法。
为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
思考：这些法律都有什么共同点？说明了什么？
结论：宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
5.★宪法的地位（P7、P2、P1）
a宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。（宪法与其他法律的关系）
b我国宪法是治国安邦的总章程，集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式。
c全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（即：宪法是一切组织和个人的根本活动准则）
法律体系中
政治生活中
拓展：★为什么说宪法是国家的根本法？（宪法和其他法律的区别/关系） （p7相关链接）
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。（提示：“根据宪法、制定本法”体现这一点）
③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。（意义：一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。）
马克思说：“宪法是法律的法律”
宪法是一切法律的总和（ ）
宪法＝义务教育法＋环境法＋民法＋刑法＋未成年人保护法（ ）
×
×
普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化
易错提醒：
根据宪法制定本法
2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，总结了1982年现行宪法实施30年来的五大历史性成果：
你能感受到宪法有何重要作用？
宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。(总述）
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
“我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家
作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了
社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。”
宪法的作用之一——保障公民权利
宪法规定，国家尊重和保障人权。这句话是如何从宪法条文，落实为我们实实在在的权利保障呢？让我们通过一个关于妇女权益保障的综合案例来分步解析。
为了落实宪法精神，国家权力机关做了什么？这种制定法律的行为，为我们的人权提供了怎样的保障？
1.国家权力机关制定具体法律。为我们的人权提供了立法保障。
材料一：我国宪法规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益……”
基于这一宪法原则，国家权力机关（全国人大及其常委会）制定了《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等一系列法律。
A.我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
材料二：法律制定后，各地政府（国家行政机关）积极行动，设立一站式妇女维权中心，多部门联动，为受到侵害的妇女提供及时的法律咨询、心理疏导、生活救助等服务。
政府（国家行政机关）做了什么来保护妇女权益？这种执行法律、提供公共服务的行为，体现了政府在履行什么职责？
设立维权中心，提供具体的救助。这体现了政府在扎实推进依法行政。
材料三：2025年，针对新型网络暴力，最高人民法院（国家司法机关）发布指导意见，明确将网络扒皮等行为纳入公诉范围，严惩侵害妇女人格尊严的犯罪，为受害者提供法律武器。
当妇女权益受到具体侵害时，司法机关是如何做的？这种通过审判、惩治犯罪来保护公民的方式，提供了什么保障？
司法机关通过审判来严惩犯罪分子。这为我们的人权提供了司法保障。
材料四：针对个别公职人员接到家暴报案后出警不力、消极处理的问题，各级监察机关（国家监察机关）开展专项监督，对相关责任人严肃追责问责，确保保护妇女权益的法律被严格执行。
监察机关的工作是针对谁的？它的作用是什么？
针对公职人员。
作用：监督公权力，防止他们不作为或乱作为，确保他们正确履行职责。
1.依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督
2.加强人权立法保障
3.扎实推进依法行政
4.加强人权司法保障
国家权力机关
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
一项宪法权利的保障，需要不同国家机关环环相扣的努力。我们根据所学知识汇总梳理，完成下面连线。
【笔记】 七.★ 国家如何做到尊重和保障人权？P8P9
①权力机关：充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
②行政机关：扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。
③监察机关：依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。
④司法机关：依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
道法
道法
1.人权是 的权利。（含义）
2.“人权入宪”的时间： 。
把 确立宪法基本原则，走出了一条 发展道路。
3.“我国向后制定四期人权行动计划；先后批准或加入20余项国际人权文书。”说明什么？
4.首要的基本人权指 。
每个人作为人所应当享有
2004年
尊重和保障人权
中国特色社会主义人权
而且对世界人权事业发展作出了重要贡献。
我国不仅保障我国人民的人权，
保障人民的生存权、发展权
【笔记】8.中国共产党尊重和保障人权的做法（P9相关链接）
中国共产党坚持把保障人民生存权、发展权作为首要的基本人权，坚持在发展中保障和改善民生，以发展促人权，努力推动人权事业全面发展，促进人的全面发展。
【说明】“国家的一切权力属于人民”和“尊重和保障人权”都是我国宪法的基本原则。
道法
1.请你和同学交流讨论，对漫画的理解。
2.结合漫画，分析宪法从中所起到的作用。
道法
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督。
漫画的整体寓意： 。
权力
制度
权力的行使受制度的约束并接受监督。
B.宪法规范国家权力运行。
【笔记】九.★规范国家权力运行的原因及做法 P10
原因：①权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可造福人民，在法律之外行使则祸害国家和人民。②规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。（p2蓝字）
做法：把权力关进制度的笼子里，即依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
道法
【笔记】六★宪法的作用（P7-P10）
宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。（总述）
主要作用：
A.我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
B.宪法规范国家权力运行。
道法
巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
宪法规范国家权力运行。
确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
设置国家机构，授予特定职权，明确其内容，依据宪法行使权力
道法
四章五部分
政治生活中的地位
法律体系中的地位
道法
D
道法
D
道法
D
道法
C
道法
B

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